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风险预警 | 希腊、哥伦比亚、阿富汗

发布日期:2020-06-05

希腊累计确诊2918例,逐步重启旅游业,6月中旬向29国旅客敞开大门,公共卫生与社会安全综合风险持续预警

截至2020年6月1日下午,希腊新冠肺炎累计确诊2918例,累计死亡179例,累计治愈1374例。5月26日起,鉴于希腊在抗击新冠病毒肺炎方面取得显著性成果,疫情已趋于稳定,卫生部门决定不再通过电视进行疫情播报。自5月4日希腊解禁以来,“复工复产”措施逐步推进:5月25日,全国餐厅、咖啡厅等重新营业;6月1日,酒店重新开放;6月15日起,将允许来自29个国家(包括中国)的旅客进入希腊;7月1日,将扩大获准入境游客来源国范围,直飞希腊所有机场的国际航班将恢复运营。目前,希腊政府对非欧盟公民的入境禁令已延长至6月15日。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2020年5月28日,希腊首都雅典(Athens)市中心的劳动和社会事务部大楼外,餐饮和旅游行业的工作人员举行示威,抗议新冠病毒大流行对其收入和工作造成的负面影响,并与警察发生冲突。

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ICC-iCover平台专家分析,当前,希腊政局基本稳定,总体属安全可控;但希腊极左翼分子与无政府主义组织偶尔会对政府机构、电视台等目标发动滋扰破坏袭击,以获得媒体公众关注并寻找存在感,并非意图制造伤亡,但仍可能殃及无辜路人与周边商铺。自2015年夏季,希腊债务危机深化以来,治安不稳定因素有所增多,此类组织滋扰事件不断增加,主要目标包括:政府与警方设施、外交与金融机构、公证处、政府公署、大使馆、媒体机构等企业机构,雅典市中心的伊哈瑞亚区系滋扰高发地区。2020年,本轮新冠肺炎疫情与难民潮或加剧希腊当前的经济金融与社会安全形势。目前,希腊主要风险包括:公共卫生安全风险、边境冲突风险、社会治安风险、示威冲突风险、民族宗教文化风险、国家经济风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻希腊全境,尤其是首都雅典、塞萨洛尼基市等地,中方机构与在外人员在近期新冠病毒肺炎疫情蔓延时期与未来数月,应避免或谨慎前往示威热点和疫情高发地区,密切关注当地媒体对安全形势和疫情的最新报道,提高警惕,注意安全防备及预防新型冠状病毒肺炎;避免谈论社会、经济、政治敏感话题,避免接近议会大楼、市政厅、政府或军警服务设施、外交机构等周边地区;中方企业应做好全面合规经营管理,完善社会责任管理制度,尊重当地文化信仰、风俗禁忌,重视工会组织及所在社区诉求,加强交流并妥善处理各类群际关系,保证当地雇员与周边民众各项合法权益;减少与陌生人员接触,避免单独出行,提高驻地与施工现场安保等级。中方人员应提前购买人身和财产保险,引入骚乱袭击预防危机管理解决方案,尽可能减少人身伤害与财产损失。同时,应严格遵循希腊军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

哥伦比亚累计确诊逾3万例,国内居家隔离措施延长至7月,6月陆续复工复产,考卡省军方解救被困平民,公共卫生安全与武装冲突风险持续预警

2020年6月1日,哥伦比亚卫生部宣布,新增1110例新冠肺炎确诊病例,全国累计确诊30493例,累计死亡969例,累计治愈9661例。5月28日,哥伦比亚当局宣布,将全国范围内的防疫隔离措施再延长到7月1日,以遏制新冠疫情的蔓延。与此同时,首都波哥大(Bogotá)的封锁令也被延长到6月15日。当局已允许该国部分地区的某些企业、博物馆和图书馆重新开放;学校则计划于8月逐步复课。5月20日,哥伦比亚政府宣布,将国际商业航班的运营禁令延长至8月31日。陆地边境的关闭期、国家紧急状态(SoE)也被延长至8月31日,而国内航班则计划于6月起恢复运营。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2020年5月25日,哥伦比亚西南部的考卡省(Cauca)苏亚雷斯镇(Suárez),哥军方成功解救出10名因前“哥伦比亚革命武装力量”(FARC)反政府武装“宵禁”措施而被困的当地平民。

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ICC-iCover平台专家分析,自2018年哥新总统伊万-杜克(Iván Duque)执政以来,哥伦比亚政局大体稳定,总体属安全可控。2019年10月27日该国顺利举行地方选举;11月21日以来,哥伦比亚诸工会组织及原住民、社会团体发起近年来最大规模抗议活动之一,抗议杜克政府诸项政策。因哥新总统对前政府与前“哥伦比亚革命武装力量”(FARC)达成的和平协议持怀疑态度,以及暗示可能诉诸军事手段解决,当局与哥伦比亚“民族解放军”(ELN)武装分子之间的和平谈判受阻,预计警局、警察学院等政府军警设施以及石油设施仍可能系ELN或前FARC武装人员袭击的主要潜在目标。此外,因古柯生产与贩运带来的巨大收益以及部分地区长期贫困,诸反政府武装、犯罪组织的暴恐威胁持续。首都波哥大面临较高的暴力犯罪风险。目前,哥伦比亚主要风险包括:公共卫生安全风险、社会治安风险、武装冲突风险、工会组织运动风险、自然灾害风险、局部政治稳定性风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻哥伦比亚各地,尤其是首都波哥大、第二大城市麦德林、第三大城市卡利等地的中方人员,在近期新冠病毒全球大流行时期与未来数月,应谨慎或避免前往哥伦比亚与委内瑞拉边境地区、罢工示威及治安事件高发地、反政府武装与犯罪集团活跃区域,密切关注传统与社交媒体对疫情、各类安全事件与集会示威的跟踪报道,注意安全防备及预防本土传播的新型冠状病毒肺炎。在外人员应缩短在政治集会场所、政府、党派或军警部门公署、设施或车辆、节庆活动场所、石油设施、武装分子遣散营地、学校校园、偏僻地区等周边逗留的时间,避免谈论政治、社会、经济、宗教敏感话题。中资企业应采取必要防范措施,提前储备充足的燃料及基本物资,留意驻地周边异常情况及可疑人员,提高驻地与随行安保等级,做好绑架袭击应急预案,确保安全,并提前购买相关特定保险,以减少损失。同时,应严格遵循哥伦比亚军警部门、卫生部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

阿富汗累计确诊逾1.5万例,喀布尔炸弹袭击频发,帕克蒂亚省边境哨所遭袭,公共卫生安全与恐怖活动风险持续预警

2020年6月1日,阿富汗公共卫生部宣布,阿富汗新增545例新冠肺炎确诊病例;累计确诊15750例,其中265人死亡,1428人治愈。5月31日,阿富汗首都喀布尔(Kabul)第11警区(PD11)Qalai Narajha地区机场路(Airport Road)Yusra医院附近,一辆阿富汗国家警察(ANP)汽车遭简易爆炸装置(IED)爆炸袭击,造成至少7名平民、3名ANP成员受伤。5月30日,喀布尔第4警区(PD4)Gul-e-Surqh广场附近,一辆隶属于当地Khurshid TV电视台的微型巴士遭遇汽车炸弹袭击,造成至少2人死亡,另有至少6人受伤。5月29日晨,帕克蒂亚省(Paktia)Dand Aw Patan县某边境哨所,遭塔利班武装分子袭击,造成至少14名阿富汗边境部队成员死亡,另有至少3人受伤;据当地官员称,至少20名塔利班武装分子也被打死,但遭到塔利班组织否认。

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ICC-iCover平台专家分析,当前,阿富汗政局基本稳定,但国内安全形势持续严峻,塔利班武装分子针对阿政府人员、阿国家安全部队(ANSF)以及平民的袭击活动依然频发。2019年9月28日,阿富汗举行推迟已久的总统选举;2020年2月18日,阿独立选举委员会正式宣布现总统加尼(Ashraf Ghani)获胜并连任,但其主要竞选对手、现政府首席执行官阿卜杜拉(Abdullah Abdullah)则表示质疑计票结果,并誓言将组建自己的政府;3月9日,两人于同日各自宣誓就职总统;5月17日,阿富汗总统加尼同前首席执行官阿卜杜拉签署政治协议,结束阿富汗自总统选举结果公布以来的不稳定状态。继2月29日塔利班与美国签署和平协议之后,塔利班武装于3月2日重启针对阿富汗政府军的袭击活动,并表示将拒绝和谈,除非阿政府释放5000名在押的塔利班囚犯。预计至少在未来短期,阿国内武装冲突还将持续。尽管塔利班武装袭击无明显针对中方人员倾向,但不排除在阿华商、分散出行的在阿中国工程技术人员遭受恐怖袭击,特别是绑架的可能。2019年12月31日,根据阿富汗当前安全形势,中国驻阿富汗大使馆发布新一期安全提醒,提醒中国公民暂勿前往阿富汗除喀布尔、巴米扬外的其他32个省份,有效期至2020年6月30日。目前,阿富汗主要风险包括:公共卫生安全风险、恐怖活动风险、武装冲突风险、社会治安风险、自然灾害风险、骚乱冲突风险、政治稳定性风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻(赴)阿富汗各地,尤其是首都、赫拉特省、昆都士省、代孔迪省、塔哈尔省、楠格哈尔省、加兹尼省、坎大哈省、巴格兰省等高危省份,以及阿-巴(基斯坦)边境的霍斯特省等地,中资企业与在外人员在近期新冠病毒全球大流行时期与未来数月,应谨慎或避免前往高危或敏感地区,注意安全防备及预防本土传播的新冠病毒肺炎,无必要事务人员请尽快离开该国;减少与陌生人员接触,夜间避免单独出行,除适度提高驻地与工作期间随行安保等级外,还应同步强化通勤途中与外出购物期间的安全措施,出行规律坚持不轻易外泄且出行路线可随机变化,车辆出行应首选后排座位;严格落实外出警卫随车等各项安保规定并携带相关合法有效证件,配合安检,缩短在政治集会、政府与军警服务设施、各类宗教节庆场所、什叶派聚居地、法院、学校与医院、露天市场、大中型公交中转枢纽、西方人经常光顾的酒店、大型购物中心、高档餐厅及其他人群密集公共场所的逗留时间,尊重当地宗教文化习俗,避免谈论宗教、社会、政治敏感话题,遇突发事件须第一时间报告。在外人员应关注极端分子的各类威胁信号。同时,应严格遵循阿富汗军警部门、卫生部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。


风险预警 | 印尼、喀麦隆、巴布亚新几内亚

发布日期:2020-05-28

印度尼西亚累计确诊逾2.3万例,雅加达“大规模社会限制”措施延长至6月初,公路交通禁令持续至5月底,地方选举推迟至12月,公共卫生安全与交运中断风险持续预警  

2020年5月26日,印度尼西亚政府新冠肺炎疫情官方网站公布的最新数据显示,印尼新冠肺炎累计确诊23165例,累计死亡1418例,累计治愈5877例。目前,新冠肺炎疫情已波及印尼所有34个省级行政区514个二级区/市中的406个。5月22日,巴厘省政府宣布,5月28日起暂不允许外来人员进入巴厘省,部分人员除外。5月19日,印度尼西亚首都雅加达(Jakarta)当局宣布,将自4月10日开始实施的“大规模社会限制”措施(当地称作PSBB)期限延长至6月4日。5月11日起,印度尼西亚当局宣布暂停所有外籍员工入境印尼,直至新冠疫情得到控制。  ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2020年5月19日,印度尼西亚当局证实,安全部队已部署至各地的公路和收费站以执行交通禁令,预计禁令仍将在“开斋节”(Eid al-Fitr)后继续施行至少7天至5月底。此外,5月4日,印度尼西亚总统佐科-维多多(Joko Widodo)宣布,将原定于9月23日举行的地方选举推迟至12月9日。
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ICC-iCover平台专家分析,当前,印度尼西亚政局趋于稳定,民选政府获军方力挺,总体属安全可控。2019年4月17日,印尼举行“五合一”大选,现任总统成功连任。印尼国内极端宗教暴恐威胁持续,民族宗教矛盾宿怨短期难以消弭,社会不安定因素仍长期存在,10月总统就职典礼前后,印尼当局已在全国多地挫败数起袭击图谋。8月下旬以来,巴布亚省、西巴布亚省部分地区发生骚乱。目前,印尼主要风险包括:公共卫生安全风险、自然灾害风险、交运与供应链中断风险、恐怖活动风险、社会治安风险、民族宗教文化风险等。  鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻印尼各地,尤其是首都雅加达、日惹、棉兰、泗水、巴东、万隆等中心城市以及西巴布亚省与巴布亚省,中资企业机构、人员与赴印尼游客在近期与未来数月,应谨慎或避免前往传统敏感地区,密切关注传统与社交媒体对各类安全事件和灾情疫情的跟踪报道;中资企业应采取必要防范措施,留意驻地周边异常情况及可疑人员,提高驻地安保等级,做好绑架袭击应急预案,确保安全,并提前购买相关特定保险,以减少损失;同时,应严格遵循印尼军警部门、卫生部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。
喀麦隆累计确诊近5千例,极北大区袭击频发,西南大区市长遭分离武装袭击死亡,公共卫生安全、恐怖活动与社会安全综合风险持续预警

