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安全提示 | 孟加拉国、尼日尔、津巴布韦

发布日期:2020-03-30

孟加拉国累计33例,暂停大部分国际航班、落地签,吉大港万人未经批准集会祷告,公共卫生与交运中断风险持续预警

2020年3月23日,孟加拉国卫生部宣布,该国新增6例新冠肺炎确诊病例,累计确诊33例,3人死亡,5人康复。3月23日,孟政府宣布,3月26日至4月4日为全国公共假期,取消所有独立日相关的大型庆祝活动;除医院、警局等部门外,其他政府和私人部门临时关闭,以防止疫情扩散。3月21日,孟加拉国民航局宣布,自22日至3月31日,暂停除中国、中国香港、泰国、英国以外的所有国际航班。

自2020年3月19日起,孟加拉国调整入境临时管制措施包括:4月15日前,暂停所有国家访孟公民落地签证;持有效签证或获取新签证的公民抵孟时需在孟机场、港口、陆地入境处出具旅行前72小时之内无新冠肺炎症状医疗证明(含英文翻译);从疫情国家抵孟的乘客自抵达之日起建议隔离两周,入境时卫生官员将酌情决定是自我隔离还是在政府指定点集中隔离,自我隔离人员将被执法部门监督严格执行;持有效签证在孟外国公民可将其现有签证延长两个月。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2020年3月18日,孟加拉国吉大港专区赖布尔镇(Raipur),上万名信徒未经政府批准举行大型集会,企图通过祷告来阻止新冠病毒传播。组织者称,参与祷告的人数约为25000人。

点评

ICC-iCover平台专家分析,当前,孟加拉国政局总体稳定,但主要反对党“孟民族主义党”已就其领袖卡莉达-齐亚被监禁以及2018年大选结果发起系列抗议示威。近期,孟天然气、电力、水费涨价,已引发诸反对党系列示威游行与相关罢工。此外,偷盗、抢劫甚至持械入室抢劫等严重刑事案件时有发生,社会不安定因素仍长期存在。随着极端组织“伊斯兰国”(IS)于2019年5月先后宣布在印控克什米尔地区与巴基斯坦境内“建省”,不排除孟加拉国成为“伊斯兰国”下一个目标的可能。目前,孟加拉国主要风险包括:公共卫生安全风险、示威冲突风险、局部政治稳定性风险、工会组织运动风险、恐怖活动风险、社会治安风险、自然灾害风险、民族宗教文化风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻孟加拉国各地,尤其是首都达卡、朗布尔、库尔纳、吉大港、拉杰沙希及该国边境地区,中资企业与在外人员在近期敏感时期与未来数月,应谨慎或避免前往各高危敏感地区,密切关注当地媒体对安全事件与疫情的跟踪报道,提高警惕,注意安全防备及预防新型冠状病毒肺炎,减少与陌生人员接触,避免单独及不必要的外出;缩短在各类宗教场所、节庆纪念场所、政党设施、反对派公署、法院、议会大楼、大学校园、难民营、缅甸驻孟机构设施、大型交通枢纽(含机场、火车站、港口等)、政府与军警服务设施、旅游景点、露天市场、西方人经常光顾的酒店等人群密集场所周边地区的逗留时间;提高驻地与施工现场安保等级,严格落实外出警卫随车等各项安保规定,遇突发事件须第一时间报告,以免遭受影响。同时,应严格遵循孟加拉国军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

尼日尔累计7例,国际航班停运、陆路口岸关闭两周,迪法大区袭击频发,公共卫生、交运中断与恐怖活动风险持续预警

2020年3月24日,尼日尔公共卫生部宣布,该国新增4例新冠肺炎确诊病例,包括首例死亡病例,全国累计确诊7例。3月17日,尼日尔总统伊素福(MahamadouIssoufou)发表电视讲话,宣布尼政府将进一步加强新冠肺炎疫情防控措施,包括:自3月18日零时起,关闭全国酒吧、夜总会、电影院、剧院;自3月19日零时起,暂停往来尼日尔的全部国际客运航班,为期两周,但国内、卫生和军事航班不受限制;自3月19日零时起,关闭尼日尔全部陆路出入境口岸,为期两周,但货物运输不受限制;协商关闭宗教活动场所;自3月20日零时起,全国大、中、小学及幼儿园停课;禁止开展50人以上的集会活动;要求在超市、餐厅、企业、机场等公共场所与他人保持一米以上距离;提供新冠肺炎免费检测和治疗等。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2020年3月21日,尼日尔东南部迪法大区(Diffa)靠近尼日利亚边境的Toumour村附近公路,一辆载有师生的民用车辆误触爆炸装置,爆炸造成至少4人死亡,数人受伤。3月15日夜间,同样在迪法大区Toumour村附近一处军事哨所,遭基地位于尼日利亚的极端组织“博科圣地”(BokoHaram)武装分子袭击,造成1人受伤,安全力量随后击退并打死至少50名武装分子,缴获部分武器车辆。

点评

ICC-iCover平台专家分析,当前,尼日尔政局大体稳定,社会治安状况总体良好;但该国面临的武装袭击和绑架等恐怖主义活动威胁较高;来自邻国尼日利亚、马里多个恐怖组织的武装单元均在尼日尔境内活跃,而目前尼日尔安全部队不堪重负,缺少有效打击偏远地区武装活动和盗抢事件的能力。该国东南部的迪法大区(Diffa)频遭基地位于尼日利亚的极端组织“博科圣地”(Boko Haram)在乍得湖(Lac Tchad)地区的袭击与威胁,自2015年2月以来一直处于紧急状态;2017年3月起,该国西部的蒂拉贝里大区(Tillabéri)、塔瓦大区(Tahoua)也均进入紧急状态。2020年1月17日,中国驻尼日尔使馆发布安全提醒,提醒中国公民近期暂勿前往尼日尔部分边境省份,包括:蒂拉贝里大区的班吉拉雷省、阿约鲁省、瓦拉姆省、巴尼邦古省、阿巴拉省,塔瓦大区的塔萨拉省和蒂利亚省等;该提醒有效期至6月1日。目前,尼日尔主要风险包括:恐怖活动风险、武装冲突风险、公共卫生安全风险、社会治安风险、示威冲突风险、民族宗教文化风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻尼日尔各地,尤其是首都尼亚美,以及靠近尼日利亚、马里、布基纳法索等国边境的广大地区,中方人员在近期敏感时期与未来数月,应谨慎或避免前往高危区域,密切关注媒体对安全事件与疫情的最新报道,提高警惕,注意安全防备及预防新型冠状病毒肺炎。在外人员应减少在政府机构、政党、军警部门相关建筑、设施、车辆、难民营、宗教场所、集市、西方企业、西方人经常光顾的娱乐场所等人群密集公共场所周边的逗留时间,避免谈论政治、宗教、社会敏感话题,采取必要防范措施,留意驻地周边异常情况及可疑人员,提高驻地与随行安保等级,做好应急预案,确保安全。中方企业管理人员应聘请专业机构,随时做好动态安全评估,了解项目动态安全信息,必要时应考虑暂时撤离危险地区;中方人员应注意避免泄露个人信息, 尤其是有关国籍、工作、家庭等方面信息,提前购买人身和财产保险,引入绑架勒索预防危机管理解决方案,尽可能减少人身伤害与财产损失。同时,应严格遵循尼日尔军警部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

津巴布韦累计3例,进入国家灾害状态,边境出入管制,独立日庆典与贸易展推迟,公共卫生安全、交运中断与社会治安风险持续预警

2020年3月24日晚,津巴布韦卫生部宣布,境内新增1例新冠肺炎确诊病例,累计确诊3例,其中死亡1例。23日晚,津巴布韦总统姆南加古瓦(Emmerson Mnangagwa)宣布,即日起在津各边境禁止人员进出,只允许必要的货物往来以及该国居民返国;政府宣布的其他禁令包括:暂停一切公共娱乐活动,禁止50人以上的人员聚集等。17日,津巴布韦总统表示,尽管津尚未报告新冠肺炎确诊病例,但考虑到南非等周边国家疫情日趋严重,宣布进入“国家灾害”状态,同时出台“国家应对计划”,以遏制疫情传播;政府建议疫情高风险国家和地区的人员推迟赴津,来自这些地区的人员入境后须自行隔离14天。原定于4月18日举行的津巴布韦独立40周年庆典和4月21日-25日举行的津巴布韦国际贸易展将推迟,相关活动预算将用于应对新冠肺炎疫情。

点评

ICC-iCover平台专家分析,当前,津巴布韦政局在大选后趋于稳定,津社会治安状况总体良好,但因缺乏现金流动性导致近一年多来国内经济状况持续严峻。近期,燃料、医药等基本商品短缺且价格大幅上涨,导致生活成本不断上升。尽管政府曾试图通过印发债券、征收电子交易税、提高油价等,以应对与外汇短缺相关的现金不足,但通货膨胀率仍持续上升,且美元严重短缺。近期,津巴布韦治安形势不断恶化,接连发生多起中国公民住宅或企业驻地遭武装团伙抢劫案件,造成不同程度财产损失和人员受伤。津巴布韦艾滋病、疟疾等疫情形势长期严峻,2019年的医生长期大罢工与医务人员大规模裁员,曾导致该国医疗体系陷入瘫痪,本轮新冠肺炎疫情料对津医疗保健系统再次造成冲击。目前,津巴布韦主要风险包括:社会治安风险、公共卫生安全风险、物资短缺风险、国家经济风险、工会组织运动风险、自然灾害风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻津巴布韦首都哈拉雷、第二大城市布拉瓦约、穆塔雷、马斯温戈/马旬戈等全国各地中心城市的中方人员,在近期与未来数月,应谨慎或避免前往党政设施、加油站、医院、媒体机构等敏感地区,密切关注当地媒体对安全事件与疫情的最新报道。驻津各中心城市的中资企业与在外人员须提高警惕,注意安全防备,留意驻地周边异常情况及可疑人员,提高随行安保等级,做好应急预案,并提前储备足够的清洁生活用水、食品、燃料、医药等基本物资。同时,应严格遵循津巴布韦军警部门及卫生安全部门有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。 


安全提示 | 巴基斯坦、土耳其、肯尼亚

发布日期:2020-03-19

巴基斯坦单日新增131例,关闭边境,国庆阅兵取消,股市暴跌熔断,公共卫生、交运中断与经济金融风险持续预警

2020年3月16日晚,巴基斯坦信德省多次刷新新增确诊病例,全国累计确诊病例从15日的53例增至184例,成为疫情暴发以来单日增幅最大的一天。3月13日,巴政府宣布升级全国范围内的疫情防控措施,包括:所有教育机构停课三周至4月5日;除首都伊斯兰堡国际机场(ISB)、卡拉奇、拉合尔等3个机场,其他机场将停飞国际航班;自3月16日起暂时关闭与伊朗和阿富汗的边境口岸;禁止举行大型会议和大型文体活动,取消3月23日巴基斯坦国庆日的所有庆祝活动等。2020年3月期间的板球超级联赛将不对观众开放。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,因全球疫情蔓延,受恐慌情绪影响,全球金融市场产生大幅波动。2020年3月12日,包括美国和巴基斯坦在内的全球11国股市发生熔断,巴基斯坦股市收盘下跌4.6%,创2017年7月以来最大跌幅。3月16日,巴基斯坦基准股指跌6.6%,创2002年以来最大跌幅。

此外,截至2020年3月11日,巴基斯坦西北部开普省(KP)自4日以来的强降雨与洪灾已造成33人死亡,数十人受伤。3月8日,开普省宣布,该省7个高风险地区进入防蝗灾紧急状态。

点评

ICC-iCover平台专家分析,当前,巴基斯坦大选后政局大体稳定,但近期诸反对派持续发起反政府示威,要求总理下台及重新选举。近期,因新冠肺炎疫情,市场波动性增加,2020年1月,巴通胀率达近12年来的最高水平;若疫情延长,资本和劳动力的可获得性下降、以及债务违约风险上升,巴基斯坦可能面临更严峻的金融财政状况。虽然巴军警在反恐方面开展的行动取得一定积极效果,但宗教极端暴恐威胁持续,多地安全形势依然严峻。宗教与传统节日前后,TTP、IS等恐怖组织常针对政府与军警设施、什叶派穆斯林或基督教的宗教集会以及人口稠密地区发动袭击;中巴经济走廊建设面临的激进分离主义威胁料长期存在。2020年1月13日,外交部和中国驻卡拉奇总领馆更新针对“近期暂勿前往巴基斯坦俾路支省的安全提醒”,有效期延长至2020年7月15日。目前,巴基斯坦主要风险包括:局部政治稳定性风险、恐怖活动风险、武装冲突风险、国际关系风险、社会治安风险、国家经济风险、民族宗教文化风险、公共卫生安全风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻巴基斯坦各地,尤其是首都伊斯兰堡、奎达、拉合尔、卡拉奇、白沙瓦、海得拉巴、瓜德尔港、拉瓦尔品第等中心城市地区以及印巴边境地区,中资企业与在外人员在近期敏感时期与未来数月,应谨慎或避免前往高危或敏感地区,减少与陌生人员接触,夜间避免单独出行,注意安全防备及预防输入性新型冠状病毒肺炎,外出乘车尽量坐后排,除适度提高驻地与工作期间随行安保等级外,减少在各类宗教节庆场所、什叶派游行队伍、什叶派集会礼堂、什叶派清真寺、政治集会、政党设施、民族种族混居地、政府与军警服务设施、美方印方机构与企业设施、学校与医院、露天市场、大中型公交中转枢纽、西方人经常光顾的酒店、大型购物中心、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间,尊重当地宗教文化习俗,妥善处理好与当地民众以及安保人员的关系,避免谈论宗教、社会、政治敏感话题,以免遭受影响。在外人员应随时留意当地媒体的最新报道,关注极端分子的各类威胁信号。同时,应严格遵循巴基斯坦军警部门与政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

