风险预警 | 伊朗、土耳其、德国

来源:走出去服务港 发布日期:2020-07-23【字体: 正常

伊朗累计确诊超27.6万例,疫情持续反弹,德黑兰新一轮管控,胡齐斯坦省示威引发警民对峙冲突,公共卫生安全与示威冲突风险持续预警

2020年7月20日,伊朗卫生部通报,新增2414例新冠肺炎确诊病例;累计确诊276202例,累计死亡14405例。7月18日,伊朗总统鲁哈尼表示,根据相关数据估算,伊朗约有2500万人感染新冠病毒,其中约14000人死亡,且未来仍有3000万至3500万人存在感染风险。7月19日,伊朗卫生部官员紧急澄清,称鲁哈尼的估计来源于血清抗体检测的结果,不能用来判断当前疫情的情况;血清检测只能显示患者是否接触过病毒,若要确认是否感染新冠病毒,需要对其咽部和鼻部进行核酸检测。7月18日起的一周内,伊朗首都德黑兰启动新一轮管控措施,包括宴会厅停业、禁办各类会议及仪式、暂停部分体育活动、咖啡馆和部分娱乐场所停业、政府职员在岗人数减少三分之一等。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2020年7月16日晚,伊朗西南部胡齐斯坦省(Khuzestan)贝赫贝汉县(Behbahan),示威者聚集抗议法院维持对2019年11月反政府骚乱中被捕三人的死刑判决,并与安全部队发生对峙冲突,防暴警察使用催泪瓦斯试图驱散人群。据悉,胡齐斯坦省的互联网也被切断。

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ICC-iCover平台专家分析,当前,伊朗政局大体稳定,国内治安情况总体较好,但自2017年底以来,在境外势力的介入下,伊朗国内已爆发数轮大规模反政府集会示威,并衍生一系列矛盾冲突。随着美国对伊朗的持续“极限制裁”,国内民生问题料持续引发周期性抗议示威。此外,伊朗所有边境地区,尤其是西部和东部地区,分离主义、极端主义或激进主义武装组织的安全威胁始终存在。近期,美国与伊朗紧张关系不断升级,苏莱曼尼将军遇袭系数十年来中东地区发生的最重大事件之一,地区紧张局势与武装冲突风险或持续高企,但地区安全最大的风险料仍系不断升级的代理人战争。伊朗目前仍是中东新冠肺炎疫情最严重的国家之一。自2020年4月中旬伊朗放宽限制以来,该国疫情又出现反复。目前,伊朗主要风险包括:公共卫生安全风险、局部政治稳定性风险、国际关系风险、自然灾害风险、社会治安风险、恐怖活动风险、民族宗教文化风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻伊朗各地,尤其是首都德黑兰、胡齐斯坦省、戈勒斯坦省、洛雷斯坦省、中部伊斯法罕、库姆等中心城市,以及西北部库尔德人、东部俾路支人(尤其是锡斯坦-俾路支斯坦省)、南部逊尼派阿拉伯人等聚居区,中资企业在外人员在近期敏感时期与未来数月,应避免前往各高危敏感及受灾、受疫情影响地区,减少与陌生人员接触;减少在民族种族混居地、示威集会敏感地区、美国及其盟友外交机构与企业、节庆纪念活动场所、政府与军警服务设施、宗教场所与教育机构、能源设施与输油管线周边、露天市场、大中型公交中转枢纽、西方人经常光顾的酒店、大型购物中心、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间;尊重当地宗教文化习俗,避免谈论民族、社会、政治、宗教敏感话题,以免遭受影响。同时,应严格遵循伊朗军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

土耳其累计确诊超22万例,停飞阿富汗、伊朗航班,宰牲节期间无全国性“禁足令”,伊斯坦布尔挫恐袭图谋,哈卡里省军方车辆遭袭,公共卫生安全与恐怖活动风险持续预警

截至2020年7月20日晚,土耳其新冠肺炎累计确诊220572例,累计死亡5508例,累计治愈203002例。土卫生部长科贾表示,近3日来,平均新增确诊病例最多的5省为:伊斯坦布尔省、安卡拉省、加齐安泰普省、尚勒乌尔法省和布尔萨省。7月19日,土耳其交通部表示,因对新冠疫情的担忧,决定暂停土耳其飞往阿富汗、伊朗两国的航班。7月17日,土耳其卫生部长表示,在即将来临的宰牲节期间,不会有全国性的“禁足令”,但各省可根据自身情况决定是否实施相关限制措施。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2020年7月19日,土耳其最大城市伊斯坦布尔(İstanbul)当局宣布逮捕27名疑似极端组织“伊斯兰国”(IS)武装分子嫌犯,其涉嫌正策划在该市发动袭击,以报复社交媒体上侮辱伊斯兰教先知穆罕默德的帖文。7月18日,土耳其东南端的哈卡里省(Hakkâri)谢姆丁利县(Şemdinli),一辆土耳其政府军车辆遭到疑似“库尔德工人党”(PKK)炸弹袭击,造成3名土耳其士兵受伤。