截至2020年5月25日,喀麦隆新冠肺炎累计确诊4890例,累计治愈1865例,累计死亡165例。5月25日夜间,喀麦隆最北端的极北大区(Extrême-Nord)洛贡-沙里省(Logone-et-Chari)Soueram镇某军事哨所,遭极端组织“博科圣地”(Boko Haram)武装分子袭击,造成至少7人死亡,其中包括2名喀麦隆士兵,一辆军车被毁。5月11日,极北大区马约-萨瓦省(Mayo-Sava)Makoulahe地区,“博科圣地”武装分子向当地居民开枪,造成3人死亡、1人受伤;袭击者还洗劫商店,并抢走粮食和牲畜。此外,5月10日,喀麦隆西南大区(Sud-Ouest)Eshobi村,该大区马纽省(Manyu)首府马姆费市(Mamfe)市长的车队,遭分离主义武装分子袭击,造成市长本人死亡、2名陪同的士兵受伤。
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ICC-iCover平台专家分析,当前,喀麦隆政局在大选后基本稳定,总体属安全可控;反对派质疑选举舞弊,已发起数轮抗议示威,均遭当局强力平息。2020年2月,喀麦隆举行该国7年来首次议会和市政选举,执政党大胜,赢得议会167个席位中的139个,反对党再上诉。近年来,喀西部讲英语的少数群体(约占全国人口20%)不断抱怨在政治、公共机构中缺少话语权,被讲法语的喀麦隆多数群体边缘化,且英语区社会经济发展缓慢,加剧该地区的分离主义情绪;2017年11月初以来,喀麦隆西北大区与西南大区2个英语区,分离主义分子寻求独立,至少7个武装组织对政府提出挑战,不时对喀政府军士兵发动袭击;分离势力还偶尔针对西部大区边境城镇发动袭击。此外,极北大区恐袭事件仍时有发生。2019年12月30日,中国驻喀麦隆大使馆更新针对喀麦隆的安全提醒,建议谨慎前往喀极北大区,暂勿前往喀西北、西南大区,该提醒有效期已延至2020年6月30日。目前,喀麦隆主要风险包括:公共卫生安全风险、武装冲突风险、社会治安风险、恐怖活动风险、局部政治稳定性风险、民族宗教文化风险等。  鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻喀麦隆各中资企业与在外人员,在近期新冠病毒全球大流行时期与未来数月,应避免前往极北大区、西部英语区(西北大区、西南大区)等安全事件高发地区,避免非必要出行,严格执行相关防控措施,避免相关法律风险;密切关注当地安全形势,注意安全防备及预防本土传播的新冠病毒肺炎;提高警惕,留意驻地周边异常情况与可疑人员,适度提高安保等级。中方在外人员应提前购买人身和财产保险,引入绑架勒索预防危机管理解决方案,尽可能减少人身伤害与财产损失。同时,应严格遵循喀麦隆军警部门、卫生部门与当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。
巴布亚新几内亚无现存新冠确诊病例,紧急状态持续至6月1日,首都暴发结核病疫情,公共卫生安全与社会治安风险持续预警

截至2020年5月27日,巴布亚新几内亚新冠肺炎累计确诊8例,已全部治愈。自4月23日以来,连续一个多月未报告新增确诊病例。3月24日开始实施的国家紧急状态将持续到6月1日。5月4日,巴布亚新几内亚国家首都区(NCD)和中部省份的宵禁解除。除药店、银行、超市和批发商外,允许包括酒店和餐馆在内的商户营业。民众需继续遵守社会疏远措施,并禁止公众集会。公共交通已恢复运营,但乘客人数受到限制。ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2020年5月12日获悉,巴布亚新几内亚首都莫尔斯比港(Port Moresby)的一家诊所报告的结核病病例有所增加。据当地新闻报道,今年到目前为止,该诊所已报告约300例病例,而2019年全年共报告700例。此外,5月11日获悉,自巴新放松部分疫情管控措施以来,家庭暴力、醉酒斗殴等事件有所增加。

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ICC-iCover平台专家分析,当前,巴新政局大体稳定。2019年5月30日,巴新前财政部长詹姆斯-马拉佩(James Marape)当选新一任总理,以接任此前刚刚辞职的前总理彼得-奥尼尔(Peter O'Neill)。巴新国内社会治安状况总体较差,抢劫、入室偷盗、聚众滋事等案件频发,使用枪械、利器等致人伤亡事件亦经常发生。当地中国公民和中资商铺遭袭击、抢劫等案件也时有发生。目前,巴新主要风险包括:社会治安风险、自然灾害风险、公共卫生安全风险、民族宗教文化风险等。  鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻巴新各地,尤其是首都莫尔兹比港、西新不列颠省、赫拉省、布干维尔自治区等地的中方人员与游客,在近期与未来数月,应谨慎或避免前往敏感及疫情高发地区,密切关注当地媒体对社会治安形势与疫情的最新报道,严格执行相关防控措施,避免相关法律风险。中资企业应采取必要防范措施,留意驻地周边异常情况及可疑人员,提高驻地与随行安保等级,做好骚乱袭击应急预案,确保安全,并提前购买相关特定保险,以减少损失。同时,应严格遵循巴新军警部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。 


风险预警 | 德国、埃及、厄瓜多尔

发布日期:2020-05-28

德国累计确诊近18万例,多数边境管控措施延至6月中旬,每周六反对防疫限制措施游行高涨,公共卫生安全与示威冲突风险持续预警    

2020年5月25日,据德国疾控机构罗伯特-科赫研究所公布的数据,德国累计报告新冠肺炎确诊病例178570例,累计死亡病例8257例。目前,现行的大多数边境管控和入境限制措施已延长至6月15日;社交隔离措施已延长至7月5日。  ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,随着近期德国疫情形势好转,防疫措施逐渐放松,德国多地自4月初以来的反对防疫限制措施的抗议游行不断高涨,主要发生在周六。5月23日,德国汉堡(Hamburg)再次发生骚乱,警察使用水炮驱散反法西斯集会;德国首都柏林(Berlin)的联邦议院(Bundestag)、总理官邸、人民剧院(Volksbuhne)、勃兰登堡门(Brandenburger Tor)附近,极右翼和左翼组织的数百人违反社会隔离措施聚集示威并与警方发生冲突,警方逮捕至少60人,另有2名警察受伤;约250人在菩提树下大街(Unter Den Linden)集会抗议社交隔离措施,遭警方驱散。
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ICC-iCover平台专家分析,当前,德国总体治安状况良好,但部分地区近年盗抢案件呈上升趋势;德国有大量外来移民,外国人犯罪问题较为突出,且近年来移民相关社会问题突出,(极)右翼势力逐渐获得更多话语权,民粹主义与狭隘民族主义上升势头迅猛,相关抗议示威与仇外排外暴力事件时有发生。2020年2月10日,被德国舆论视作默克尔“接班人”的基民盟党主席克兰普-卡伦鲍尔宣布辞职后,基民盟党内的角逐将拉开帷幕,给德国政坛带来变数,同时也显示出包括德国在内的欧洲地区的政治趋势,即不少传统和主流政党遭冲击,政治格局愈发呈现碎片化。虽然目前德国新冠病毒肺炎确诊人数居海外国家前列,但依赖于健全的医疗体系、先进的医疗设施以及欧洲最强的病毒检测能力,德国重症率,尤其是死亡率远低于欧洲平均水平。德国政府预计,受疫情打击,2020年德国经济将萎缩6.3%,创二次大战以来最严重的经济衰退。目前,德国主要风险包括:公共卫生安全风险、潜在恐怖活动风险、社会治安风险、自然灾害风险、潜在政治稳定性风险、民族宗教文化风险、经济与金融风险等。  鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻德国各地,尤其是首都柏林、法兰克福、慕尼黑、德累斯顿、斯图加特、汉堡、科隆、不莱梅等中心城市,中方人员及游客在近期新冠病毒全球大流行时期与未来数月,应提高警惕,注意安全防备及预防本土传播的新冠病毒肺炎,减少在政党设施、犹太教堂等宗教设施、公共广场、公共交通系统、交通枢纽、体育场馆、音乐厅、大型娱乐设施、购物中心、宾馆、酒吧等人群密集场所的逗留时间,避免前往穆斯林移民社区、难民聚居地、族群冲突区、贫民区等高危区域,避免谈论宗教、民族、社会、政治敏感话题,以免遭受恐袭或警方行动波及影响。在外人员应随时留意当地媒体对疫情及防疫措施的最新报道。同时,应严格遵循德国军警部门、卫生部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。02
埃及累计确诊近1.8万例,开斋节期间宵禁延长,5月底实施15天新防疫措施,北西奈省安全行动持续,公共卫生安全、武装冲突与法律合规风险持续预警  

2020年5月25日,埃及卫生部宣布,埃及境内新增新冠确诊病例702例,累计确诊17967例;新增死亡病例19例,累计死亡783例;累计治愈4900例。5月24日至29日开斋节假期期间,埃及计划关闭所有商店、商场、沙滩和公园,并暂停省际交通以及所有公共交通;夜间宵禁时段延长为每日17时至次日晨6时。5月30日起,埃及民众在市场、商店、银行、政府部门等场所,以及搭乘公共交通时必须佩戴口罩,违者将面临最高4000埃镑罚款。5月19日,埃及总理宣布,无限期延长针对国际客运航班运营的暂停期限。  ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2020年5月23日,埃及东北部的北西奈省(North Sinai)Bir al-Abd市附近,当局安全部队在一次突袭行动中,打死至少21名疑似武装分子,并缴获武器和炸药;2名安全部队士兵也在行动中受伤。5月15日,埃及武装部队宣布,军方在北西奈省一次行动中,打死7名疑似武装分子。
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ICC-iCover平台专家分析,当前,埃及总统塞西执政以来,不断加大社会综合管控,严厉打击境内恐怖主义势力,但部分地区安全形势依然严峻。得益于政府实施的一系列改革举措,2018/19财年埃及经济增长率达5.6%,实现11年来最高的经济增幅,经济发展前景持续向好。目前,全国范围紧急状态已再次延长3个月,至2020年7月末,以保障军队与警方可采取一切必要手段应对恐怖分子致命威胁,以及应对本轮新冠肺炎疫情。自2018年2月9日起,埃及军方在西奈半岛(Sinai Peninsula)、尼罗河三角洲(Nile Delta)、西部沙漠地区(Western Desert)等全国多地展开“西奈2018”(COS 2018)大型综合反恐行动,成果丰硕,但上述地区暴恐事件仍时有发生。自2016年以来,埃及当局已禁止举行抗议活动,埃政府强力控局之下,整体安全形势较好;但偷窃、抢劫等治安案件仍较频发,治安状况仍有待改善。目前,埃及主要风险包括:公共卫生安全风险、恐怖活动风险、局部政治稳定性风险、武装冲突风险、社会治安风险等。  鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻(赴)埃及中方人员与游客,在近期敏感时期与未来数月,应谨慎或避免前往北西奈省、南西奈省、西部沙漠、尼罗河河谷与尼罗河三角洲以西等高危及边境地区,并在埃及中部、开罗周边、亚历山大、吉萨、明亚、卢克索等中等风险地区加强防范,更应避免前往清真寺、基督教堂等各类宗教场所,尤其是科普特东正教会的教堂和伊斯兰教少数派苏菲派的宗教场所。中方人员近期还应提高警惕,严格执行相关防控措施,避免相关法律风险;同时,应密切关注当地疫情发展形势,提高防控意识,加强个人卫生防护,避免前往疫情风险区,避免恐慌情绪;如出现发热、咳嗽、呼吸困难等症状,应立即致电当地流行病机构或公共医疗机构,并积极配合医疗机构的治疗工作,切勿隐瞒病情或接触史,做到早发现、早隔离、早治疗。同时,应严格遵循埃及军警部门与政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。
厄瓜多尔累计确诊逾3.7万例,紧急状态持续至6月中旬,政府措施引发诸工会与原住民团体抗议,公共卫生安全与工会运动风险持续预警