土耳其累计47例,禁20国航班,里拉汇率持续下跌,公共卫生、交运中断与经济金融风险持续预警

2020年3月16日,土耳其卫生部宣布,过去24小时内该国新冠肺炎确诊病例新增29例,累计确诊47例。16日,土耳其决定禁止英国、埃及、沙特、阿联酋、爱尔兰和瑞士等6国航班进入。3月15日,土耳其政府公布一系列防疫措施,包括:3月15日24时起,暂停来自德国、西班牙、法国、奥地利、挪威、丹麦、瑞典、比利时和荷兰等欧洲9国的航班(此前已停飞同意大利、伊朗、伊拉克、中国、韩国的航班);3月16日10时起,土耳其所有酒吧、夜店、舞厅等暂停营业。此外,自3月16日起,土耳其中小学和高中放假一周,大学自3月16日起放假三周;所有体育赛事空场进行至4月底。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2020年3月12日,因公众对新冠肺炎疫情的担忧加剧,土耳其里拉(Lira)汇率跌至2018年9月以来的最低水平。

点评

ICC-iCover平台专家分析,当前,土耳其政局基本稳定,社会总体稳定。2018年8月货币危机后,土耳其经济增长萎缩、食品价格失控、失业率高涨;2019年地方选举前,里拉汇率再次剧烈波动,导致执政党在本次地方选举中失去多个重要城市,总统埃尔多安的权威遭到象征性打击,党派纠纷与相关暴力事件或持续。预计土耳其2020年的经济增长将在国内需求恢复的基础上得到加强,但美国潜在的经济制裁、美俄土三国在叙利亚的博弈、地缘政治紧张局势及全球新肺疫情暴发与蔓延,都可能加剧土耳其经济波动性,给土经济前景蒙上阴影。当前,土国内仍存在“伊斯兰国”(IS)、“库尔德工人党”(PKK)、“居伦运动”(FETÖ)等多股恐怖势力,当局予以持续打击。2020年1月3日,外交部和中国驻土耳其使领馆更新针对土耳其的安全提醒,提醒和希望中国公民近期暂勿前往土耳其东南部地区,该提醒有效期至3月31日。目前,土耳其主要风险包括:局部政治稳定性风险、恐怖活动风险、武装冲突风险、社会治安风险、民族宗教文化风险、国家经济风险、公共卫生安全风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻土耳其各大城市,尤其是伊斯坦布尔、安卡拉以及东南部、西北部边境地区,中方人员在近期与未来数月,应谨慎或避免前往距离叙利亚边境16公里范围,尤其是马尔丁省、尚勒乌尔法省、哈塔伊省及其他高危敏感地区,并在包括阿达纳省在内的土东南部其他地区提高警惕,密切关注传统媒体与社交媒体对安全事件的最新报道,远离各种集会活动和抗议示威,提高警惕,加强驻地与施工现场安保等级,严格落实外出警卫随车等各项安保规定,遇突发事件须第一时间报告,注意安全防备及预防输入性新型冠状病毒肺炎。在外人员近期应避免谈论政治、宗教、社会敏感话题,缩短在政府服务设施、议会大楼、政党设施、军警服务设施、外交机构、购物中心、旅游景点、宗教场所、外国人经常光顾的酒店等人群密集场所周边地区的逗留时间,以免遭受影响。同时,应严格遵循土耳其军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

肯尼亚累计确诊3例,禁止来自疫情发生国人员入境,股市暴跌,加里萨郡爆炸袭击,公共卫生、交运中断与经济金融风险持续预警

2020年3月15日,肯尼亚总统肯雅塔宣布,累计确诊新冠肺炎病例为3人。肯政府决定,从3月17日起的30天内,除肯公民及持有有效居留许可的外国人外,暂停所有来自疫情发生国的人员入境;过去14天内抵肯人员均应进行自我隔离;肯尼亚学校将全面停课;肯政府鼓励政府机构及公司居家办公。13日,肯尼亚卫生部长宣布,取消未来30天内所有大规模活动、国际会议等,同时呼吁民众不要在社交媒体上制造、传播涉及疫情的谣言,以免引发社会恐慌。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,因新冠病毒蔓延和油价暴跌,肯尼亚投资者已持续数日抛售股票。2020年3月13日,肯尼亚确诊该国及东非首例新冠肺炎病例的消息传出后,首都内罗毕证券交易所(NSE)总市值下降1200亿先令,系该交易所有史以来单日最大跌幅之一。此外,3月15日,肯尼亚加里萨郡(Garissa)Sangailu-Hulugho路,一辆救护车误触简易爆炸装置,爆炸造成3人死亡。最近两个月,已有20多人在类似袭击事件中死亡。

点评

ICC-iCover平台专家分析,当前,肯尼亚政局稳定,经济发展速度较快,总体属安全可控;但加里萨郡(Garissa)、拉穆/拉姆郡(Lamu)、曼德拉郡(Mandera)、瓦吉尔郡(Wajir)等东北部地区频遭索马里“青年党”袭击,安全形势依然严峻。此外,肯尼亚国内失业率居高不下成为恐怖组织蛊惑新人的招募口号;民生问题突出,非法武器扩散,部族暴力冲突与社会治安事件时有发生,尤其是图尔卡纳郡(Turkana)、西波科特郡(West Pokot)、桑布鲁郡(Samburu)、马萨比特郡(Marsabit)、伊西奥洛郡(Isiolo)等西北部地区。此外,肯尼亚部分政客及民众的排外情绪长期存在,中方企业人员及中国公民因劳务等问题遭滋扰事件偶有发生。目前,肯尼亚主要风险包括:恐怖活动风险、民族宗教文化风险、社会治安风险、自然灾害风险、公共卫生安全风险、排外风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻肯尼亚各地,尤其是首都内罗毕、蒙巴萨、肯-埃边境、肯-索边境地区,中方人员在近期敏感时期与未来数月,应谨慎或避免前往传统高危地区,远离美国及西方使领馆所在区域,并在东南部沿海中等风险地区提高警惕,注意安全防备及预防输入性新型冠状病毒肺炎。在外人员应减少在偏远地区、部族混居地、节庆与各类宗教场所、学校、政府与军警设施、政治集会场所、政党设施、商场、影院、餐馆、车站、机场等人群密集公共场所周边的逗留时间,避免乘坐小巴出租车,尊重当地文化传统,遵守当地有关法律法规;避免谈论宗教、政治、民族、社会敏感话题,采取必要防范措施,留意驻地周边异常情况及可疑人员,提高驻地与随行安保等级,避免夜间出行与单独前往偏僻地区。中方人员应提前购买人身和财产保险,引入绑架勒索预防危机管理解决方案,尽可能减少人身伤害与财产损失。同时,应严格遵循肯尼亚军警部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。


安全提示 | 斯里兰卡、阿尔及利亚、捷克

发布日期:2020-03-19

斯里兰卡累计确诊12例,暂停落地签,4月提前大选,公共卫生、局部政治稳定性风险持续预警

2020年3月15日,斯里兰卡新增1例新冠肺炎确诊病例,累计确诊12例。3月11日,斯里兰卡宣布确诊首例本土传播的新冠肺炎病例。3月15日,斯里兰卡民航局宣布,自3月16日起,暂停往返英国、挪威、比利时的航班,为期两周。3月13日,斯民航局宣布,3月15日至3月29日,对来自法国、西班牙、德国、瑞士、丹麦、荷兰、瑞典和奥地利的旅客实行为期两周的临时旅行禁令。3月12日,斯民航局宣布3月14日起针对来自韩国、意大利、伊朗旅客的旅行禁令,为期两周。3月12日,斯里兰卡政府因新冠肺炎疫情,暂停发放落地签。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2020年3月2日晚,斯里兰卡总统戈塔巴雅-拉贾帕克萨(Gotabaya Rajapaksa)宣布提前解散2015年8月产生的议会,并定于今年4月25日提前举行新一届议会选举,此举符合宪法规定,旨在进一步稳定政局。3月12日至19日,斯选举委员会将接收候选人提名文件。5月14日,新议会将召开会议。未来数周与数月,斯里兰卡选举相关集会与示威活动料增多,国内政治紧张局势或升级,占多数的佛教徒与少数穆斯林之间的紧张局势也可能加剧。

点评

ICC-iCover平台专家分析,2018年末,斯里兰卡时任总统迈斯里帕拉-西里塞纳试图解散议会并导致宪法危机,政局曾一度动荡。2019年11月,斯里兰卡第八届总统选举,戈塔巴雅-拉贾帕克萨胜出,当选新任总统,随后戈塔巴雅任命其胞兄、前总统拉贾帕克萨为新任总理。2020年4月25日,计划提前举行新一届议会选举,近期选举相关集会料增多。斯社会秩序较好,但近年来刑事犯罪有所上升,频繁发生针游客的盗窃、抢劫案件。此外,各地针对社会、经济、宗教等问题的示威、冲突和罢工活动均时有发生,社会不安定因素仍长期存在。近年来,多数派佛教徒与少数民族间争端与宗教冲突时有发生,常引发人员伤亡与商店、住宅、宗教场所被破坏与纵火。2019年4月,科伦坡等地遭遇连环爆炸恐袭后,虽然紧急状态已解除,但斯里兰卡国内的民族宗教矛盾与族际关系仍较紧张敏感。目前,斯里兰卡主要风险包括:社会治安风险、工会组织运动风险、民族宗教文化风险、公共卫生安全风险、潜在恐怖活动风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻斯里兰卡各地,尤其是科伦坡、康提等中心城市周边地区的中方人员,在近期敏感时期与未来数月,应谨慎或避免前往各地敏感地区,注意安全防备及预防输入性新型冠状病毒肺炎,尽量缩短在政治集会场所、民族混居地、各类宗教场所、军警设施、西方人士聚集的酒店等娱乐场所、包括火车站在内的交通枢纽、外交使馆、热门旅游景点、集市、政党设施、政府机构、金融机构、学校等周边逗留的时间,密切关注媒体对安全形势的相关报道,提高警惕,注意安全防备,适度提升驻地与随行安保等级,做好应急预案,同时应避免谈论政治、民族、宗教、社会敏感话题,以免遭受影响。中资企业应留意驻地周边异常情况及可疑人员,预计遭受冲突骚乱、恐怖袭击及武装分子袭击殃及的可能。在外人员应随时留意当地媒体的最新报道,预计当地偶发性道路封闭禁行与安保措施加强、宵禁与紧急状态等情况。同时,应严格遵循斯里兰卡军警及政府部门有关禁令,并听从当局发布的最新指示行动。

阿尔及利亚累计确诊54例,体育、文化和政治集会全部取消,瓦尔格拉省油田工人频遭暴力抢劫,公共卫生与社会治安安全风险持续预警

截至2020年3月15日晚,阿尔及利亚境内累计确诊54例新冠肺炎病例,已有4人死亡,12人治愈出院。12日,阿尔及利亚总统特本宣布,即日起至4月5日春假结束,将关闭境内大、中、小学及职业培训学校等所有教育机构,以应对新冠肺炎疫情的蔓延。10日,阿卫生部长表示,为了控制新冠病毒的传播,阿尔及利亚政府将取消一切体育、文化和政治集会,所有展会和博览会也将取消。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2020年3月7日,阿尔及利亚东部瓦尔格拉省(Ouargla)哈西迈萨乌德市(Hassi Messaoud)油田附近,一名当地国家石油工人在从偏远项目地点返回途中,发生暴力劫车事件,遭不明枪手枪击死亡。此前,2月21日,同样在哈西迈萨乌德地区,发生针对一名当地工人的类似劫车事件。此外,截至3月初,新总统阿卜杜勒-马吉德-特本(Abdelmadjid Tebboune)采取的安抚民众的措施仍未能平息已持续1年多的反政府示威活动。3月6日与2月28日,首都阿尔及尔及全国多地,成千上万人参与“人民运动”。3月6日的集会期间,部分示威者和记者被捕,布米尔达斯(Boumerdes)的游行示威遭警方驱散。

