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海外风险预警 | 法国、肯尼亚、智利

发布日期:2020-08-28

法国累计确诊超24.2万例,单日新增创解封以来新高,尼斯、图卢兹等多地加强口罩强制佩戴令,公共卫生安全与法律合规风险持续预警

截至2020年8月23日14时,法国新冠肺炎确诊病例单日新增4897例,创5月11日解封以来新高;累计确诊242899例,累计死亡30513例。24小时内,法国新增32起聚集性感染事件。8月20日,法国卫生部长表示,法国单日新增病例数量一周内增加40%。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2020年8月14日,法国政府发布政令,宣布巴黎市和马赛市以及周边地区再次划为新冠病毒高风险地区,感染几率极高。8月18日,为应对新冠疫情反弹,法国政府表示,计划在一些工作场所推广佩戴口罩。8月20日起,尼斯市要求11岁以上民众在全城范围内需佩戴口罩出行,否则将面临135欧元罚款;8月初,尼斯将强制佩戴口罩令的实施范围从室内公共场所扩大到人员密集的部分室外公共场所。8月21日起,法国西南部城市图卢兹规定强制民众外出时佩戴口罩,为期1个月。

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ICC-iCover平台专家分析,当前,法国政局总体稳定。自2018年11月17日起的大规模燃油税抗议引发的每周“黄背心”运动持续70周后,因新冠肺炎疫情与疫情防控措施而暂告一段落,但仍有部分示威者不顾禁令,发起零星抗议。自2019年12月5日以来,法国全国各地已举行多次反退休制度改革的公交系统罢工示威活动。受本轮新冠肺炎疫情影响,法国2020年国内生产总值预计下滑11%。此外,国内社会治安状况总体良好,重大刑事和暴力犯罪案件较少;但在巴黎、马赛、尼斯和戛纳等城市的某些旅游景点、公共场所和少数街区,针对华侨华人、中国游客、留学生等的盗抢案件时有发生。目前,法国主要风险包括:公共卫生安全风险、社会治安风险、工会组织运动风险、示威冲突风险、民族宗教文化风险、恐怖活动风险等。

鉴于以上复杂情资与安全分析,ICC-iCover平台专家建议驻法国各地,尤其是首都巴黎、马赛、里昂、图卢兹、尼斯、斯特拉斯堡、波尔多等中心城市的中资企业中方人员、游客、留学生,在近期敏感时期与未来数月,应高度重视并严格执行疫情相关防控措施,避免相关法律风险;同时,应密切关注当地疫情发展形势,提高防控意识,加强个人卫生防护,避免前往疫情风险区,避免恐慌情绪;如出现发热、咳嗽、呼吸困难等症状,应立即致电当地流行病机构或公共医疗机构,并积极配合医疗机构的治疗工作,切勿隐瞒病情或接触史,做到早发现、早隔离、早治疗。在外人员应减少在各类集会场所、民族种族混居地、宗教场所、节庆场所、政府与军警服务设施、露天市场、大中型公交中转枢纽、西方人经常光顾的酒店、大型购物中心、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间,尊重当地宗教文化习俗,避免谈论民族、社会、政治敏感话题,以免遭受影响。同时,应严格遵循法国军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

肯尼亚累计确诊超3.2万例,蒙巴萨等地系列反腐示威,首都数百医生罢工抗议,公共卫生安全与工会运动风险持续预警

2020年8月23日,肯尼亚新冠肺炎新增确诊246例;累计确诊32364例,累计死亡548例,累计治愈18670例,现存确诊13146例。8月23日,肯尼亚卫生部副部长称,肯尼亚8月来每日确诊病例数有所减少是因为检测试剂短缺,并不意味着肯尼亚新冠疫情已过拐点。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2020年8月25日9时起,肯尼亚第二大城市蒙巴萨(Mombasa)财政广场(Treasury Square),计划举行反腐败抗议活动,以谴责当局据称挪用冠疫情救助措施资金的行为。8月24日9时起,肯尼亚西部的基苏木郡(Kisumu)首府基苏木、纳库鲁郡(Nakuru)首府纳库鲁,计划同时举行相关反腐败集会示威。8月21日,肯尼亚首都内罗毕(Nairobi),来自工会组织“肯尼亚医师、药剂师和牙医工会”(KMPDU)的首都公立医院和地方郡政府的约320名医生举行罢工,以表达对当局拖欠工资、医疗保险不足、新冠疫情期间工作安全状况不佳等问题的不满。

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ICC-iCover平台专家分析,当前,肯尼亚政局稳定,经济发展速度较快,总体属安全可控;但加里萨郡(Garissa)、拉穆/拉姆郡(Lamu)、曼德拉郡(Mandera)、瓦吉尔郡(Wajir)等东北部地区频遭索马里“青年党”袭击,安全形势依然严峻。此外,肯尼亚国内失业率居高不下(2019年,肯青年失业率达39%)成为恐怖组织蛊惑新人的招募口号;民生问题突出,非法武器扩散,部族暴力冲突与社会治安事件时有发生,尤其是图尔卡纳郡(Turkana)、西波科特郡(West Pokot)、桑布鲁郡(Samburu)、马萨比特郡(Marsabit)、伊西奥洛郡(Isiolo)等西北部地区。此外,肯尼亚部分政客及民众的排外情绪长期存在,中方企业人员及中国公民因劳务等问题遭滋扰事件偶有发生。受本轮新冠肺炎疫情、蝗灾及相关防疫措施影响,肯尼亚旅游业受到冲击,失业率料上升,犯罪活动以及包括部落冲突在内的暴力冲突料加剧。截至2020年8月,联合国人道主义事务协调厅预计,受疫情导致的食品价格上涨、收入减少和失业造成的影响,肯尼亚将有350万人面临粮食短缺。目前,肯尼亚主要风险包括:公共卫生安全风险、自然灾害风险、社会治安风险、恐怖活动风险、民族宗教文化风险、排外风险、法律合规风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻肯尼亚各地,尤其是首都内罗毕、蒙巴萨、肯-埃边境、肯-索边境地区,中方人员在近期新冠病毒全球大流行时期与未来数月,应高度重视中央及地方政府颁布的各项禁令,严格执行相关防控措施,避免相关法律风险;同时,应密切关注当地疫情发展形势,避免前往疫情风险区,避免恐慌情绪;提高防控意识,注意安全防备并预防本土传播的新冠病毒肺炎。在外人员应尽量减少出行,尊重当地文化传统,遵守当地有关法律法规;避免谈论宗教、政治、民族、社会敏感话题,采取必要防范措施,留意驻地周边异常情况及可疑人员,提高驻地与随行安保等级。同时,应严格遵循肯尼亚军警部门、卫生部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

智利累计确诊近40万例,首都等地放宽管控限制,康塞普西翁等地重启隔离,公共卫生安全与法律合规风险持续预警

截至2020年8月23日晚,智利新增新冠肺炎确诊病例1942例;累计确诊397665例,累计死亡10852例,累计治愈371179例,现有病例15634例。8月15日,智利卫生部确认,8月17日起,首都的圣地亚哥区和中央车站区将解除隔离进入防疫“过渡阶段”。8月21日起,智利全国宵禁拟在每晚23时至次日晨5时期间实施。8月21日起,智利首都所在的圣地亚哥首都大区(Metropolitana de Santiago)帕德雷乌尔塔多(Padre Hurtado)、佩尼亚弗洛尔(Peñaflor)、佩尼亚洛伦(Peñalolén)、圣何塞德迈波(San José del Maipo)等市镇,新冠疫情防控措施计划自阶段1(隔离期)进入阶段2(过渡期)。8月21日起,智利中部的比奥比奥大区(Bío-Bío)首府康塞普西翁(Concepción),以及康塞普西翁省的瓦尔彭(Hualpén)、塔尔卡瓦诺(Talcahuano)等市镇,计划重新实施新冠疫情相关的隔离措施。

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ICC-iCover平台专家分析,当前,智利政治局势总体稳定,社会治安案件同拉美其他国家相比案发率较低。但近年来,由于失业与贫困等问题,以及外来移民大量涌入,社会治安也面临较大挑战。反对现有“养老金基金管理系统”(AFP)的全国示威游行已举行多轮;自2019年10月中旬以来,因地铁票涨价,智利爆发近数十年来最严重骚乱,已造成至少30人死亡,超过3600人受伤。智利是拉美地区受新冠疫情影响最严重的国家之一。2020年4月26日,智利原计划举行修宪公投,现已因新冠肺炎疫情而推迟至10月25日举行。7月末,总统皮涅拉自2018年3月就职以来第五次改组内阁,应对多重挑战,包括:抗击新冠疫情、保护就业岗位和家庭收入、大力推动经济复苏、继续进行养老金等福利制度改革、保持社会秩序和保障今明两年多项选举顺利举行。7月31日,智利总统皮涅拉宣布经济复苏计划,包括政府将采取就业补贴计划、加大基础设施建设和扩大公共投资等措施。目前,智利主要风险包括:公共卫生安全风险、工会组织运动风险、骚乱冲突风险、社会治安风险、自然灾害风险、民族宗教文化风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻智利各地,尤其是首都圣地亚哥、瓦尔帕莱索、拉塞雷纳、科金博、蒙特港等中心城市,中方人员在近期敏感时期与未来数月,应谨慎或避免前往疫情蔓延区域,密切关注传统媒体与社交媒体对各类安全事件与疫情的最新报道,远离各种集会活动和抗议示威,提高警惕,加强驻地安保等级,严格落实外出警卫随车等各项安保规定,遇突发事件须第一时间报告,注意安全防备。同时,应严格遵循智利军警及政府部门有关禁令,并听从当局发布的最新指示行动。


风险预警 | 委内瑞拉、坦桑尼亚、荷兰

发布日期:2020-08-19

委内瑞拉累计确诊近3.5万例,全国警戒状态、国际航班禁令延至9月,燃料短缺引发多地抗议,公共卫生安全、交运中断与社会治安风险持续预警

2020年8月17日,委内瑞拉新冠肺炎新增确诊1047例(其中1029例为本土病例);全国累计确诊34802例,累计死亡288例,累计治愈23575 例(治愈率为67.74%),现存确诊10939例。连日来,委内瑞拉日均新增病例约1千例,首都加拉加斯仍是疫情较为严重的地区。8月9日,委内瑞拉政府宣布,为有效防疫,再次延长国家警戒状态30天至9月。8月15日获悉,委内瑞拉当局已将国际航班的禁令延长至9月12日;9月13日起,国内和国际商业航班预计将逐步恢复运营。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2020年8月13日,委内瑞拉西北部的巴里纳斯州(Barinas)首府巴里纳斯发生小规模抗议活动,以表示对该地区燃料短缺问题的不满;示威者沿着何塞-安东尼奥-派斯将军高速公路(Autopista General José Antonio Páez)游行,并造成轻微的交通中断。8月12日,委内瑞拉东北部的新埃斯帕塔州(Nueva Esparta)最大城市波拉马尔(Porlamar),示威者举行抗议并焚烧轮胎和杂物,以要求当局解决燃料短缺问题。

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ICC-iCover平台专家分析,当前,委内瑞拉政治形势复杂,经济较为困难,但马杜罗政府仍能牢牢把控军队,社会形势总体稳定。近年委内瑞拉深陷经济危机,油价下跌、恶性通胀、贫困、物资及公共服务短缺等问题已引发反对派及社会团体一系列反政府示威;同时,社会治安不断恶化,高犯罪率、持枪抢劫、绑架、凶杀等恶性犯罪活动频发,动荡因素长存且已引发周边多国溢出效应。2019年,多场大范围停电、通信中断、以及食物、用水、燃油等基本物资短缺,严重影响商业活动,持续加剧委国内紧张形势。由于该国长期处于经济封锁,新冠肺炎确诊病例数较邻国相对较少,但最近数周该国新增病例持续增长。2020年12月6日,委计划举行全国代表大会(AN)换届选举,下半年政治紧张局势或持续加剧。目前,委内瑞拉主要风险包括:公共卫生安全风险、物资服务短缺风险、社会治安风险、骚乱冲突风险、通货膨胀风险、合规风险、局部政治稳定性风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻委内瑞拉各地,尤其是首都加拉加斯等中心城市及边境地区,中方人员在近期新冠病毒全球大流行时期与未来数月,应谨慎或避免前往疫情严重地区、示威热点、传统危险区域,提高警惕,注意安全防备及预防本土传播的新冠病毒肺炎,储备充足基本物资,严格出行管理,适度提高工作场所与随行安保等级,以免遭受影响。中方人员应尽量缩短在各类集会场所、节庆场所、加油站、市政厅、法院、议会大楼、总统府等政府机构场所、军警服务设施及宗教场所、超市、电力部门等敏感区域的逗留时间,避免谈论政治、社会、经济敏感话题;应始终随身携带身份证明文件,避免拍摄与非法行为、社会骚乱、经济危机相关的照片或录像,避免拍摄军警设施及人员、包括总统府和机场在内的政府部门与基础设施等。同时,应严格遵循委内瑞拉军警部门、卫生部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