2020年5月25日,厄瓜多尔卫生部宣布,该国新增确诊病例599例,累计确诊37355例;新增死亡病例95例,累计死亡3203例。厄瓜多尔目前的紧急状态仍将持续至6月16日,所有公共场所均强制佩戴口罩。5月19日,厄总统莫雷诺表示,厄目前面临前所未有的疫情挑战,15万人因公司倒闭而失业,国家财政收入损失80亿美元、预算赤字高达40亿美元;同时宣布7方面举措应对疫情挑战,包括:降低燃油价格、减少公共部门工作时间、撤并公共企业、促进生产性贷款、关闭部分驻外使团、减少安全领域支出、调整外债等。5月初开始,厄各地方政府已依据各地疫情形势,逐步降低防疫级别,有条件地恢复经济活动。ICC-iCover全球安全研究信息数据库显示,2020年5月25日,厄瓜多尔FUT工会等多个工会组织,以及该国最大的原住民组织CONAIE,均呼吁举行全国范围抗议活动,以反对厄政府为应对新冠疫情而采取的“人道主义支持基本法”(Ley Orgánica de Apoyo Humanitario)等措施;据诸工会称,该措施将导致大规模的裁员和减薪。5月21-22日,厄瓜多尔首都基多(Quito),教师工会“厄瓜多尔全国教师网络”举行连日示威,以抗议近期政府教育部决定将工作日工时缩短1小时。
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ICC-iCover平台专家分析,当前,厄瓜多尔政局总体可控,社会治安状况一般,偷窃、抢劫等案件均时有发生。此外,厄瓜多尔与哥伦比亚边境地区,当地非法武装团伙和贩毒组织活动猖獗,绑架事件时有发生。由于厄瓜多尔位于哥伦比亚与秘鲁之间,其已日益成为南美洲向中美、北美地区的贩毒路线中的重要中转站。目前,厄瓜多尔主要风险包括:公共卫生安全风险、社会治安风险、交运中断风险、示威冲突风险、局部政治稳定性风险等。  鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻厄瓜多尔各地,尤其是首都基多、瓜亚基尔,以及北部边境地区的中方人员,在近期敏感时期与未来数月,应严格执行相关防控措施,避免相关法律风险;谨慎或避免前往各类集会场所、犯罪集团活跃高危区域,密切关注传统与社交媒体对各类安全事件的跟踪报道。中资企业应采取必要防范措施,留意驻地周边异常情况及可疑人员,提高驻地与随行安保等级,做好绑架袭击应急预案,确保安全,并提前购买相关特定保险,以减少损失。同时,应严格遵循厄瓜多尔军警部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。 


风险预警 | 巴西、秘鲁、尼泊尔

发布日期:2020-05-22

巴西累计确诊逾25万,跃升至全球第三,四位州长先后确诊,一个月内两任卫生部长辞职,里约贫民窟警方行动引发抗议,公共卫生安全与社会治安风险持续预警

2020年5月18日,巴西卫生部宣布,该国单日新增新冠肺炎确诊病例13140例,累计确诊254220例;新增死亡病例674例,累计死亡16792例。巴西新冠肺炎确诊总数已超过英国,居全球第三位,仅次于美国与俄罗斯。圣保罗州仍是巴西疫情的“重灾区”,目前该州已有确诊病例63066例,死亡病例增至4823例。5月17日,巴西最大城市圣保罗市市长警告,如果居民不遵守社交隔离规定,该市的卫生系统将很快崩溃。截至5月18日,里约热内卢州州长、帕拉州州长、阿拉戈斯州州长、罗赖马州州长已先后确诊感染。5月15日,上任不到1个月的巴西新卫生部长内尔松-泰奇宣布辞职。5月11日,博索纳罗发布允许健身房等恢复营业的政令后,9个州和巴西利亚联邦区的行政长官决定不遵从总统政令。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2020年5月15日,巴西第二大城市里约热内卢(Rio de Janeiro)的Complexo do Alemao贫民窟,警方与犯罪团伙交火,共造成至少10人死亡,另有1名警察受伤。随后,该行动引发当地社区抗议,指责警方在拥挤的贫民窟继续展开大规模行动,加剧新冠病毒传播风险。5月13日,巴西里约州议会通过在里约州92个自治市强制佩戴口罩的法案。5月8日,巴西圣保罗州(São Paulo)州长和里约州州长宣布,将隔离和社会疏远措施延长至5月31日。

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ICC-iCover平台专家分析,当前,巴西政局趋于稳定,总体属安全可控。但全国多地治安问题持续堪忧,尤其是里约热内卢、圣保罗等中心城市;贫民窟(favela)附近犯罪率较高,抢劫、盗窃案频发,针对中国公民的暴力抢劫案也时有发生。新任总统雅伊尔-博索纳罗(Jair Bolsonaro)提议的社会保障、养老金、教育等改革方案已引发系列抗议示威。截至5月下旬,巴西新冠肺炎疫情日益恶化,全国多州卫生系统面临严峻挑战。4月末,巴西民调机构Datafolha公布巴西政府抗疫表现的民调数据显示,总统博索纳罗仅得33%的支持率;而高达45%的民众支持对博索纳罗进行弹劾。目前,巴西主要风险包括:公共卫生安全风险、社会治安风险、潜在政治稳定性风险、自然灾害风险、工会组织运动风险、示威冲突风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻巴西各地中方人员与游客,在近期敏感时期与未来数月,应高度重视并严格执行相关疫情防控措施,避免相关法律风险;同时,应密切关注当地疫情发展形势,提高防控意识,加强个人卫生防护,避免非必要出行,做好新型冠状病毒肺炎、登革热、流感、黄热病、疟疾、麻疹等疫情防范工作,以免遭受影响。同时,应严格遵循巴西军警部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

秘鲁累计确诊逾九万,紧急状态与封锁令延至5月24日,全国宵禁持续,航班停运至5月底,公共卫生安全与交运中断风险持续预警

2020年5月18日,秘鲁卫生部报告,过去24小时,该国新增2660例新冠肺炎确诊病例,累计确诊94933例,累计死亡2789例,另有30306人康复。目前,秘鲁新冠死亡率最高的地区是北部地区和亚马孙丛林部分地区。5月8日,秘鲁总统马丁-比斯卡拉(Martín Vizcarra)宣布,延长目前的紧急状态和全国性封锁措施至5月24日,系自3月15日宣布封锁令以来的第四次延长。目前,秘鲁全国夜间宵禁措施持续,在该国北部的通贝斯大区(Tumbes)、皮乌拉大区(Piura)、兰巴耶克大区(Lambayeque)、拉利伯塔德大区(La Libertad)和洛雷托大区(Loreto),宵禁时段为每日下午16时至次日凌晨4时;而在该国其他地区,包括首都利马(Lima)在内,宵禁时段则为每晚20时至次日凌晨4时。该国所有边境仍然关闭;除政府授权的航班外,所有国内和国际航班运营仍然暂停,且将持续至5月31日。此外,5月3日,秘鲁政府宣布一项针对国内非必需行业的重启计划,将在5-8月期间,分四个阶段逐月放宽限制措施。

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ICC-iCover平台专家分析,当前,秘鲁政局基本稳定,但腐败问题较严重,过去几年,腐败丑闻和大规模抗议已致使秘鲁前总统、最高法院院长、司法部长等政府高官先后下台,主要反对党“人民力量”(FP)领袖藤森庆子(Keiko Fujimori)也因腐败指控于2018年10月短暂入狱;现总统与国会之间的分歧也较严重。秘鲁国内社会治安总体属安全可控,近年来,尽管在秘鲁政府的严厉打击下,有组织的大型犯罪和恐怖活动得到有效遏制,但贫困、社会分配不公以及走私、贩毒等问题依然存在,犯罪率仍处在较高水平。此外,秘鲁是全球第三大产铜国,但近年来,围绕采矿作业环境影响、土地所有权等问题,当地居民反对采矿的抗议活动与暴力事件时有发生。目前,秘鲁主要风险包括:公共卫生安全风险、工会组织运动风险、交运中断风险、社会治安风险、示威冲突风险、民族宗教文化风险、政治稳定性风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻秘鲁各地,尤其是首都利马及其周边地区、北部边境地区、南部矿区的中资企业与中方人员,在近期新冠病毒肺炎疫情蔓延时期与未来数月,应高度重视并严格执行相关疫情防控措施,避免相关法律风险;同时,应密切关注当地疫情发展形势,提高防控意识,加强个人卫生防护,避免非必要出行。同时,应严格遵循秘鲁军警部门与政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

尼泊尔累计确诊逾300例,封锁措施延长至6月2日,少数中国公民违反尼方规定擅自聚集请愿,驻尼大使吁遵守当地法律、理性表达诉求,公共卫生安全与法律合规风险持续预警

2020年5月18日,尼泊尔卫生部通报,新增9例新冠肺炎确诊病例,累计确诊病例升至304例,其中包括死亡2例,治愈36例。5月17日,尼泊尔政府宣布将目前因新冠疫情采取的封锁措施再延长15天,至6月2日;在目前的限制措施下,所有公民除寻求医疗救助和购买食物外,均不得离开住所,所有非必需业务均维持关闭。与此同时,该国所有国际航班运营仍然暂停,且将持续到至少5月31日,但运输医疗用品或提供人道主义援助的航班除外。此外,自3月23日起,尼泊尔与印度、中国两国的边境均已关闭。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2020年5月8日,尼泊尔首都加德满都(Kathmandu)地区行政办公室外,少数中国公民违反尼方规定擅自聚集请愿,并与当地警方发生冲突,造成至少6人受伤;被带走调查的数十名中国公民大部分已被释放。5月12日,中国驻尼泊尔大使呼吁“全体在尼中国同胞严格遵守当地法律法规和疫情期间各项禁令,不组织、不参与非法聚集活动,通过合法渠道理性表达诉求,共同营造在尼的良好生存发展环境”。

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ICC-iCover平台专家分析,当前,尼泊尔政局趋于稳定,总体属安全可控;社会治安总体平稳,外籍人士所遇意外事件多为财物被盗,伤亡案件多为交通事故或极限运动、探险旅游遇险等,偶有各政党组织举行的游行示威或激进组织发起的“闭户”运动(禁止商铺开门,禁止一切机动车上路)。目前,尼泊尔主要风险包括:公共卫生安全风险、自然灾害风险、社会治安风险、示威冲突风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻尼泊尔各地,尤其是加德满都谷地等地的中方人员与游客,在近期敏感时期与未来数月,应密切关注当地媒体对疫情与安全事件的跟踪报道,严格遵守和配合尼防疫各项措施,积极做好自我防护,保持冷静,避免恐慌,避免谈论政治、社会及宗教敏感话题。同时,应严格遵循尼泊尔军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。


