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风险预警 | 马里、沙特阿拉伯、希腊

发布日期:2020-11-19

马里累计确诊3900例,巴马科近郊一中国公民家中遭歹徒暴力抢劫,法军击毙西非极端组织头目及数十武装分子,公共卫生安全、社会治安与恐怖活动风险持续预警

2020年11月15日,马里报告新增32例新冠肺炎确诊病例;累计确诊3900例,其中治愈2949例、死亡141例。11月13日凌晨,首都巴马科近郊尼亚马纳(NIAMANA)的一户中国公民家中遭歹徒持枪抢劫,造成1名中国公民中弹受伤和现金、财产损失。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2020年11月13日,法国政府官员宣布,法国军方于11月10日在马里东部的梅纳卡大区(Ménaka)一次涉及空袭和地面打击的军事行动中,击毙“基地组织”(Al-Qaeda)关联的“支持伊斯兰与穆斯林组织”(JNIM)高级指挥官阿格-穆萨(Bah ag Moussa,又名Bamoussa Diarra)。据悉,穆萨是萨赫勒地区极端武装中的关键人物,曾指挥数起针对马里军队和外国驻军的袭击。11月12日,马里中部城镇莫普提以东180公里处,法军与另外一群隶属上述组织的武装人员交战,共打死30名武装人员。

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ICC-iCover平台专家分析,2020年8月18日,马里发生军人哗变,总统凯塔和一批政府高级官员被扣押;凯塔同日晚些时候宣布辞去一切职务,同时解散马里国民议会和政府。该事件受到西共体、联合国安理会、非洲联盟、欧洲联盟等组织和法国等国谴责;西共体对马里采取多项制裁措施,包括:取消马里成员国资格、关闭西共体成员国与马里的边界、中断成员国与马里的资金往来等。8月28日,西共体要求马里军管当局立即把政权移交给平民主导的过渡政府、一年内举行议会和总统选举;并将依据落实情况,逐步解除制裁。9月25日,马里过渡总统巴-恩多和副总统、全国人民救赎委员会主席阿西米-戈伊塔宣誓就职,正式开启18个月的马里政治过渡期,开始朝着恢复宪政秩序迈进。马里国内安全形势持续严峻,本轮全国安全紧急状态至2020年10月31日。2015年,马里政府曾与北部诸武装组织签署和平协议,但“支持伊斯兰与穆斯林组织”(JNIM)等组织未能加入该协议是造成目前北部和中部地区持续动荡的主要原因。此外,国内的富拉尼族(Fulani)牧民与以农业为主的多贡族(Dogon)成员间常因土地纠纷爆发冲突,且近年来有愈演愈烈趋势。2020年7月20日,中国驻马里大使馆再次提醒中国公民近期暂勿前往马里中北部地区、谨慎前往马里其他地区,有效期至12月31日。根据国际货币基金组织的数据,马里由于政局变动受到制裁以及疫情影响等原因,该国今年经济增长预计为-2%。目前,马里主要风险包括:公共卫生安全风险、局部政治稳定性风险、恐怖活动风险、武装冲突风险、社会治安风险、族际暴力风险、民族宗教文化风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻马里各地,尤其是首都巴马科、马中部的莫普提大区、塞古大区、西部的卡伊大区、北部五个大区及边境地区,中方人员在近期政治敏感时期与未来数月,应谨慎或避免前往上述高危区域,避免不必要出行,密切关注媒体对军方动向、政治相关集会抗议、安全事件的最新报道,提高警惕,注意安全防备及预防本土传播的新冠病毒肺炎。在外人员应减少在政治集会场所、多贡族与富拉尼族以及图阿雷格族聚居地、马里稳定团与法军营地、军警部门相关建筑、设施、车辆、政府机构、政党设施、宗教场所、餐馆、车站、机场、集市(恐怖分子招募新人场所)等人群密集公共场所周边的逗留时间,避免谈论政治、宗教、社会敏感话题,采取必要防范措施,留意驻地周边异常情况及可疑人员,提高驻地与随行安保等级,做好应急预案,确保安全。中方企业管理人员应聘请专业机构,随时做好动态安全评估,了解项目动态安全信息,必要时应考虑暂时撤离危险地区;中方人员应注意避免泄露个人信息,尤其是有关国籍、工作、家庭等方面信息,提前购买人身和财产保险,引入绑架勒索预防危机管理解决方案,尽可能减少人身伤害与财产损失。同时,应严格遵循马里军警部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