坦桑尼亚调整入境人员需持新冠核酸检测阴性证明入境政策,十月大选竞选期前夕,最大反对党总部遭纵火,南部边境大规模安全行动,公共卫生安全、政治稳定性与社会安全风险持续预警

2020年8月5日,坦桑尼亚卫生部发布2020年5号旅行提醒,自8月5日起,不再要求所有旅客持来坦前72小时内在离境国家官方授权机构获得的新冠病毒核酸检测阴性证明入境,但如离境国家或航司要求须接受核酸检测方可进行国际旅行,则需在入境坦桑尼亚时出示核酸检测阴性证明。所有旅客在出入境时须接受严格体温检测、严格做好洗手消毒等防疫措施以及入境时递交健康申报表等防控举措保持不变。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2020年8月14日凌晨2时许,坦桑尼亚北部的阿鲁沙省(Arusha)首府阿鲁沙Kwangelelo地区的该国最大反对党“民主发展党”(Chadema)总部,遭到不明身份的袭击者放火烧毁。8月12日,坦桑尼亚军方发出指令,要求居住在该国南部靠近邻国莫桑比克边境森林地区的平民转移,以便军方展开大规模安全行动,旨在将伊斯兰武装分子赶出上述边境地区。

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ICC-iCover平台专家分析,坦桑尼亚政局长期稳定,现总统马古富力执政期间坦经济飞速增长,经济增长率平均为6.9%。今年10月28日,坦计划举行大选,选举联合共和国总统、国民议会议员和地方议员;桑给巴尔将选举桑总统、人民代表会议议员和地方议员,同时参与选举联合共和国总统和国民议会议员;竞选期为8月26日至10月27日。近年来,受小型武器流入、难民增多、就业率低等问题影响,国内社会治安状况不佳,外籍人士财物被抢案件时有发生,并出现武装抢劫金融机构的恶性案件。虽然坦桑境内的恐怖活动威胁犹存,但自1998年美国大使馆发生汽车爆炸袭击以来,尚未出现重大的恐怖袭击事件。截至2020年8月,坦桑尼亚新冠肺炎累计确诊509例,累计死亡21例,累计治愈183例。自4月29日以来,坦桑尼亚大陆未对新冠肺炎病例数据发布更新。6月初,坦总统马古富力高调宣布坦桑尼亚已成功控制疫情,政府重新开放旅游业,国际航班将陆续恢复运营。世界旅游业协会(WTTC)已将坦桑尼亚认定为安全旅行目的地。目前,坦桑尼亚主要风险包括:公共卫生安全风险、社会治安风险、自然灾害风险、潜在政治稳定性风险、边境武装冲突风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻坦桑尼亚各地,尤其是首都多多马、最大城市达累斯萨拉姆、东部沿海地区的中方人员,在近期新冠病毒全球大流行时期与未来数月,应密切关注传统与社交媒体对疫情的跟踪报道,注意安全防备及预防本土传播的新冠病毒肺炎,高度重视并严格执行相关疫情防控措施,避免相关法律风险。在外人员应减少在部族混居地、偏远地区、外籍人士经常光顾的酒店、餐馆、娱乐场所等逗留的时间,尊重当地民族、宗教、文化习俗,避免谈论宗教、社会、政治敏感话题。中资企业应采取必要防范措施,留意驻地周边异常情况及可疑人员,适度提高驻地与随行安保等级,做好应急预案,确保安全,并提前购买相关特定保险,以减少损失。同时,应严格遵循坦桑尼亚军警部门、卫生部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

荷兰累计确诊超6.3万例,阿姆斯特丹强制口罩令,海牙数万人断电、青年夜间骚乱,公共卫生安全与社会治安风险持续预警

截至2020年8月17日,荷兰新冠肺炎疫情累计确诊63484,累计死亡6172例。8月5日,荷兰首都阿姆斯特丹市颁布口罩令,要求民众在人员密集的地区佩戴口罩,违者或被处以95欧元的罚款。受疫情影响,荷兰国内包括职业体育赛事和音乐节在内的所有重大公共活动的禁令仍然有效,料持续至9月1日。8月12日起,荷兰政府开通在线预约新冠病毒检测的端口,任何具有新冠肺炎症状者均可在线预约测试,并在线查看结果。8月17日起,荷兰应对新冠肺炎疫情应用程序Corona Melder开放下载注册;9月1日之前,应用程序将在Overijssel、Drenthe和Gelderland三省进行测试。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2020年8月17日,荷兰南荷兰省(Zuid-Holland)首府海牙市(Hague)一个配电站发生火灾,导致数万人断电。8月13日晚至14日凌晨,海牙市Schilderswijk地区,部分青年聚众骚乱,对公共设施进行破坏和焚烧,多人被警方逮捕。

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ICC-iCover平台专家分析,当前,荷兰政局稳定,总体而言是欧洲社会治安较好的国家之一。自2013年3月起,荷兰全国范围的恐怖主义风险持续保持在“实质威胁”(5级标准中的第4级),主要是因加入极端组织“伊斯兰国”(IS)并持续回流原籍国家的荷兰公民构成的威胁。近年来,荷兰首都阿姆斯特丹、海牙、马斯特里赫特、兰德赫拉夫等全国多地火车站、机场等人群密集场所,驾车冲撞、持刀袭击事件偶有发生,但最终警方声称大部分系作案者精神原因或身体不适所致;中国公民在机场、火车站、列车上、酒店、旅游景点等遭遇偷抢骗等事件时有发生。目前,荷兰主要风险包括:公共卫生安全风险、工会组织运动风险、社会治安风险、潜在恐怖活动风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻荷兰各地,尤其是首都阿姆斯特丹、鹿特丹、海牙等中心城市的中方人员及游客,在近期敏感时期与未来数月,应提高警惕,注意安全防备,密切关注当地媒体对疫情、集会抗议和安全事件的跟踪报道,避免接近交通枢纽、酒吧和餐馆、音乐和体育场馆、购物中心或旅游景点附近的公共场所等软目标,避免前往穆斯林移民社区、难民聚居地、族群冲突区、贫民区等高危区域,避免谈论宗教、民族、社会、政治敏感话题,以免遭受影响。在外人员应随时留意当地媒体的最新报道,关注社交媒体各极端组织的最新动态与袭击警告。同时,应严格遵循荷兰军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。


风险预警 | 哥伦比亚、苏丹、布基纳法索

发布日期:2020-08-19

哥伦比亚累计确诊超46.8万例,病毒扩散至71个原住民聚集区,首都局地重启两周封锁,纳里尼奥、北桑坦德省遭袭,公共卫生安全与社会安全综合风险持续预警

2020年8月16日,哥伦比亚卫生部宣布,新增11643例新冠肺炎确诊病例;累计确诊468332例,累计死亡15097例。目前,哥伦比亚全国115个原住民聚集区中发生新冠肺炎疫情的已升至71个,感染人数升至7691人,累计死亡272例。疫情在原住民聚集区扩散势头明显,且面临医疗资源、清洁用品、饮用水缺乏等诸多防疫难题。8月13日,哥伦比亚首都波哥大(Bogotá)市长宣布,因新冠肺炎确诊病例数量有所增加,当局拟在8月16日至30日期间,在首都多个街区,重新实施为期两周的封锁措施。截至8月15日,哥伦比亚的所有机场仍对国际性商业航班关闭,预计将持续到至少9月1日。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2020年8月15日晚,哥伦比亚西南部的纳里尼奥省(Nariño)萨马涅戈市(Samaniego)Santa Catalina村,遭到数名不明身份的枪手袭击,造成至少9人死亡。8月15日,北桑坦德省(Norte de Santander)蒂布市(Tibú)La Perla社区,正在宵禁期间巡逻的警察遭到疑似武装分子的手榴弹袭击和枪击,造成至少2名警察受伤。

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ICC-iCover平台专家分析,哥伦比亚是拉美地区第四大经济体,自2018年哥新总统伊万-杜克(Iván Duque)执政以来,哥伦比亚政局大体稳定,总体属安全可控。2019年10月27日该国顺利举行地方选举;11月21日以来,哥伦比亚诸工会组织及原住民、社会团体发起近年来最大规模抗议活动之一,抗议杜克政府诸项政策。因哥新总统对前政府与前“哥伦比亚革命武装力量”(FARC)达成的和平协议持怀疑态度,以及暗示可能诉诸军事手段解决,当局与哥伦比亚“民族解放军”(ELN)武装分子之间的和平谈判受阻,预计警局、警察学院等政府军警设施以及石油设施仍可能系ELN或前FARC武装人员袭击的主要潜在目标。此外,因古柯生产与贩运带来的巨大收益以及部分地区长期贫困,诸反政府武装、犯罪组织的暴恐威胁持续。首都波哥大面临较高的暴力犯罪风险。截至2020年8月中旬,哥伦比亚新冠疫情快速蔓延,累计确诊病例数在拉美地区仅次于巴西、墨西哥和秘鲁。受新冠疫情影响,哥今年第二季度GDP同比下滑15.7%,创记录以来最大降幅;休闲娱乐、交通运输、酒店和餐饮业等出现较深衰退。经合组织(OECD)6月预测,哥经济今年将萎缩6.1%至7.9%。目前,哥伦比亚主要风险包括:公共卫生安全风险、社会治安风险、武装冲突风险、工会组织运动风险、自然灾害风险、局部政治稳定性风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻哥伦比亚各地,尤其是首都波哥大、第二大城市麦德林、第三大城市卡利等地的中方人员,在近期新冠病毒全球大流行时期与未来数月,应谨慎或避免前往哥伦比亚与委内瑞拉边境地区、罢工示威及治安事件高发地、反政府武装与犯罪集团活跃区域,密切关注传统与社交媒体对疫情、各类安全事件与集会示威的跟踪报道,注意安全防备及预防本土传播的新型冠状病毒肺炎。在外人员应缩短在政治集会场所、政府、党派或军警部门公署、设施或车辆、节庆活动场所、石油设施、武装分子遣散营地、学校校园、偏僻地区等周边逗留的时间,避免谈论政治、社会、经济、宗教敏感话题。中资企业应采取必要防范措施,提前储备充足的燃料及基本物资,留意驻地周边异常情况及可疑人员,提高驻地与随行安保等级,做好绑架袭击应急预案,确保安全,并提前购买相关特定保险,以减少损失。同时,应严格遵循哥伦比亚军警部门、卫生部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

苏丹累计确诊超1.2万例,雨季洪灾致63人死亡,苏丹港部族冲突致百余人伤亡,公共卫生安全、自然灾害与部族冲突风险持续预警

截至2020年8月16日,苏丹新冠肺炎累计确诊12314例,累计死亡798例,累计治愈6350例,现有确诊5166例。截至8月16日,苏丹多地自6月底以来连续遭受暴雨和洪涝灾害,已造成63人死亡,14118处房屋完全垮塌。受灾最严重的地区包括:喀土穆州的尼罗河东岸地区以及加达里夫州、卡萨拉州、北科尔多凡州、南科尔多凡州、达尔富尔地区等。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,截至2020年8月12日,苏丹东北部红海州(Red Sea)首府苏丹港(Port Sudan)贝尼-阿默尔(Beni Amer)与努巴(Nuba)两个部族爆发冲突,造成至少32人死亡、98人受伤,安全部队逮捕了与冲突有关的85人。8月12日,苏丹政府决定向该国东北部的红海州派遣警察部队,以应对当地愈演愈烈的部族冲突。红海州地方政府也已决定在苏丹港实施宵禁。