风险预警 | 印度、肯尼亚、布基纳法索

发布日期:2020-05-22

印度累计确诊逾九万,全国封锁延长至5月底,铁路客运逐步恢复,返乡务工者事故冲突频发,公共卫生安全与社会安全综合风险持续预警

2020年5月17日,印度卫生部发布的数据显示,该国较前一日新增新冠肺炎确诊病例4987例,创最高单日增幅,累计确诊病例达90927例;累计死亡2872例;累计治愈34109例。孟买是印度疫情最严重的城市,截至17日晚,约占印度确诊和死亡病例总数的22%和26%。5月17日下午,印度内政部宣布,自18日起全国封锁再延长两周至5月31日。在此期间,印度全国每天19时至次日7时实行宵禁,除满足必要需求外严禁外出;印度全国的学校和教育机构继续关闭,城市地铁继续停运,宾馆、购物中心、酒吧、影院等娱乐场所也未获准营业;除满足医疗需求外,国际国内航班仍将继续暂停。5月12日起,印度的客运铁路服务开始分阶段恢复运营,所有乘客都要求佩戴口罩。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2020年5月16日,印度北方邦(Uttar Pradesh)奥赖亚市(Auraiya),载有因新冠疫情影响正在返乡途中的务工人员的两辆卡车发生车祸,造成至少30人死亡、36人受伤,伤员包括妇女和儿童。此前,5月8日,马哈拉施特拉邦,14名务工人员步行返乡途中不幸被一列火车撞死;5月9日,北方邦6名正在返乡的工人被一辆超速卡车撞死,另有3人重伤。此外,5月9日,印度古吉拉特邦(Gujarat)港口城市苏拉特(Surat),受疫情限制措施影响而滞留该邦的500多名务工者集会示威,要求当局送其返乡,并向警方投掷石块,遭警察催泪弹驱散,约50名务工者被捕。5月4日与5月8日,苏拉特与古吉拉特邦(Gujarat)最大城市艾哈迈达巴德(Ahmedabad)曾发生类似警民对峙冲突。

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ICC-iCover平台专家分析,当前,印度政局较稳定,2019年4月至5月的史上最大规模大选以现任总理莫迪(Narendra Modi)连任结束。印度安保措施相对健全,国内社会治安状况总体良好,犯罪率相对较低,总体属安全可控;但暴恐活动、民族宗教冲突时有发生,社会不安定因素仍长期存在。近期,克什米尔地区安全形势依然严峻,暴力冲突事件时有发生。本次新冠肺炎疫情及相关限制封锁措施对印度经济已造成破坏性影响;高盛预计,印度将经历有史以来最严重的经济衰退。目前,印度主要风险包括:公共卫生安全风险、社会治安风险、武装冲突风险、恐怖活动风险、民族宗教文化风险、国际关系风险、经济与金融风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻印度各地,尤其是西北部印控克什米尔地区、首都、孟买、班加罗尔、海得拉巴、东部毛派“红色走廊”、东北七邦等地区,中资企业与在外人员在近期新冠病毒全球大流行时期与未来数月,应谨慎或避免前往高危与敏感区域,密切关注当地媒体对疫情、各类安全事件的跟踪报道,提高警惕,注意安全防备及预防本土传播的新型冠状病毒肺炎;提前储备基本物资,减少与陌生人员接触,避免单独及不必要的外出;外出时应保持低调,缩短在东北部及中部农村地区、政府与军警服务设施、各类宗教场所、种姓与族群混居地、大型交通枢纽(含机场、火车站、港口等)、法院、议会大楼、政党设施、旅游景点、露天市场、外国人经常光顾的酒店等人群密集场所周边地区的逗留时间;提高驻地与施工现场安保等级,严格落实外出警卫随车等各项安保规定,遇突发事件须第一时间报告,以免遭受影响。同时,应严格遵循印度军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

肯尼亚累计确诊近九百例,关闭两邻国陆路边境口岸,全国宵禁与部分地区人员出入禁令延长至6月6日,瓦吉尔郡哨所遭袭,公共卫生、交运中断与社会安全综合风险持续预警

2020年5月17日,肯尼亚卫生部发布疫情通告称,过去一天内新增57例新冠肺炎确诊病例;另有12名坦桑尼亚籍卡车司机在肯坦边境经检测确诊,被拒绝入境并遣返,不计入肯尼亚的确诊数统计。截至目前,肯尼亚累计确诊887例,50例死亡,313例康复,现存病例为524例。过去一周内,肯尼亚检测到43例来自邻国索马里和坦桑尼亚的输入病例,占该时间段总确诊病例约四分之一。5月16日,肯尼亚总统肯雅塔宣布,16日午夜起,肯尼亚关闭与索马里和坦桑尼亚两国的陆路边境口岸,禁止除进行货物运输外的人员出入;货车司机入境前将接受新冠病毒检测,结果为阴性者方可入境。5月16日,肯雅塔还宣布,肯尼亚首都内罗毕以及蒙巴萨郡、夸莱郡、基利菲郡和曼德拉郡的“封城”令,以及每日19时至次日5时实行的全国范围宵禁令延长至6月6日。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2020年5月16日晨,肯尼亚东北部的瓦吉尔郡(Wajir)Khorof Harar地区一个警察哨所,遭疑似索马里伊斯兰教极端组织“青年党”(Al-Shabaab)迫击炮和自动武器袭击,迫使哨所内警察撤离。5月13日,肯尼亚首都内罗毕(Nairobi)Komarock街区,警方在一次追捕行动中打死4名疑似犯罪团伙成员。据报道,内罗毕针对新冠疫情而实施的宵禁令,已导致首都地区犯罪活动上升。

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ICC-iCover平台专家分析,当前,肯尼亚政局稳定,经济发展速度较快,总体属安全可控;但加里萨郡(Garissa)、拉穆/拉姆郡(Lamu)、曼德拉郡(Mandera)、瓦吉尔郡(Wajir)等东北部地区频遭索马里“青年党”袭击,安全形势依然严峻。此外,肯尼亚国内失业率居高不下(2019年,肯青年失业率达39%)成为恐怖组织蛊惑新人的招募口号;民生问题突出,非法武器扩散,部族暴力冲突与社会治安事件时有发生,尤其是图尔卡纳郡(Turkana)、西波科特郡(West Pokot)、桑布鲁郡(Samburu)、马萨比特郡(Marsabit)、伊西奥洛郡(Isiolo)等西北部地区。此外,肯尼亚部分政客及民众的排外情绪长期存在,中方企业人员及中国公民因劳务等问题遭滋扰事件偶有发生。受本轮新冠肺炎疫情、蝗灾及相关防疫措施影响,肯尼亚旅游业料受到冲击,失业率料上升,犯罪活动以及包括部落冲突在内的暴力冲突料加剧。目前,肯尼亚主要风险包括:公共卫生安全风险、自然灾害风险、交运中断风险、社会治安风险、恐怖活动风险、民族宗教文化风险、排外风险、法律合规风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻肯尼亚各地,尤其是首都内罗毕、蒙巴萨、肯-埃边境、肯-索边境地区,中方人员在近期新冠病毒全球大流行时期与未来数月,应高度重视中央及地方政府颁布的宵禁等禁令,严格执行相关防控措施,避免相关法律风险;同时,应密切关注当地疫情发展形势,避免前往疫情风险区,避免恐慌情绪;提高防控意识,注意安全防备并预防本土传播的新冠病毒肺炎。在外人员应尽量减少出行,尊重当地文化传统,遵守当地有关法律法规;避免谈论宗教、政治、民族、社会敏感话题,采取必要防范措施,留意驻地周边异常情况及可疑人员,提高驻地与随行安保等级。同时,应严格遵循肯尼亚军警部门、卫生部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

布基纳法索累计确诊近八百例,城市间旅行禁令取消,北部大区袭击频发,公共卫生安全与恐怖活动风险持续预警

截至2020年5月16日,布基纳法索累计确诊新冠肺炎病例796例,累计治愈644例,累计死亡51例,正在治疗病例101例。5月4日,布基纳法索当局宣布,为了刺激当地经济,计划立即取消4月20日以来为遏制新冠病毒颁布的城市间旅行禁令;5月10日起,允许所有宗教机构重新开放,但部分仪式仍被禁止。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2020年5月14日,布基纳法索北部大区(Nord)雅滕加省(Yatenga)Bidi-Peulh镇与邻近的罗卢姆省(Loroum)Banh镇之间,一支由安全部队和防卫志愿者组成的巡逻队,遭疑似伊斯兰极端武装分子伏击,造成至少2人死亡、3人受伤。5月11日,北部大区(Nord)Kankanfogou地区,一支军方巡逻队遭武装分子伏击,造成8名士兵死亡。

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ICC-iCover平台专家分析,当前,布基纳法索政局总体稳定;但布国内袭击和绑架事件频发,安全形势持续严峻;2015年以来,布基纳法索面临“安萨尔伊斯兰教义组织”(Ansarul Islam)、基地组织北非分支“伊斯兰马格里布组织”(AQIM)等的恐袭威胁逐步升级,非法武装分子不断针对教育机构、地方政府官员和安全部队等目标发动袭击。鉴于近期布东部和北部边境地区安全形势持续恶化,2019年1月1日起,全国14个省份实行紧急状态,现已延长至2021年1月12日;布克莱迪穆翁大区、东部大区、萨赫勒大区等地方政府当局也实施了多项宵禁措施。同时,该国北部和东部边境地区安保薄弱、安全风险持续高企,东部大区犯罪率居高不下;首都安全局势相对可控,但仍面临恐袭风险,抢劫、偷盗事件也时有发生。目前,布基纳法索主要风险包括:公共卫生安全风险、族际暴力风险、恐怖活动风险、武装冲突风险、社会治安风险、人道主义危机风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻布基纳法索各地,尤其是萨赫勒大区、东部大区、北部大区全境,以及中北大区的巴姆省、布克莱迪穆翁大区的苏鲁省,中方人员在近期新冠病毒全球大流行时期与未来数月,应谨慎或避免前往上述高危区域,密切关注媒体对疫情、各类安全事件与政府行动的最新报道,提高警惕,注意安全防备及预防本土传播的新型冠状病毒肺炎。在外人员应减少在政治集会场所、军警部门相关建筑、设施、车辆、政府机构、政党设施、宗教场所、餐馆、车站、机场、集市等人群密集公共场所周边的逗留时间,避免谈论政治、宗教、社会敏感话题,采取必要防范措施,留意驻地周边异常情况及可疑人员,提高驻地与随行安保等级,做好应急预案,确保安全。中方企业管理人员应聘请专业机构,随时做好动态安全评估,了解项目动态安全信息,必要时应考虑暂时撤离危险地区;中方人员应注意避免泄露个人信息,尤其是有关国籍、工作、家庭等方面信息,提前购买人身和财产保险,引入绑架勒索预防危机管理解决方案,尽可能减少人身伤害与财产损失。同时,应严格遵循布基纳法索军警部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。


风险预警 | 尼日利亚、布隆迪、哈萨克斯坦

发布日期:2020-05-14

尼日利亚累计确诊4641例,航班禁令延长至6月初,六周内首都等地逐步放宽限制措施,阿南布拉州土地纠纷引发冲突,公共卫生、交运中断与社会安全综合风险持续预警

2020年5月11日,尼日利亚新增242例新冠肺炎确诊病例,累计确诊4641例;累计治愈902例;累计死亡150例,现存病例共3589例。截至5月8日,尼日利亚所有边境仍然关闭,国际性商业航班运营也仍然暂停,且将持续到至少6月4日;国内航班的运营禁令已延长至6月7日。当局还禁止非必要的跨州旅行,并继续在全国范围实施每晚20时至次日晨6时的宵禁;部分州还实施更为严格的限制措施。5月4日起,尼日利亚政府宣布将在六周内,逐步放宽首都阿布贾(Abuja)、最大城市拉各斯(Lagos)等地的防疫性封锁措施,部分企业和办公室拟自当日起恢复运营,开放时段为晨9时至晚18时;但所有人员在公共场所仍必须佩戴口罩,学校、餐馆和礼拜场所也仍将继续关闭。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2020年5月5日至6日,尼日利亚南部的阿南布拉州(Anambra)Ayamelum地方政府管辖区(LGA),当地社区之间因土地纠纷引发冲突,造成至少1人死亡、多人受伤。5月7日,阿南布拉州州长宣布,自当日起在该州Ayamelum地方政府管辖区(LGA)Umumbo镇和Omor镇实施每日18时至次日6时的宵禁。