沙特阿拉伯累计确诊超35.3万例,吉赞输油平台遭袭,吉达公墓爆炸袭击IS宣责,驻荷兰海牙使馆发生枪击,公共卫生安全、武装冲突与恐怖活动风险持续预警

截至2020年11月15日16时,沙特阿拉伯境内新冠肺炎累计确诊病例353255例、治愈340304例、死亡5657例,过去24小时内分别新增305例、357例、16例;现存确诊7294例,其中重症810例。11月12日晚些时候,沙特阿拉伯西南部的吉赞省(Jizan)首府吉赞一个漂浮的石油输送平台,遭到船载简易爆炸装置(IED)袭击并起火;据沙特官员称,安全部队在该平台附近摧毁两艘也门胡塞武装(Houthi)的遥控船只,大火也已被扑灭。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2020年11月11日,沙特阿拉伯西部的麦加省(Mecca)最大城市吉达(Jeddah)Al-Balad地区非穆斯林公墓(NMC)举行的“一战”结束纪念仪式上,发生一起简易爆炸装置(IED)袭击事件,已造成4名出席仪式的人员受伤。据悉,出席仪式的有来自法国、希腊、意大利、英国等多个欧洲国家驻沙特领事馆的代表。11月12日,极端组织“伊斯兰国”(IS)宣称对该袭击负责,称袭击“主要针对法国领事馆”。12日凌晨,沙特阿拉伯驻荷兰海牙大使馆发生枪击事件,所幸无人受伤,一名男子被荷兰警方逮捕。

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ICC-iCover平台专家分析,当前,沙特政局稳定,总体属安全可控;但据估计,约2000名沙特人曾离境加入极端组织“伊斯兰国”(IS),现今IS在中东地区覆灭,大量武装分子料持续回流至原籍国家,因沙特直接或间接参与国外政治与军事活动,尤其是干预也门冲突,沙特境内潜在恐怖活动风险料长期存在。东部省什叶派穆斯林因认为在宗教、经济、政治等方面被边缘化,反政府情绪加剧当地的暴力骚乱。2019年,美国与伊朗紧张关系不断升级,阿联酋领海的沙特油轮以及沙特国内石油设施接连遭袭;若美方保持对伊朗持续高压态势,包括沙特在内的海湾地区安全形势与石油出口或持续受负面影响,值得中方在外人员持续和高度关注。为应对新冠疫情和低油价对实体经济与公共财政的冲击,沙特财政部于2020年5月11日发布公告,宣布实施三大紧缩财政政策,或导致本地企业税负骤然增加,营商环境对外资吸引力大大下降;承包工程风险显著增加;政府公信力下降,社会不稳定因素增加。6月24日,国际货币基金组织发布的一份报告预测,沙特国内生产总值2020年将可能萎缩6.8%,系自20世纪80年代原油出现供过于求情况以来沙特经济的最差表现。8月9日,沙特阿美公司发布业绩报告显示,受新冠肺炎疫情影响,公司2020年上半年利润暴跌50%。9月上旬获悉,由于封锁措施在上半年末结束,一些部门正显示出复苏迹象;信用评级机构仍对沙特保持“稳定”评级,国际市场对沙特债券发行持欢迎态度。目前,沙特主要风险包括:公共卫生安全风险、局部战争与动乱风险、民族宗教文化风险、恐怖活动风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻沙特各地,尤其是首都、东部及南部也门边境等周边地区,中资企业与在外人员,在近期敏感时期与未来数月,应避免前往沙特-也门边境110公里以内区域,以及奈季兰省、阿西尔省、吉赞省等高危或敏感地区,并在其他中等风险及疫情蔓延地区提高警惕,注意安全防备与防范,确保通信设备运作良好,远离可能被袭击的各类政府、军警、大型交通枢纽、民用与宗教设施、石油设施等目标,熟悉防空应急预案;在外人员应遵守沙特当局相关法规禁令,避免谈论、转载政治、社会、宗教敏感话题与材料,适度提高驻地与随行安保等级,减少在各类节庆集会场所、什叶派穆斯林聚居地、宗教场所与教育机构、石油等能源设施、政府与军警服务设施、露天市场、大中型公交中转枢纽、西方人经常光顾的酒店、大型购物中心、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间,以免遭受影响。同时,应严格遵循沙特军警部门、卫生部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