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ICC-iCover平台专家分析,当前,苏丹政局大体稳定;2018年12月至2019年4月期间,长达数月的反政府示威导致苏丹非正常权力更迭,并造成200多人死亡。虽然临时军政府与反对派联盟已就组建国家过渡时期治理机构签署正式协议并于2019年8月组建过渡政府“主权委员会”,但未来数月至中长期,诸社会经济问题与政治纠纷或将持续引发周期性反政府示威,社会不安定因素料持续存在。此外,2003年以来,苏丹西部达尔富尔地区(Darfur)一些武装组织进行反政府活动,并与邻国部分部落武装结盟,导致暴力冲突不断、地区局势持续动荡;据联合国统计,冲突已造成约30万人死亡。苏丹过渡政府正与达尔富尔地区多个武装组织谈判,寻求长期和平。2020年苏丹年通胀率从5月的114.33%升至6月的136.36%。物价上涨导致民众购买力急剧下降,现金短缺加剧了经济危机。7月,联合国警告称,受持续国内冲突、高通胀和新冠肺炎影响,苏丹目前有超过960万人需要紧急粮食援助,创苏丹有史以来的最高记录。目前,苏丹主要风险包括:公共卫生安全风险、物资短缺风险、示威冲突风险、社会治安风险、局部政治稳定性风险、国家经济风险、恐怖活动风险、族际冲突风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻苏丹各地中资企业与中方人员,尤其是首都喀土穆、最大城市恩图曼、北喀土穆、阿特巴拉、苏丹港等地及边境地区,在近期新冠病毒全球大流行时期与未来数月,应注意与当地政府部门保持沟通,了解最新形势,不断评估形势和风险,注意安全防备及预防本土传播的新冠病毒肺炎;遵守苏丹当局相关法规禁令,避免谈论、转载政治、社会、宗教敏感话题与材料,减少与陌生人员接触,减少在示威集会场所、政府与军警服务设施、宗教场所与教育机构、节庆场所、露天市场、大中型公交中转枢纽、西方人经常光顾的酒店、大型购物中心、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间,尊重当地宗教文化习俗,并做好霍乱、登革热、裂谷热等疫情的防范措施。同时,应严格遵循苏丹军警部门、卫生部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

布基纳法索累计确诊1267例,东部大区安全形势严峻、宵禁延至10月,苏姆穆斯林社区领袖遭绑架杀害,公共卫生安全与社会安全综合风险持续预警

截至2020年8月17日,布基纳法索新冠肺炎累计确诊1267例,累计死亡55例,累计治愈1013例,现有确诊199例。8月11日获悉,布国际商业航班仍然受限,7月24日已经恢复国内航空服务。7月31日获悉,因布基纳法索东部大区(Est)安全形势持续严峻,当局已将东部大区各省目前实行的宵禁措施延长到10月2日;宵禁期间,所有形式的出行活动都将受到限制。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2020年8月15日晨,布基纳法索最北部的萨赫勒大区(Sahel)苏姆省(Soum)Tiléré镇,于8月11日遭到不明武装人员绑架的苏姆省首府吉博(Djibo)穆斯林社区领袖“大伊玛目”(Grand Imam) Souaibou Cissé的尸体被人发现。8月12日,布基纳法索东部大区(Est)古尔马省(Gourma)Namoungou村,一辆军车在行驶途中误触一枚简易爆炸装置(IED)引发爆炸,造成至少4名士兵受伤。

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ICC-iCover平台专家分析,当前,布基纳法索政局总体稳定;但布国内袭击和绑架事件频发,安全形势持续严峻;2015年以来,布基纳法索面临“安萨尔伊斯兰教义组织”(Ansarul Islam)、基地组织北非分支“伊斯兰马格里布组织”(AQIM)等的恐袭威胁逐步升级,非法武装分子不断针对教育机构、地方政府官员和安全部队等目标发动袭击。鉴于近期布东部和北部边境地区安全形势持续恶化,2019年1月1日起,全国14个省份实行紧急状态,现已延长至2021年1月12日;布克莱迪穆翁大区、东部大区、萨赫勒大区等地方政府当局也实施了多项宵禁措施。同时,该国北部和东部边境地区安保薄弱、安全风险持续高企,东部大区犯罪率居高不下;首都安全局势相对可控,但仍面临恐袭风险,抢劫、偷盗事件也时有发生。目前,布基纳法索主要风险包括:公共卫生安全风险、族际暴力风险、恐怖活动风险、武装冲突风险、社会治安风险、人道主义危机风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻布基纳法索各地,尤其是萨赫勒大区、东部大区、北部大区全境,以及中北大区的巴姆省、布克莱迪穆翁大区的苏鲁省,中方人员在近期新冠病毒全球大流行时期与未来数月,应谨慎或避免前往上述高危区域,密切关注媒体对疫情、各类安全事件与政府行动的最新报道,提高警惕,注意安全防备及预防本土传播的新型冠状病毒肺炎。在外人员应减少在政治集会场所、军警部门相关建筑、设施、车辆、政府机构、政党设施、宗教场所、餐馆、车站、机场、集市等人群密集公共场所周边的逗留时间,避免谈论政治、宗教、社会敏感话题,采取必要防范措施,留意驻地周边异常情况及可疑人员,提高驻地与随行安保等级,做好应急预案,确保安全。中方企业管理人员应聘请专业机构,随时做好动态安全评估,了解项目动态安全信息,必要时应考虑暂时撤离危险地区;中方人员应注意避免泄露个人信息,尤其是有关国籍、工作、家庭等方面信息,提前购买人身和财产保险,引入绑架勒索预防危机管理解决方案,尽可能减少人身伤害与财产损失。同时,应严格遵循布基纳法索军警部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。


风险预警 | 墨西哥、德国、巴拉圭

发布日期:2020-08-12

墨西哥累计确诊超48万例,上半年报告近1.8万起凶杀案,格雷罗州高速公路收费站被抗议教师占领达80次,公共卫生安全、社会治安与工会运动风险持续预警

截至2020年8月9日19时,墨西哥新冠肺炎累计确诊480278例,较前一天新增4376例,累计死亡52298例。据墨西哥联邦内政部(SEGOB)下属机构国家公共安全系统(SNSP)7月公布的最新数据显示,2020年上半年墨西哥共报告17982起凶杀案,尽管实施疫情相关出行限制,仍较2019年同期增长1.9%;预计墨西哥将连续第六年创下年度凶杀案数量新高。值得注意是,2020年上半年,部分“中度”风险地区的凶杀案数量显著增长,包括:萨卡特卡斯州(Zacatecas,上升57.4%)、坎佩切州(Campeche,上升33.3%)、圣路易斯波托西州(San Luis Potosi,上升32.9%)、索诺拉州(Sonora,上升25.3%)等。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2020年8月7日,墨西哥东南部的瓦哈卡州(Oaxaca)首府瓦哈卡市(Ciudad de Oaxaca)贝尼托-胡亚雷斯自治大学(UABJO)药学院附近,来自当地11所学校的学生举行集会抗议,反对学校在新冠病毒大流行期间采取远程教学措施,要求学校将入学考试改为线下进行。此外,截至8月5日,据墨西哥政府报告称,该国南部的格雷罗州(Guerrero)境内的库埃纳瓦卡-阿卡普尔科(Cuernavaca-Acapulco)高速公路多个收费站,今年已累计被抗议者占领达到80次。据悉,参加抗议的包括当地教师、实习教师等,以抗议2014年该州一所教师培训学校43名学生的失踪事件。

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ICC-iCover平台专家分析,当前,墨西哥政局基本稳定,但毒品和有组织犯罪形势依然严峻,尽管当局采取各种打击犯罪措施,但过去6年,谋杀率仍逐年上升,治安状况堪忧,全国多地分裂的卡特尔帮派间地盘争夺日益白热化;总统洛佩斯(AMLO)自2018年12月起执政以来,尽管其承诺要在任期内改善国内治安状况,但未见明显成效,据墨西哥安全部门公布的数据,2019年,墨西哥共发生约35600起谋杀案,较2018年同比增长2.5%,创历史新高。虽帮派争斗袭击目标通常为敌对帮派、政府人士、政治家与候选人、企业主、记者等,但激战常殃及无辜人员,包括旅游热点地区周边的外籍人士,并存在伤亡记录。截至2020年8月上旬,墨西哥是拉丁美洲新冠疫情严重的国家之一,死亡病例全球第三多,仅次于美国和巴西。受本轮新冠疫情影响,多份分析报告认为,今年墨西哥经济降幅将超过7%。总统洛佩斯表示,4月至6月是墨西哥经济最困难的“触底”期;随着美墨加协定7月1日生效,今年下半年墨西哥各项经济指标有望明显好转。目前,墨西哥主要风险包括:公共卫生安全风险、社会治安风险、示威冲突风险、国家经济风险、自然灾害风险、武装冲突风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻(赴)墨西哥各地中方人员与游客,尤其是首都、奇瓦瓦州、瓜纳华托州、科阿韦拉州、锡那罗亚州、格雷罗州、塔毛利帕斯州、米却肯州、哈利斯科州、下加利福尼亚州、墨西哥州等犯罪集团活跃和暴力案件高发地区,在近期新冠病毒全球大流行时期与未来数月,应避免前往犯罪高发区域、警方重点部署区域以及北部、南部边境,提高警惕,严格出行管理,减少与陌生人员接触,避免单独出行,适度提高工作场所与随行安保等级,注意安全防备及预防本土传播的新冠病毒肺炎,做好应急预案,避免前往黑帮活跃区域、示威热点区域、移民聚居地、陌生街道、警方或地方民兵安检区域以及旅游热点地区,避免谈论社会、政治敏感话题,以免遭受影响。中方人员应提前购买人身和财产保险,引入武装抢劫、绑架勒索预防危机管理解决方案,尽可能减少人身伤害与财产损失。同时,应严格遵循墨西哥军警部门、卫生部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

德国累计确诊超21.7万例,高风险地区入境人员强制检测,多特蒙德、斯图加特等地反限制措施集会频发,公共卫生安全与示威冲突风险持续预警

截至2020年8月9日晚,德国新冠肺炎累计确诊217297例,累计治愈193999例、累计死亡9357例。8月6日至8日,单日新增确诊病例已连续三日超过1000例,引发各界担忧。8月8日起,德国当局对所有来自新冠疫情高风险地区,以及在过去14天内去过这些高风险地区的入境人员,进行强制性的新冠病毒核酸检测。携带有最近2天内进行的病毒检测阴性证明的入境人员将可以豁免。据悉,超过100个国家或地区已被德国当局列入疫情高风险地区名单。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2020年8月9日,德国西部的北威州(Nordrhein-Westfalen)多特蒙德(Dortmund)汉萨广场(Hansaplatz),示威者举行集会,以抗议目前因新冠病毒疫情而实施的限制性措施。8月8日,德国西南部的巴登-符腾堡州(Baden-Württemberg)首府斯图加特(Stuttgart)玛利亚广场(Marienplatz)、宫殿花园上园(Unterer Schlossgarten)等地,民间组织“横向思维711”(Querdenken 711)发起集会游行,以谴责当局采取的新冠疫情防控措施。

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ICC-iCover平台专家分析,当前,德国总体治安状况良好,但部分地区近年盗抢案件呈上升趋势;德国有大量外来移民,外国人犯罪问题较为突出,且近年来移民相关社会问题突出,(极)右翼势力逐渐获得更多话语权,民粹主义与狭隘民族主义上升势头迅猛,相关抗议示威与仇外排外暴力事件时有发生。2020年2月10日,被德国舆论视作默克尔“接班人”的基民盟党主席克兰普-卡伦鲍尔宣布辞职后,基民盟党内的角逐将拉开帷幕,给德国政坛带来变数,同时也显示出包括德国在内的欧洲地区的政治趋势,即不少传统和主流政党遭冲击,政治格局愈发呈现碎片化。虽然目前德国新冠病毒肺炎确诊人数较多,但依赖于健全的医疗体系、先进的医疗设施以及欧洲最强的病毒检测能力,德国重症率,尤其是死亡率远低于欧洲平均水平。德国政府预计,受疫情打击,2020年德国经济将萎缩6.3%,创二次大战以来最严重的经济衰退。目前,德国主要风险包括:公共卫生安全风险、潜在恐怖活动风险、社会治安风险、自然灾害风险、潜在政治稳定性风险、民族宗教文化风险、经济与金融风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻德国各地,尤其是首都柏林、法兰克福、慕尼黑、德累斯顿、斯图加特、汉堡、科隆、不莱梅等中心城市,中方人员及游客在近期新冠病毒全球大流行时期与未来数月,应提高警惕,注意安全防备及预防本土传播的新冠病毒肺炎,减少在政党设施、犹太教堂等宗教设施、公共广场、公共交通系统、交通枢纽、体育场馆、音乐厅、大型娱乐设施、购物中心、宾馆、酒吧等人群密集场所的逗留时间,避免前往穆斯林移民社区、难民聚居地、族群冲突区、贫民区等高危区域,避免谈论宗教、民族、社会、政治敏感话题,以免遭受恐袭或警方行动波及影响。在外人员应随时留意当地媒体对疫情及防疫措施的最新报道。同时,应严格遵循德国军警部门、卫生部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