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ICC-iCover平台专家分析,当前,尼日利亚政局总体平稳,安全形势总体可控。尼东北部“博科圣地”恐怖势力持续活跃,自杀炸弹袭击与武装袭击事件多发;近年来,高贫困率、高失业率、民间枪支泛滥,导致社会治安欠佳,针对外资企业与外籍人士的抢劫、绑架事件时有发生;部族、教派、地区等矛盾频繁引发械斗、骚乱等群体性事件,尤其是尼中部“中间地带”多宗教信仰和各民族混居地区,社会矛盾异常尖锐、错综复杂,游牧部族与定居族群间常因牧场与水源纠纷爆发冲突;尼南部三角洲武装势力长期活跃,常袭击当地油气设施;南部几内亚湾海盗绑架与袭击风险仍较高;除新冠疫情外,全国多地当前仍在流行的疫情包括:拉沙热、脊髓灰质炎、黄热病、霍乱等。目前,尼日利亚的主要风险包括:恐怖活动风险、公共卫生安全风险、社会治安风险、示威冲突风险、民族宗教文化风险、国际关系风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻尼日利亚各地,尤其是尼东北部、中间地带、南部等高危地区,中资企业与在外人员在近期敏感时期与未来数月,应密切关注当地媒体对各类安全事件与疫情的跟踪报道,提高警惕,注意安全防备及预防新型冠状病毒肺炎。在外人员应严格执行相关防控措施,避免相关法律风险,避免前往尼东北部地区、什叶派与逊尼派混居地、政府与军营设施、政治集会场所、各宗教节庆场所、中部民族部族混居地、犯罪案件高发地区(尤其是高速公路、偏远农村灌木丛、几内亚湾海盗活跃区域)、疫情高发区、油气设施、学校、集市、难民营地、公交枢纽等,留意驻地周边异常情况及可疑人员,适度提高驻地与随行安保等级。中方在外人员应提前购买人身和财产保险,引入绑架勒索预防危机管理解决方案。同时,应严格遵循尼日利亚军警部门与政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

布隆迪连续一周无新增新冠病例,锡比托凯省等地麻疹疫情严重,大选临近,全国多地选举相关暴力冲突致数十人伤亡,公共卫生安全、政治稳定性与社会安全综合风险持续预警

截至2020年5月11日,布隆迪新冠肺炎累计确诊15例,累计死亡1例,累计治愈7例。自5月4日以来,已连续一周无新增确诊病例报告。疫情发生以来,布隆迪政府保持高度警惕,积极采取应对措施,包括:关闭陆空出入境通道、停止签发签证、关闭边界、在集会场所建立疫情防范系统等。此外,5月7日获悉,2019年11月至2020年4月27日,布隆迪的麻疹病例数量不断增加,全国4个地区共报告857例麻疹确诊病例,包括锡比托凯省(Cibitoke)624例、鲁伊吉省(Ruyigi)Butezi221例、坎库佐省(Cankuzo)6例、南布琼布拉6例。大多数感染者均为9至59个月大的儿童、未接种疫苗者或不确定其疫苗接种状况者。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2020年5月20日,布隆迪计划举行总统、国民议会和地方政府的三合一选举。4月27日至5月17日为竞选期。截至5月11日,布隆迪当地报道称,执政党CNDD-FDD与主要反对党CNL支持者之间已发生数起冲突事件,造成至少2人死亡,26人受伤。5月10日晚,布隆迪经济首都布琼布拉(Bujumbura)Kamenge地区,Kwa Patrick酒吧发生手榴弹袭击,造成2人死亡、8人受伤。据报道称,布琼布拉乡村省(Bujumbura Rural)、坎库佐省(Cankuzo)、卡扬扎省(Kayanza)、基龙多省(Kirundo)、恩戈齐省(Ngozi)、穆拉姆维亚省(Muramvya)、姆瓦罗省(Mwaro)、鲁蒙盖省(Rumonge)、鲁伊吉省(Ruyigi)等均已发生选举相关安全事件。目前,安全力量已逮捕64名CNL成员,并指控该党领袖煽动暴力活动;CNL则声称,系执政党支持者挑起冲突,且安全力量任意逮捕反对派成员。

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ICC-iCover平台专家分析,布隆迪迪政局长期动荡不安,胡图族与图西族历史上长期纠缠、斗争不断。2015年,总统恩库伦齐扎第三次参选引发政治危机,同年发生未遂军事政变,恩库伦齐扎在总统选举中胜出,导致西方国家普遍不满,对布实施经济制裁并停止援助。2018年5月17日,布举行修宪公投并通过新宪法。自2015年的政治危机以来,布隆迪经济状况急转直下,GDP连续出现负增长。近年来,因大量武器散落民间,持枪抢劫、土地纠纷、仇杀等刑事案件仍时有发生。2020年新一届大选临近,国际社会和布国内各派势力料开始新一轮角力,布政治稳定性与社会安全风险料持续高企。目前,布隆迪主要风险包括:政治稳定性风险、公共卫生安全风险、武装冲突风险、社会治安风险、民族宗教文化风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻布隆迪各地,尤其是经济首都布琼布拉、政治首都基特加以及布西北部等地区,中资企业与在外人员在近期敏感时期与未来数月,应谨慎或避免前往潜在示威与敏感地区,密切关注当地媒体对政治经济与安全形势的跟踪报道,提高警惕,注意安全防备及预防新型冠状病毒肺炎,减少与陌生人员接触,避免单独及不必要的外出;缩短在军警人员与设施、大型交通枢纽(含车站、机场、港口等)、政党设施、政党人士住所、政府服务设施、法院、议会大楼、旅游景点、宗教场所、露天市场、外国人经常光顾的酒店等人群密集场所周边地区的逗留时间。在外人员在未来数月,应注意当地可能的示威冲突、暴恐活动与局部动荡风险。同时,应严格遵循布隆迪军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

哈萨克斯坦累计确诊逾五千,紧急状态如期结束,大城市继续封锁,逐步恢复商业活动,公共卫生安全与交运中断风险持续预警

截至2020年5月11日,哈萨克斯坦新冠肺炎累计确诊5126例,其中包括死亡病例31例。5月11日,哈萨克斯坦因疫情而实施的国家紧急状态如期结束,但鉴于疫情依然严峻,现有隔离限行措施将根据各地实际情况分阶段逐步解除。与此同时,在单日新增病例连续7天每天不超过7%的情况下,将允许个别地区的大型零售商、写字楼、户外市场、美容院和健身房等商户重新开业。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2020年5月11日起,哈萨克斯坦的旗舰航空公司“阿斯塔纳航空”(Air Astana)恢复从哈最大城市阿拉木图(Almaty)和首都努尔苏丹(Nur-Sultan)飞往全国主要地区中心的航班。自5月12日起,阿斯塔纳航空拟恢复飞往阿克托比市(Aktobe)的航班服务;自5月13日起,该航空公司计划恢复飞往克孜勒奥尔达市(Kyzylorda)和厄斯克门(Oskemen)的航班服务。据报道,航空当局已不再要求旅客在乘坐航班前出示新冠病毒检测的医疗证明,但须隔位入座。

点 评

ICC-iCover平台专家分析,当前,哈萨克斯坦政局较稳定,总体属安全可控。近年来,国内经济领域未能实现积极变化,人民生活水平和居民收入未能显著提高。虽然近年来,国内宗教极端主义、民族分裂主义和地方分离主义有所抬头,但在政府严控与打击下,并未对国家安全稳定和社会秩序构成较大威胁。哈国内极端组织主要在哈南部与西部较贫穷地区活动,其袭击目标主要集中于地区政府大楼、执法人员与机构,而非针对外籍人士。哈政府估计,自2014年以来,约数百名哈公民曾离开该国,前往中东加入极端组织“伊斯兰国”(IS)。2018年以来,哈已接收数百名被遣返的IS成员及家属。近年来,哈民族主义情绪逐渐抬头,2019年曾发生数场针对中国的游行示威,肆意抹黑中哈合作成果。目前,哈萨克斯坦主要风险包括:公共卫生安全风险、排外骚乱风险、社会治安风险、潜在恐怖活动风险、自然灾害风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻哈萨克斯坦各地,尤其是首都努尔苏丹、阿拉木图、塔拉兹、扎纳奥津/扎瑙津等中心城市的中方人员,在近期敏感时期与未来数月,应高度重视并严格执行疫情相关防控措施,避免相关法律风险;同时,应密切关注当地疫情发展形势,提高防控意识,加强个人卫生防护,避免前往疫情风险区,避免恐慌情绪;如出现发热、咳嗽、呼吸困难等症状,应立即致电当地流行病机构或公共医疗机构,并积极配合医疗机构的治疗工作,切勿隐瞒病情或接触史,做到早发现、早隔离、早治疗。同时,应严格遵循哈萨克斯坦军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。


风险预警 | 德国、埃及、刚果(金)

发布日期:2020-05-14

德国累计确诊近17万例,放松限制措施后感染率翻番,柏林等全国多地抗议防疫限制措施,科隆医生办公室突发枪击,公共卫生安全、示威冲突与社会安全综合风险持续预警

截至2020年5月11日零时,据德国疾控机构罗伯特-科赫研究所公布的数据,德国累计报告新冠肺炎确诊病例169575例,累计死亡7417例。5月10日,据德国流行病监测机构最新数据显示,自5月6日,当局宣布进一步放松封锁措施以来,德国新冠病毒感染率(衡量病毒在社区范围传播的关键指标)已从0.65升至1.1,在3天内翻了一番。已有科学家开始担心疫情在德国二次暴发。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2020年5月6日,德国联邦政府与各州政府达成一项新协议,进一步放松为应对新冠疫情采取的限制措施,但保留有关保持社交距离和佩戴口罩等的规定。5月9日,德国首都柏林(Berlin)、巴伐利亚州(Freistaat Bayern)首府慕尼黑(München)、黑森州(Hessen)首府法兰克福(Frankfurt)、巴登-符腾堡州(Baden-Württemberg)首府斯图加特(Stuttgart)等全国多个中心城市,包括右翼极端分子和反疫苗人士在内的上万人举行集会游行,抗议政府未完全解除的防疫措施。此外,5月7日上午,德国西部的北威州(Nordrhein-Westfalen)最大城市科隆(Köln)Neumarkt地区某医生办公室内,发生一起枪击事件,造成2人受伤;警方随后在附近一处公寓内逮捕一名男性嫌犯。

点 评

ICC-iCover平台专家分析,当前,德国总体治安状况良好,但部分地区近年盗抢案件呈上升趋势;德国有大量外来移民,外国人犯罪问题较为突出,且近年来移民相关社会问题突出,(极)右翼势力逐渐获得更多话语权,民粹主义与狭隘民族主义上升势头迅猛,相关抗议示威与仇外排外暴力事件时有发生。2020年2月10日,被德国舆论视作默克尔“接班人”的基民盟党主席克兰普-卡伦鲍尔宣布辞职后,基民盟党内的角逐将拉开帷幕,给德国政坛带来变数,同时也显示出包括德国在内的欧洲地区的政治趋势,即不少传统和主流政党遭冲击,政治格局愈发呈现碎片化。虽然目前德国新冠病毒肺炎确诊人数居海外国家前列,但依赖于健全的医疗体系、先进的医疗设施以及欧洲最强的病毒检测能力,德国重症率,尤其是死亡率远低于欧洲平均水平。德国政府预计,受疫情打击,2020年德国经济将萎缩6.3%,创二次大战以来最严重的经济衰退。目前,德国主要风险包括:公共卫生安全风险、潜在恐怖活动风险、社会治安风险、自然灾害风险、潜在政治稳定性风险、民族宗教文化风险、经济与金融风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻德国各地,尤其是首都柏林、法兰克福、慕尼黑、德累斯顿、斯图加特、汉堡、科隆、不莱梅等中心城市,中方人员及游客在近期新冠病毒全球大流行时期与未来数月,应提高警惕,注意安全防备及预防本土传播的新冠病毒肺炎,减少在政党设施、犹太教堂等宗教设施、公共广场、公共交通系统、交通枢纽、体育场馆、音乐厅、大型娱乐设施、购物中心、宾馆、酒吧等人群密集场所的逗留时间,避免前往穆斯林移民社区、难民聚居地、族群冲突区、贫民区等高危区域,避免谈论宗教、民族、社会、政治敏感话题,以免遭受恐袭或警方行动波及影响。在外人员应随时留意当地媒体对疫情及防疫措施的最新报道。同时,应严格遵循德国军警部门、卫生部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