希腊累计确诊超7.4万例,“全国封锁”三周,学生起义纪念日前后禁止4人以上户外集会,公共卫生安全与示威冲突风险持续预警

2020年11月15日傍晚,希腊国家公共卫生组织(EODY)宣布,过去24小时希腊新增1698例新冠肺炎确诊病例,其中25例为境外输入;累计确诊74205例,累计死亡1106例。11月7日6时起,希腊实施为期三周的“全国封锁”。11月14日上午,希腊政府宣布,全国托儿所、幼儿园、小学将从11月16日起关闭两周至11月30日,特殊学校将继续运营。11月15日凌晨6时至18日晚9时,当局禁止4人以上的户外集会,旨在应对希腊一年一度的“11·17”希腊学生起义纪念日临近,避免因人群聚集造成病毒传播。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2020年11月17日14时,希腊首都雅典(Athens)Klafthmonos广场,计划举行集会示威,以纪念1973年反对军政府统治的学生起义,随后,示威者计划游行至美国大使馆。同日13时30分,希腊第二大城市塞萨洛尼基(Thessaloniki)理工大学(Technical University),计划举行相关示威游行。

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ICC-iCover平台专家分析,当前,希腊政局基本稳定,总体属安全可控;但希腊极左翼分子与无政府主义组织偶尔会对政府机构、电视台等目标发动滋扰破坏袭击,以获得媒体公众关注并寻找存在感,并非意图制造伤亡,但仍可能殃及无辜路人与周边商铺。自2015年夏季,希腊债务危机深化以来,治安不稳定因素有所增多,此类组织滋扰事件不断增加,主要目标包括:政府与警方设施、外交与金融机构、公证处、政府公署、大使馆、媒体机构等企业机构,雅典市中心的伊哈瑞亚区系滋扰高发地区。2020年,本轮新冠肺炎疫情与难民潮或加剧希腊当前的经济金融与社会安全形势,希腊的防疫工作正面临着外防输入、内防扩散的双重压力。目前,希腊主要风险包括:公共卫生安全风险、边境冲突风险、社会治安风险、工会运动风险、民族宗教文化风险、国家经济风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻希腊全境,尤其是首都雅典、塞萨洛尼基市等地,中方机构与在外人员在近期新冠病毒肺炎疫情蔓延时期与未来数月,应避免或谨慎前往示威热点和疫情高发地区,密切关注当地媒体对安全形势和疫情的最新报道,提高警惕,注意安全防备及预防新型冠状病毒肺炎;避免谈论社会、经济、政治敏感话题,避免接近议会大楼、市政厅、政府或军警服务设施、外交机构等周边地区;中方企业应做好全面合规经营管理,完善社会责任管理制度,尊重当地文化信仰、风俗禁忌,重视工会组织及所在社区诉求,加强交流并妥善处理各类群际关系,保证当地雇员与周边民众各项合法权益;减少与陌生人员接触,避免单独出行,提高驻地与施工现场安保等级。中方人员应提前购买人身和财产保险,引入骚乱袭击预防危机管理解决方案,尽可能减少人身伤害与财产损失。同时,应严格遵循希腊军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。


风险预警 | 南非、尼日利亚、意大利

发布日期:2020-11-17

南非累计确诊超74万例,康复率超九成,拟向所有国家旅客开放边境,开普敦、约堡游行示威频发,公共卫生安全与示威冲突风险持续预警

截至2020年11月12日晚,南非当日新增新冠肺炎确诊2338例;累计确诊744732例,累计死亡20076例,累计康复690903例,康复率达到92.7%。11月11日,南非当局宣布计划取消本月初边境重新开放时发布的“高风险旅行国家名单”。这意味着南非将向来自所有国家的旅客开放边境,但个人仍须在抵达该国时提交新冠病毒核酸检测呈阴性的证明。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2020年11月12日,南非第二大城市、西南部的西开普省(Western Cape)首府开普敦(Cape Town)Khayelitsha地区,大批抗议者因水电供应问题举行示威,并向过往车辆投掷石块,致使多条主要公路被迫关闭,另有三辆巴士车和一辆运货卡车遭抗议者点燃。11月11日,南非最大城市约翰内斯堡(Johannesburg)执政党“非洲人国民大会”(ANC)总部,来自该国中部自由邦省(Free State)的ANC分部成员,计划就该党秘书长Ace Magashule涉嫌腐败的指控举行示威,并要求其立即辞职。11月9日,开普敦Brackenfell高中学校,来自左翼政党“经济自由斗士”(EFF)的活动人士举行反种族主义示威。