巴拉圭累计确诊6907例,上巴拉那省重启封控,亚松森最大监狱发生聚集性感染事件,公共卫生安全与交运中断风险持续预警

2020年8月9日,巴拉圭卫生部公布,全国新增202例新冠肺炎确诊病例;累计确诊6907例,累计死亡75例,累计康复5222例。8月5日,巴拉圭当局宣布,由于新冠肺炎感染病例激增,将重新对上巴拉那省(Alto Paraná)实施商业和出行限制,至少持续至8月16日。7月27日,巴拉圭总统阿布多表示,经历4个多月的抗疫工作,该国疫情呈缓和发展态势,目前需要集中力量振兴国家经济,力争在9月恢复国内外航空服务。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2020年8月8日,巴拉圭司法部宣布,首都亚松森的全国最大监狱塔坎布监狱内,日前发生包括46名囚犯和14名狱警在内的新冠肺炎聚集性感染事件。司法部已会同卫生防疫部门就此事件展开调查,并计划对狱内服刑的约4000名犯人、狱警及工作人员进行集体病毒筛查。

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ICC-iCover平台专家分析,当前,巴拉圭政局总体稳定,国内一般性犯罪案件虽时有发生,但总体社会治安状况在拉美地区国家中,属相对安全可控。截至2020年8月上旬,巴拉圭国际边界仍然关闭,所有商业客运航班暂停,所有人在公共场所都必须戴防护面罩。5月初起,巴拉圭政府实施灵活的逐级解除防疫管控政策,国内大部分经济活动得以重启,但国民经济运转尚未回归正常状态。据国际货币基金组织近期发布的预测,受疫情影响,巴拉圭今年经济将衰退5%;而联合国拉丁美洲及加勒比经济委员会的相关预测为2.3%。拉美地区,巴拉圭受新冠疫情冲击的严重程度远远低于巴西、阿根廷、玻利维亚等邻国。目前,巴拉圭主要风险包括:公共卫生安全风险、工会组织运动风险、示威冲突风险、社会治安风险、局部政治稳定性风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻巴拉圭各地,尤其是首都亚松森、埃斯特城等主要中心城市,中方人员在近期与未来数月,应避免或谨慎前往传统危险敏感地区和疫情高发地,密切关注当地媒体对安全形势和疫情的最新报道,提高警惕,注意安全防备及预防新型冠状病毒肺炎,避免谈论社会、经济敏感话题,避免接近国会大楼、市政厅、总统府、学校、政府或军警服务设施;减少与陌生人员接触,避免单独出行,提高驻地与施工现场安保等级,严格落实外出警卫随车等各项安保规定,遇突发事件须第一时间报告,以免遭受影响。中方人员应提前购买人身和财产保险,引入绑架袭击预防危机管理解决方案,尽可能减少人身伤害与财产损失。同时,应严格遵循巴拉圭军警及政府部门有关禁令,并听从当局发布的最新指示行动。


风险预警 | 秘鲁、尼泊尔、喀麦隆

发布日期:2020-08-07

秘鲁累计确诊超43.3万例,多地疫情反弹,紧急状态延至8月底,部分地区延长针对性隔离,南部铜矿车队遭掷石抗议,公共卫生安全与示威冲突风险持续预警

2020年8月3日晚,据秘鲁卫生部疫情报告显示,过去24小时,该国新增4250例新冠肺炎确诊病例;累计确诊433100例,累计死亡19811例,累计治愈298091例。7月31日,秘鲁政府宣布,将为遏制新冠疫情蔓延而实施的紧急状态延长至8月31日。同日,秘鲁政府宣布在该国新冠病毒感染率较高的5个大区全境和另外20个省份,采取延长性的封锁措施,包括在每周一至周六实施的时段延长的夜间宵禁(每晚20时至次日凌晨4时),以及每周日实施的全天宵禁。7月1日,秘鲁取消全国性强制隔离,改为进行针对性的隔离以来,阿雷基帕、普诺、塔克纳等地疫情出现反弹。7月15日起,秘鲁恢复国内航空和跨省陆运交通。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2020年7月20日,秘鲁南部的库斯科大区(Cusco)埃斯皮纳尔省(Espinar)首府尧里(Yauri)附近,一支隶属拉斯邦巴斯(Las Bambas)铜矿的车队遭到当地示威者投掷石块袭击,其中两辆汽车还遭到纵火焚烧。据悉,示威者要求该铜矿为当地居民提供更直接的经济利益。

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ICC-iCover平台专家分析,当前,秘鲁政局基本稳定,但腐败问题较严重,过去1-2年间,腐败丑闻和大规模抗议已致使秘鲁前总统、最高法院院长、司法部长等政府高官先后下台,主要反对党“人民力量”(FP)领袖藤森庆子(Keiko Fujimori)也因腐败指控于2018年10月短暂入狱;现总统与国会之间的分歧也较严重。2021年4月21日,秘鲁计划举行全国大选,届时将由选民投票选出该国总统、副总统及国会议员等。2018年3月,时任秘鲁第一副总统的比斯卡拉接替此前因涉嫌腐败辞职的前总统库琴斯基,任期至2021年7月28日。秘鲁国内社会治安总体属安全可控,近年来,尽管在秘鲁政府的严厉打击下,有组织的大型犯罪和恐怖活动得到有效遏制,但贫困、社会分配不公以及走私、贩毒等问题依然存在,犯罪率仍处在较高水平。此外,秘鲁是全球第三大产铜国,但近年来,围绕采矿作业环境影响、土地所有权等问题,当地居民反对采矿的抗议活动与暴力事件时有发生。截至2020年8月初,秘鲁是全球新冠肺炎确诊病例第七多的国家,也是拉美地区第三严重的国家。在经济萎缩、失业率攀升、民生日益艰难的压力下,秘鲁从5月初开始分阶段推进复工复产;未来数月,秘鲁料面临疫情防控和经济复苏的双重挑战。目前,秘鲁主要风险包括:公共卫生安全风险、自然灾害风险、社会治安风险、民族宗教文化风险、国家经济风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻秘鲁各地,尤其是首都利马及其周边地区、北部边境地区、南部矿区的中资企业与中方人员,在近期与未来数月,应谨慎或避免前往传统敏感热点与疫情地区,提高警惕,严格出行管理,减少与陌生人员接触,避免单独出行,适度提高工作场所与随行安保等级,做好应急预案,以免遭受影响。在外人员应避免接近矿区、原住民聚居地、法院、市政厅、议会大楼、政府或军警服务设施、当地学校、工厂、公共广场等周边地区,避免谈论社会、政治敏感话题,如遇民众集会、示威游行群体,应迅速撤离,避免示威游行升级为暴力事件。同时,应严格遵循秘鲁军警部门与政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

尼泊尔累计确诊超2万例,解封后疫情反弹明显,8月中旬恢复国内国际航班,强季风降雨致灾害事故频发,公共卫生安全与灾害事故风险持续预警

2020年8月3日下午,尼泊尔卫生与人口部通报,过去24小时内尼全境新增新冠肺炎确诊病例418例;累计确诊20750例,累计死亡57例,累计治愈14961例。自7月22日尼泊尔全境取消封锁政策以来,该国疫情反弹明显。7月30日和7月31日起,餐馆和酒店分别重新开业;8月17日起,国内航班、国际航班、长途巴士、公共汽车等计划恢复运营。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2020年8月3日,尼泊尔中东部的巴格马蒂省(Bagmati)辛杜帕尔乔克县(Sindhupalchok)Melamchi自治市一个建筑工地,因强降雨引发山体滑坡事故,已造成至少10人死亡。截至7月29日,尼泊尔自5月底以来暴雨引发的山体滑坡和洪水,已造成全国160人死亡、87人受伤,另有58人失踪;据报道,超过1500个家庭流离失所,至少400座房屋完全或部分被毁。因近期强季风降雨持续,不排除未来数日发生更多类似事故的可能。

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ICC-iCover平台专家分析,当前,尼泊尔政局趋于稳定,总体属安全可控;社会治安总体平稳,外籍人士所遇意外事件多为财物被盗,伤亡案件多为交通事故或极限运动、探险旅游遇险等,偶有各政党组织举行的游行示威或激进组织发起的“闭户”运动(禁止商铺开门,禁止一切机动车上路)。近年来,中尼两国经贸往来日益密切。目前中国是尼泊尔最大外资来源国、最大游客来源国和第二大贸易伙伴,中国企业还是尼泊尔工程承包市场主力。目前,尼泊尔主要风险包括:公共卫生安全风险、自然灾害风险、社会治安风险、示威冲突风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻尼泊尔各地,尤其是加德满都谷地及尼印边境等地的中方人员与游客,在近期敏感时期与未来数月,应密切关注当地媒体对疫情、灾情与安全事件的跟踪报道,严格遵守和配合尼防疫各项措施,积极做好自我防护,保持冷静,避免恐慌,避免谈论政治、社会及宗教敏感话题。同时,应严格遵循尼泊尔军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

喀麦隆新冠累计确诊超1.7万例,霍乱疑似近千例,极北大区手榴弹袭击,西北大区击退分离武装,公共卫生安全、恐怖活动与社会安全风险持续预警

2020年7月30日,喀麦隆报告新冠肺炎累计确诊17255例,累计治愈15320例,累计死亡387例,现存确诊1548例;此后,尚未更新确诊数据。此外,截至7月中旬,自今年年初以来,全国共报告至少980例霍乱疑似病例,其中已确诊39例,同时报告至少45例死亡病例。有四个大区受影响严重,包括:滨海大区、西南大区、南部大区和中部大区。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2020年8月2日,喀麦隆极北大区莫佐戈地区(Mozogo)的一个流离失所者营地,遭到疑似极端组织“博科圣地”(Boko Haram)激进分子的手榴弹袭击,造成至少18人死亡、11人受伤。7月31日,喀麦隆西北大区Santa镇,武装部队击退疑似英语区(Anglophone)分离主义激进武装分子的袭击,造成3名袭击者死亡,多人受伤。

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ICC-iCover平台专家分析,当前,喀麦隆政局在大选后基本稳定,总体属安全可控;反对派质疑选举舞弊,已发起数轮抗议示威,均遭当局强力平息。2020年2月,喀麦隆举行该国7年来首次议会和市政选举,执政党大胜,赢得议会167个席位中的139个,反对党再上诉。近年来,喀西部讲英语的少数群体(约占全国人口20%)不断抱怨在政治、公共机构中缺少话语权,被讲法语的喀麦隆多数群体边缘化,且英语区社会经济发展缓慢,加剧该地区的分离主义情绪;2017年11月初以来,喀麦隆西北大区与西南大区2个英语区,分离主义分子寻求独立,至少7个武装组织对政府提出挑战,不时对喀政府军士兵发动袭击;分离势力还偶尔针对西部大区边境城镇发动袭击。此外,极北大区恐袭事件仍时有发生。2020年6月30日,中国驻喀麦隆大使馆更新针对喀麦隆的安全提醒,再次提醒中国公民近期谨慎前往喀麦隆极北大区,暂勿前往喀麦隆西北、西南大区,该提醒有效期已延至12月31日。目前,喀麦隆主要风险包括:公共卫生安全风险、武装冲突风险、社会治安风险、恐怖活动风险、局部政治稳定性风险、民族宗教文化风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻喀麦隆各中资企业与在外人员,在近期新冠病毒全球大流行时期与未来数月,应避免前往极北大区、西部英语区(西北大区、西南大区)等安全事件高发地区,避免非必要出行,严格执行相关防控措施,避免相关法律风险;密切关注当地安全形势,注意安全防备及预防本土传播的新冠病毒肺炎;提高警惕,留意驻地周边异常情况与可疑人员,适度提高安保等级。中方在外人员应提前购买人身和财产保险,引入绑架勒索预防危机管理解决方案,尽可能减少人身伤害与财产损失。同时,应严格遵循喀麦隆军警部门、卫生部门与当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。