点评

ICC-iCover平台专家分析,近年来,阿尔及利亚政局较稳定,总体属安全可控;但自2019年2月中旬以来,反政府示威活动已满一周年;期间,前总统布特弗利卡迫于压力于4月提前下台,但此后反政府示威依然持续,并要求整个与前总统有关联的执政阶层下台。尽管2019年12月新当选的总统阿卜杜勒-马吉德-特本(Abdelmadjid Tebboune)已采取多项安抚措施,但因其与前总统政权有关联,国内大多数抗议活动仍在持续。据悉,自2011年“阿拉伯之春”以来,阿民众各类示威活动时有发生,但主要为谋求改善住房、电力、工作等社会福利,极少像本轮反政府示威旨在挑战政权。此外,近年来,阿国内社会治安状况日益恶化,偷盗、抢劫等犯罪案件频发。目前阿境内有约800至1000名“基地组织”(Al-Qaeda)及“伊斯兰国”(IS)武装分子,且多活跃于北部边远山区和南部边境地带,亦或流窜于邻国马里、利比亚、突尼斯之间;虽然阿当局近年来对恐怖主义活动保持高压打击态势,但阿国内安全形势仍较为严峻。目前,阿尔及利亚主要风险包括:社会治安风险、示威冲突风险、恐怖活动风险、工会组织运动风险、交运中断风险、局部政治稳定性风险、民族宗教文化风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻阿尔及利亚各地,尤其是首都阿尔及尔、北部、东北部及南部的广阔边境地区,中方人员在近期与未来数周,应谨慎或避免前往上述高危敏感地区,密切关注当地媒体对示威游行与安全形势的跟踪报道,注意安全防备及预防输入性新型冠状病毒肺炎,做好应急预案。未来数周和数月,中方人员应提高警惕,减少与陌生人员接触,避免单独及不必要的外出;缩短在政治集会场所、大学校园、各类宗教场所、民族混居地、政府与军警服务设施、石油设施与工厂、医疗机构、露天市场、大中型公交中转枢纽、西方人经常光顾的酒店、大型购物中心、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间,避免前往偏僻地区,适度提高驻地与随行安保等级,提高警惕,注意安全防备,尊重当地民族宗教文化习俗,避免谈论宗教、社会、政治敏感话题,以免遭受影响。中方人员应始终随身携带身份证明文件,避免对示威游行、政府大楼、安全力量人员和设施进行拍照或录像。中资企业应留意驻地周边异常情况及可疑人员,预计遭受民众示威骚乱及武装分子袭击殃及的可能,并应做好人员物资留守或撤离的应急预案。同时,应严格遵循阿尔及利亚军警部门与政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

捷克累计确诊293例,全国封闭隔离,进入30天紧急状态,三月每周二原定反政府示威取消,公共卫生、交运中断与局部政治稳定性风险持续预警

截至2020年3月15日24时,捷克新冠肺炎累计确诊病例已达293例,波及全国所有13个州和首都布拉格(Praha)。3月15日深夜,捷克政府宣布“封国”措施,自3月16日0时至3月24日6时禁止非必要人员自由流动,全国民众居家隔离,上下班通勤、购买生活必需品等情况除外。内政部宣布,至少在为期30天的紧急状态期间,所有外国公民禁止进入捷克。此前,3月12日,捷克总理安德烈-巴比什(AndrejBabiš)宣布,自12日14时起全国进入紧急状态,为期30天,以应对新冠肺炎疫情的暴发和蔓延。紧急状态下,政府采取的主要措施包括:3月14日起,禁止中国、韩国、伊朗、德国、奥地利、意大利、瑞典、法国、荷兰、比利时、西班牙、丹麦、英国、瑞士、挪威等15个国家的公民入境捷克,同时禁止捷克公民前往上述国家;3月13日午夜开始实行边境管控,捷克与德国和奥地利的边界只开放11个过境点,调动军队前往德、奥边境,协助警察检查所有过境旅客,对疑似感染者进行隔离等。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2020年3月10日至31日的每周二16:30-20:00期间,捷克民间社会团体“百万民主时刻”(Milion ChvilekPro Demokracii)运动原计划在全国范围发起进一步反政府系列示威,原定安排包括:3月10日,捷克东北部帕尔杜比采市(Pardubice);3月17日,捷克第6大城市奥洛穆茨(Olomouc);3月24日,捷克第8大城市赫拉德茨-克拉洛韦(HradecKrálové);3月31日,捷克布杰约维采(České Budějovice)等。

点评

ICC-iCover平台专家分析,近年来,捷克政局大体稳定,但现总理安德烈-巴比什因涉嫌欧盟补贴诈领案,引发系列大规模反政府示威活动。2018年捷克议会反对派曾对巴比什提出不信任动议,未能通过;2019年12月初,有报道称巴比什被欧盟证实骗取欧盟对中欧国家农业和投资计划的补助款,加剧当前政治紧张形势。此外,捷克国内社会治安状况总体良好,恐怖袭击风险在欧盟范围内相对较低;但针对外籍游客,尤其是亚洲游客的偷盗案件频发。目前,捷克主要风险包括:政治稳定性风险、交运中断风险、示威冲突风险、社会治安风险、公共卫生安全风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻捷克各地,尤其是首都布拉格、布尔诺、皮尔森等中心城市的中方人员与游客,在近期敏感时期与未来数月,应谨慎或避免前往各示威游行区域,提高警惕,注意安全防备及预防输入性新型冠状病毒肺炎,避免接近主要城市广场、市政厅、议会大楼、政府服务设施等其他人流密集场所,如遇民众集会、示威游行群体,应迅速撤离,以免遭受影响。同时,应严格遵循捷克军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。


安全动态 | 孟加拉国、希腊、肯尼亚

发布日期:2020-03-12

孟加拉国首次确诊3例输入性新冠病例,中企频遭有组织暴力案件,反水电涨价示威料持续至4月,公共卫生与社会治安风险持续预警

2020年3月8日,孟加拉国卫生部宣布,孟境内首次出现3例新冠肺炎确诊病例,其中2例为自意大利返孟公民输入性病例。3月9日,中国驻孟加拉国大使馆发布安全提醒称,近期,孟加拉国发生数起针对中方企业的有组织暴力抢劫事件甚至个别公民被害案件。外交部领事司和中国驻孟加拉国大使馆提醒在孟中国公民和中资机构密切关注当地安全形势,进一步加强安全防范,提高警惕,保护人身和财产安全。该提醒有效期至9月5日。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2020年3月17日,印度总理莫迪(Narendra Modi)原定访问孟加拉国的计划已受新冠疫情影响而推迟。诸伊斯兰教政党曾呼吁3月12日在全国范围发起“人链”示威,抗议印度的争议法案《公民身份法修正案》(CAA)及相关暴力示威骚乱事件。3月11日,首都达卡(Dhaka)等全国多地,主要反对党“孟民族主义党”(BNP)计划继续发起集会示威,要求释放仍被监禁的BNP领袖卡莉达-齐亚(KhaledaZia),并为其提供更好的医学治疗。此外,自3月1日,电费价格上涨生效以来,“孟民族主义党”(BNP)已在首都达卡(Dhaka)等全国多地发起系列抗议示威。本轮反政府示威料持续至4月,届时水费将正式上涨。

点评

ICC-iCover平台专家分析,当前,孟加拉国政局总体稳定,但主要反对党“孟民族主义党”已就其领袖卡莉达-齐亚被监禁以及2018年大选结果发起系列抗议示威。近期,孟天然气、电力、水费涨价,已引发诸反对党系列示威游行与相关罢工。此外,偷盗、抢劫甚至持械入室抢劫等严重刑事案件时有发生,社会不安定因素仍长期存在。随着极端组织“伊斯兰国”(IS)于2019年5月先后宣布在印控克什米尔地区与巴基斯坦境内“建省”,不排除孟加拉国成为“伊斯兰国”下一个目标的可能。目前,孟加拉国主要风险包括:示威冲突风险、局部政治稳定性风险、工会组织运动风险、恐怖活动风险、社会治安风险、公共卫生安全风险、自然灾害风险、民族宗教文化风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻孟加拉国各地,尤其是首都达卡、朗布尔、库尔纳、吉大港、拉杰沙希及该国边境地区,中资企业与在外人员在近期敏感时期与未来数月,应谨慎或避免前往各高危敏感地区,密切关注当地媒体对示威集会与安全事件的跟踪报道,提高警惕,注意安全防备及预防输入性新型冠状病毒肺炎,减少与陌生人员接触,避免单独及不必要的外出;缩短在各类宗教场所、节庆纪念场所、政党设施、反对派公署、法院、议会大楼、大学校园、难民营、缅甸驻孟机构设施、大型交通枢纽(含机场、火车站、港口等)、政府与军警服务设施、旅游景点、露天市场、西方人经常光顾的酒店等人群密集场所周边地区的逗留时间;提高驻地与施工现场安保等级,严格落实外出警卫随车等各项安保规定,遇突发事件须第一时间报告,以免遭受影响。同时,应严格遵循孟加拉国军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

希腊新冠确诊病例升至84人,希土边境冲突不断,公共卫生与边境冲突风险持续预警

2020年3月9日,希腊当日全国新增11例新冠肺炎确诊病例,累计确诊病例达84例,大部分感染者症状较轻,分别在首都雅典(Athens)、第二大城市塞萨洛尼基(Thessaloniki)和第三大城市帕特雷(Patras)住院接受治疗。受新冠疫情影响,希腊史上首位女总统取消原定于3月14日举行的就职仪式。3月9日,希腊卫生部公布多项最新防控措施,包括禁止在四周内举行会议;所有学校两周内暂停外出旅游活动;所有体育比赛将在没有现场观众的情况下进行等。此外,3月7日,塞浦路斯首都尼科西亚(Nicosia)利德拉街(Ledra Street)边界检查站附近,数百名土族塞人集会示威,抗议当局因新冠疫情影响而临时关闭该岛的5个检查站,部分示威者试图冲破希族塞人警察设立的路障,并向警察投掷石块,遭后者催泪瓦斯驱散。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2020年3月7日,希腊东北部东马其顿-色雷斯大区(Eastern Macedonia and Thrace)Kastanies-Pazarkule希土边境过境点,希腊和土耳其安全部队投掷催泪弹,防止上千名难民继续试图越境进入欧盟(EU)。当晚,希腊警察发射水炮来扑灭边境沿线的大火。2月29日起,土希边境,数以万计难民和非法移民继续试图通过陆路和海路进入希腊境内;有报道称部分希腊岛屿居民使用暴力抗拒难民登陆,非政府组织(NGO)员工与新闻记者受疑似极右翼民兵组织威胁和攻击,部分非政府组织于3月3日宣布已暂停在莱斯博斯岛的运营活动。3月3日,欧盟表示将向希腊提供资金来应对本次难民危机,同时要求土耳其履行和欧盟在2016年达成的协议。目前,希腊政府已将边境防御等级提升至最高级,并在东部陆地和海洋边境沿线部署军队;同时,希腊当局宣布一个月内不再接受新的庇护申请。未来数日与数周,不排除该事件后续持续发酵,或导致2015年难民危机重演的可能。

点评

ICC-iCover平台专家分析,当前,希腊政局基本稳定,总体属安全可控;但希腊极左翼分子与无政府主义组织偶尔会对政府机构、电视台等目标发动滋扰破坏袭击,以获得媒体公众关注并寻找存在感,并非意图制造伤亡,但仍可能殃及无辜路人与周边商铺。自2015年夏季,希腊债务危机深化以来,治安不稳定因素有所增多,此类组织滋扰事件不断增加,主要目标包括:政府与警方设施、外交与金融机构、公证处、政府公署、大使馆、媒体机构等企业机构,雅典市中心的伊哈瑞亚区(Exarcheia)系滋扰高发地区。2020年,本轮新冠肺炎疫情与难民潮或加剧希腊当前的经济金融与社会安全形势。目前,希腊主要风险包括:示威冲突风险、社会治安风险、公共卫生安全风险、边境冲突风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻希腊全境,尤其是首都雅典、塞萨洛尼基市等地,中方机构与在外人员在近期与未来数月,应避免或谨慎前往示威热点和恶劣天气影响地区,密切关注当地媒体对安全形势的最新报道,提高警惕,注意安全防备及预防输入性新型冠状病毒肺炎;避免谈论社会、经济、政治敏感话题,避免接近议会大楼、市政厅、政府或军警服务设施、外交机构等周边地区;中方企业应做好全面合规经营管理,完善社会责任管理制度,尊重当地文化信仰、风俗禁忌,重视工会组织及所在社区诉求,加强交流并妥善处理各类群际关系,保证当地雇员与周边民众各项合法权益;减少与陌生人员接触,避免单独出行,提高驻地与施工现场安保等级,严格落实外出警卫随车等各项安保规定,遇突发事件须第一时间报告,以免遭受影响。中方人员应提前购买人身和财产保险,引入骚乱袭击预防危机管理解决方案,尽可能减少人身伤害与财产损失。同时,应严格遵循希腊军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

肯尼亚内罗毕、梅鲁大学生示威骚乱,索马里地方与联邦紧张局势影响肯索边境安全,示威骚乱与边境冲突风险持续预警

2020年3月9日,肯尼亚首都内罗毕大学(Universityof Nairobi)附近,学生团体纵火焚烧宿舍楼,并用燃烧物封锁周边道路,以抗议1名学生疑因大学安保人员而死亡事件。3月9日,肯尼亚中部梅鲁郡(Meru)Makutano镇,梅鲁国家理工学院学生在Meru-Maua高速公路沿线集会示威,并对建筑物纵火,以抗议1名学生因摩的(boda boda)司机而死亡事件。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,截至2020年3月上旬,肯尼亚与索马里边境地区形势持续紧张。2月初,索马里南部朱巴兰州(Jubaland)与索马里联邦政府之间的政治紧张局势升级,索马里国民军(SNA)驱逐朱巴兰州部队,并控制盖多州(Gedo)的Beled Hawo和Doloow。肯尼亚因拒绝引渡索马里朱巴兰州前安全部长而被指“干涉索马里内政”。3月2日,盖多州(Gedo)的Beled Hawo,索马里国民军(SNA)与朱巴兰军队发生激烈交火,造成至少5人死亡、15人受伤,同时造成肯尼亚曼德拉市(Mandera)长时间通讯中断。目前,肯尼亚当局已加强所有边境地区的安保措施,包括在人口稠密地区进行安全巡逻,并对来往索马里边境通道的人员进行额外安全检查。