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ICC-iCover平台专家分析,当前,南非政局大体稳定,总体属安全可控。南非国内枪支较泛滥,犯罪率高居世界前列,持械拦车、入室抢劫、盗窃等犯罪频发;个别地区示威骚乱时有发生,常殃及当地中国公民、中资企业与华商,安全隐患长期存在。近年来,因经济持续低迷、高失业率(本轮新冠疫情前已高达29%)等问题,部分南非民众排外情绪日益高涨,排外暴力事件时有发生。截至2020年3月末,三大国际评级机构均已将南非的信用评级定为“垃圾级”,该国向国际社会借贷料更加困难和昂贵。自3月5日出现首个新冠肺炎确诊病例以来,南非一直是非洲疫情最严重的国家,正面临新南非成立以来最严重危机;随着确诊病例数字增长放缓、新冠肺炎疫苗本地化投产消息等,10月1日起,南非政府逐步放开此前针对疫情的各项禁令,旨在加速经济复苏的脚步。9月17日,南非储备银行(央行)表示,受新冠疫情影响,2020年南非国内生产总值(GDP)将萎缩8.2%,萎缩幅度大于此前预测的7.3%。10月7日,南非央行副行长表示,受新冠肺炎疫情影响,南非经济可能在2021年年底或2022年恢复到疫情发生前的水平。目前,南非主要风险包括:公共卫生安全风险、示威冲突风险、社会治安风险、工会组织运动风险、民族宗教文化风险、物资与服务短缺风险、国家经济风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻南非各地,尤其是约翰内斯堡、开普敦、德班、比勒陀利亚、布隆方丹等中心城市,中方人员在近期敏感时期与未来数月,应提高警惕,避免非必要出行,严格执行相关防控措施,避免相关法律风险;同时,应密切关注当地疫情发展形势,提高防控意识,加强个人卫生防护,避免前往疫情风险区,避免恐慌情绪;如出现发热、咳嗽、呼吸困难等症状,应立即致电当地流行病机构或公共医疗机构,并积极配合医疗机构的治疗工作,切勿隐瞒病情或接触史,做到早发现、早隔离、早治疗。中方人员应提高驻地与施工现场安保等级,提前购买人身和财产保险,引入绑架勒索预防危机管理解决方案,以减少人身伤害与财产损失。同时,应严格遵循南非军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

尼日利亚累计确诊超6.4万例,埃多州、赞法拉州交火冲突,博尔诺州袭击频发,公共卫生安全、社会治安与恐怖活动风险持续预警

2020年11月11日,尼日利亚新增180例新冠肺炎确诊病例;累计确诊64516例,累计治愈60737例,累计死亡1162例。其中,拉各斯州累计确诊22127例,累计治愈20887例,累计死亡220例。原定于11月10日至12日举办的拉各斯经济论坛已推迟至2021年第一季度举办。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2020年11月12日,尼日利亚南部的埃多州(Edo)首府贝宁城(Benin City)Upper Sakponba和Siloko地区,敌对团体之间发生暴力冲突,据报道称已造成至少2人死亡。11月9日,尼日利亚东北端的博尔诺州(Borno)Monguno地方政府管辖区(LGA),至少一枚简易爆炸装置(IED)被引爆。11月9日,尼日利亚西北部的赞法拉州(Zamfara)Zurmi地方政府管辖区(LGA),赞法拉州安全与内政事务专员Abubakar Dauran的专车误入两伙匪徒的交火冲突,造成专车司机死亡。据报道称,事发时该名官员刚刚将26名被解救的遭绑架未成年人移交给邻近的卡齐纳州(Katsina)州政府,并正在从卡齐纳州返回赞法拉州的途中。

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ICC-iCover平台专家分析,当前,尼日利亚政局总体平稳,安全形势总体可控。尼东北部“博科圣地”恐怖势力持续活跃,自杀炸弹袭击与武装袭击事件多发;近年来,高贫困率、高失业率、民间枪支泛滥,导致社会治安欠佳,针对外资企业与外籍人士的抢劫、绑架事件时有发生,2020年10月以来,尼日利亚爆发反对警察暴行的和平示威,并演变成数十年来对执政精英的最大挑战之一;部族、教派、地区等矛盾频繁引发械斗、骚乱等群体性事件,尤其是尼中部“中间地带”多宗教信仰和各民族混居地区,社会矛盾异常尖锐、错综复杂,游牧部族与定居族群间常因牧场与水源纠纷爆发冲突;尼南部三角洲武装势力长期活跃,常袭击当地油气设施;南部几内亚湾海盗绑架与袭击风险仍较高,截至9月上旬,2020年几内亚湾被绑架船员人数已上升至95人,明显高于历史同期水平;除新冠疫情外,全国多地常年流行的疫情包括:拉沙热、脊髓灰质炎、黄热病、霍乱等。受疫情影响,尼2020年第二季度实际国内生产总值同比下降6.1%。目前,尼日利亚的主要风险包括:公共卫生安全风险、恐怖活动风险、社会治安风险、示威冲突风险、民族宗教文化风险、国际关系风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻尼日利亚各地,尤其是尼东北部、中间地带、南部等高危地区,中资企业与在外人员在近期敏感时期与未来数月,应密切关注当地媒体对各类安全事件与疫情的跟踪报道,提高警惕,注意安全防备及预防新型冠状病毒肺炎。在外人员应严格执行相关防控措施,避免相关法律风险,避免前往尼东北部地区、什叶派与逊尼派混居地、政府与军营设施、政治集会场所、各宗教节庆场所、中部民族部族混居地、犯罪案件高发地区(尤其是高速公路、偏远农村灌木丛、几内亚湾海盗活跃区域)、疫情高发区、油气设施、学校、集市、难民营地、公交枢纽等,留意驻地周边异常情况及可疑人员,适度提高驻地与随行安保等级。中方在外人员应提前购买人身和财产保险,引入绑架勒索预防危机管理解决方案。同时,应严格遵循尼日利亚军警部门与政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