风险预警 | 阿根廷、葡萄牙、尼日利亚

发布日期:2020-08-07

阿根廷累计确诊超21.3万例,首都及周边地区延长现行防疫政策,与国际债权人达成7百亿美元债务重组协议,扩大财政预算法案通过,公共卫生安全、财政与债务风险持续预警

2020年8月4日,根据阿根廷卫生部发布的最新数据,该国24小时内新冠肺炎确诊病例新增6792例;累计确诊213535例,累计死亡3979例,累计治愈94129例。当天新增病例中,有5708例来自布宜诺斯艾利斯省和首都布宜诺斯艾利斯市。8月3日起,在全国范围内禁止进行10人以上聚会,但是受到了个别地方政府的反对,认为该法令与当地逐步“解封”的防疫政策相矛盾。7月31日,阿根廷总统费尔南德斯宣布,首都与周边的布宜诺斯艾利斯省现行的防疫政策将继续持续到8月16日,不会进一步放宽。7月20日起,阿根廷首都及周边地区正式放宽限制,经济活动开始恢复,社区商店、家具店、服装店等店铺均在实施严格的卫生防疫措施下重新恢复营业。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2020年8月4日,在经历数月谈判后,阿根廷政府发布公报,宣布与国际债权人达成近700亿美元债务重组协议,新协议对部分重组后债务的付款日期进行了调整,但不会增加阿根廷需要承担的本金和利息的总额。此外,8月4日下午,阿根廷众议院投票通过扩大财政预算的法案,政府将在社会保障和就业扶持等方面加大支出,以减轻新冠肺炎疫情带来的影响。

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ICC-iCover平台专家分析,2019年10月,阿根廷举行大选,中左翼“全民阵线”总统候选人阿尔韦托-费尔南德斯与副总统候选人克里斯蒂娜-费尔南德斯成功当选阿新一届总统和副总统;12月10日,二人正式执政,仍面临政治、经济、社会民生等方面诸多挑战。当前,阿国内政治和社会矛盾仍较尖锐,阿国内政局变化或影响中阿经贸关系;近年来,阿经济复苏缓慢、失业和贫困率高居不下,导致诸工会罢工示威频发,社会治安形势持续恶化,武装抢劫、绑架勒索等恶性案件时有发生。阿根廷是当前主权债务违约风险最高的国家之一,本轮新冠肺炎疫情料对阿经济与金融造成进一步冲击;国际货币基金组织预测,2020年阿根廷经济将萎缩5.7%。2020年8月初,阿根廷与国际债权人达成近700亿美元债务重组协议,将为阿根廷在未来10年减少约330亿美元债务,为阿根廷经济发展扫清障碍。目前,阿根廷的主要风险包括:公共卫生安全风险、国家经济风险、工会组织运动风险、社会治安风险、局部政治稳定性风险、民族宗教文化风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻阿根廷各地,尤其是首都、科尔多瓦、罗萨里奥、拉普拉塔等中心城市,中方机构、在外人员与赴阿游客,在近期新冠病毒全球大流行时期与未来数月,应严格执行相关防控措施,避免相关法律风险;同时,应密切关注当地疫情发展形势,提高防控意识,加强个人卫生防护,避免前往疫情风险区,避免恐慌情绪;如出现发热、咳嗽、呼吸困难等症状,应立即致电当地流行病机构或公共医疗机构,并积极配合医疗机构的治疗工作,切勿隐瞒病情或接触史,做到早发现、早隔离、早治疗。中资企业应采取必要防范措施,留意驻地周边异常情况及可疑人员,提高驻地安保等级,做好示威骚乱应急预案,确保安全,并提前购买相关特定保险保障,以减少可能的经济损失。同时,应严格遵循阿根廷军警部门、卫生部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

葡萄牙累计确诊超5.1万例,里斯本放宽限制措施,首都等地反种族主义示威,公共卫生安全与社会安全综合风险持续预警

2020年8月4日,根据葡萄牙卫生部数据,葡萄牙全国新冠肺炎单日新增确诊112例;累计确诊51681例,累计死亡1739例。8月1日,葡萄牙首都里斯本(Lisboa)当局,宣布解除该市的“灾难状态”,取而代之的是较宽松的“应急状态”,大部分公共场所必须在每晚20时关闭。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2020年8月1日,葡萄牙第二大城市波尔图(Porto)、布拉加(Braga)等城市举行抗议活动,以谴责葡萄牙籍黑人演员Bruno Cande一周前遭一名白人男子近距离枪杀,并认为该谋杀行为系受种族仇恨驱动。7月31日,葡萄牙首都里斯本(Lisboa),数百名示威者举行相关反种族主义集会抗议,要求为被枪杀的黑人演员伸张正义。

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ICC-iCover平台专家分析,当前,葡萄牙政局较稳定,2019年10月议会选举,现任总理科斯塔领导的葡萄牙社会党(Partido Socialista, PS)以较大优势获胜;葡萄牙是欧洲仅有的四个在议会中没有极右翼政党的国家之一。科斯塔政府在过去4年多的任期内,葡萄牙经济呈现强劲复苏,政府债务和国内失业率均大幅下降。葡萄牙总体社会治安良好,鲜有严重犯罪,针对中国公民的抢劫、盗窃等案件偶有发生。近年受欧债危机影响,码头工人、交通运输部门员工罢工游行时有发生。目前,葡萄牙主要风险包括:公共卫生安全风险、自然灾害风险、社会治安风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻葡萄牙各地,尤其是首都里斯本、波尔图、布拉加、法鲁等主要城市,中资企业员工在近期新冠病毒全球大流行与未来数月,应谨慎或避免前往示威集会区域,注意安全防备及预防本土传播的新冠病毒肺炎;减少在各类集会场所、宗教场所、非裔与吉普赛裔聚居地等人群拥挤公共场所的逗留时间,尊重当地民族、宗教、文化习俗,避免谈论社会、政治、宗教敏感话题,以免遭受影响。同时,应严格遵循葡萄牙军警部门、卫生部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

尼日利亚累计确诊超4.4万例,防疫措施延长一周,博尔诺州袭击频发,公共卫生安全与恐怖活动风险持续预警

2020年8月4日,尼日利亚新冠肺炎新增确诊304例,死亡14例;累计确诊44433例,累计死亡910例,累计治愈31851例。7月27日,尼日利亚联邦政府宣布,将该国新冠疫情封锁措施的解封过程第二阶段延长一周,直至8月6日;目前正在实施中的封锁措施均将继续有效。目前,尼日利亚海陆边境仍然关闭,国际商业航班仍然暂停,但国内航班已恢复。8月3日起,拉各斯州高中三年级和职业技术学校三年级的学生率先返校复课,其他年级的学生复课日期待定。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2020年7月30日晚,尼日利亚东北端的博尔诺州(Borno)首府迈杜古里(Maiduguri)Tashan Bama路沿线,发生至少两起爆炸事件,造成至少2人死亡、数十人受伤。7月29日,博尔诺州靠近乍得湖(Lake Chad)的巴加镇(Baga),该州州长的车队遭到疑似极端组织“博科圣地”(Boko Haram)武装分子袭击,系不到1年内,该州长的车队第二次遭袭。

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ICC-iCover平台专家分析,当前,尼日利亚政局总体平稳,安全形势总体可控。尼东北部“博科圣地”恐怖势力持续活跃,自杀炸弹袭击与武装袭击事件多发;近年来,高贫困率、高失业率、民间枪支泛滥,导致社会治安欠佳,针对外资企业与外籍人士的抢劫、绑架事件时有发生;部族、教派、地区等矛盾频繁引发械斗、骚乱等群体性事件,尤其是尼中部“中间地带”多宗教信仰和各民族混居地区,社会矛盾异常尖锐、错综复杂,游牧部族与定居族群间常因牧场与水源纠纷爆发冲突;尼南部三角洲武装势力长期活跃,常袭击当地油气设施;南部几内亚湾海盗绑架与袭击风险仍较高;除新冠疫情外,全国多地常年流行的疫情包括:拉沙热、脊髓灰质炎、黄热病、霍乱等。尼2020年一季度经济增长率下降至1.87%,系近一年来经济增长的最低值。目前,尼日利亚的主要风险包括:公共卫生安全风险、恐怖活动风险、社会治安风险、示威冲突风险、民族宗教文化风险、国际关系风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻尼日利亚各地,尤其是尼东北部、中间地带、南部等高危地区,中资企业与在外人员在近期敏感时期与未来数月,应密切关注当地媒体对各类安全事件与疫情的跟踪报道,提高警惕,注意安全防备及预防新型冠状病毒肺炎。在外人员应严格执行相关防控措施,避免相关法律风险,避免前往尼东北部地区、什叶派与逊尼派混居地、政府与军营设施、政治集会场所、各宗教节庆场所、中部民族部族混居地、犯罪案件高发地区(尤其是高速公路、偏远农村灌木丛、几内亚湾海盗活跃区域)、疫情高发区、油气设施、学校、集市、难民营地、公交枢纽等,留意驻地周边异常情况及可疑人员,适度提高驻地与随行安保等级。中方在外人员应提前购买人身和财产保险,引入绑架勒索预防危机管理解决方案。同时,应严格遵循尼日利亚军警部门与政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。


风险预警 | 津巴布韦、苏丹、智利

发布日期:2020-07-31

津巴布韦累计确诊2817例,中国公民首例确诊,收紧“封城”措施,月底拟反政府示威与大罢工,美大使被指策划暴力事件,公共卫生安全、工会运动与社会安全综合风险持续预警

2020年7月28日,津巴布韦境内新增113例新冠肺炎确诊病例;累计确诊2817例,其中死亡40例,康复604例。7月20日,一名居住在哈拉雷的中国公民核酸检测结果呈阳性,系在津中国公民首例确诊病例,目前正居家隔离治疗,身体状况较为稳定。7月21日,津巴布韦总统姆南加古瓦表示,鉴于目前的严峻疫情,津政府决定收紧“封城”措施,具体措施包括从每日18时至次日6时实施宵禁,所有商店只准在9时至15时期间营业,非必要单位员工全部在家办公,所有学校一律停止面授课程、只允许网上授课等。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2020年7月28日获悉,津巴布韦主要的工会组织“津巴布韦工会大会”(ZCTU)、主要反对党“争取民主变革运动”(MDC, 简称“民革运”)等团体计划于7月31日在全国各地举行反政府示威与大罢工活动,抗议该国日益恶化的社会经济状况、谴责政府腐败、要求总统姆南加古瓦(Emmerson Mnangagwa)辞职。7月27日,津巴布韦执政党发言人指责美国驻该国大使布赖恩-尼科尔斯向反政府活动的组织者提供资金援助,策划暴力事件,称其为“恶棍”并威胁将其驱逐出境。美国驻津巴布韦使馆方面否认干涉该国内政的指控。

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ICC-iCover平台专家分析,当前,津巴布韦政局在大选后趋于稳定,津社会治安状况总体良好,但因缺乏现金流动性导致近一年多来国内经济状况持续严峻。近期,燃料、医药等基本商品短缺且价格大幅上涨,导致生活成本不断上升。尽管政府曾试图通过印发债券、征收电子交易税、提高油价等,以应对与外汇短缺相关的现金不足,但通货膨胀率仍持续上升,且美元严重短缺。近期,津巴布韦治安形势不断恶化,接连发生多起中国公民住宅或企业驻地遭武装团伙抢劫案件,造成不同程度财产损失和人员受伤。津巴布韦艾滋病、疟疾等疫情形势长期严峻,2019年的医生长期大罢工与医务人员大规模裁员,曾导致该国医疗体系陷入瘫痪,本轮新冠肺炎疫情料对津医疗保健系统再次造成冲击。本轮新冠肺炎疫情与相关防控措施料导致津巴布韦经济进一步恶化,未来数月社会经济动荡风险或加剧,现金、燃油、电力和水力等的长期短缺料加剧。目前,津巴布韦主要风险包括:公共卫生安全风险、物资短缺风险、社会治安风险、国家经济风险、工会组织运动风险、局部政治稳定性风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻津巴布韦首都哈拉雷、第二大城市布拉瓦约、穆塔雷、马斯温戈/马旬戈等全国各地中心城市的中方人员,在近期新冠病毒全球大流行时期与未来数月,应谨慎或避免前往党政设施、加油站、医院、媒体机构等敏感地区,密切关注当地媒体对安全事件与疫情的最新报道。驻津各中心城市的中资企业与在外人员须提高警惕,注意安全防备及预防本土传播的新冠病毒肺炎;留意驻地周边异常情况及可疑人员,提高随行安保等级,做好应急预案,并提前储备足够的清洁生活用水、食品、燃料、医药等基本物资。同时,应严格遵循津巴布韦军警部门及卫生安全部门有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