点评

ICC-iCover平台专家分析,当前,肯尼亚政局稳定,经济发展速度较快,总体属安全可控;但加里萨郡(Garissa)、拉穆/拉姆郡(Lamu)、曼德拉郡(Mandera)、瓦吉尔郡(Wajir)等东北部地区频遭索马里“青年党”袭击,安全形势依然严峻。此外,肯尼亚国内失业率居高不下成为恐怖组织蛊惑新人的招募口号;民生问题突出,非法武器扩散,部族暴力冲突与社会治安事件时有发生,尤其是图尔卡纳郡(Turkana)、西波科特郡(West Pokot)、桑布鲁郡(Samburu)、马萨比特郡(Marsabit)、伊西奥洛郡(Isiolo)等西北部地区。此外,肯尼亚部分政客及民众的排外情绪长期存在,中方企业人员及中国公民因劳务等问题遭滋扰事件偶有发生。目前,肯尼亚主要风险包括:恐怖活动风险、民族宗教文化风险、社会治安风险、自然灾害风险、公共卫生安全风险、排外风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻肯尼亚各地,尤其是首都内罗毕、蒙巴萨、肯-埃边境、肯-索边境地区,中方人员在近期敏感时期与未来数月,应谨慎或避免前往传统高危地区,远离美国及西方使领馆所在区域,并在东南部沿海中等风险地区提高警惕,注意安全防备及预防输入性新型冠状病毒肺炎。在外人员应减少在偏远地区、部族混居地、节庆与各类宗教场所、学校、政府与军警设施、政治集会场所、政党设施、商场、影院、餐馆、车站、机场等人群密集公共场所周边的逗留时间,避免乘坐小巴出租车,尊重当地文化传统,遵守当地有关法律法规;避免谈论宗教、政治、民族、社会敏感话题,采取必要防范措施,留意驻地周边异常情况及可疑人员,提高驻地与随行安保等级,避免夜间出行与单独前往偏僻地区。中方人员应提前购买人身和财产保险,引入绑架勒索预防危机管理解决方案,尽可能减少人身伤害与财产损失。同时,应严格遵循肯尼亚军警部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。


安全动态 | 刚果(金)、阿根廷、埃塞俄比亚

发布日期:2020-03-12

刚果(金)埃博拉抗疫将结束,又现新冠疫情威胁,东部武装冲突频发,公共卫生与武装冲突风险持续预警

截至2020年3月8日,刚果(金)境内尚未报告新冠肺炎确诊病例,但撒哈拉以南非洲地区已有尼日利亚、塞内加尔、南非、喀麦隆、多哥等多国报告确诊病例。3月3日,刚果(金)北基伍省(Nord-Kivu)贝尼市(Beni),本轮埃博拉疫情最后一名患者治愈出院。世卫组织(WHO)表示,若自3月2日最后报告的病例测试为阴性后的42天内未报告新增病例,则将宣布本轮埃博拉疫情正式结束。3日,世卫组织总干事谭德塞提醒,目前刚果(金)东部地区安全局势动荡,病毒仍有局部流行及卷土重来的可能,须提高警惕,防止疫情再次暴发。截至3月1日,自2018年8月本轮埃博拉病毒(EVD)疫情暴发以来,刚果(金)北基伍省(Nord-Kivu)、伊图里省(Ituri)以及南基伍省(Sud-Kivu)已报告至少3444例相关病例,其中包括至少2264例死亡病例。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2020年3月7日,刚果(金)北基伍省(Nord-Kivu)贝尼市(Beni)Semuliki河沿岸,刚果(金)武装力量(FARDC)发现疑似乌干达反政府组织“民主同盟军”(ADF)武装分子营地并与其发生交火冲突,造成13名武装分子与4名刚士兵死亡,至少5名士兵受伤。3月1日,北基伍省Kparanganza村,刚武装力量(FARDC)与民兵武装“刚果发展合作社”(CODECO)发生交火,造成至少9名武装分子和3名士兵死亡。

点评

ICC-iCover平台专家分析,当前,刚果(金)政局基本稳定;但东部地区非法反政府武装袭击和劫掠事件时有发生。全国多地麻疹、猴痘、霍乱等疫情持续。2019年,伊图里省、卢阿拉巴省曾发生多起针对中资矿企与中方人员的冲突纠纷与暴力袭击事件;乌干达反政府组织“民主同盟军”(ADF)针对北基伍省乡村地区的袭击也在最近数月持续频发。2019年12月30日,中国驻刚果(金)大使馆和外交部发布新一期“近期暂勿前往刚果(金)伊图里等省、谨慎前往刚果(金)其他地区”的安全提醒,有效期至2020年6月30日。目前,刚果(金)主要风险包括:恐怖活动风险、武装冲突风险、社会治安风险、公共卫生安全风险、示威冲突风险、自然灾害风险、物资短缺风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻刚果(金)各地,尤其是首都金沙萨、北基伍省、南基伍省、伊图里省、开赛省、马涅马省、上加丹加省等地,中方人员在近期与未来数月,应避免或谨慎前往传统高危敏感地区与疫情高发区,密切关注当地媒体对安全事件、集会抗议和疫情发展的最新报道,提高警惕,注意安全防备及预防输入性新型冠状病毒肺炎,提前储备足够的生活必需品,避免谈论社会、政治敏感话题,避免接近政治集会场所、武装冲突区域、各政党公署、疫情蔓延区域、议会大楼、市政厅、总统府、学校、及政府或军警服务设施;减少与陌生人员接触,避免单独出行,提高驻地与施工现场安保等级,严格落实外出警卫随车等各项安保规定,遇突发事件须第一时间报告,以免遭受影响。中方人员应提前购买人身和财产保险,引入绑架袭击预防危机管理解决方案,尽可能减少人身伤害与财产损失。同时,应严格遵循刚果(金)军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

阿根廷全国确诊12例新冠病例,堕胎合法化争议法案引发首都等地抗议示威,公共卫生与社会安全综合风险持续预警

2020年3月8日,阿根廷卫生部确认新增3例新冠肺炎病例,全国累计病例达12例,均为输入性病例。7日,阿根廷报告拉美地区首例新冠肺炎死亡病例。3日,阿根廷报告首例新冠肺炎确诊病例。目前,阿卫生和边检部门已在布宜诺斯艾利斯埃塞萨(Ezeiza)国际机场(EZE)等地采取相应防控措施,包括测量体温、要求旅客汇报旅行轨迹、签署承诺书等,并加强对来自受疫情影响国家/地区的旅客的筛查措施。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2020年3月1日,阿根廷总统阿尔韦托-费尔南德斯表示,将在10天内向国会递交法案,旨在推动堕胎合法化。3月8日,阿根廷天主教会呼吁举行全国范围集会示威,反对堕胎合法化。3月9日21时,首都布宜诺斯艾利斯(Buenos Aires)国民议会大楼外,支持堕胎合法化者计划举行集会,支持该法案。若该法案通过,阿根廷将成为首个堕胎合法化的主要拉美国家。

点评

ICC-iCover平台专家分析,2019年10月,阿根廷举行大选,中左翼“全民阵线”总统候选人阿尔韦托-费尔南德斯与副总统候选人克里斯蒂娜-费尔南德斯战胜中右翼“变革”联盟总统候选人、现总统毛里西奥-马克里与副总统候选人米盖尔-安赫尔-比切托的组合,成功当选阿新一届总统和副总统;12月10日,二人正式执政,仍面临政治、经济、社会民生等方面诸多挑战。当前,阿国内政治和社会矛盾仍较尖锐,阿国内政局变化或影响中阿经贸关系;近年来,阿经济复苏缓慢、失业和贫困率高居不下,导致诸工会罢工示威频发,社会治安形势持续恶化,武装抢劫、绑架勒索等恶性案件时有发生。目前,阿根廷的主要风险包括:工会运动风险、社会治安风险、国家经济风险、局部政治稳定性风险、民族宗教文化风险、公共卫生安全风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻阿根廷各地,尤其是首都、科尔多瓦、罗萨里奥、拉普拉塔等中心城市,中方机构、在外人员与赴阿游客,在近期与未来数月,应谨慎前往各中心城市集会示威区域,提高警惕,注意安全防备及预防输入性新型冠状病毒肺炎,提前做好出行规划,如遇民众集会、示威游行群体,应迅速撤离;避免接近议会、政府服务设施、交通枢纽、学校、工厂、法院以及其他集会敏感区域,同时避免谈论社会敏感话题,以免遭受影响;中资企业应采取必要防范措施,留意驻地周边异常情况及可疑人员,提高驻地与随行安保等级,做好示威骚乱应急预案,确保安全,并提前购买相关特定保险保障,以减少可能的经济损失。同时,应严格遵循阿根廷军警部门与政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

埃塞俄比亚甘贝拉州族际冲突,复兴大坝争端仍悬而未决,族际冲突与国际关系风险持续预警

2020年3月2日,埃塞俄比亚索马里州(Somali)Degehabur区,该州代州长的弟弟遇袭被刺伤,袭击者已被警方逮捕。2月28日,埃塞官方报道称,埃塞西部甘贝拉州(Gambella)努埃尔区(Nuer)近日发生的族际暴力冲突已造成至少12人死亡、21人受伤;冲突还造成至少6000人流离失所,约400所住宅被纵火,数百头牲畜被劫掠。未来数日与数周,仍不排除发生进一步报复袭击冲突的可能。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,近期,埃塞复兴大坝争端仍未解决。2020年2月28日,美国财政部在与埃及和苏丹外交部长以及水资源部长的谈判结束后发表声明称,经过四个月的谈判,已就埃塞复兴大坝争端达成一项协议。2月29日,埃塞外交部和埃塞水利、灌溉和能源部发表声明称,对于美国财政部在没有埃塞参加谈判的情况下发表该声明表示失望;埃塞承诺将继续与埃及和苏丹协商,以解决该争端,并希望美国能够保持中立,发挥建设性作用,不要仓促推进谈判进程或试图影响结果。3月5日,阿拉伯联盟各国外长在埃及首都开罗举行会议时表示,支持埃及对于埃塞复兴大坝一事的解决方案,仅苏丹持“保留意见”,后者认为阿盟不应卷入该争端。

点评

ICC-iCover平台专家分析,当前,埃塞政局大体稳定,十余年来经济持续保持高速增长,总体属安全可控。2020年8月29日计划举行全国大选,近期选举相关集会示威料增多;新总理大刀阔斧改革进程中,国内族际冲突、宗教冲突、区域利益纠纷与民众反政府情绪犹存,仍会不时引发地方性、零散性抗议示威、低烈度安全冲突等事件。此外,埃塞总体治安状况较好,无专门针对中国公民的恶性犯罪案件,但抢劫、偷盗、诈骗等犯罪时有发生。埃塞医疗卫生状况较差且药品匮乏,短时间内恐无法有效遏制疫情蔓延扩散的趋势。目前,埃塞主要风险包括:族际暴力风险、局部政治稳定性风险、民族宗教文化风险、社会治安风险、公共卫生安全风险、物资与服务短缺风险、潜在恐怖活动风险、国际关系风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻埃塞各地,尤其是首都、南方人民民族州、阿姆哈拉州、本尚古勒-古马兹州、奥罗米亚州、索马里州、埃-厄、埃-肯边境地区等多地,中方人员在近期敏感时期与未来数月,应避免谈论社会、民族宗教、政治敏感话题,谨慎或避免前往边境与部分族群交错的高危敏感地区,注意安全防备及预防输入性新型冠状病毒肺炎,提前储备足够的粮食、饮用水等基本物资。建议在外人员减少在集会场所、东正教教堂及宗教节庆场所、政府机构、电视台、大学校园、执政党或军警部门相关建筑、设施或车辆周边等人群密集公共场所逗留的时间。中资企业应遵守当地有关法律法规,采取必要防范措施,留意驻地周边异常情况及可疑人员,提高驻地与随行安保等级,并提前购买人身和财产保险,引入绑架勒索预防危机管理解决方案,以减少人身伤害与财产损失。同时,应严格遵循埃塞军警部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。


安全动态 | 肯尼亚、以色列、墨西哥

发布日期:2020-03-04

肯尼亚内罗毕酒店恐袭风险高企,美军击毙辛巴营恐袭策划者,政客发表歧视言论,往返中国航班停飞,恐怖活动、公共卫生与排外风险持续预警

2020年2月27日,美国驻肯尼亚大使馆发布安全警报,称恐怖组织可能正策划对肯首都内罗毕(Nairobi)的一家大型商务酒店发动袭击。美国大使馆建议在内罗毕旅行或因公出差期间应随时提高警惕,提前了解酒店紧急疏散计划,并及时关注当地媒体,做好应急预案。肯尼亚当局料加强内罗毕酒店、酒吧、大使馆、交通枢纽和宗教场所等敏感区域的安保措施。2月26日,美国联邦航空管理局(FAA)更新要报,警告美国民航运营商在曼德拉郡(Mandera)、瓦吉尔郡(Wajir)、加里萨郡(Garissa)、拉穆/拉姆郡(Lamu)等地区的空域应采取极高的防范措施。2月25日,美国五角大楼表示,2月22日,美军在索马里的空袭打死青年党1名重要领导人,其策划1月5日对曼达海湾(Manda Bay)肯尼亚-美国共用军事基地辛巴营(Simba)发动的袭击事件。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2020年2月26日,一架南航飞机从广州抵达肯尼亚首都内罗毕,虽然当天肯尼亚卫生部已发布公告称,当日抵达的南航航班全部乘客体温检测均正常,且建议机上乘客进行为期14天的自我隔离。但此举仍引起部分肯尼亚政界、医学界、法律界及普通百姓的担忧,认为政府的做法将肯尼亚公民置于危险之中;一名地方议员甚至在社交媒体发表种族歧视与煽动性言论。2月27日晚,中国驻肯尼亚使馆在社交媒体上发布声明,呼吁肯尼亚民众理性科学对待在肯华人,不要因为对冠状病毒恐慌而对中国公民发表种族主义言论,并再次提醒在肯华人,近期尽量减少不必要的外出,注意自身安全。2月28日,肯尼亚高等法院下令停飞10天往返中国的航班。