意大利累计确诊超106万例,多地升级防控措施,明年1月首批疫苗接种,那不勒斯机场工人罢工示威,公共卫生安全与工会运动风险持续预警

2020年11月12日,意大利紧急民防部报告,新冠肺炎新增确诊37978例;累计确诊1066401例,累计死亡43589例,累计治愈387758例。为控制疫情传播,意大利多个地方政府纷纷升级防控措施。11月12日,意大利卫生部长斯佩兰扎签署防疫新规,将北部的博尔扎诺地区纳入防疫最严格管控的红色区域。已纳入疫情红色区域的地区包括:南部的卡拉布里亚大区、北部的伦巴第大区、皮耶蒙特大区和瓦莱达奥斯塔大区等。除工作或健康相关原因外,红色区域内的民众不能外出,除药店、餐厅、杂货店外,其他零售商都暂停营业。此外,经意大利卫生部核准,11月13日起,威尼托大区、艾米利亚-罗马涅大区和弗留利威尼斯朱利亚大区实行地方性防疫法令,并参照红色疫情高风险地区防疫标准,该法令有效期至12月3日。11月12日,意大利新冠疫情应急委员会特别专员阿尔库里表示,意大利将从2021年1月底开始为首批170万民众接种新冠疫苗,并逐步扩大接种范围。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2020年11月9日,意大利坎帕尼亚大区(Campania)首府那不勒斯(Naples)那不勒斯国际机场(NAP) 候机楼,约200名工人举行罢工示威,以抗议当地一家制造厂的关闭。

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ICC-iCover平台专家分析,当前,意大利国内政局大体稳定,但民粹政党、反欧盟势力兴起增加了政局动荡风险,为经济复苏带来不确定性。2019年意大利举行地方选举,全国110个省会城市中,以联盟党为首的中右联盟占据53市,超过民主党为首的中左联盟掌握的41市。意大利境内恐怖活动风险犹存,自2015年以来,意当局已驱逐数百名可疑恐怖分子或极端主义同情者;近来,“伊斯兰国”(IS)关联组织已多次发布针对意大利与梵蒂冈的袭击威胁,尤其是重要宗教节日前后。意总体社会治安形势良好,但各中心城市针对华侨华人、中国游客、留学生的抢劫、盗窃案件时有发生。目前,意大利主要风险包括:公共卫生安全风险、工会组织运动风险、社会治安风险、局部政治稳定性风险、潜在恐怖活动风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻意大利首都罗马、威尼斯、米兰、那不勒斯、都灵等中心城市及梵蒂冈、西西里岛等地,中方人员及游客在近期与未来数月,应密切关注当地媒体对疫情进展、安全事件、集会示威与工会罢工的最新报道,提高警惕,注意安全防备,减少在示威游行区域、宗教节庆场所、宗教设施、公共广场、公共交通系统、交通枢纽、体育场馆、音乐厅、大型娱乐设施、购物中心、宾馆、酒吧等人群密集场所的逗留时间,避免谈论宗教、民族、社会、政治敏感话题,以免遭受恐袭或警方行动波及影响。同时,应严格遵循意大利军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。