埃及累计确诊近万例,宵禁措施延长至斋月结束,紧急状态延长三个月,公共卫生安全与社会安全综合风险持续预警

截至2020年5月10日晚,埃及境内新增新冠确诊病例436例,累计确诊9400例,累计死亡525例。目前,埃及已开始放松部分限制措施,部分酒店恢复营业,汽车牌照申请、房地产登记和部分法务服务部门已重新对公众开放。5月7日,埃及总统塞西批准对埃及现行紧急法的多项修正案,以赋予总统更大的权力来应对新冠病毒疫情,内容包括:赋予总统关闭学校、暂停公共部门工作、限制集会、隔离入境旅客以及命令私人医疗机构协助的权利。5月7日,埃及总理宣布将埃及的宵禁措施延长至5月23日斋月结束。4月28日,埃及总统塞西下令将紧急状态延长三个月,旨在控制新冠肺炎疫情蔓延。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2020年5月7日,埃及北西奈省(North Sinai)境内、靠近巴勒斯坦过境点的拉法(Rafah)发生炮击和爆炸事件。5月9日晚,据埃及新闻媒体报道称,东部省(Sharqia)斋月十日城(10th of Ramadan)第46区加油站附近,油罐车发生大火,至少出动15台消防车来控制火势以阻止大火蔓延至加油站。

点 评

ICC-iCover平台专家分析,当前,埃及总统塞西执政以来,不断加大社会综合管控,严厉打击境内恐怖主义势力,但部分地区安全形势依然严峻。得益于政府实施的一系列改革举措,2018/19财年埃及经济增长率达5.6%,实现11年来最高的经济增幅,经济发展前景持续向好。目前,全国范围紧急状态已再次延长3个月,至2020年7月末,以保障军队与警方可采取一切必要手段应对恐怖分子致命威胁,以及应对本轮新冠肺炎疫情。自2018年2月9日起,埃及军方在西奈半岛(Sinai Peninsula)、尼罗河三角洲(Nile Delta)、西部沙漠地区(Western Desert)等全国多地展开“西奈2018”(COS 2018)大型综合反恐行动,成果丰硕,但上述地区暴恐事件仍时有发生。自2016年以来,埃及当局已禁止举行抗议活动,埃政府强力控局之下,整体安全形势较好;但偷窃、抢劫等治安案件仍较频发,治安状况仍有待改善。目前,埃及主要风险包括:公共卫生安全风险、恐怖活动风险、局部政治稳定性风险、武装冲突风险、社会治安风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻(赴)埃及中方人员与游客,在近期敏感时期与未来数月,应谨慎或避免前往北西奈省、南西奈省、西部沙漠、尼罗河河谷与尼罗河三角洲以西等高危及边境地区,并在埃及中部、开罗周边、亚历山大、吉萨、明亚、卢克索等中等风险地区加强防范,更应避免前往清真寺、基督教堂等各类宗教场所,尤其是科普特东正教会的教堂和伊斯兰教少数派苏菲派的宗教场所。中方人员近期还应提高警惕,严格执行相关防控措施,避免相关法律风险;同时,应密切关注当地疫情发展形势,提高防控意识,加强个人卫生防护,避免前往疫情风险区,避免恐慌情绪;如出现发热、咳嗽、呼吸困难等症状,应立即致电当地流行病机构或公共医疗机构,并积极配合医疗机构的治疗工作,切勿隐瞒病情或接触史,做到早发现、早隔离、早治疗。同时,应严格遵循埃及军警部门与政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

刚果(金)累计确诊近千例,全国紧急状态再延两周,伊图里省反政府武装、民兵武装袭击频发,公共卫生安全与武装冲突风险持续预警

截至2020年5月10日凌晨,刚果(金)新冠肺炎累计确诊991例,死亡41例,治愈136例。5月5日获悉,刚果(金)政府已将针对新冠疫情实施的全国紧急状态(SoE),从5月8日延长到至少5月22日;除货运交通外,所有海陆空边境均将继续关闭。此前,刚果(金)从3月24日起进入为期30天的国家紧急状态,4月23日宣布延长紧急状态至5月8日。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2020年5月7日,刚果(金)东北部伊图里省(Ituri)Djugu县Bese镇,刚政府军在安全行动中打死23名民兵组织“刚果发展合作社”(CODECO)武装分子,另有12名武装分子被俘。5月4日,“刚果发展合作社”新领导人表示,该组织希望与军方协议停火;尚不清楚军方是否同意与CODECO合作并实施停火。5月4日,伊图里省(Ituri)Irumu县Marabo镇某政府军营地,遭反政府组织“刚果爱国力量与融合主义者”(FPIC)武装分子袭击,造成10名安全部队成员死亡,营地内一些武器被劫、房屋被焚;至少8名FPIC武装分子也在交火中被打死,另有2人被俘。5月2日凌晨,伊图里省(Ituri)Mambasa县Muchacha矿区,遭疑似马伊-马伊(Maï-Maï)民兵武装分子袭击,并与刚果政府军(FARDC)发生数小时交火,造成至少3名政府军士兵死亡。

点 评

ICC-iCover平台专家分析,当前,刚果(金)政局基本稳定;但东部地区非法反政府武装袭击和劫掠事件时有发生。全国多地脊髓灰质炎、麻疹、埃博拉、猴痘、霍乱等疫情持续。2019年,伊图里省、卢阿拉巴省曾发生多起针对中资矿企与中方人员的冲突纠纷与暴力袭击事件;乌干达反政府组织“民主同盟军”(ADF)针对北基伍省乡村地区的袭击也在最近数月持续频发。2019年12月30日,中国驻刚果(金)大使馆和外交部发布新一期“近期暂勿前往刚果(金)伊图里等省、谨慎前往刚果(金)其他地区”的安全提醒,有效期至2020年6月30日。目前,刚果(金)主要风险包括:公共卫生安全风险、恐怖活动风险、武装冲突风险、社会治安风险、示威冲突风险、物资短缺风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻刚果(金)各地,尤其是首都金沙萨、北基伍省、南基伍省、伊图里省、上加丹加省等地,中方人员在近期敏感时期与未来数月,应严格遵守当地政府公布的疫情防控措施,避免或谨慎前往传统高危敏感地区与疫情高发区,密切关注当地媒体对安全事件、集会抗议和疫情发展的最新报道,提高警惕,避免不必要外出,加强个人卫生,勤洗手,住处定期通风消毒,提前储备足够的生活必需品与防疫物资,提高驻地安保等级。中方人员应提前购买人身和财产保险,引入绑架袭击预防危机管理解决方案,尽可能减少人身伤害与财产损失。同时,应严格遵循刚果(金)军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。


风险预警 | 越南、智利、荷兰

发布日期:2020-05-08

越南累计确诊271例,连续三周无本地新增病例,学校复课,国内航班继续增加,近期极端高温或达45度,公共卫生安全风险持续预警

截至2020年5月7日,越南境内新冠肺炎累计确诊271例,其中131例在入境之后立即接受隔离;累计治愈病例达232例,占病例总数的86%;无死亡病例。4月16日6时至5月7日6时,越南连续21天无新增报告本地确诊病例。5月4日起,越南学校开学复课。5月1日至15日,越南诸航空公司计划继续增加国内航班的运营频率,首都河内(Hanoi)与胡志明市(Ho Chi Minh City)之间的航线,将增至每日最多14趟航班,岘港市(Da Nang)与胡志明市之间、岘港市与河内之间的航线,均将增至每日4趟航班;国内其他城市之间的航班则可根据具体情况灵活安排,一般保持每周运营3至21趟航班。截至5月4日,越南国内的公交车、出租车和租赁车等客运服务均已恢复运营,城际巴士也已开始运营。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2020年5月4日,越南国家水文气象预报中心警告称,自5月7日起,越南北部和中部地区,包括首都河内(Hanoi),预计将出现极端高温天气;届时,气温预计将超过40摄氏度,最高可达45度。受全球变暖影响,越南或将在2020年创下历史最高气温记录。

点 评

ICC-iCover平台专家分析,当前,越南政局稳定,社会治安相对良好,恐怖活动风险较低,不存在针对外籍人士的重大安全风险,但摩托骑手飞车抢劫、入室偷盗、诈骗等刑事案件时有发生。快速发展中的越南,土地纠纷较常见,大量农田被开发用于商业地产;但因征地问题,政府当局与村民间爆发长期暴力对峙比较罕见。目前,越南主要风险包括:公共卫生安全风险、自然灾害风险、商事法律纠纷风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻越南首都河内、胡志明市、中部诸省的中方人员,在近期敏感时期与未来数日,应严格执行相关疫情防控措施,避免相关法律风险;同时,应密切关注当地疫情发展形势,提高防控意识,加强个人卫生防护,避免前往疫情风险区,避免恐慌情绪。在外中资企业应守法经营,依法雇佣当地员工,善待当地员工及工会组织,避免引发劳资纠纷;中方人员应注意处理好与当地民众的关系,避免不必要的矛盾和冲突。同时,应严格遵循越南军警部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

智利累计确诊逾2.3万例,首都圣地亚哥大区全部进入强制隔离,首都与瓦尔帕莱索市劳动节集会遭驱散,北部与中西部连发5级地震,公共卫生与自然灾害风险持续预警  

截至2020年5月6日,智利24小时内新冠肺炎新增确诊1032例,其中包括无症状感染者139例;累计确诊23048例,累计死亡281例,累计治愈11189例。自5月8日22时起,首都圣地亚哥大区(Metropolitana de Santiago)内12个区将重新进入7天的强制隔离期,当前正实施隔离的区将继续延长隔离期限,即自5月8日22时起,圣地亚哥大区将全部进入强制隔离。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2020年5月1日,智利首都圣地亚哥(Santiago)巴奎达诺广场(Plaza Baquedano,也称“意大利广场”)与瓦尔帕莱索市(Valparaíso)Aníbal Pinto广场,部分工人团体不顾集会限制措施,举行集会以纪念国际劳动节,遭警方驱散,两地共96人被捕。此外,5月6日,智利中西部附近海域发生里氏5.2级地震,震源深度61.9公里。4月30日,据美国地质调查局(USGS)记录显示,智利北部的安托法加斯塔大区(Antofagasta)洛阿省(El Loa)圣佩德罗德阿塔卡马镇(San Pedro de Atacama)以北约20公里处,发生里氏5.4级地震。

点 评

ICC-iCover平台专家分析,当前,智利政治局势总体稳定,社会治安案件同拉美其他国家相比案发率较低。但近年来,由于失业与贫困等问题,以及外来移民大量涌入,社会治安也面临较大挑战。反对现有“养老金基金管理系统”(AFP)的全国示威游行已举行多轮;自2019年10月中旬以来,因地铁票涨价,智利爆发近数十年来最严重骚乱,已造成至少30人死亡,超过3600人受伤。2020年4月26日,智利原计划举行修宪公投,现已因新冠肺炎疫情而推迟至10月25日举行。目前,智利主要风险包括:公共卫生安全风险、工会组织运动风险、骚乱冲突风险、社会治安风险、自然灾害风险、民族宗教文化风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻智利各地,尤其是首都圣地亚哥、瓦尔帕莱索、卡萨布兰卡、康塞普西翁、特木科、瓦尔迪维亚等中心城市,中方人员在近期敏感时期与未来数月,应谨慎或避免前往疫情蔓延区域,密切关注传统媒体与社交媒体对各类安全事件与疫情的最新报道,远离各种集会活动和抗议示威,提高警惕,加强驻地安保等级,严格落实外出警卫随车等各项安保规定,遇突发事件须第一时间报告,注意安全防备。同时,应严格遵循智利军警及政府部门有关禁令,并听从当局发布的最新指示行动。