点评

ICC-iCover平台专家分析,当前,肯尼亚政局稳定,经济发展速度较快,已取代埃塞俄比亚,重新成为东非地区最大的经济体,总体属安全可控;但加里萨郡(Garissa)、拉穆/拉姆郡(Lamu)、曼德拉郡(Mandera)、瓦吉尔郡(Wajir)等东北部地区频遭索马里“青年党”袭击,安全形势依然严峻。肯尼亚国内失业率居高不下成为恐怖组织蛊惑新人的招募口号;民生问题突出,非法武器扩散,部族暴力冲突与社会治安事件时有发生,尤其是图尔卡纳郡(Turkana)、西波科特郡(West Pokot)、桑布鲁郡(Samburu)、马萨比特郡(Marsabit)、伊西奥洛郡(Isiolo)等西北部地区。此外,肯尼亚部分政客及民众的排外情绪长期存在,中方企业人员及中国公民因劳务等问题遭滋扰事件偶有发生。目前,肯尼亚主要风险包括:恐怖活动风险、民族宗教文化风险、社会治安风险、自然灾害风险、公共卫生安全风险、排外风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻肯尼亚各地,尤其是首都内罗毕、蒙巴萨、肯-埃边境、肯-索边境地区,中方人员在近期敏感时期与未来数月,应谨慎或避免前往传统高危地区,远离美国及西方使领馆所在区域,并在东南部沿海中等风险地区提高警惕,注意安全防备及预防输入性新型冠状病毒肺炎。在外人员应减少在偏远地区、部族混居地、节庆与各类宗教场所、学校、政府与军警设施、政治集会场所、政党设施、商场、影院、餐馆、车站、机场等人群密集公共场所周边的逗留时间,避免乘坐小巴出租车,尊重当地文化传统,遵守当地有关法律法规;避免谈论宗教、政治、民族、社会敏感话题,采取必要防范措施,留意驻地周边异常情况及可疑人员,提高驻地与随行安保等级,避免夜间出行与单独前往偏僻地区。中方人员应提前购买人身和财产保险,引入绑架勒索预防危机管理解决方案,尽可能减少人身伤害与财产损失。同时,应严格遵循肯尼亚军警部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

以色列一年内第三次大选,杰哈德密射火箭弹后巴以停火,新冠确诊10例,以航停飞中国至5月,政治稳定性、边境冲突与公共卫生安全风险持续预警

2020年3月2日,以色列计划举行一年之内的第三次大选,而2019年4月与9月的前两次大选之后,现总理内塔尼亚胡(Benjamin Netanyahu)与主要挑战者甘茨(Benny Gantz)组阁均告失败。投票前后,选举相关集会示威增多,当局料在全国各地,尤其是投票点、边境地区加强安保措施。3月17日,内塔尼亚胡涉嫌贪腐案将开庭审理,目前,内塔尼亚胡领导的以色列最大右翼保守政党“利库德集团”(Likud)和中间党派“蓝白党”(Kahol Lavan)实力相当,选情依然胶着。此前,2月23-24日,巴勒斯坦伊斯兰圣战组织(PIJ, 简称“杰哈德”)武装分子从加沙地带向以色列发射约80枚火箭弹,90%以上被以色列“铁穹”(Iron Dome)导弹防御系统拦截,以色列国防军(IDF)随后对加沙的目标进行报复性空袭,打死至少2名PIJ成员。由埃及斡旋并达成的停火协议自2月24日起生效,选举前后,双方可能发生进一步敌对武装行动。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,截至2020年3月1日,以色列累计确诊10例新冠肺炎病例。2月27日,以色列航空公司(El Al)宣布,暂停往返北京和中国香港的航班至少持续至5月2日。目前,以色列当局的出入境管控措施为:过去14天内访问过中国大陆及港澳台地区、新加坡、泰国、越南、日本、韩国、意大利,且非以色列永久居民的外国公民(包括中国公民)将被禁止入境,直至另行通知。

点评

ICC-iCover平台专家分析,当前,以色列政局总体稳定,但新一届政府尚未产生;2020年3月2日,以色列计划举行一年之内的第三次大选,而前两次大选之后的组阁均告失败。巴以边境地区武装冲突威胁持续不断,自2018年3月30日以来,巴勒斯坦人每周举行“回归大游行”,示威冲突已造成超过300名巴勒斯坦人死亡,近7000人受伤。以色列南部地区面临来自西奈半岛武装组织的火箭弹威胁,北部地区则面临来自黎巴嫩、叙利亚境内的火箭弹威胁。此外,民族宗教矛盾宿怨难以消弭,社会不安定因素仍长期存在,近年来,抗议示威及零星暴力袭击不断。目前,以色列主要风险包括:局部政治稳定性风险、武装冲突风险、民族宗教文化风险、国际关系风险、公共卫生安全风险、社会治安风险、潜在恐怖活动风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻以色列各地中方人员,在近期敏感时期与未来数月,应提高警惕,谨慎或避免前往加沙地带边境40公里以内范围、约旦河西岸地区、东耶路撒冷等敏感区域。中资企业应留意驻地周边异常情况及可疑人员,减少与陌生人员接触,夜间避免单独出行,适度提高驻地与随行安保等级,注意安全防备及预防输入性新型冠状病毒肺炎,减少在政治集会场所、政党设施、犹太教极端正统派群体聚居地、少数族裔聚居地、美国使领馆、宗教节庆场所、政府与军警服务设施、露天市场、大中型公交中转枢纽、酒店、大型购物中心、文体娱乐场所、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间,避免谈论宗教、民族、社会、政治敏感话题,以免遭受影响。中方企业应做好全面合规经营管理,完善社会责任管理制度,尊重当地文化信仰、风俗禁忌,重视工会组织及所在社区诉求,加强交流并妥善处理各类群际关系,保证当地雇员与周边民众各项合法权益。中方人员应提前购买人身和财产保险,尽可能减少因骚乱或袭击事件造成的人身伤害与财产损失。同时,应严格遵循以色列军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

墨西哥多地外籍公民遭暴力抢劫,2019年谋杀案创新高,已确诊4例新冠肺炎病例,社会治安与公共卫生安全风险持续预警

2020年2月25日,墨西哥哈利斯科州(Jalisco)政府宣布,因圣胡安-德洛斯拉戈斯市(San Juan de Los Lagos)的市政警察力量涉嫌与有组织犯罪团体有联系且无力打击犯罪,因而将其解散,由军方暂时接管该市执法机关职责,直至另行通知。2月24日,墨西哥首都墨西哥城(CDMX)Tlalpan地区的Santa Ursula Xitla街区,2名韩国游客遭4人暴力抢劫。2月24日,普埃布拉州(Puebla)Huejotzingo市Santa Ana Xalmimilulco街区,包括2名哥伦比亚公民在内的4人被劫后遭杀害。2月22日,科阿韦拉州(Coahuila)首府萨尔蒂约(Saltillo)Alameda街区附近,2名洪都拉斯公民遭出租车司机及另外3名犯罪分子暴力抢劫。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,截至2020年2月29日,墨西哥已确诊4例新冠肺炎病例,2例在首都墨西哥城、1例在锡那罗亚州、1例在科阿韦拉州,均有意大利旅行史。目前,墨西哥已加强对北部边境口岸及墨西哥城、蒙特雷、坎昆和瓜达拉哈拉等地国际机场来自中国等亚洲国家航班乘客的监控,重点检查有发烧、呼吸困难等疑似新型冠状病毒肺炎症状人员。

点评

ICC-iCover平台专家分析,当前,墨西哥政局基本稳定,但毒品和有组织犯罪形势依然严峻,尽管当局采取各种打击犯罪措施,但过去6年,谋杀率仍逐年上升,治安状况堪忧,全国多地分裂的卡特尔帮派间地盘争夺日益白热化;目前,总统洛佩斯(AMLO)自2018年12月起执政已满周年,尽管其承诺要在任期内改善国内治安状况,但未见明显成效。据墨西哥安全部门公布的数据,2019年,墨西哥共发生约35600起谋杀案,较2018年同比增长2.5%,创历史新高。虽帮派争斗袭击目标通常为敌对帮派、政府人士、政治家与候选人、企业主、记者等,但激战常殃及无辜人员,包括旅游热点地区周边的外籍人士,并存在伤亡记录。目前,墨西哥主要风险包括:社会治安风险、武装冲突风险、自然灾害风险、工会组织运动风险、公共卫生安全风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻(赴)墨西哥各地中方人员与游客,尤其是首都、瓜纳华托州、科阿韦拉州、奇瓦瓦州、锡那罗亚州、格雷罗州、塔毛利帕斯州、米却肯州、哈利斯科州、下加利福尼亚州、墨西哥州等犯罪集团活跃和暴力案件高发地区,在近期与未来数月,应避免前往犯罪高发区域、警方重点部署区域以及北部、南部边境,提高警惕,严格出行管理,减少与陌生人员接触,避免单独出行,适度提高工作场所与随行安保等级,注意安全防备及预防输入性新型冠状病毒肺炎,做好应急预案,避免前往黑帮活跃区域、示威热点区域、移民聚居地、陌生街道、警方或地方民兵安检区域以及旅游热点地区,避免谈论社会、政治敏感话题,以免遭受影响。中方人员应提前购买人身和财产保险,引入武装抢劫、绑架勒索预防危机管理解决方案,尽可能减少人身伤害与财产损失。同时,应严格遵循墨西哥军警部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。


安全动态 | 哈萨克斯坦、马来西亚、孟加拉国

发布日期:2020-03-04

哈萨克斯坦不顾集会禁令,努尔苏丹、阿拉木图等地反政府示威不断,局部政治稳定性与社会安全综合风险持续预警

2020年2月25日,哈萨克斯坦首都努尔苏丹(Nur-Sultan)一名政治活跃人士Dulat Agadil在被拘留期间死亡,引发反对派不顾禁令举行系列反政府示威。2月25日,努尔苏丹的内政部大楼外、以及阿拉木图(Almaty)与奇姆肯特(Shymkent)的警局外,举行相关小规模集会示威,要求内政部长辞职,至少23人被捕。2月26日,新组建的“民主党”(DP)支持者及其他活跃人士集会示威,要求释放2月22日被拘留的示威者、以及对Agadil的死亡展开独立调查。2月27日,首都努尔苏丹、阿克托比(Aktobe)、奇姆肯特、塔拉兹(Taraz)等全国多地,被禁反对党“哈民主选择党”(DVK)与新组建的“民主党”(DP)举行纪念Agadil的集会。3月1日,努尔苏丹、阿拉木图等地计划举行新一场反政府示威,警方提前部署,逮捕40多名示威者。

截至2020年3月1日,哈萨克斯坦境内尚未报告确诊新冠肺炎病例。3月1日起,包括哈萨克斯坦在内的中亚多国减少同韩国之间的航空运输,旨在防控新冠肺炎疫情。

点评

ICC-iCover平台专家分析,当前,哈萨克斯坦政局较稳定,总体属安全可控。近年来,国内经济领域未能实现积极变化,人民生活水平和居民收入未能显著提高。虽然近年来,国内宗教极端主义、民族分裂主义和地方分离主义有所抬头,但在政府严控与打击下,并未对国家安全稳定和社会秩序构成较大威胁,而哈当局将该国的恐怖威胁等级定为“严重”级别。哈国内极端组织主要在哈南部与西部较贫穷地区活动,其袭击目标主要集中于地区政府大楼、执法人员与机构,而非针对外籍人士。哈政府估计,自2014年以来,约数百名哈公民曾离开该国,前往中东加入极端组织“伊斯兰国”(IS)。2018年以来,哈已接收数百名被遣返的IS成员及家属。近年来,哈民族主义情绪逐渐抬头,2019年曾发生数场针对中国的游行示威,肆意抹黑中哈合作成果。目前,哈萨克斯坦主要风险包括:示威冲突风险、排外骚乱风险、社会治安风险、潜在恐怖活动风险、自然灾害风险、公共卫生安全风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻哈萨克斯坦各地,尤其是首都努尔苏丹、阿拉木图、塔拉兹、扎纳奥津/扎瑙津等中心城市的中方人员,在近期敏感时期与未来数月,应提高警惕,谨慎或避免前往集会热点敏感地区,减少与陌生人员接触,夜间避免单独出行,适度提高驻地与随行安保等级,注意安全防备及预防输入性新型冠状病毒肺炎,避免谈论政治、社会、经济等敏感话题,减少在政治集会场所、政府与军警服务设施、宗教场所、露天市场、大中型公交中转枢纽、西方人经常光顾的酒店、大型购物中心、文体娱乐场所、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间,以免遭受影响。在外人员应随时留意当地媒体的最新报道,预计当地偶发性道路封闭禁行与安保措施加强。同时,应严格遵循哈萨克斯坦军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