风险预警 | 印度尼西亚、格鲁吉亚、泰国

发布日期:2020-11-11

印度尼西亚累计确诊超43.7万例,反综合法示威持续,FPI领袖归国、首都安保升级,公共卫生安全、工会运动与社会安全风险持续预警

2020年11月8日,印度尼西亚新冠肺炎新增确诊3880例;累计确诊437716例,累计治愈368298例,累计死亡14614例。11月6日至13日期间,印尼工会组织“工人运动与人民联盟”(GEBRAK)呼吁全国范围60个城市举行集会活动,以继续谴责政府于10月5日通过的有争议的《综合劳工法案》(Omnibus Law)。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2020年11月6日获悉,印尼当局已宣布将于11月10日在首都雅加达(Jakarta)加强安全力量部署及相关的安保措施。据悉,之前在沙特阿拉伯“自我放逐”多年的印尼伊斯兰政治组织“伊斯兰捍卫者阵线”(FPI)领袖Rizieq Shihab,计划于10日抵达雅加达附近的苏加诺-哈达国际机场(CGK),FPI支持者计划前往机场迎接Shihab归国,而更多的FPI支持者预计将在Shihab住所附近的Petamburan地区聚集。

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ICC-iCover平台专家分析,当前,印度尼西亚政局趋于稳定,民选政府获军方力挺,总体属安全可控。2019年4月17日,印尼举行“五合一”大选,现任总统成功连任。印尼国内极端宗教暴恐威胁持续,民族宗教矛盾宿怨短期难以消弭,社会不安定因素仍长期存在,10月总统就职典礼前后,印尼当局已在全国多地挫败数起袭击图谋。截至2020年10月下旬,印尼仍为东南亚新冠疫情最严重的国家之一。随着分阶段放宽疫情相关防控限制措施,预计近期或更频繁发生因各种社会经济不满情绪引发的集会示威,其中针对争议“综合法案”与“建国五项原则”相关立法的抗议活动规模更大。12月9日,印尼计划在全国270个地区同时举行地方选举,但目前700多名候选人中已有37人被确诊为新冠患者。印尼经济遭新冠肺炎疫情重创,今年第三季度同比收缩,系该国逾20年前陷入亚洲金融危机以来首次陷入衰退。目前,印尼主要风险包括:公共卫生安全风险、自然灾害风险、工会运动风险、恐怖活动风险、社会治安风险、民族宗教文化风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻印尼各地,尤其是首都雅加达、日惹、棉兰、泗水、巴东、万隆等中心城市以及西巴布亚省与巴布亚省,中资企业机构、人员与赴印尼游客在近期敏感时期与未来数月,应谨慎或避免前往传统敏感地区,密切关注传统与社交媒体对各类安全事件和灾情疫情的跟踪报道;中资企业应采取必要防范措施,留意驻地周边异常情况及可疑人员,提高驻地安保等级,做好绑架袭击应急预案,确保安全,并提前购买相关特定保险,以减少损失;同时,应严格遵循印尼军警部门、卫生部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

格鲁吉亚累计确诊超5.7万例,总理等多名政要确诊,执政党赢得议会选举,遭反对党抗议,公共卫生安全、局部政治稳定性与示威冲突风险持续预警

2020年11月8日,格鲁吉亚境内新增新冠肺炎确诊病例2901例(其中1060例来自首都第比利斯市);累计确诊57794例,治愈42572例,死亡475例。11月7日获悉,格鲁吉亚当局已宣布,将自11月9日起,在首都第比利斯(Tbilisi)、第二大城市巴统(Batumi)、第三大城市库塔伊西(Kutaisi)、鲁斯塔维(Rustavi)、哥里(Gori)、祖格迪迪(Zugdidi)和波季(Poti)等地,实施每晚22:00到次日晨05:00的夜间宵禁。格鲁吉亚国际航班继续暂停运营至11月30日。11月8日获悉,库塔伊西市议会代议长申格利亚、科布列季市市长卡塔玛泽日前均确诊感染新冠肺炎。11月2日,格鲁吉亚总理府证实,格总理加哈里亚新冠病毒检测结果呈阳性。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2020年10月31日,格鲁吉亚举行新一届议会选举投票。11月2日获悉,根据格鲁吉亚中选委公布的最终选举结果,该国执政党“格鲁吉亚梦想”赢得议会大选,得票率高达48.15%;由联合民族运动党与团结力量党组成的反对党联盟得票率为27.14%。11月8日,格鲁吉亚首都第比利斯(Tbilisi)中央选举委员会(CEC)外,反对党“格鲁吉亚爱国者联盟”发起集会示威,以谴责议会选举结果,并呼吁重新进行投票。活动期间,多名抗议者据报道向警察投掷石块,促使后者动用水枪和催泪瓦斯回应。