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ICC-iCover平台专家分析,当前,土耳其政局基本稳定,社会总体稳定。2018年8月货币危机后,土耳其经济增长萎缩、食品价格失控、失业率高涨;2019年地方选举前,里拉汇率再次剧烈波动,导致执政党在地方选举中失去多个重要城市,总统埃尔多安的权威遭到象征性打击,党派纠纷与相关暴力事件或持续。预计土耳其2020年的经济增长将在国内需求恢复的基础上得到加强,但美国潜在的经济制裁、美俄土三国在叙利亚的博弈、地缘政治紧张局势及全球新肺疫情暴发与蔓延,都可能加剧土耳其经济波动性,给土经济前景蒙上阴影。当前,土国内仍存在“伊斯兰国”(IS)、“库尔德工人党”(PKK)、“居伦运动”(FETÖ)等多股恐怖势力,当局予以持续打击。2020年7月2日,中国驻土耳其使馆更新关于近期暂勿前往土耳其东南部地区的安全提醒,有效期至12月31日。目前,土耳其主要风险包括:公共卫生安全风险、局部政治稳定性风险、恐怖活动风险、武装冲突风险、社会治安风险、民族宗教文化风险、国家经济风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻土耳其各大城市,尤其是伊斯坦布尔、安卡拉以及东南部、西北部边境地区,中方人员在近期敏感时期与未来数月,应谨慎或避免前往距离叙利亚边境16公里范围,尤其是马尔丁省、尚勒乌尔法省、哈塔伊省及其他高危敏感地区,并在包括阿达纳省在内的土东南部其他地区提高警惕;高度重视政府各项限制,严格执行相关防控措施,避免相关法律风险;密切关注传统媒体与社交媒体对安全事件与疫情的最新报道,远离各种集会活动和抗议示威,提高警惕,加强驻地安保等级。同时,应严格遵循土耳其军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

德国累计确诊超20.2万例,屠宰场再发聚集性感染,法兰克福夜间骚乱,柏林警方逮捕资助恐怖活动疑犯,公共卫生安全与社会安全综合风险持续预警

截至2020年7月20日凌晨,据德国《时代报》数据,德国新冠肺炎累计确诊202892例,累计死亡9246例,累计治愈187757例,估计现存确诊5889例。近期,德国多地肉类加工厂、居民区、养老及疗养机构和医院爆发聚集性感染事件,主要涉及家庭聚会和宗教活动。7月19日,下萨州的威森霍夫公司(Wiesenhof)禽类屠宰场有66名员工确诊感染新冠肺炎,患者分别住在屠宰场周边几个不同的县镇。目前,德国已大规模“解封”,但一些防疫措施仍在实施,包括:在公共场所必须保持人与人之间1.5米安全距离,乘坐公共交通工具和在商场购物时必须戴口罩等。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2020年7月19日凌晨,德国中西部的黑森州(Hessen)最大城市法兰克福(Frankfurt)歌剧院广场(Opernplatz),约3000人聚集狂欢引发斗殴骚乱,已有39人被警方逮捕,5名警察受伤,多辆警车被损坏。此外,7月15日,德国首都柏林(Berlin)警方在大规模安全行动中逮捕12名涉嫌资助恐怖主义等活动的疑犯。

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ICC-iCover平台专家分析,当前,德国总体治安状况良好,但部分地区近年盗抢案件呈上升趋势;德国有大量外来移民,外国人犯罪问题较为突出,且近年来移民相关社会问题突出,(极)右翼势力逐渐获得更多话语权,民粹主义与狭隘民族主义上升势头迅猛,相关抗议示威与仇外排外暴力事件时有发生。2020年2月10日,被德国舆论视作默克尔“接班人”的基民盟党主席克兰普-卡伦鲍尔宣布辞职后,基民盟党内的角逐将拉开帷幕,给德国政坛带来变数,同时也显示出包括德国在内的欧洲地区的政治趋势,即不少传统和主流政党遭冲击,政治格局愈发呈现碎片化。虽然目前德国新冠病毒肺炎确诊人数较多,但依赖于健全的医疗体系、先进的医疗设施以及欧洲最强的病毒检测能力,德国重症率,尤其是死亡率远低于欧洲平均水平。德国政府预计,受疫情打击,2020年德国经济将萎缩6.3%,创二次大战以来最严重的经济衰退。目前,德国主要风险包括:公共卫生安全风险、潜在恐怖活动风险、社会治安风险、自然灾害风险、潜在政治稳定性风险、民族宗教文化风险、经济与金融风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻德国各地,尤其是首都柏林、法兰克福、慕尼黑、德累斯顿、斯图加特、汉堡、科隆、不莱梅等中心城市,中方人员及游客在近期新冠病毒全球大流行时期与未来数月,应提高警惕,注意安全防备及预防本土传播的新冠病毒肺炎,减少在政党设施、犹太教堂等宗教设施、公共广场、公共交通系统、交通枢纽、体育场馆、音乐厅、大型娱乐设施、购物中心、宾馆、酒吧等人群密集场所的逗留时间,避免前往穆斯林移民社区、难民聚居地、族群冲突区、贫民区等高危区域,避免谈论宗教、民族、社会、政治敏感话题,以免遭受恐袭或警方行动波及影响。在外人员应随时留意当地媒体对疫情及防疫措施的最新报道。同时,应严格遵循德国军警部门、卫生部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。


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