马来西亚马哈蒂尔辞职、新总理就任,吉隆坡小规模抗议示威,新冠确诊29例,登革热、流感活跃,政治稳定性与公共卫生安全风险持续预警

2020年3月1日,马来西亚首都吉隆坡(KualaLumpur)国家皇宫,前内政部长毛希丁-亚辛(MuhyiddinYassin)正式宣誓就任马来西亚第8任总理。2月24日,马哈蒂尔宣布辞去马来西亚总理职务后,2月28日,土著团结党宣布该党国会议员决定提名党主席毛希丁为总理候选人,随后获得反对党马来民族统一机构(巫统)和伊斯兰教党等的支持。2月29日,最高元首阿卜杜拉认为有可能在国会下议院获得过半数议员支持的候选人是毛希丁,因而决定任命其为总理,但因马来西亚近期政治局势仍不明朗,毛希丁究竟获得国会多少名议员的支持仍不得而知。2月29日,重新结盟的马哈蒂尔与安瓦尔均表态称,3月9日国会复会后将对总理毛希丁发起不信任动议,本轮政治动荡料仍将持续。未来数日与数周,马来西亚政治敏感时期,不排除发生对立总理候选人支持者抗议示威与警民对峙冲突的可能。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,截至2020年3月2日,马来西亚已累计确诊29例新冠肺炎病例。目前,马来西亚实施的出入境管制措施包括:禁止中国湖北、浙江及江苏籍公民入境;不论国籍,只要曾前往湖北、浙江和江苏地区的人员,在14天内不能入境马来西亚;所有中国旅客及其他国家旅客需在国际入境口处接受体温检测,所有被拒绝入境的旅客将由所搭乘的航空公司安排后续回程事宜。此外,截至2月上旬,自今年初以来,马来西亚已报告超过18000例登革热病例,造成至少19人死亡。同时,自今年初以来,马来西亚多个州报告流感活动增加。

点评

ICC-iCover平台专家分析,2018年5月马来西亚国会选举,“希望联盟”胜出,实现马来西亚建国以来首次政党轮替,但根据希盟协议,马哈蒂尔会在任职总理两年后(2020年5月)辞职,让安瓦尔出任总理,为2020年2月的本轮政治危机埋下隐患。马来西亚社会治安状况总体属安全可控;但近年来,全国持刀抢劫案发生率有不断上升趋势,首都吉隆坡的犯罪案件也时有发生,包括富人区和拥挤的公共场所,但涉枪事件较少;此外,马来西亚潜在恐怖活动风险犹存,包括菲律宾“阿布沙耶夫组织”(ASG)在内的诸极端组织有能力在该地区周边实施绑架勒索、招募成员、滋扰袭击等。目前,马来西亚主要风险包括:政治稳定性风险、自然灾害风险、公共卫生安全风险、社会治安风险、民族宗教文化风险、潜在恐怖活动风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻马来西亚各地,尤其是首都吉隆坡、柔佛州、槟城州、雪兰莪州、沙巴州东部等地区,中资企业与在外人员在近期敏感时期与未来数月,应谨慎或避免前往敏感及疫情高发地区,减少与陌生人员接触,夜间避免单独出行,适度提高驻地与随行安保等级,减少在各类宗教节庆场所、政府与军警服务设施、露天市场、大中型公交中转枢纽、西方人经常光顾的酒店、大型购物中心、酒吧餐厅、娱乐场所等人群拥挤公共场所的逗留时间,尊重当地宗教文化习俗,避免谈论宗教、民族、社会、政治敏感话题,以免遭受影响。同时,应严格遵循马来西亚军警、卫生部门与政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

孟加拉国反对党达卡拟系列示威,吉大港警匪交火、爆炸案IS宣责,社会治安与恐怖活动风险持续预警

2020年3月2日,孟加拉国首都达卡(Dhaka),主要反对党“孟民族主义党”(BNP)计划在国家新闻俱乐部外发起“人链”示威,抗议近期水电价格上涨。3月1日,该党计划在达卡各地警局外集会,要求释放仍被监禁的BNP领袖卡莉达-齐亚(Khaleda Zia)。2月27日,高等法院驳回其保释请求。2月29日,首都纳亚帕尔坦(Naya Paltan)地区的该党总部周边的集会遭警方阻挠;但据媒体报道,库尔纳(Khulna)、锡尔赫特(Sylhet)、拉杰沙希(Rajshahi)、巴里萨尔(Barisal)、朗布尔(Rangpur)和吉大港(Chittagong)等专区均举行相关集会。此外,3月2日,吉大港专区(Chittagong)科克斯巴扎尔县(Cox's Bazar),孟加拉国精英警察部队“快速行动营”(RAB)成员与一罗兴亚劫匪团伙交火,打死7名疑犯,并查获部分枪支弹药。2月28日,吉大港(Chittagong)一个警察岗亭遭简易爆炸物(IED)袭击,造成2名警察与1名儿童受伤。2月29日,极端组织“伊斯兰国”(IS)声称对袭击事件负责。

点评

ICC-iCover平台专家分析,当前,孟加拉国政局总体稳定,但主要反对党“孟民族主义党”已就其领袖卡莉达-齐亚被监禁以及2018年大选结果发起系列抗议示威。近期,孟天然气、电力、水费涨价,已引发诸反对党系列示威游行与相关罢工。此外,偷盗、抢劫甚至持械入室抢劫等严重刑事案件时有发生,社会不安定因素仍长期存在。随着极端组织“伊斯兰国”(IS)于2019年5月先后宣布在印控克什米尔地区与巴基斯坦境内“建省”,不排除孟加拉国成为“伊斯兰国”下一个目标的可能。目前,孟加拉国主要风险包括:示威冲突风险、局部政治稳定性风险、工会组织运动风险、恐怖活动风险、社会治安风险、公共卫生安全风险、自然灾害风险、民族宗教文化风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻孟加拉国各地,尤其是首都达卡、朗布尔、库尔纳、吉大港、拉杰沙希及该国边境地区,中资企业与在外人员在近期敏感时期与未来数月,应谨慎或避免前往各高危敏感地区,密切关注当地媒体对示威集会与安全事件的跟踪报道,提高警惕,注意安全防备及预防输入性新型冠状病毒肺炎,减少与陌生人员接触,避免单独及不必要的外出;缩短在各类宗教场所、节庆纪念场所、政党设施、反对派公署、法院、议会大楼、大学校园、难民营、缅甸驻孟机构设施、大型交通枢纽(含机场、火车站、港口等)、政府与军警服务设施、旅游景点、露天市场、西方人经常光顾的酒店等人群密集场所周边地区的逗留时间;提高驻地与施工现场安保等级,严格落实外出警卫随车等各项安保规定,遇突发事件须第一时间报告,以免遭受影响。同时,应严格遵循孟加拉国军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。


安全动态 | 伊朗、沙特阿拉伯、肯尼亚

发布日期:2020-02-26

伊朗议会选举投票率创新低,保守派大获全胜,新冠疫情自库姆扩散,周边多国采取限制措施,政治稳定性与公共卫生安全风险持续预警

2020年2月22日,伊朗第11届议会选举初步结果显示,保守派或大获全胜,表明在美伊关系恶化的背景下,维护“伊核协议”谈判成果、提倡与西方改善关系的的改革派不受欢迎。此前,竞选期间,部分大学生多次发起集会示威,呼吁抵制选举。23日,伊朗内政部长表示,有42.6%的合格选民参加投票;创1979年伊斯兰革命以来议会选举最低投票率。此外,2月23日9时23分许,伊朗西北部西阿塞拜疆省(West Azerbaijan)戈图尔地区发生里氏5.7级地震,造成该省75人受伤、农村房屋受损,同时该地震在土耳其东部地区造成至少9人死亡、约50人受伤。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2020年2月19日,伊朗首次宣布在境内发现2例新冠肺炎确诊病例后,确诊人数持续攀升。伊朗中部宗教圣城、伊第8大城市库姆(Qom)系疫情源头,随后向其他城市扩散。2月23日,伊朗卫生部宣布,当日伊朗境内新增确诊病例15例,其中库姆省(Qom)7例、德黑兰省(Tehran)4例、吉兰省(Gilan)2例、中央省(Markazi)1例、马赞德兰省(Mazandaran)1例;新增死亡病例3例。截至23日,伊朗境内累计确诊43例,累计死亡8例,全国还有疑似病例758例。2月23日起,伊朗暂时关闭包括首都在内的全国14个省的中小学校、大学与文化中心一周,以及体育馆、电影院等多处公共场所。有传言称,伊朗疫情源头可能系一名回到库姆工作的中国人,或导致部分当地民众对中国人的敌意和怨言增加。伊朗警方强调,对传播有关疫情的假视频和谣言将严肃处理。此外,截至23日,出于对新冠肺炎传播的担忧,伊朗多个周边国家决定采取关闭与伊朗的边界、暂停飞机航班、或禁止人员入境等限制措施,包括伊拉克、土耳其、巴基斯坦、亚美尼亚、阿富汗、约旦、科威特、沙特阿拉伯等。

点评

ICC-iCover平台专家分析,当前,伊朗政局大体稳定,国内治安情况总体较好,但自2017年底以来,在境外势力的介入下,伊朗国内已爆发数轮大规模反政府集会示威,并衍生一系列矛盾冲突。随着美国对伊朗的持续“极限制裁”,国内民生问题料持续引发周期性抗议示威。此外,伊朗所有边境地区,尤其是西部和东部地区,分离主义、极端主义或激进主义武装组织的安全威胁始终存在。近期,美国与伊朗紧张关系不断升级,苏莱曼尼将军遇袭系数十年来中东地区发生的最重大事件之一,地区紧张局势与武装冲突风险或持续高企,但地区安全最大的风险料仍系不断升级的代理人战争。面对本次新冠病毒肺炎疫情,虽然伊朗医疗系统在中东地区已属较为完善,但因多年经济制裁与近期美伊紧张局势,削弱伊朗进口重要药品和医药器械的能力,防控形势严峻。目前,伊朗主要风险包括:局部政治稳定性风险、武装冲突风险、国际关系风险、公共卫生安全风险、自然灾害风险、社会治安风险、恐怖活动风险、民族宗教文化风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻伊朗各地,尤其是首都德黑兰、胡齐斯坦省、戈勒斯坦省、洛雷斯坦省、中部伊斯法罕、库姆等中心城市,以及西北部库尔德人、东部俾路支人(尤其是锡斯坦-俾路支斯坦省)、南部逊尼派阿拉伯人等聚居区,中资企业在外人员与中国籍游客在近期敏感时期与未来数月,应避免前往各高危敏感及受灾、受疫情影响地区,减少与陌生人员接触,夜间避免单独出行,适度提高驻地与随行安保等级;减少在民族种族混居地、示威集会敏感地区、美国及其盟友外交机构与企业、节庆纪念活动场所、政府与军警服务设施、宗教场所与教育机构、能源设施与输油管线周边、露天市场、大中型公交中转枢纽、西方人经常光顾的酒店、大型购物中心、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间;尊重当地宗教文化习俗,避免谈论民族、社会、政治、宗教敏感话题,以免遭受影响;如遇民众集会、示威游行群体,应迅速撤离。同时,应严格遵循伊朗军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

沙特阿拉伯G20财长会前夕,麦地那省拦截多枚也门导弹,周边国家接连确诊新冠病例,武装冲突与公共卫生安全风险持续预警

2020年22日至23日,沙特阿拉伯首都利雅得(Riyadh)召开G20财长和央行行长会议。2月21日,沙特阿拉伯领导的多国联军证实,当日凌晨,沙特方面拦截并摧毁胡塞武装(Houthi)从也门首都萨那发射、以沙特数座城市为目标的数枚弹道导弹。国际媒体报道称,导弹在沙特西北部麦地那省(Madinah)主要红海港口延布市(Yanbu)附近被拦截,该市有国营阿美石油公司(Saudi Aramco)的炼油厂。同日,也门胡塞武装对本次袭击事件认领宣责,并称此次袭击准确击中沙特阿美公司等众多敏感目标。本次袭击系自2019年12月11日,沙特西南端的吉赞省(Jizan)al-Harath医院遭炮击以来,沙特当局首次证实的胡塞武装袭击事件。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,截至2020年2月23日,沙特阿拉伯境内尚未报告新型冠状病毒感染确诊病例,但近期新冠病毒在中东迎来疫情“暴发期”。2月21日,黎巴嫩和以色列报告首例新型冠状病毒感染确诊病例。22日,伊拉克报告首例确诊病例。同日,阿联酋宣布新增2例确诊病例,累计确诊13例,系中东地区确诊病例第二多的国家。2月23日,伊朗报告新增15例确诊,累计确诊43例。此前,2月2日起,国营沙特航空(Saudia)暂停飞往中国大陆的航班。2月6日起,沙特当局禁止沙特公民和居民前往中国。