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ICC-iCover平台专家分析,近年来,格鲁吉亚国内政局较稳定,2020年新一届议会选举,执政党获胜且优势较明显,但所有反对党均拒绝在议会中就职,并要求重新选举;而阿布哈兹和南奥塞梯问题的悬而未决仍然是格鲁吉亚最大的政治风险。格鲁吉亚经过多年改革,法律和营商环境相对较好,投资环境良好,外汇管理相当开放,政府欢迎外商投资,并提供种种便利。格鲁吉亚境内不存在反政府武装组织,治安情况总体良好,犯罪率较低,国内没有恐怖袭击情况发生;但有时也发生抢劫、偷盗和袭击外国人事件。目前,格鲁吉亚主要风险包括:公共卫生安全风险、局部政治稳定性风险、示威冲突风险、社会治安风险、民族宗教文化风险、国际关系风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻格鲁吉亚各地,尤其是首都第比利斯、库塔伊西、巴统等主要中心城市,以及西北与北部边境等地区,中资企业员工与赴格游客在近期政治敏感时期与未来数月,应谨慎或避免前往敏感与疫情影响地区,减少与陌生人员接触,夜间避免单独出行,适度提高驻地与随行安保等级,减少在法院、议会大厦、政府与军警服务设施、民族种族混居地、宗教场所、节庆场所、露天市场、大中型公交中转枢纽、西方人经常光顾的酒店、大型购物中心、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间,尊重当地宗教文化习俗,避免谈论政治、社会敏感话题,以免遭受影响。同时,应严格遵循格鲁吉亚军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

泰国累计确诊3837例,首都多地民主示威游行持续,公共卫生安全与示威冲突风险持续预警

2020年11月8日,泰国新增7例境外输入新冠肺炎病例;累计确诊3837例,累计治愈3654例,累计死亡60例,在院治疗123例。目前,泰国紧急状态法实施期限再延长一个月至11月30日。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2020年11月8日,泰国首都曼谷(Bangkok),数千示威者举行民主示威游行,在游行至曼谷大皇宫(Grand Palace)附近时,示威者与曼谷防暴警察发生冲突。当局在曼谷各地部署至少9000名警察,并使用公共汽车和铁丝网封锁道路。

点 评

ICC-iCover平台专家分析,当前,泰国政局较稳定,社会治安状况整体较好,总体属安全可控。2019年3月24日,泰国举行推迟已久的大选,巴育重新当选总理。泰国是亚洲枪支拥有率最高的国家之一,泰国与枪支相关的死亡率位列东南亚各国第二,仅次于菲律宾。此类枪击事件通常规模较小,且与个人或商业纠纷有关。近3年来,泰南局势虽已相对缓和,但每年仍有至少200人死于各类反政府暴力事件。泰南地区四府(北大年府、也拉府、那拉提瓦府、宋卡府)长期受“北大年马来民族革命阵线”(BRN)、“北大年独立联合阵线”(Bersatu)等马来族分离主义武装组织滋扰,安全形势严峻复杂;此类武装组织常在节日、纪念日前后针对泰方军警人员与设施、村县级政府公署、酒店、学校、佛寺、商场、火车站或铁路设施等目标集中发动系列滋扰袭击。2020年7月末,泰国银行(BOT)行长分析泰国整体经济情况,由于疫情全球经济放缓,泰国旅游业、对外贸易受影响,将泰国今年GDP预估值下调至-8.1%。目前,泰国疫情防控形势整体平稳向好,国内已实施第6阶段解封;随着新冠疫情限制措施逐步放松,预计反对派政治团体与学生组织将逐步升级线上和线下活动。目前,泰国主要风险包括:公共卫生安全风险、自然灾害风险、社会治安风险、局部政治稳定性风险、民族宗教文化风险、恐怖活动风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻(拟赴)泰国各地,尤其是首都、泰南四府及周边地区等,中资企业在外人员在近期新冠病毒全球大流行时期与未来数月,应谨慎或避免前往高危与敏感地区,密切关注当地媒体对安全事件与疫情的跟踪报道,注意安全防备及预防新冠病毒肺炎等传染病;提高警惕,减少与陌生人员接触,避免单独及不必要的外出;尊重当地文化传统,文明参与节庆活动,注意保管财物;遵守当地法律法规,应随身携带有效身份证件,礼貌配合军警检查;缩短在政治集会场所、各类宗教场所、民族种族混居地、政治集会场所、旅游景点、商业场所、大型交通枢纽(含机场、火车站、港口等)、政府与军警服务设施以及军警人员常规出行路线、学校、法院、议会大楼、政党设施、露天市场、外国人经常光顾的酒店等人群密集场所周边地区的逗留时间。同时,应严格遵循泰国军警部门、卫生部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。