苏丹累计确诊近1.2万例,恢复部分国际航班,达尔富尔地区袭击频发致大量人员伤亡,总理承诺增派安全部队,公共卫生安全与冲突动乱风险持续预警

2020年7月26日至27日,苏丹新增确诊新冠肺炎72例;累计确诊11496例,累计死亡725例,累计治愈6001例。7月27日获悉,苏丹已恢复与埃及、土耳其和阿联酋之间的国际客运航班往来,其他飞往苏丹的航班暂停到10月10日。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2020年7月25日,苏丹西达尔富尔州首府朱奈纳附近的马斯泰里镇的玛莎利特部族(Masalit)社区,遭约500名武装人员袭击,造成超过60人死亡、另有60人受伤,袭击者还抢劫并烧毁房屋以及部分当地市场。苏丹过渡政府总理哈姆杜克承诺向该地区增派安全部队。7月23日,苏丹南达尔富尔州(South Darfur)首府尼亚拉(Nyala)以南107公里的Gereida村遭到武装人员袭击,造成至少20名平民死亡。

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ICC-iCover平台专家分析,当前,苏丹政局大体稳定;2018年12月至2019年4月期间,长达数月的反政府示威导致苏丹非正常权力更迭,并造成200多人死亡。虽然临时军政府与反对派联盟已就组建国家过渡时期治理机构签署正式协议并于2019年8月组建过渡政府“主权委员会”,但未来数月至中长期,诸社会经济问题与政治纠纷或将持续引发周期性反政府示威,社会不安定因素料持续存在。此外,2003年以来,苏丹西部达尔富尔地区(Darfur)一些武装组织进行反政府活动,并与邻国部分部落武装结盟,导致暴力冲突不断、地区局势持续动荡;据联合国统计,冲突已造成约30万人死亡。苏丹过渡政府正与达尔富尔地区多个武装组织谈判,寻求长期和平。目前,苏丹主要风险包括:公共卫生安全风险、物资短缺风险、示威冲突风险、社会治安风险、局部政治稳定性风险、国家经济风险、恐怖活动风险、族际冲突风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻苏丹各地中资企业与中方人员,尤其是首都喀土穆、最大城市恩图曼、北喀土穆、阿特巴拉、科斯提等地及边境地区,在近期新冠病毒全球大流行时期与未来数月,应注意与当地政府部门保持沟通,了解最新形势,不断评估形势和风险,注意安全防备及预防本土传播的新冠病毒肺炎;遵守苏丹当局相关法规禁令,避免谈论、转载政治、社会、宗教敏感话题与材料,减少与陌生人员接触,减少在示威集会场所、政府与军警服务设施、宗教场所与教育机构、节庆场所、露天市场、大中型公交中转枢纽、西方人经常光顾的酒店、大型购物中心、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间,尊重当地宗教文化习俗,并做好霍乱、登革热、裂谷热等疫情的防范措施。同时,应严格遵循苏丹军警部门、卫生部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

智利累计确诊超34.9万例,疫情趋缓,总统第五次改组内阁应对多重挑战,科金博、蒙特港等地实施防疫隔离措施,公共卫生安全与法律合规风险持续预警

2020年7月28日,智利卫生部公布,全国新增1876例新冠肺炎确诊病例;累计确诊349800例,累计死亡9240例。7月28日,智利卫生部长表示,最近14天以来,全国新增确诊病例数下降25%,该趋势尤其在疫情重灾区圣地亚哥得到体现;目前全国检测结果阳性率接近10%,是最近7天以来的最低值。7月28日,智利总统皮涅拉宣布改组内阁,以便更好地应对目前的困难和挑战;本次系皮涅拉2018年3月就职以来第五次改组内阁,涉及政府6个部门。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2020年7月27日,智利当局宣布,智利中北部的科金博大区(Coquimbo)首府拉塞雷纳(La Serena)、港口城市科金博,以及南部的湖大区(Los Lagos)首府蒙特港(Puerto Montt)等地,计划从7月29日晚22时开始实施防疫隔离措施。此前,智利卫生部门在最新的官方报告中发现,上述地区的新冠肺炎确诊病例数均显著增加。

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ICC-iCover平台专家分析,当前,智利政治局势总体稳定,社会治安案件同拉美其他国家相比案发率较低。但近年来,由于失业与贫困等问题,以及外来移民大量涌入,社会治安也面临较大挑战。反对现有“养老金基金管理系统”(AFP)的全国示威游行已举行多轮;自2019年10月中旬以来,因地铁票涨价,智利爆发近数十年来最严重骚乱,已造成至少30人死亡,超过3600人受伤。智利是拉美地区受新冠疫情影响最严重的国家之一。2020年4月26日,智利原计划举行修宪公投,现已因新冠肺炎疫情而推迟至10月25日举行。7月末,总统皮涅拉自2018年3月就职以来第五次改组内阁,应对多重挑战,包括:抗击新冠疫情、保护就业岗位和家庭收入、大力推动经济复苏、继续进行养老金等福利制度改革、保持社会秩序和保障今明两年多项选举顺利举行。目前,智利主要风险包括:公共卫生安全风险、工会组织运动风险、骚乱冲突风险、社会治安风险、自然灾害风险、民族宗教文化风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻智利各地,尤其是首都圣地亚哥、瓦尔帕莱索、拉塞雷纳、科金博、蒙特港等中心城市,中方人员在近期敏感时期与未来数月,应谨慎或避免前往疫情蔓延区域,密切关注传统媒体与社交媒体对各类安全事件与疫情的最新报道,远离各种集会活动和抗议示威,提高警惕,加强驻地安保等级,严格落实外出警卫随车等各项安保规定,遇突发事件须第一时间报告,注意安全防备。同时,应严格遵循智利军警及政府部门有关禁令,并听从当局发布的最新指示行动。


风险预警 | 马里、比利时、阿尔及利亚

发布日期:2020-07-31

马里累计确诊2513例,拟开放领空与陆地边境,莫普提、通布图袭击频发,M5组织8月重启示威要求总统下台,公共卫生安全、社会安全与政治稳定性风险持续预警

2020年7月27日,马里卫生部发表公告,报告新增3例新冠肺炎确诊病例;累计确诊2513例,其中治愈1913例、死亡124例。7月25日零时起,马里开放领空;7月31日零时起开放陆地边境。领空开放后,马方要求所有离港、到港和中转人员,除遵守政府业已公布的防疫措施外,还必须填写健康状况申报表(届时可从www.sante.gov.ml或www.anac-mali.org下载),并出具始发国医疗卫生机构出具的三日内新冠肺炎核酸检测阴性证明。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2020年7月23日晨,马里中部的莫普提大区(Mopti)邦贾加拉省(Bandiagara)Parou村,遭数名骑摩托车的疑似武装分子袭击,造成至少3名负责该地区安保的宪兵死亡。7月23日,马里通布图大区(Tombouctou)南部、距东部的加奥大区(Gao)首府加奥约150公里处的戈西镇(Gossi),1名法国士兵在打击伊斯兰武装分子的战斗行动中死亡。此外,7月30-31日的伊斯兰教宰牲节期间,由宗教、政治和民间社会团体组成的反对派联盟“6月5日运动-爱国力量集会”(M5-RFP)暂停反政府示威活动,但计划于8月4日起恢复示威活动,要求总统凯塔下台,示威者认为凯塔未能有效处理安全局势和经济问题。此前,7月10-13日,首都巴马科(Bamako)举行的相关示威活动引发严重骚乱,期间至少11名参与者死亡。目前,总统凯塔已做出部分让步,但M5-RFP坚持要求解散国民议会,并将行政权力移交给一位指定的总理。

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ICC-iCover平台专家分析,当前,马里政局总体稳定;但国内安全形势持续严峻,本轮全国安全紧急状态至2020年10月31日。2018年8月,总统易卜拉欣-凯塔成功连任,尽管其曾在竞选期间承诺改善国内安全形势,但此后,加奥大区(Gao)、通布图大区(Tombouctou)、莫普提大区(Mopti)、梅纳卡大区(Ménaka)等全国多地袭击事件与武装冲突仍时有发生;法国驻军、马里武装部队(FAMa)、联合国马里稳定团(MINUSMA)等均系高危目标。2015年,马里政府曾与北部诸武装组织签署和平协议,但“支持伊斯兰与穆斯林组织”(JNIM)等组织未能加入该协议是造成目前北部和中部地区持续动荡的主要原因。此外,国内的富拉尼族(Fulani)牧民与以农业为主的多贡族(Dogon)成员间常因土地纠纷爆发冲突,且近年来有愈演愈烈趋势。2020年7月20日,中国驻马里大使馆再次提醒中国公民近期暂勿前往马里中北部地区、谨慎前往马里其他地区,有效期至12月31日。使馆称,2020年上半年以来,马里安全形势和新冠疫情风险叠加。一方面,针对平民、军警和外国军队的恐怖袭击事件频发,反政府示威游行不断;另一方面,3月25日马里报告首例新冠肺炎确诊病例,截至目前确诊人数逼近2500人,且有持续增加趋势。目前,马里主要风险包括:公共卫生安全风险、政治稳定性风险、恐怖活动风险、武装冲突风险、社会治安风险、族际暴力风险、民族宗教文化风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻马里各地,尤其是首都巴马科、马中部的莫普提大区、塞古大区、西部的卡伊大区、北部五个大区及边境地区,中方人员在近期新冠病毒全球大流行时期与未来数月,应谨慎或避免前往上述高危区域,密切关注媒体对政府军事行动、政治相关集会抗议、安全事件的最新报道,提高警惕,注意安全防备及预防本土传播的新冠病毒肺炎。在外人员应减少在政治集会场所、多贡族与富拉尼族以及图阿雷格族聚居地、马里稳定团与法军营地、军警部门相关建筑、设施、车辆、政府机构、政党设施、宗教场所、餐馆、车站、机场、集市(恐怖分子招募新人场所)等人群密集公共场所周边的逗留时间,避免谈论政治、宗教、社会敏感话题,采取必要防范措施,留意驻地周边异常情况及可疑人员,提高驻地与随行安保等级,做好应急预案,确保安全。中方企业管理人员应聘请专业机构,随时做好动态安全评估,了解项目动态安全信息,必要时应考虑暂时撤离危险地区;中方人员应注意避免泄露个人信息,尤其是有关国籍、工作、家庭等方面信息,提前购买人身和财产保险,引入绑架勒索预防危机管理解决方案,尽可能减少人身伤害与财产损失。同时,应严格遵循马里军警部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

比利时累计确诊超6.6万例,安特卫普等地疫情反弹,安省宵禁,全国暂缓第五轮解封措施,强化部分防疫措施,公共卫生安全与法律合规风险持续预警

2020年7月27日,比利时报告新增299例新冠肺炎确诊病例,累计确诊66026例,累计死亡9821例。安特卫普省近7天新增914例,其中安特卫普市近7日新增567例,成为比利时第二波疫情最严重的地区。7月27日,比利时国家安全委员会会议决定,7月29日起进一步收紧疫情防控措施,为期四周。7月28日起,安特卫普省将采取更严格的防疫措施,包括:每日23:30至次日6:00实行宵禁;咖啡厅和餐厅须在每日23时前关闭;部分市镇所有活动和聚会都强制取消等。7月23日,比利时总理维尔梅斯表示,由于疫情出现反弹,比利时联邦政府已决定暂缓实施第五轮解封措施,并强化部分防疫措施。7月25日开始,扩大强制佩戴口罩的范围,在各类市场、主要商业街和公共建筑中都需要配带口罩。此前,比利时自7月1日起进入“解封”第四阶段。

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ICC-iCover平台专家分析,当前,比利时政局稳定,经济开放程度较高,司法环境健全,社会稳定,治安条件相对良好,较少发生商业欺诈和恐怖袭击事件;2016年3月22日,首都布鲁塞尔机场和欧盟总部附近地铁站曾发生连环爆炸恐袭,全国治安反恐工作压力一度上升。比利时社会治安状况总体较好,近十年来,刑事案件发案数量总体成缓慢下降趋势;但在布鲁塞尔等大城市,团伙盗窃、抢劫等案件有增多趋势,居民安全感总体有所下降,在火车站、机场、酒店、停车场、旅游景点等人员集中的地区,以中国公民为目标的盗抢案时有发生。目前,比利时主要风险包括:公共卫生安全风险、社会治安风险、工会运动风险、潜在恐怖活动风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻比利时各地,尤其是首都布鲁塞尔等主要中心城市,中方人员及游客在近期新冠病毒全球大流行时期与未来数月,应密切关注当地安全形势,提高警惕,注意安全防备及预防本土传播的新型冠状病毒肺炎;高度重视并严格执行疫情相关防控措施,避免相关法律风险。同时,应严格遵循比利时军警部门、卫生部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