点评

ICC-iCover平台专家分析,当前,沙特政局稳定,总体属安全可控;但据估计,约2000名沙特人曾离境加入极端组织“伊斯兰国”(IS),现今IS在中东地区覆灭,大量武装分子料持续回流至原籍国家,因沙特直接或间接参与国外政治与军事活动,尤其是干预也门冲突,沙特境内潜在恐怖活动风险料长期存在。东部省什叶派穆斯林因认为在宗教、经济、政治等方面被边缘化,反政府情绪加剧当地的暴力骚乱。2019年,美国与伊朗紧张关系不断升级,阿联酋领海的沙特油轮以及沙特国内石油设施接连遭袭;若美方保持对伊朗持续高压态势,包括沙特在内的海湾地区安全形势与石油出口或持续受负面影响,值得中方在外人员持续和高度关注。目前,沙特主要风险包括:局部战争与动乱风险、民族宗教文化风险、公共卫生安全风险、恐怖活动风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻沙特各地,尤其是首都、东部及南部也门边境等周边地区,中资企业与在外人员,在近期敏感时期与未来数月,应避免前往沙特-也门边境110公里以内区域,以及奈季兰省、阿西尔省、吉赞省等高危或敏感地区,并在其他中等风险及潜在疫情暴发地区提高警惕,注意安全防备与防范,确保通信设备运作良好,远离可能被袭击的各类政府、军警、大型交通枢纽、民用与宗教设施、石油设施等目标,熟悉防空应急预案;在外人员应遵守沙特当局相关法规禁令,避免谈论、转载政治、社会、宗教敏感话题与材料,减少与陌生人员接触,夜间避免单独出行,适度提高驻地与随行安保等级,减少在各类节庆集会场所、什叶派穆斯林聚居地、宗教场所与教育机构、石油等能源设施、政府与军警服务设施、露天市场、大中型公交中转枢纽、西方人经常光顾的酒店、大型购物中心、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间,以免遭受影响。同时,应严格遵循沙特军警部门、卫生部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

肯尼亚曼德拉郡巴士遭袭,东北地区公交摩的夜间被禁,雨季提前,雨量偏高或加剧蝗灾,恐怖活动与自然灾害风险持续预警

2020年2月19日,肯尼亚曼德拉郡(Mandera)靠近索马里边境的Sarman地区,一辆从曼德拉开往首都内毕罗(Nairobi)的公共汽车遭疑似索马里伊斯兰教极端组织“青年党”(Al-Shabaab)伏击,造成至少3人死亡,6人受伤。2月20日起,肯尼亚政府在东北部地区开始实施针对公共汽车和摩的(boda boda)的新交通运输法规,在肯尼亚与索马里和埃塞俄比亚接壤的边境地区行驶的所有公交车,须全程由警察护送;每日18时至次日6时,在上述边境地区禁止摩的运营,该禁令将影响加里萨郡(Garissa)、拉穆/拉姆郡(Lamu)、曼德拉郡(Mandera)、瓦吉尔郡(Wajir)、马萨比特郡(Marsabit)、图尔卡纳郡(Turkana)、塔纳河郡(Tana River)等地。自2019年12月下旬以来,肯尼亚与索马里边境各郡的武装分子袭击事件有所增加。最近数周,武装分子频繁对瓦吉尔郡、曼德拉郡等地的学校、村庄和公共交通发动袭击。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2020年2月17日获悉,未来数周与数月,预计首都内罗毕(Nairobi)、西部、中部及沿海等地区的恶劣天气料仍将持续,至少20个郡的降雨量或高于平均水平,包括:基西郡(Kisii)、莱基皮亚郡(Laikipia)、梅鲁郡(Meru)、内罗毕、纳库鲁郡(Nakuru)、纳罗克郡(Narok)、尼耶利郡(Nyeri)等。据悉,肯尼亚雨季通常在3月至5月之间,但今年雨季较往年提前较多,导致降雨总量增加。除了引发洪灾外,长时间降雨还可能加剧该国及东非地区正在爆发的蝗虫灾害。

点评

ICC-iCover平台专家分析,当前,肯尼亚政局稳定,经济发展速度较快,总体属安全可控;但加里萨郡(Garissa)、拉穆/拉姆郡(Lamu)、曼德拉郡(Mandera)、瓦吉尔郡(Wajir)等东北部地区频遭索马里“青年党”袭击,安全形势依然严峻。此外,肯尼亚国内失业率居高不下成为恐怖组织蛊惑新人的招募口号;民生问题突出,非法武器扩散,部族暴力冲突与社会治安事件时有发生,尤其是图尔卡纳郡(Turkana)、西波科特郡(West Pokot)、桑布鲁郡(Samburu)、马萨比特郡(Marsabit)、伊西奥洛郡(Isiolo)等西北部地区。目前,肯尼亚主要风险包括:恐怖活动风险、武装冲突风险、民族宗教文化风险、社会治安风险、自然灾害风险、公共卫生安全风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻肯尼亚各地,尤其是首都内罗毕、蒙巴萨、肯-埃边境、肯-索边境地区,中方人员在近期与未来数月,应谨慎或避免前往传统高危地区,远离美国及西方使领馆所在区域,并在东南部沿海中等风险地区提高警惕,注意安全防备及预防输入性新型冠状病毒肺炎。在外人员应减少在偏远地区、部族混居地、节庆与各类宗教场所、学校、政府与军警设施、政治集会场所、政党设施、商场、影院、餐馆、车站、机场等人群密集公共场所周边的逗留时间,避免乘坐小巴出租车,尊重当地文化传统,遵守当地有关法律法规;避免谈论宗教、政治、民族、社会敏感话题,采取必要防范措施,留意驻地周边异常情况及可疑人员,提高驻地与随行安保等级,避免夜间出行与单独前往偏僻地区。中方人员应提前购买人身和财产保险,引入绑架勒索预防危机管理解决方案,尽可能减少人身伤害与财产损失。同时,应严格遵循肯尼亚军警部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。


安全动态 | 巴基斯坦、德国、哈萨克斯坦

发布日期:2020-02-26

巴基斯坦板球超级联赛开幕,奎达自杀爆炸袭击,卡拉奇不明气体泄漏致14人死亡,恐怖活动与公共卫生安全风险持续预警

2020年2月20日至3月22日,巴基斯坦卡拉奇的国家体育场(National Stadium)、拉合尔的卡扎菲体育场(Gaddafi Stadium)、拉瓦尔品第板球体育场(RawalpindiCricket Stadium)和木尔坦国际板球场(Multan International Cricket Stadium)计划举行巴基斯坦超级板球联赛(PSL)。当局料在各场馆及周边区域增派警力,并实施大规模交通管制,以确保联赛、运动员及观众的安全。2月17日,俾路支省(Balochistan)首府奎达(Quetta)新闻俱乐部(Quetta Press Club)附近,发生企图针对逊尼派穆斯林团体ASWJ集会活动的自杀式爆炸袭击,1名自杀客被安全力量人员阻挠后自爆,造成包括3名安全力量人员在内的至少8人死亡,20多人受伤。2月18日,奎达当地居民举行停业罢工,谴责该爆炸事件。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2020年2月16日起,巴基斯坦信德省(Sindh)首府卡拉奇(Karachi)Keamari镇,发生不明气体泄露,已造成至少14人死亡,至少300人受影响而接受治疗。初步调查结果显示,可能是硫化氢中毒,且可能与卡拉奇港区的原油设施有关,但港口发言人否认任何气体泄露的说法。目前,虽然气体泄露局限在Keamari镇,但该地区企业、镇内及周边区域的学校已关闭。2月18日,来自该镇及附近区域的数十名示威者在杰克逊市场周边集会示威,抗议发生人员死亡并要求了解事件真相。未来数日,不排除该事件后续引发进一步抗议示威的可能。

点评

ICC-iCover平台专家分析,当前,巴基斯坦大选后政局大体稳定,但近期诸反对派持续发起反政府示威,要求总理下台及重新选举。本届政府自2018年执政以来,虽然经济增速有所下跌,但巴经济稳定性实现稳步提升,下一阶段政府经济政策将向谋发展、促增长的方向逐渐转型。近期,因新冠肺炎疫情,市场波动性增加,2020年1月,巴通胀率达近12年来的最高水平;若疫情延长,资本和劳动力的可获得性下降、以及债务违约风险上升,巴基斯坦可能面临更严峻的金融财政状况。虽然巴军警在反恐方面开展的行动取得一定积极效果,但宗教极端暴恐威胁持续,多地安全形势依然严峻。2019年巴境内共发生近370起恐袭事件,造成518人死亡,其中,俾路支省死亡人数约为226人;宗教与传统节日前后,TTP、IS等恐怖组织常针对政府与军警设施、什叶派穆斯林或基督教的宗教集会以及人口稠密地区发动袭击;中巴经济走廊建设面临的激进分离主义威胁料长期存在。2020年1月13日,外交部和中国驻卡拉奇总领馆更新针对“近期暂勿前往巴基斯坦俾路支省的安全提醒”,有效期延长至2020年7月15日。目前,巴基斯坦主要风险包括:局部政治稳定性风险、恐怖活动风险、武装冲突风险、国际关系风险、社会治安风险、国家经济风险、民族宗教文化风险、公共卫生安全风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻巴基斯坦各地,尤其是首都伊斯兰堡、奎达、拉合尔、卡拉奇、白沙瓦、海得拉巴、瓜德尔港、拉瓦尔品第等中心城市地区以及印巴边境地区,中资企业与在外人员在近期敏感时期与未来数月,应谨慎或避免前往高危或敏感地区,减少与陌生人员接触,夜间避免单独出行,注意安全防备及预防输入性新型冠状病毒肺炎,外出乘车尽量坐后排,除适度提高驻地与工作期间随行安保等级外,减少在各类宗教节庆场所、什叶派游行队伍、什叶派集会礼堂、什叶派清真寺、政治集会、政党设施、民族种族混居地、政府与军警服务设施、美方印方机构与企业设施、学校与医院、露天市场、大中型公交中转枢纽、西方人经常光顾的酒店、大型购物中心、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间,尊重当地宗教文化习俗,妥善处理好与当地民众以及安保人员的关系,避免谈论宗教、社会、政治敏感话题,以免遭受影响。在外人员应随时留意当地媒体的最新报道,关注极端分子的各类威胁信号。同时,应严格遵循巴基斯坦军警部门与政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

德国黑森州、巴符州枪击,多地捣毁右翼武装团体,汉莎延长停飞期,社会治安与公共卫生安全风险持续预警

2020年2月19日晚,德国黑森州(Hessen)最大城市法兰克福以东20公里的哈瑙市两个阿拉伯水烟酒吧发生两起枪击事件,造成至少9人死亡,数人受伤,枪手在自杀前枪杀其母。2月20日,德国联邦总检察院表示,枪手具有极右翼背景;总理默克尔谴责枪击事件的种族主义与仇恨是社会的“毒药”。2月13日下午,巴符州(Baden-Württemberg)普罗辛根镇(Plochingen)发生一起持刀伤人与枪击事件,造成至少5人受伤。此外,2月14日,德国当局在巴符州、巴伐利亚州(Bayern)、莱普州(Rheinland-Pfalz)、北威州(Nordrhein-Westfalen)、下萨克森州(Niedersachsen)、萨安州(Sachsen-Anhalt)等地展开联合突击搜捕行动,逮捕12名涉嫌与右翼武装团体关联疑犯,并查获自制枪支和手榴弹。根据媒体报道称,该团体策划“暗杀政治家、难民和穆斯林”。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,截至2020年2月21日,德国境内共确诊16例新型冠状病毒肺炎病例。2月14日,德国汉莎航空(Lufthansa)宣布,该公司及其子公司延长暂停往返中国内地的航班至3月28日。2月15日,德国卫生部宣布,即日起对所有从中国抵德的飞机旅客进行疫情接触史问询,工作人员将视情决定下一步措施。

点评

ICC-iCover平台专家分析,当前,德国总体治安状况良好,但部分地区近年盗抢案件呈上升趋势;德国有大量外来移民,外国人犯罪问题较为突出,且近年来移民相关社会问题突出,(极)右翼势力逐渐获得更多话语权,民粹主义与狭隘民族主义上升势头迅猛,相关抗议示威与仇外排外暴力事件时有发生。2020年2月10日,被德国舆论视作默克尔“接班人”的基民盟党主席克兰普-卡伦鲍尔宣布辞职后,基民盟党内的角逐将拉开帷幕,给德国政坛带来变数,同时也显示出包括德国在内的欧洲地区的政治趋势,即不少传统和主流政党遭冲击,政治格局愈发呈现碎片化。目前,德国主要风险包括:潜在政治稳定性风险、社会治安风险、恐怖活动风险、民族宗教文化风险、公共卫生安全风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻德国各地,尤其是首都柏林、法兰克福、慕尼黑、德累斯顿、斯图加特、汉堡、科隆、不莱梅等中心城市,中方人员及游客在近期与未来数月,应提高警惕,注意安全防备及预防输入性新型冠状病毒肺炎,减少在政党设施、犹太教堂等宗教设施、公共广场、公共交通系统、交通枢纽、体育场馆、音乐厅、大型娱乐设施、购物中心、宾馆、酒吧等人群密集场所的逗留时间,避免前往穆斯林移民社区、难民聚居地、族群冲突区、贫民区等高危区域,避免谈论宗教、民族、社会、政治敏感话题,以免遭受恐袭或警方行动波及影响。在外人员应随时留意当地媒体对移民相关社会问题、左右翼集会示威等的最新报道。同时,应严格遵循德国军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