荷兰累计确诊4.1万例,弗莱福兰省报告多起疑似枪击,海牙等地反封锁示威,公共卫生与社会治安风险持续预警

2020年5月6日下午,荷兰卫生部门通报,过去24小时,荷兰境内新增确诊新冠肺炎232例,累计确诊41319例,累计死亡5204例。此前,4月27日,荷兰王国国庆日(又称国王节),官方庆祝活动因疫情影响而取消。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2020年5月6日,荷兰弗莱福兰省(Flevoland)阿尔梅勒(Almere)自治市Kruidenwijk街区Melkdistel街附近,据警方报道称发生疑似枪击事件。5月1日和4日,阿尔梅勒(Almere)Melkdistel街、Freyjaplantsoen地区也各发生一起类似的枪击事件。此外,5月5日,荷兰西部的南荷兰省(Zuid-Holland)首府海牙(Hague),警方逮捕数十名反封锁示威者。当日,荷兰第四大城市乌得勒支(Utrecht)也举行一场规模较小的相关抗议活动。

点 评

ICC-iCover平台专家分析,当前,荷兰政局稳定,总体而言是欧洲社会治安较好的国家之一。自2013年3月起,荷兰全国范围的恐怖主义风险持续保持在“实质威胁”(5级标准中的第4级),主要是因加入极端组织“伊斯兰国”(IS)并持续回流原籍国家的荷兰公民构成的威胁。近年来,荷兰首都阿姆斯特丹、海牙、马斯特里赫特、兰德赫拉夫等全国多地火车站、机场等人群密集场所,驾车冲撞、持刀袭击事件偶有发生,但最终警方声称大部分系作案者精神原因或身体不适所致;中国公民在机场、火车站、列车上、酒店、旅游景点等遭遇偷抢骗等事件时有发生。目前,荷兰主要风险包括:公共卫生安全风险、工会组织运动风险、交运中断风险、社会治安风险、潜在恐怖活动风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻荷兰各地,尤其是首都阿姆斯特丹、鹿特丹、海牙等中心城市的中方人员及游客,在近期敏感时期与未来数月,应提高警惕,注意安全防备,密切关注当地媒体对疫情、集会抗议和安全事件的跟踪报道,避免接近交通枢纽、酒吧和餐馆、音乐和体育场馆、购物中心或旅游景点附近的公共场所等软目标,避免前往穆斯林移民社区、难民聚居地、族群冲突区、贫民区等高危区域,避免谈论宗教、民族、社会、政治敏感话题,以免遭受影响。在外人员应随时留意当地媒体的最新报道,关注社交媒体各极端组织的最新动态与袭击警告。同时,应严格遵循荷兰军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。


风险预警 | 菲律宾、缅甸、希腊

发布日期:2020-05-08

菲律宾累计确诊近万例,棉兰老岛BIFF、ASG、NPA等武装组织频发难,公共卫生安全与武装冲突风险持续预警

截至2020年5月5日下午,菲律宾新冠确诊病例已增至9684例,累计死亡637例,累计治愈1408例。5月3日起,往返菲律宾的国际商业航班暂停至5月8日。菲律宾航空公司已将国内和国际客运航班的停飞期限延长至5月中旬。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2020年5月3日,菲律宾南部的棉兰老穆斯林邦萨摩洛自治区(BARMM)马京达瑙省(Maguindanao)Datu Hoffer Ampatuan市某检查站,遭伊斯兰极端组织“邦萨摩洛伊斯兰自由战士”(BIFF)武装分子袭击,交火造成2名菲律宾士兵死亡,另有1名士兵受伤。5月3日,棉兰老穆斯林邦萨摩洛自治区(BARMM)塔威塔威省(Tawi-Tawi)Tandubas市,安全部队打死2名与“阿布沙耶夫组织”(ASG)有关联的武装分子。4月30日,棉兰老岛(Mindanao)卡拉加大区(Caraga)南阿古桑省(Agusan del Sur)Esperanza市,安全部队打死2名疑似反政府武装“新人民军”(NPA)成员,并缴获一些自动武器。

点 评

ICC-iCover平台专家分析,当前,菲律宾政局大致稳定,总体属安全可控。但国内社会治安状况较差,枪支泛滥,刑事案件、绑架及恐怖袭击时有发生;菲南部的棉兰老岛,伊斯兰教极端组织活动仍较为活跃,马巫德组织(Maute)、阿布沙耶夫组织(ASG)、邦萨摩洛伊斯兰自由战士(BIFF)等均已宣誓效忠“伊斯兰国”(IS),该岛戒严令已于2019年12月31日结束。此外,反政府武装“新人民军”(NPA)约3500名武装人员,分布在全国80个省份中的60个省,不时实施滋扰破坏袭击。近年来,菲地方势力尤其是南部地区争斗加剧,绑架、凶杀、盗抢等案件呈快速上升趋势,涉及华侨华人的恶性案件也居高不下,社会不安定因素料长期存在,菲南地区恢复和平与稳定仍有很长一段路要走。目前,菲律宾主要风险包括:公共卫生安全风险、社会治安风险、武装冲突风险、恐怖活动风险、自然灾害风险、民族宗教文化风险等。 

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻菲律宾各地,尤其是首都马尼拉大都会区,以及菲南部地区、西南部苏禄海地区、吕宋岛北部诸省的中方人员与游客,在近期新冠病毒全球大流行时期与未来数月,应避免前往上述高危敏感地区、灾害高发区及疫情感染地区,高度重视菲国家紧急状态,严格执行相关防控措施,避免相关法律风险;同时,应密切关注当地疫情发展形势,提高防控意识,避免前往疫情风险区,注意安全防备及预防本土传播的新型冠状病毒肺炎。在外人员应减少在政治集会场所、节庆场所、宗教场所、政府大楼、军警服务设施、露天市场、大中型公交中转枢纽、酒店、大型购物中心、文体娱乐场所、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间,避免谈论社会、政治敏感话题。中资企业应采取必要防范措施,留意驻地周边异常情况及可疑人员,提高驻地与随行安保等级,做好绑架袭击应急预案,并提前购买相关特定保险,以减少损失。同时,应严格遵循菲律宾军警部门、卫生部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

缅甸累计确诊161例,首次报告现役军人感染病例,曼德勒省登革热风险较高,民地武联盟停火期延至5月底,公共卫生安全与武装冲突风险持续预警

截至2020年5月6日,缅甸新冠肺炎累计确诊病例达161例,累计死亡6例,累计治愈49例。5月4日晚,缅甸卫生部通报1例现役军人感染病例,系缅甸首次在国内现役军人中发现新冠肺炎确诊病例。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2020年5月5日,缅甸反政府武装组织若开军(AA),以及德昂民族解放军(TNLA)、缅甸民族民主同盟军(MNDAA)等地方反政府武装,宣布将与缅甸政府的单方面停火期限延长至5月31日。此外,5月3日,缅甸中部曼德勒省(Mandalay)当地卫生部官员发布登革热疫情高风险预警;今年1月至4月期间,曼德勒省共报告296例登革热病例。据悉,该省的敏建县(Myingyan)敏建镇与曼德勒县(Mandalay)昌妙达齐区(Chanmyatharsi)登革热病毒的传播率最高。

点 评

ICC-iCover平台专家分析,当前,缅甸政局和整体治安状况除缅北、西部若开邦地区外基本稳定。由于缅甸自1948年独立以来一直为民族矛盾、民族冲突所困,民族问题贯穿其独立至今的整个历史进程,成为影响缅甸政局、经济发展乃至国际关系的极为重要的因素;近年来,若开邦少数穆斯林族群罗兴亚人(Rohingya)问题一直受国际关注,穆斯林与佛教徒间的冲突对该地区安全构成重大威胁,亦对周边国家输出难民造成“溢出”风险。2020年末大选临近,选举相关政治活动料逐渐增多,民盟与巩发党的竞争或日趋白热化,各方料围绕修宪改革、民族和解、罗兴亚人问题、中国投资等焦点展开争论和博弈。2018年12月起,少数民族地方武装(民地武)与缅甸政府军停火,前几年冲突较为激烈的缅北掸邦、克钦邦等地区冲突明显减少,但2020年初以来,若开邦、钦邦等地武装冲突有所加剧。2020年3月30日,当局已将“若开军”(AA)和“罗兴亚救世军”(ARSA)定性为恐怖组织;4月初,包括若开军在内的“北方联盟”单方面宣布停火1个月,以集中精力应对新冠疫情,但遭军方拒绝。目前,缅甸主要风险包括:公共卫生安全风险、武装冲突风险、社会治安风险、自然灾害风险、民族宗教文化风险、国际关系风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻(赴)缅甸各少数民族聚居地,尤其是若开邦、钦邦、掸邦、曼德勒省、克钦邦等地、以及仰光等中心城市的中方人员,在近期新冠病毒全球大流行时期与未来数月,应谨慎或避免前往上述高危与敏感地区,做好缅甸部分区域长期面临宗教民族冲突的准备,密切关注传统与社交媒体对疫情和各类安全事件的跟踪报道,注意安全防备及预防本土传播的新冠病毒肺炎。在外人员应减少在民族混居地、政府、执政党或军警部门相关建筑、设施或车辆、各类宗教场所、示威敏感热点区域等周边逗留的时间,避免谈论民族、社会、政治敏感话题。中资企业应采取必要防范措施,留意驻地周边异常情况及可疑人员,提高驻地与随行安保等级,做好绑架袭击应急预案,确保安全,并提前购买相关特定保险,以减少损失。同时,应严格遵循缅甸军警部门、卫生部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

希腊累计确诊2642例,各行业分阶段解禁,克里特岛6.6级地震,萨摩斯岛难民营冲突引发大火,公共卫生与社会安全综合风险持续预警

截至2020年5月5日下午,希腊新冠肺炎累计确诊2642例,累计死亡病例146例。5月4日起,希腊逐步放宽因遏制新冠肺炎疫情蔓延而颁布的各项限制措施,直至6月底完全恢复社会正常运转,各阶段包括:5月4日起,取消对民众的出行限制措施,小型零售商店、书店、理发店等重新开放;5月18日起,考古遗址、博物馆等将重新开放;自6月1日起,大型购物场所、咖啡厅、餐厅等场所将重新开始营业。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2020年5月2日下午,希腊第一大岛克里特岛(Crete)耶拉派特拉镇(Ierapetra)以南89公里处,发生里氏6.6级地震。4月26日,希腊东部的北爱琴大区(North Aegean)萨摩斯岛(Samos)上的Vathy难民营,发生难民群体间的暴力冲突,并引发大火,造成数百名难民和移民无处栖身,两名消防员在灭火行动中受轻伤;7名肇事者随后被逮捕。

点 评

ICC-iCover平台专家分析,当前,希腊政局基本稳定,总体属安全可控;但希腊极左翼分子与无政府主义组织偶尔会对政府机构、电视台等目标发动滋扰破坏袭击,以获得媒体公众关注并寻找存在感,并非意图制造伤亡,但仍可能殃及无辜路人与周边商铺。自2015年夏季,希腊债务危机深化以来,治安不稳定因素有所增多,此类组织滋扰事件不断增加,主要目标包括:政府与警方设施、外交与金融机构、公证处、政府公署、大使馆、媒体机构等企业机构,雅典市中心的伊哈瑞亚区系滋扰高发地区。2020年,本轮新冠肺炎疫情与难民潮或加剧希腊当前的经济金融与社会安全形势。目前,希腊主要风险包括:公共卫生安全风险、边境冲突风险、社会治安风险、示威冲突风险、民族宗教文化风险、国家经济风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻希腊全境,尤其是首都雅典、塞萨洛尼基市等地,中方机构与在外人员在近期新冠病毒肺炎疫情蔓延时期与未来数月,应避免或谨慎前往示威热点和疫情高发地区,密切关注当地媒体对安全形势和疫情的最新报道,提高警惕,注意安全防备及预防输入性新型冠状病毒肺炎;避免谈论社会、经济、政治敏感话题,避免接近议会大楼、市政厅、政府或军警服务设施、外交机构等周边地区;中方企业应做好全面合规经营管理,完善社会责任管理制度,尊重当地文化信仰、风俗禁忌,重视工会组织及所在社区诉求,加强交流并妥善处理各类群际关系,保证当地雇员与周边民众各项合法权益;减少与陌生人员接触,避免单独出行,提高驻地与施工现场安保等级,严格落实外出警卫随车等各项安保规定,遇突发事件须第一时间报告,以免遭受影响。中方人员应提前购买人身和财产保险,引入骚乱袭击预防危机管理解决方案,尽可能减少人身伤害与财产损失。同时,应严格遵循希腊军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。