阿尔及利亚累计确诊近2.8万例,封锁、宵禁措施延至8月中旬,贝贾亚连日罢工示威,公共卫生安全、交运中断与工会运动风险持续预警

2020年7月27日,阿尔及利亚卫生部证实,过去24小时内该国新增616例新冠肺炎确诊病例;累计确诊27973例,累计死亡1163例,累计治愈18837例。目前,疫情最严重地区主要是该国北部和中部,包括首都阿尔及尔以及巴特纳省、贝贾亚省、乌姆布瓦吉省和艾格瓦塔特省等。7月26日,阿尔及利亚政府宣布,将包括阿尔及尔省(Algiers)在内29个省实施的部分封锁措施,继续延长至8月12日。这些措施包括:在每晚20时至次日5时之间实施夜间宵禁,禁止各省之间的交通活动(必需品运输和安全部队活动除外),以及允许地方当局采取必要的预防性措施,以遏制疫情的传播。同时,关闭进入首都阿尔及尔的所有入口;阿尔及尔以东的地中海港口城市布米尔达斯据报道也采取封城措施。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2020年7月20-23日,阿尔及利亚东北部的贝贾亚省(Béjaïa)首府贝贾亚,隶属于“阿尔及利亚工人总工会”(UGTA)的贝贾亚港口公司员工举行连续四天的示威抗议,要求公司首席执行官(CEO)Halim Kasmi立即辞职。7月24日起,该公司工会成员呼吁举行为期四天的大罢工。

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ICC-iCover平台专家分析,近年来,阿尔及利亚政局较稳定,总体属安全可控;但自2019年2月中旬以来,反政府示威活动已满一周年;期间,前总统布特弗利卡迫于压力提前下台;尽管2019年12月新当选的总统阿卜杜勒-马吉德-特本(Abdelmadjid Tebboune)已采取多项安抚措施,但因其与前总统政权有关联,抗议活动仍持续。此外,近年来,阿国内社会治安状况日益恶化,偷盗、抢劫等犯罪案件频发。目前阿境内有约800至1000名“基地组织”(Al-Qaeda)及“伊斯兰国”(IS)武装分子,且多活跃于北部边远山区和南部边境地带,亦或流窜于邻国马里、利比亚、突尼斯之间;虽然阿当局近年来对恐怖主义活动保持高压打击态势,但阿国内安全形势仍较为严峻。受新冠疫情与油价下跌等因素影响,阿2020年一季度经济负增长为-3.9%,而2019年同期为+1.3%;国际货币基金组织(IMF)预计,阿经济今年将缩水5.2%。目前,阿尔及利亚主要风险包括:公共卫生安全风险、社会治安风险、示威冲突风险、恐怖活动风险、工会组织运动风险、局部政治稳定性风险、民族宗教文化风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻阿尔及利亚各地,尤其是首都阿尔及尔、北部、东北部及南部的广阔边境地区,中方人员在近期敏感时期与未来数月,应谨慎或避免前往敏感地区与疫情影响地区,密切关注当地媒体对示威游行与疫情的跟踪报道,注意安全防备及预防新型冠状病毒肺炎,做好应急预案。中方人员应提高警惕,减少与陌生人员接触,避免单独及不必要的外出;缩短在政治集会场所、大学校园、各类宗教场所、民族混居地、政府与军警服务设施、石油设施与工厂、医疗机构、露天市场、大中型公交中转枢纽、西方人经常光顾的酒店、大型购物中心、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间,避免谈论宗教、社会、政治敏感话题,以免遭受影响。同时,应严格遵循阿尔及利亚军警部门与政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。


风险预警 | 泰国、俄罗斯、墨西哥

发布日期:2020-07-29

泰国新冠累计确诊3295例,基孔肯雅热确诊超4千,紧急状态法延至8月底,首都等地反政府示威频发,公共卫生安全与局部政治稳定性风险持续预警

截至2020年7月27日中午,据泰国新冠肺炎疫情管理中心报告显示,泰国今日新增4例确诊病例;累计确诊3295例,累计死亡58例,累计治愈3111例,仍在院治疗126例。7月22日,泰国新冠疫情管理中心决定,将原定于7月底到期的紧急状态法再次延长一个月至8月底。同日,泰国新冠疫情管理中心批准第六轮解禁措施,决定将在近期对4类新的外国人群体开放入境,其中包括赴泰参加展会的外国人、赴泰进行电影拍摄的外国人,从事食品业和建筑业的柬埔寨、老挝、越南和缅甸藉劳工以及医疗游客。此外,7月11日获悉,自今年年初以来,全国已报告4000多例基孔肯雅热病例。四分之三以上的省份均发现病例,受影响最严重的地区包括:尖竹汶府(Chanthaburi)、南奔府(Lamphun)、黎府(Loei)、罗勇府(Rayong)和乌泰他尼府(Uthai Thani)等。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2020年7月23日以来,泰国首都曼谷(Bangkok)胜利纪念碑和政府大楼等市中心地区不断出现反政府示威活动,要求政府恢复全面民主、要求总理巴育(Prayut Chan-ocha)下台并解散议会。7月29日至8月2日,素攀武里府(Suphan Buri)、那空沙旺府(Nakhon Sawan)、叻丕府(Ratchaburi)、黎逸府(Roi Et)等全国多地计划举行进一步抗议。泰国当局警告,此类示威活动违反新冠肺炎疫情相关限制措施;军方表示目前不会干预抗议活动,但会密切关注形势,仍不排除发生小规模对峙冲突的可能。据悉,最近的抗议活动由一个名为“自由青年”(Free Youth)的学生团体网络发起。

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ICC-iCover平台专家分析,当前,泰国政局较稳定,社会治安状况整体较好,总体属安全可控。2019年3月24日,泰国举行推迟已久的大选,巴育重新当选总理。泰国是亚洲枪支拥有率最高的国家之一,泰国与枪支相关的死亡率位列东南亚各国第二,仅次于菲律宾。此类枪击事件通常规模较小,且与个人或商业纠纷有关。近3年来,泰南局势虽已相对缓和,但每年仍有至少200人死于各类反政府暴力事件。泰南地区四府(北大年府、也拉府、那拉提瓦府、宋卡府)长期受“北大年马来民族革命阵线”(BRN)、“北大年独立联合阵线”(Bersatu)等马来族分离主义武装组织滋扰,安全形势严峻复杂;此类武装组织常在节日、纪念日前后针对泰方军警人员与设施、村县级政府公署、酒店、学校、佛寺、商场、火车站或铁路设施等目标集中发动系列滋扰袭击。随着新冠疫情限制措施逐步放松,预计反对派政治团体与学生组织将逐步恢复线上和线下活动。目前,泰国主要风险包括:公共卫生安全风险、自然灾害风险、社会治安风险、局部政治稳定性风险、民族宗教文化风险、恐怖活动风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻泰国各地,尤其是首都、泰南四府及周边地区等,中资企业在外人员在近期新冠病毒全球大流行时期与未来数月,应谨慎或避免前往高危与敏感地区,密切关注当地媒体对安全事件与疫情的跟踪报道,注意安全防备及预防新冠病毒肺炎等传染病;提高警惕,减少与陌生人员接触,避免单独及不必要的外出;尊重当地文化传统,文明参与节庆活动,注意保管财物;遵守当地法律法规,应随身携带有效身份证件,礼貌配合军警检查;缩短在政治集会场所、各类宗教场所、民族种族混居地、政治集会场所、旅游景点、商业场所、大型交通枢纽(含机场、火车站、港口等)、政府与军警服务设施以及军警人员常规出行路线、学校、法院、议会大楼、政党设施、露天市场、外国人经常光顾的酒店等人群密集场所周边地区的逗留时间;提高驻地与施工现场安保等级,严格落实外出警卫随车等各项安保规定,遇突发事件须第一时间报告,以免遭受影响。同时,应严格遵循泰国军警部门、卫生部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

俄罗斯累计确诊全国超81万、莫斯科超23万,一金矿场暴发疫情,首都等地亚、阿公民斗殴打砸,哈巴罗夫斯克抗议示威持续,公共卫生安全与社会安全综合风险持续预警

2020年7月26日,据俄罗斯新冠疫情防控指挥部通报,过去一昼夜全俄境内83个地区新增新冠确诊病例5765例;累计确诊812485例,累计死亡13269例,累计治愈600250例。俄罗斯首都莫斯科作为俄罗斯疫情的震中,累计确诊237947例,累计死亡4398例,累计治愈174721例。7月27日获悉,克拉斯诺亚尔斯克边疆区瓦西里耶夫的黄金开采矿场发生新冠病毒传染疫情,2天共确诊56例,整个莫特吉诺区确诊109例。7月15日起,进入俄罗斯的外国公民无需进行14日的隔离,但需要提供新冠病毒检测结果为阴性的文件。 

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2020年7月24日晚与25日,俄罗斯首都莫斯科(Moscow),阿塞拜疆人和亚美尼亚人发生斗殴与打砸店铺事件,至少30人被俄罗斯当局逮捕。此次暴力事件由阿塞拜疆和亚美尼亚两国最近的紧张局势和边境冲突引发。7月25日,圣彼得堡警方也因类似冲突逮捕数十人。此外,7月25日,俄罗斯哈巴罗夫斯克边疆区(Khabarovsk Krai)哈巴罗夫斯克(Khabarovsk)列宁广场,数千人聚集,继续抗议该区前行政长官谢尔盖-富尔加尔(Sergei Furgal)被捕。符拉迪沃斯托克(Vladivostok)、阿穆尔河共青城(Komsomolsk-on-Amur)和比罗比詹(Birobidzhan)等地也发生相关示威活动。

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ICC-iCover平台专家分析,当前,俄罗斯政局稳定,社会治安总体可控。2018年,普京在总统大选中顺利连任,开启第四个总统任期。2020年7月1日,宪法修正案表决通过,允许总统普京在2024年现任总统任期结束后再连任两届6年总统。9月13日,俄计划举行地方选举,近期政治集会活动料增多。北高加索地区长期面临恐怖活动威胁,传统“中等风险”地区如鞑靼斯坦共和国(Tatarstan),也存在零星激进个人或小型恐怖组织单元。在俄中方人员及游客曾遭盗抢、遇袭、敲诈勒索等不幸事件,需提高安全防范意识。目前,俄罗斯主要风险包括:公共卫生安全风险、示威冲突风险、恐怖活动风险、社会治安风险、民族宗教文化风险、局部政治稳定性风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻俄罗斯各地,尤其是莫斯科、圣彼得堡、新西伯利亚、叶卡捷琳堡、远东地区、西南边疆的北高加索地区等,中资企业员工与游客在近期敏感时期与未来数月,应避免不必要出行,严格执行相关防控措施,避免相关法律风险;同时,应密切关注当地疫情发展形势,提高防控意识,加强个人卫生防护,避免前往疫情风险区,避免恐慌情绪;如出现发热、咳嗽、呼吸困难等症状,应立即致电当地流行病机构或公共医疗机构,并积极配合医疗机构的治疗工作,切勿隐瞒病情或接触史,做到早发现、早隔离、早治疗。同时,应严格遵循俄罗斯军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

墨西哥累计确诊超39万例,首都34街区划为“红色”疫情等级,墨美边境关闭延至8月下旬,热带风暴“汉娜”过境洪水泛滥,公共卫生安全与自然灾害风险持续预警

截至2020年7月26日19时,墨西哥新增新冠肺炎确诊病例5480例;累计确诊390516例,累计死亡43680例。7月15日,因墨西哥首都墨西哥城(CDMX)当地发现的新冠肺炎病例持续增加,当局宣布自15日起,将首都34个街区划为“红色”疫情等级(四级系统中最高级别),这意味上述地区将采取更严格的限制措施,所有居民除进行必需性的外出活动外,将一律不得离开住所。7月15日,墨西哥和美国政府当局宣布,由于两国新冠肺炎病例均持续增加,两国边境关闭的期限将延长到至少8月21日。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2020年7月26日,受热带风暴“汉娜”(Hanna)过境的影响,墨西哥北部的科阿韦拉州(Coahuila)、新莱昂州(Nuevo León)、塔毛利帕斯州(Tamaulipas)等地的总降雨量预计将达到150-300毫米,而偏远地区的降雨量或将最多达到450毫米;墨西哥中部的萨卡特卡斯州(Zacatecas)北部地区、杜兰戈州(Durango)东部地区,也预计出现25-100毫米的降雨。