哈萨克斯坦阿拉木图挫败恐袭图谋,被禁反对党拟多地反政府示威,恐怖活动与示威冲突风险持续预警

2020年2月14日,哈萨克斯坦最大城市阿拉木图(Almaty),当局逮捕2名恐怖分子疑犯,并在其住所查获自制爆炸装置、武器、含疑似袭击目标照片和智能手机等,疑犯涉嫌策划在阿拉木图的人群密集公共场所实施恐怖袭击。哈国家安全委员会发表示,自2020年初以来,安全部门已挫败3起由国际恐怖组织或当地激进分子策划的袭击图谋。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2020年2月22日,被禁反对党“哈民主选择党”(DVK)计划在哈萨克斯坦首都努尔苏丹(Nur-Sultan)、库斯塔奈(Kostanay)、巴甫洛达尔(Pavlodar)、彼得罗巴甫尔(Petropavl)等主要城市的中心地区,举行针对社会经济和政治问题的系列集会示威,要求改善生活条件。所有集会均未得到当局批准,料遭当局强力驱散。据悉,2月7日,江布尔州发生大规模斗殴后,自2月16日以来,哈萨克斯坦国内各类网站、社交媒体平台和即时通讯应用程序均发生不同程度中断。此外,自2月20日起,来自中国大陆的人员将被医院隔离14天,如无问题再进行10天的医学跟踪观察。

点评

ICC-iCover平台专家分析,当前,哈萨克斯坦政局较稳定,总体属安全可控。近年来,国内经济领域未能实现积极变化,人民生活水平和居民收入未能显著提高。虽然近年来,国内宗教极端主义、民族分裂主义和地方分离主义有所抬头,但在政府严控与打击下,并未对国家安全稳定和社会秩序构成较大威胁,而哈当局将该国的恐怖威胁等级定为“严重”级别。哈国内极端组织主要在哈南部与西部较贫穷地区活动,其袭击目标主要集中于地区政府大楼、执法人员与机构,而非针对外籍人士。哈政府估计,自2014年以来,约数百名哈公民曾离开该国,前往中东加入极端组织“伊斯兰国”(IS)。2018年以来,哈已接收数百名被遣返的IS成员及家属。近年来,哈民族主义情绪逐渐抬头,2019年曾发生数场针对中国的游行示威,肆意抹黑中哈合作成果。目前,哈萨克斯坦主要风险包括:示威冲突风险、排外骚乱风险、社会治安风险、潜在恐怖活动风险、自然灾害风险、公共卫生安全风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻哈萨克斯坦各地,尤其是首都努尔苏丹、阿拉木图、塔拉兹、扎纳奥津/扎瑙津等中心城市的中方人员,在近期敏感时期与未来数月,应提高警惕,谨慎或避免前往集会热点敏感地区,减少与陌生人员接触,夜间避免单独出行,适度提高驻地与随行安保等级,注意安全防备及预防输入性新型冠状病毒肺炎,避免谈论政治、社会、经济等敏感话题,减少在政治集会场所、政府与军警服务设施、宗教场所、露天市场、大中型公交中转枢纽、西方人经常光顾的酒店、大型购物中心、文体娱乐场所、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间,以免遭受影响。在外人员应随时留意当地媒体的最新报道,预计当地偶发性道路封闭禁行与安保措施加强。同时,应严格遵循哈萨克斯坦军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。


安全提示 | 伊朗、土耳其、乌克兰

发布日期:2020-02-20

伊朗:议会选举在即,竞选期开启,南部地震,中伊直飞航班暂停,局部政治稳定性与社会安全综合风险持续预警

2020年2月21日,伊朗全国31个省的200多个选区计划举行第11届议会选举,共有约5800万合格选民,7000多名候选人将角逐议会的290个席位。2月13日,开始正式竞选期。伊朗最高领袖哈梅内伊近日呼吁伊朗人民积极投票,提高投票率。未来数日,全国各地政治集会和示威活动料增多,不排除发生示威冲突的可能。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2020年2月16日17时许,伊朗南部霍尔木兹甘省(Hormozgan)首府阿巴斯港(Bandar Abbas)以西约50公里处发生里氏5.5级地震,震源深度为10公里;阿联酋也报告有轻度震感。此外,因疫情影响,2月1日起,伊朗暂停所有中伊直飞航班,但第三国转机不受限制。

点评

ICC-iCover平台专家分析,当前,伊朗政局大体稳定,国内治安情况总体较好,但自2017年底以来,在境外势力的介入下,伊朗国内已爆发数轮大规模反政府集会示威,并衍生一系列矛盾冲突。随着美国对伊朗的持续“极限制裁”,国内民生问题料持续引发周期性抗议示威;随着2020年2月议会选举临近,国内强硬派活动可能加剧与西方的紧张关系。此外,伊朗所有边境地区,尤其是西部和东部地区,分离主义、极端主义或激进主义武装组织的安全威胁始终存在。近期,美国与伊朗紧张关系不断升级,苏莱曼尼将军遇袭系数十年来中东地区发生的最重大事件之一,地区紧张局势与武装冲突风险或持续高企,但地区安全最大的风险料仍系不断升级的代理人战争。2020年1月8日,中国驻伊朗大使馆发布最新一次安全提醒,称“中国驻伊朗大使馆提醒在伊朗中国公民和机构密切关注地区安全形势,提高警惕,注意安全防范”,该提醒有效期至4月8日。目前,伊朗主要风险包括:局部政治稳定性风险、武装冲突风险、国际关系风险、自然灾害风险、社会治安风险、恐怖活动风险、民族宗教文化风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻伊朗各地,尤其是首都德黑兰、胡齐斯坦省、戈勒斯坦省、洛雷斯坦省、中部伊斯法罕等中心城市,以及西北部库尔德人、东部俾路支人(尤其是锡斯坦-俾路支斯坦省)、南部逊尼派阿拉伯人等聚居区,中资企业在外人员与中国籍游客在近期敏感时期与未来数月,应避免前往各高危敏感及受灾地区,减少与陌生人员接触,夜间避免单独出行,适度提高驻地与随行安保等级;减少在民族种族混居地、示威集会敏感地区、美国及其盟友外交机构与企业、节庆纪念活动场所、政府与军警服务设施、宗教场所与教育机构、能源设施与输油管线周边、露天市场、大中型公交中转枢纽、西方人经常光顾的酒店、大型购物中心、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间;尊重当地宗教文化习俗,避免谈论民族、社会、政治、宗教敏感话题,以免遭受影响;如遇民众集会、示威游行群体,应迅速撤离。同时,应严格遵循伊朗军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

土耳其:东南部多省近百名PKK关联疑犯被捕,伊斯坦布尔公交票价上涨引抗议,叙伊德利卜武装冲突不断,恐怖活动、武装冲突与社会安全综合风险持续预警

2020年2月15日,系土耳其反政府武装组织“库尔德工人党”(PKK)领袖阿卜杜拉-奥贾兰(AbdullahOcalan)被逮捕事件21周年日。2月14日,当局宣布近日安全力量在全国范围内开展系列反恐行动,在迪亚巴克尔省(Diyarbakır)、凡省(Van)、马尔丁省(Mardin)、舍尔纳克省(Şırnak)、通杰利省(Tunceli)等地逮捕约94名涉嫌与PKK关联疑犯。2月14日,安全力量在最大城市伊斯坦布尔(İstanbul)的反恐行动中,逮捕10名疑似PKK武装分子,缴获部分武器和弹药。此外,2月14日,伊斯坦布尔(İstanbul)市政大楼外,青年团体集会示威,抗议最近宣布的公共交通票价上涨35%。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2020年2月15日,土耳其总统埃尔多安表示,土耳其“无意入侵或吞并叙利亚领土”,但要求叙政府军马上从土在叙伊德利卜设立的观察点附近撤退,否则土耳其将在2月底之前发动相应军事行动。此外,2月7日,土耳其卫生部长表示,为防范新冠状病毒,土当局已决定暂时停止从中国进口所有牲畜和动物产品。目前,伊斯坦布尔机场对所有来自中国航班的乘客,使用人体测温热像仪进行检测;自中国来土工作的中国公民,抵土后14天算作假期进行隔离,上述人员需向当地卫生部门提供联系方式,接受土方医疗跟踪检测,待土卫生部同意后方可恢复工作。

点评

ICC-iCover平台专家分析,当前,土耳其政局基本稳定,社会总体稳定。2018年6月下旬大选尘埃落定,总统权力得到巩固与加强;7月19日,土耳其全国“紧急状态”(SoE)已正式解除;7月25日,土耳其议会通过新反恐法,赋予政府以更大权力打击恐怖主义。2018年8月货币危机后,土耳其经济增长萎缩、食品价格失控、失业率高涨;2019年地方选举前,里拉汇率再次剧烈波动,导致执政党在本次地方选举中失去多个重要城市,总统埃尔多安的权威遭到象征性打击,党派纠纷与相关暴力事件或持续。当前,土国内仍存在“伊斯兰国”(IS)、“库尔德工人党”(PKK)、“居伦运动”(FETÖ)等多股恐怖势力,当局予以持续打击。2020年1月3日,外交部和中国驻土耳其使领馆更新针对土耳其的安全提醒,提醒和希望中国公民近期暂勿前往土耳其东南部地区,该提醒有效期至3月31日。目前,土耳其主要风险包括:局部政治稳定性风险、恐怖活动风险、武装冲突风险、社会治安风险、民族宗教文化风险、国家经济风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻土耳其各大城市,尤其是伊斯坦布尔、安卡拉以及东南部边境地区,中方人员在近期与未来数月,应谨慎或避免前往距离叙利亚边境16公里范围,尤其是马尔丁省、尚勒乌尔法省、哈塔伊省及其他高危敏感地区,并在包括阿达纳省在内的土东南部其他地区提高警惕,密切关注传统媒体与社交媒体对安全事件的最新报道,远离各种集会活动和抗议示威,提高警惕,加强驻地与施工现场安保等级,严格落实外出警卫随车等各项安保规定,遇突发事件须第一时间报告,注意安全防备及预防输入性新型冠状病毒肺炎。在外人员近期应避免谈论政治、宗教、社会敏感话题,缩短在政府服务设施、议会大楼、政党设施、军警服务设施、外交机构、购物中心、旅游景点、宗教场所、外国人经常光顾的酒店等人群密集场所周边地区的逗留时间,以免遭受影响。同时,应严格遵循土耳其军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

乌克兰:广场革命事件周年,极右翼、民族主义团体集会示威增多,多家航空停飞中国航班,示威冲突与社会安全综合风险持续预警

2020年2月18日-21日,乌克兰首都基辅(Kyiv)等全国多地计划举行集会,纪念2014年2月的“乌克兰亲欧盟示威/广场革命”事件(Euromaidan)。诸极右翼团体、民族主义团体等各类团体计划在2月20日或前后举行相关示威。2月20日20时,民族主义团体“反对投降运动”(MAC)计划在基辅的总统府外举行示威。预计基辅市中心集会游行热点敏感区域还包括:独立广场(Maidan Nezalezhnosti)、天百巷(Heavenly HundredAlley)、Khreschatyk街和Instytutska街等。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2020年2月15日与16日,乌克兰首都基辅、敖德萨(Odessa)和扎波罗热(Zaporizhzhia),极右翼“全国军团党”(National Corps)支持者举行系列集会,纪念2015年2月极右翼民族主义志愿军“亚速营”(Azov Battalion)在顿涅茨克州(Donetsk)Shyrokyne村与分离主义武装分子战斗中阵亡的作战人员。此外,因疫情影响,2月4日起,乌克兰国际航空公司(UIA)暂停来往中国大陆的航班;2月3日起,乌克兰廉价航空SkyUp暂停来往中国大陆的航班,至少持续至3月28日。

点评

ICC-iCover平台专家分析,当前,乌克兰政局除东部外基本稳定,总体属安全可控。乌社会治安相对较好,但也曾发生过中国公民在市区被抢、被打、被骗等社会治安事件;但总体而言,乌国内针对外籍人士的暴力犯罪相对较少。此外,自2014年4月俄罗斯吞并克里米亚半岛后,乌俄两国关系持续高度紧张;自乌克兰2018年11月回应刻赤海峡冲突实施戒严后,戒严地区安保持续升级;乌克兰东正教教会脱离俄罗斯独立后,加剧两国紧张关系;乌东部的顿涅茨克州和卢甘斯克州,乌政府军与俄罗斯支持的分离主义武装分子的冲突交火也时有发生,社会不安定因素仍长期存在。目前,乌克兰主要风险包括:示威冲突风险、社会治安风险、局部政治稳定性风险、潜在恐怖活动风险、民族宗教文化风险、公共卫生安全风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻(赴)乌克兰各地,尤其是首都基辅、哈尔科夫、敖德萨、扎波罗热等中心城市,以及东部的顿涅茨克州、卢甘斯克州等地区,中方人员及游客在近期敏感时期与未来数月,应谨慎或避免前往集会示威、游行高发地及武装冲突区域,各中资企业应密切关注当地安全形势,提高警惕,留意驻地周边异常情况及可疑人员,减少与陌生人员接触,夜间避免单独出行,适度提高驻地与随行安保等级,减少在政治集会场所、政府与军警服务设施、俄方相关设施、使馆、宗教场所、露天市场、大中型公交中转枢纽、酒店、大型购物中心、文体娱乐场所、高档餐厅、等公共场所的逗留时间,避免谈论政治、宗教、社会敏感话题,注意安全防备,做好应急预案。同时,应严格遵循乌克兰军警部门与政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。