风险预警 | 缅甸、墨西哥、埃及

发布日期:2020-04-28

 缅甸累计144例,管制措施与限空令延长至5月15日,全国多地宵禁,若开邦、钦邦武装冲突加剧,掸邦炮弹落入中国境内,公共卫生、交运中断与武装冲突风险持续预警

截至2020年4月24日晚,缅甸新冠肺炎累计确诊144例,其中5例死亡,9例痊愈。4月23日,缅甸政府宣布,将防疫相关管制措施实施期限从4月30日延长至5月15日。目前,限制商业客运航班入境的限空令延长到5月15日23时59分;大多数缅甸国内航空公司已将航班取消延长到4月30日;该国还暂停所有免签以及外籍人士签证,直到4月30日。截至4月25日,内比都联邦区(Naypyidaw Union Territory)、仰光省(Yangon)、伊洛瓦底省(Ayeyawaddy)、实皆省(Sagaing)、克耶邦(Kayah)7个镇区等地区实施每日22时至次日凌晨4时的宵禁;曼德勒省(Mandalay)宵禁时段为每日21时至次日凌晨4时。勃固省(Bago)、掸邦(Shan)、克伦邦(Karen)、克钦邦(Kachin)和克伦邦(Kayin)苗瓦迪(Myawaddy)等地区也已实施类似宵禁措施。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,最近数周,缅甸若开邦及邻近的钦邦部分地区,政府军与若开军(AA)的武装冲突有所加剧,已造成数十人死亡,数万人流离失所;2020年3月14日至4月23日,钦邦(Chin)南部百力瓦镇(Paletwa)受战事影响,已造成33名平民死亡,31人受伤。4月23日晚,缅甸掸邦(Shan)北部边境城镇木姐(Muse)发生武装冲突,一座加油站受到袭击,炮火波及中国云南省边境城镇姐告;目击者称有3发炮弹和数发子弹落入中国境内,暂无人员伤亡消息,姐告边贸口岸受此影响已暂时关闭。4月20日,缅甸若开邦(Rakhine)敏比亚镇区(Minbya),一名世界卫生组织(WHO)司机驾驶印有联合国(UN)标志的车辆,从若开邦首府实兑前往仰光市运送收集到的新冠病毒样本期间,遭枪击死亡,另两人受伤。4月20日,缅甸军方与若开军均否认参与此事,并互相指责对方应为此负责。

点评

ICC-iCover平台专家分析,当前,缅甸政局和整体治安状况除缅北、西部若开邦地区外基本稳定。由于缅甸自1948年独立以来一直为民族矛盾、民族冲突所困,民族问题贯穿其独立至今的整个历史进程,成为影响缅甸政局、经济发展乃至国际关系的极为重要的因素;近年来,若开邦少数穆斯林族群罗兴亚人(Rohingya)问题一直受国际关注,穆斯林与佛教徒间的冲突对该地区安全构成重大威胁,亦对周边国家输出难民造成“溢出”风险。2020年末大选临近,选举相关政治活动料逐渐增多,民盟与巩发党的竞争或日趋白热化,各方料围绕修宪改革、民族和解、罗兴亚人问题、中国投资等焦点展开争论和博弈。2018年12月起,少数民族地方武装(民地武)与缅甸政府军停火,前几年冲突较为激烈的缅北掸邦、克钦邦等地区冲突明显减少,但2020年初以来,若开邦、钦邦等地武装冲突有所加剧。2020年3月30日,当局已将“若开军”(AA)和“罗兴亚救世军”(ARSA)定性为恐怖组织;4月初,包括若开军在内的“北方联盟”单方面宣布停火1个月,以集中精力应对新冠疫情,但遭军方拒绝。目前,缅甸主要风险包括:公共卫生安全风险、武装冲突风险、社会治安风险、自然灾害风险、民族宗教文化风险、国际关系风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻(赴)缅甸各少数民族聚居地,尤其是若开邦、钦邦、掸邦、曼德勒省、克钦邦等地、以及仰光等中心城市的中方人员,在近期新冠病毒全球大流行时期与未来数月,应谨慎或避免前往上述高危与敏感地区,做好缅甸部分区域长期面临宗教民族冲突的准备,密切关注传统与社交媒体对疫情和各类安全事件的跟踪报道,注意安全防备及预防本土传播的新冠病毒肺炎。在外人员应减少在民族混居地、政府、执政党或军警部门相关建筑、设施或车辆、各类宗教场所、示威敏感热点区域等周边逗留的时间,避免谈论民族、社会、政治敏感话题。中资企业应采取必要防范措施,留意驻地周边异常情况及可疑人员,提高驻地与随行安保等级,做好绑架袭击应急预案,确保安全,并提前购买相关特定保险,以减少损失。同时,应严格遵循缅甸军警部门、卫生部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

墨西哥累计近1.4万例,三、四月暴力犯罪激增,单日百余起凶杀案创新高,公共卫生与社会治安安全风险持续预警

2020年4月25日,墨西哥卫生部通报,墨西哥当日新增新冠肺炎确诊病例970例,累计确诊病例13842例,累计死亡病例1305例。墨西哥政府表示,实际新冠病毒感染人数很可能大大高于确诊病例数。目前实施的“保持社交距离”措施,已延长至5月30日。目前,国营墨西哥航空(Aeromexico)已暂停17条国际航线,并减少另外23条航线的航班;国内航班也已大幅减少。财政专家估计,本次新冠肺炎疫情危机可能使该国GDP下降4%-12%。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2020年4月19日,墨西哥全国共报告105起凶杀案,创本年度最高单日记录;其中,墨西哥州在24小时内报告12起,其次是奇瓦瓦州有10起,首都墨西哥城有9起。据报道,2020年3月,全国共报告2585起与有组织犯罪有关的凶杀案,创13年来的单月新高。大部分凶杀案由贩毒集团和跨国犯罪集团造成,随着这些集团在非法市场上为供应波动等争斗,紧张局势可能加剧。

点评

ICC-iCover平台专家分析,当前,墨西哥政局基本稳定,但毒品和有组织犯罪形势依然严峻,尽管当局采取各种打击犯罪措施,但过去6年,谋杀率仍逐年上升,治安状况堪忧,全国多地分裂的卡特尔帮派间地盘争夺日益白热化;目前,总统洛佩斯(AMLO)自2018年12月起执政已满周年,尽管其承诺要在任期内改善国内治安状况,但未见明显成效,据墨西哥安全部门公布的数据,2019年,墨西哥共发生约35600起谋杀案,较2018年同比增长2.5%,创历史新高。虽帮派争斗袭击目标通常为敌对帮派、政府人士、政治家与候选人、企业主、记者等,但激战常殃及无辜人员,包括旅游热点地区周边的外籍人士,并存在伤亡记录。目前,墨西哥主要风险包括:公共卫生安全风险、社会治安风险、示威冲突风险、自然灾害风险、武装冲突风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻(赴)墨西哥各地中方人员与游客,尤其是首都、奇瓦瓦州、瓜纳华托州、科阿韦拉州、锡那罗亚州、格雷罗州、塔毛利帕斯州、米却肯州、哈利斯科州、下加利福尼亚州、墨西哥州等犯罪集团活跃和暴力案件高发地区,在近期新冠病毒全球大流行时期与未来数月,应避免前往犯罪高发区域、警方重点部署区域以及北部、南部边境,提高警惕,严格出行管理,减少与陌生人员接触,避免单独出行,适度提高工作场所与随行安保等级,注意安全防备及预防本土传播的新冠病毒肺炎,做好应急预案,避免前往黑帮活跃区域、示威热点区域、移民聚居地、陌生街道、警方或地方民兵安检区域以及旅游热点地区,避免谈论社会、政治敏感话题,以免遭受影响。中方人员应提前购买人身和财产保险,引入武装抢劫、绑架勒索预防危机管理解决方案,尽可能减少人身伤害与财产损失。同时,应严格遵循墨西哥军警部门、卫生部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

埃及累计确诊破四千,斋月宵禁时长缩短为每晚9小时,禁止聚集性宗教活动,公共卫生与交运中断风险持续预警

2020年4月25日,埃及卫生和人口部宣布,埃及境内当日新增新冠肺炎确诊病例227例,累计确诊4319例,累计死亡307例,累计治愈1114例。4月23日,埃及总理穆斯塔法-马德布利宣布,埃及全境在斋月(Ramadan)期间将继续实行宵禁,但缩短宵禁时长,自4月24日起每日21时至次日6时实施宵禁;斋月期间,埃及禁止举行聚集性宗教活动,包括集体礼拜、共进开斋饭等。此前,3月25日起,埃及在全国范围内实施为期15天宵禁,宵禁时间为每日19时至次日6时;4月9日至23日,继续在全国范围内实施宵禁,时间为每日20时至次日6时。马德布利强调,新冠肺炎疫情对埃及旅游业(旅游业约占埃及GDP的15%)和民航业等领域负面影响严重,并预计,未来一段时间埃及境内新冠肺炎病例将继续增加,日均增幅将超过200例。目前,埃及全国各地的银行已设立每日提款和存款限额。个人可从柜员处提取10000埃及镑(635美元),可从自动取款机中提取5000埃及镑(约315美元);如果企业需提取现金用来支付员工薪水,则不受此限制。

点评

ICC-iCover平台专家分析,当前,埃及总统塞西执政以来,不断加大社会综合管控,严厉打击境内恐怖主义势力,但部分地区安全形势依然严峻。得益于政府实施的一系列改革举措,2018/19财年埃及经济增长率达5.6%,实现11年来最高的经济增幅,经济发展前景持续向好。目前,全国范围紧急状态已再次延长3个月,至2020年4月末,以保障军队与警方可采取一切必要手段应对恐怖分子致命威胁,断绝恐怖分子资金来源,保护民众生命和财产安全;在政府与军事设施、旅游景区、科普特基督教场所等敏感地点,当局料持续部署安保人员。自2018年2月9日起,埃及军方在西奈半岛(Sinai Peninsula)、尼罗河三角洲(Nile Delta)、西部沙漠地区(Western Desert)等全国多地展开“西奈2018”(COS 2018)大型综合反恐行动,成果丰硕,但上述地区暴恐事件仍时有发生。自2016年以来,埃及当局已禁止举行抗议活动,埃政府强力控局之下,整体安全形势较好;但偷窃、抢劫等治安案件仍较频发,治安状况仍有待改善。目前,埃及主要风险包括:公共卫生安全风险、恐怖活动风险、局部政治稳定性风险、武装冲突风险、社会治安风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻(赴)埃及中方人员与游客,在近期敏感时期与未来数月,应谨慎或避免前往北西奈省、南西奈省、西部沙漠、尼罗河河谷与尼罗河三角洲以西等高危及边境地区,并在埃及中部、开罗周边、亚历山大、吉萨、明亚、卢克索等中等风险地区加强防范,更应避免前往清真寺、基督教堂等各类宗教场所,尤其是科普特东正教会的教堂和伊斯兰教少数派苏菲派的宗教场所。中方人员近期还应提高警惕,严格执行相关防控措施,避免相关法律风险;同时,应密切关注当地疫情发展形势,提高防控意识,加强个人卫生防护,避免前往疫情风险区,避免恐慌情绪;如出现发热、咳嗽、呼吸困难等症状,应立即致电当地流行病机构或公共医疗机构,并积极配合医疗机构的治疗工作,切勿隐瞒病情或接触史,做到早发现、早隔离、早治疗。同时,应严格遵循埃及军警部门与政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。