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ICC-iCover平台专家分析,当前,墨西哥政局基本稳定,但毒品和有组织犯罪形势依然严峻,尽管当局采取各种打击犯罪措施,但过去6年,谋杀率仍逐年上升,治安状况堪忧,全国多地分裂的卡特尔帮派间地盘争夺日益白热化;总统洛佩斯(AMLO)自2018年12月起执政以来,尽管其承诺要在任期内改善国内治安状况,但未见明显成效,据墨西哥安全部门公布的数据,2019年,墨西哥共发生约35600起谋杀案,较2018年同比增长2.5%,创历史新高。虽帮派争斗袭击目标通常为敌对帮派、政府人士、政治家与候选人、企业主、记者等,但激战常殃及无辜人员,包括旅游热点地区周边的外籍人士,并存在伤亡记录。受本轮新冠疫情影响,多份分析报告认为,2020年墨西哥经济降幅将超过7%。总统洛佩斯表示,4月至6月是墨西哥经济最困难的“触底”期;随着美墨加协定7月1日生效,今年下半年墨西哥各项经济指标有望明显好转。目前,墨西哥主要风险包括:公共卫生安全风险、社会治安风险、示威冲突风险、国家经济风险、自然灾害风险、武装冲突风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻(赴)墨西哥各地中方人员与游客,尤其是首都、奇瓦瓦州、瓜纳华托州、科阿韦拉州、锡那罗亚州、格雷罗州、塔毛利帕斯州、米却肯州、哈利斯科州、下加利福尼亚州、墨西哥州等犯罪集团活跃和暴力案件高发地区,在近期新冠病毒全球大流行时期与未来数月,应避免前往犯罪高发区域、警方重点部署区域以及北部、南部边境,提高警惕,严格出行管理,减少与陌生人员接触,避免单独出行,适度提高工作场所与随行安保等级,注意安全防备及预防本土传播的新冠病毒肺炎,做好应急预案,避免前往黑帮活跃区域、示威热点区域、移民聚居地、陌生街道、警方或地方民兵安检区域以及旅游热点地区,避免谈论社会、政治敏感话题,以免遭受影响。中方人员应提前购买人身和财产保险,引入武装抢劫、绑架勒索预防危机管理解决方案,尽可能减少人身伤害与财产损失。同时,应严格遵循墨西哥军警部门、卫生部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。


风险预警 | 伊朗、土耳其、德国

发布日期:2020-07-23

伊朗累计确诊超27.6万例,疫情持续反弹,德黑兰新一轮管控,胡齐斯坦省示威引发警民对峙冲突,公共卫生安全与示威冲突风险持续预警

2020年7月20日,伊朗卫生部通报,新增2414例新冠肺炎确诊病例;累计确诊276202例,累计死亡14405例。7月18日,伊朗总统鲁哈尼表示,根据相关数据估算,伊朗约有2500万人感染新冠病毒,其中约14000人死亡,且未来仍有3000万至3500万人存在感染风险。7月19日,伊朗卫生部官员紧急澄清,称鲁哈尼的估计来源于血清抗体检测的结果,不能用来判断当前疫情的情况;血清检测只能显示患者是否接触过病毒,若要确认是否感染新冠病毒,需要对其咽部和鼻部进行核酸检测。7月18日起的一周内,伊朗首都德黑兰启动新一轮管控措施,包括宴会厅停业、禁办各类会议及仪式、暂停部分体育活动、咖啡馆和部分娱乐场所停业、政府职员在岗人数减少三分之一等。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2020年7月16日晚,伊朗西南部胡齐斯坦省(Khuzestan)贝赫贝汉县(Behbahan),示威者聚集抗议法院维持对2019年11月反政府骚乱中被捕三人的死刑判决,并与安全部队发生对峙冲突,防暴警察使用催泪瓦斯试图驱散人群。据悉,胡齐斯坦省的互联网也被切断。

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ICC-iCover平台专家分析,当前,伊朗政局大体稳定,国内治安情况总体较好,但自2017年底以来,在境外势力的介入下,伊朗国内已爆发数轮大规模反政府集会示威,并衍生一系列矛盾冲突。随着美国对伊朗的持续“极限制裁”,国内民生问题料持续引发周期性抗议示威。此外,伊朗所有边境地区,尤其是西部和东部地区,分离主义、极端主义或激进主义武装组织的安全威胁始终存在。近期,美国与伊朗紧张关系不断升级,苏莱曼尼将军遇袭系数十年来中东地区发生的最重大事件之一,地区紧张局势与武装冲突风险或持续高企,但地区安全最大的风险料仍系不断升级的代理人战争。伊朗目前仍是中东新冠肺炎疫情最严重的国家之一。自2020年4月中旬伊朗放宽限制以来,该国疫情又出现反复。目前,伊朗主要风险包括:公共卫生安全风险、局部政治稳定性风险、国际关系风险、自然灾害风险、社会治安风险、恐怖活动风险、民族宗教文化风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻伊朗各地,尤其是首都德黑兰、胡齐斯坦省、戈勒斯坦省、洛雷斯坦省、中部伊斯法罕、库姆等中心城市,以及西北部库尔德人、东部俾路支人(尤其是锡斯坦-俾路支斯坦省)、南部逊尼派阿拉伯人等聚居区,中资企业在外人员在近期敏感时期与未来数月,应避免前往各高危敏感及受灾、受疫情影响地区,减少与陌生人员接触;减少在民族种族混居地、示威集会敏感地区、美国及其盟友外交机构与企业、节庆纪念活动场所、政府与军警服务设施、宗教场所与教育机构、能源设施与输油管线周边、露天市场、大中型公交中转枢纽、西方人经常光顾的酒店、大型购物中心、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间;尊重当地宗教文化习俗,避免谈论民族、社会、政治、宗教敏感话题,以免遭受影响。同时,应严格遵循伊朗军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

土耳其累计确诊超22万例,停飞阿富汗、伊朗航班,宰牲节期间无全国性“禁足令”,伊斯坦布尔挫恐袭图谋,哈卡里省军方车辆遭袭,公共卫生安全与恐怖活动风险持续预警

截至2020年7月20日晚,土耳其新冠肺炎累计确诊220572例,累计死亡5508例,累计治愈203002例。土卫生部长科贾表示,近3日来,平均新增确诊病例最多的5省为:伊斯坦布尔省、安卡拉省、加齐安泰普省、尚勒乌尔法省和布尔萨省。7月19日,土耳其交通部表示,因对新冠疫情的担忧,决定暂停土耳其飞往阿富汗、伊朗两国的航班。7月17日,土耳其卫生部长表示,在即将来临的宰牲节期间,不会有全国性的“禁足令”,但各省可根据自身情况决定是否实施相关限制措施。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2020年7月19日,土耳其最大城市伊斯坦布尔(İstanbul)当局宣布逮捕27名疑似极端组织“伊斯兰国”(IS)武装分子嫌犯,其涉嫌正策划在该市发动袭击,以报复社交媒体上侮辱伊斯兰教先知穆罕默德的帖文。7月18日,土耳其东南端的哈卡里省(Hakkâri)谢姆丁利县(Şemdinli),一辆土耳其政府军车辆遭到疑似“库尔德工人党”(PKK)炸弹袭击,造成3名土耳其士兵受伤。

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ICC-iCover平台专家分析,当前,土耳其政局基本稳定,社会总体稳定。2018年8月货币危机后,土耳其经济增长萎缩、食品价格失控、失业率高涨;2019年地方选举前,里拉汇率再次剧烈波动,导致执政党在地方选举中失去多个重要城市,总统埃尔多安的权威遭到象征性打击,党派纠纷与相关暴力事件或持续。预计土耳其2020年的经济增长将在国内需求恢复的基础上得到加强,但美国潜在的经济制裁、美俄土三国在叙利亚的博弈、地缘政治紧张局势及全球新肺疫情暴发与蔓延,都可能加剧土耳其经济波动性,给土经济前景蒙上阴影。当前,土国内仍存在“伊斯兰国”(IS)、“库尔德工人党”(PKK)、“居伦运动”(FETÖ)等多股恐怖势力,当局予以持续打击。2020年7月2日,中国驻土耳其使馆更新关于近期暂勿前往土耳其东南部地区的安全提醒,有效期至12月31日。目前,土耳其主要风险包括:公共卫生安全风险、局部政治稳定性风险、恐怖活动风险、武装冲突风险、社会治安风险、民族宗教文化风险、国家经济风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻土耳其各大城市,尤其是伊斯坦布尔、安卡拉以及东南部、西北部边境地区,中方人员在近期敏感时期与未来数月,应谨慎或避免前往距离叙利亚边境16公里范围,尤其是马尔丁省、尚勒乌尔法省、哈塔伊省及其他高危敏感地区,并在包括阿达纳省在内的土东南部其他地区提高警惕;高度重视政府各项限制,严格执行相关防控措施,避免相关法律风险;密切关注传统媒体与社交媒体对安全事件与疫情的最新报道,远离各种集会活动和抗议示威,提高警惕,加强驻地安保等级。同时,应严格遵循土耳其军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

德国累计确诊超20.2万例,屠宰场再发聚集性感染,法兰克福夜间骚乱,柏林警方逮捕资助恐怖活动疑犯,公共卫生安全与社会安全综合风险持续预警

截至2020年7月20日凌晨,据德国《时代报》数据,德国新冠肺炎累计确诊202892例,累计死亡9246例,累计治愈187757例,估计现存确诊5889例。近期,德国多地肉类加工厂、居民区、养老及疗养机构和医院爆发聚集性感染事件,主要涉及家庭聚会和宗教活动。7月19日,下萨州的威森霍夫公司(Wiesenhof)禽类屠宰场有66名员工确诊感染新冠肺炎,患者分别住在屠宰场周边几个不同的县镇。目前,德国已大规模“解封”,但一些防疫措施仍在实施,包括:在公共场所必须保持人与人之间1.5米安全距离,乘坐公共交通工具和在商场购物时必须戴口罩等。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2020年7月19日凌晨,德国中西部的黑森州(Hessen)最大城市法兰克福(Frankfurt)歌剧院广场(Opernplatz),约3000人聚集狂欢引发斗殴骚乱,已有39人被警方逮捕,5名警察受伤,多辆警车被损坏。此外,7月15日,德国首都柏林(Berlin)警方在大规模安全行动中逮捕12名涉嫌资助恐怖主义等活动的疑犯。

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ICC-iCover平台专家分析,当前,德国总体治安状况良好,但部分地区近年盗抢案件呈上升趋势;德国有大量外来移民,外国人犯罪问题较为突出,且近年来移民相关社会问题突出,(极)右翼势力逐渐获得更多话语权,民粹主义与狭隘民族主义上升势头迅猛,相关抗议示威与仇外排外暴力事件时有发生。2020年2月10日,被德国舆论视作默克尔“接班人”的基民盟党主席克兰普-卡伦鲍尔宣布辞职后,基民盟党内的角逐将拉开帷幕,给德国政坛带来变数,同时也显示出包括德国在内的欧洲地区的政治趋势,即不少传统和主流政党遭冲击,政治格局愈发呈现碎片化。虽然目前德国新冠病毒肺炎确诊人数较多,但依赖于健全的医疗体系、先进的医疗设施以及欧洲最强的病毒检测能力,德国重症率,尤其是死亡率远低于欧洲平均水平。德国政府预计,受疫情打击,2020年德国经济将萎缩6.3%,创二次大战以来最严重的经济衰退。目前,德国主要风险包括:公共卫生安全风险、潜在恐怖活动风险、社会治安风险、自然灾害风险、潜在政治稳定性风险、民族宗教文化风险、经济与金融风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻德国各地,尤其是首都柏林、法兰克福、慕尼黑、德累斯顿、斯图加特、汉堡、科隆、不莱梅等中心城市,中方人员及游客在近期新冠病毒全球大流行时期与未来数月,应提高警惕,注意安全防备及预防本土传播的新冠病毒肺炎,减少在政党设施、犹太教堂等宗教设施、公共广场、公共交通系统、交通枢纽、体育场馆、音乐厅、大型娱乐设施、购物中心、宾馆、酒吧等人群密集场所的逗留时间,避免前往穆斯林移民社区、难民聚居地、族群冲突区、贫民区等高危区域,避免谈论宗教、民族、社会、政治敏感话题,以免遭受恐袭或警方行动波及影响。在外人员应随时留意当地媒体对疫情及防疫措施的最新报道。同时,应严格遵循德国军警部门、卫生部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。