风险预警 | 法国、德国、伊朗

发布日期:2020-11-04

法国累计确诊近142万例,再度全国“封城”,针对华裔污名化帖文大量传播,总理誓言打击伊斯兰极端主义,公共卫生安全、民族宗教文化与恐怖主义风险持续预警

截至2020年11月2日,法国累计报告新冠肺炎确诊病例接近142万例,累计死亡37019例。10月28日,法国总统马克龙(Emmanuel Macron)宣布,为遏制新冠疫情蔓延,法国将从30日起再度全国“封城”,并将持续到至少12月1日;期间,禁止民众的一切非必要出行,因工作、就医、购买生活用品等原因出行将需要携带出行证明;禁止私人聚会和公共集会;限制跨地区旅行,但本周末“万圣节”假期返程除外;幼儿园和中小学将继续开放,大学将关闭并进行网络授课。此外,11月2日获悉,法国社交媒体上近日出现部分有关所谓“中国人传播病毒”的污名化帖文,针对华裔进行辱骂甚至死亡威胁,号召“袭击在街上遇见的每个中国人”。自马克龙总统10月28日宣布重启全国性封锁以来,这些帖文加速传播,亚裔社区已有一些人遭到人身攻击。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2020年11月1日晚,法国总理卡斯泰(Jean Castex)在参加法国电视一台直播节目时表示,法国今后不会再与伊斯兰极端主义妥协,国家必须上下团结一心共同打赢与极端主义的战争。此外,11月1日,法国南部奥克西塔尼大区(Occitanie)蒙彼利埃(Montpellier)Aiguelongue街区发生一起大爆炸;爆炸原因尚不确定。

点 评

ICC-iCover平台专家分析,当前,法国政局总体稳定。自2018年11月17日起的大规模燃油税抗议引发的每周“黄背心”运动持续70周后,因新冠肺炎疫情与疫情防控措施而暂告一段落,但仍有部分示威者不顾禁令,发起零星抗议。自2019年12月5日以来,法国全国各地已举行多次反退休制度改革的公交系统罢工示威活动。受本轮新冠肺炎疫情影响,法国2020年国内生产总值预计下滑11%。此外,国内社会治安状况总体良好,重大刑事和暴力犯罪案件较少;但在巴黎、马赛、尼斯和戛纳等城市的某些旅游景点、公共场所和少数街区,针对华侨华人、中国游客、留学生等的盗抢案件时有发生。目前,法国主要风险包括:公共卫生安全风险、民族宗教文化风险、恐怖活动风险、社会治安风险、工会组织运动风险、示威冲突风险等。

鉴于以上复杂情资与安全分析,ICC-iCover平台专家建议驻法国各地,尤其是首都巴黎、马赛、里昂、图卢兹、尼斯、斯特拉斯堡、波尔多等中心城市的中资企业中方人员、游客、留学生,在近期敏感时期与未来数月,应高度重视并严格执行疫情相关防控措施,避免相关法律风险;同时,应密切关注当地疫情发展形势,提高防控意识,加强个人卫生防护,避免前往疫情风险区,避免恐慌情绪;如出现发热、咳嗽、呼吸困难等症状,应立即致电当地流行病机构或公共医疗机构,并积极配合医疗机构的治疗工作,切勿隐瞒病情或接触史,做到早发现、早隔离、早治疗。在外人员应减少在各类集会场所、民族种族混居地、宗教场所、节庆场所、政府与军警服务设施、露天市场、大中型公交中转枢纽、西方人经常光顾的酒店、大型购物中心、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间,尊重当地宗教文化习俗,避免谈论民族、社会、政治敏感话题,以免遭受影响。同时,应严格遵循法国军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

德国累计确诊超55万例,单日新增病例数再创纪录,实施全国性部分封锁,公共卫生安全与示威冲突风险持续预警

截至2020年11月2日,德国累计报告新冠肺炎确诊病例55.2万例,其中死亡10541例;10月28日,德国疾控机构罗伯特-科赫研究所公布数据显示,截至当天零时,德国较前一日新增确诊病例14964例,再创疫情暴发以来单日新增最高纪录。28日同日,为避免出现全国性卫生紧急状况,联邦政府和各州政府达成协议,德国全国将自11月2日起关闭餐馆、酒吧、影剧院、游乐场、健身房、美容院等餐饮和文体设施至11月底,但餐馆外卖、理发服务不受影响。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2020年11月1日下午,德国东南部的巴伐利亚州(Bayern)首府慕尼黑(München),约1900名示威者从该市多地开始示威游行,最终在市郊的特蕾西娅草坪(Theresienwiese)汇合并举行和平集会,以谴责政府为遏制新冠疫情而实施的限制措施;警方最终于当晚19时许介入并驱散了示威者。

点 评

ICC-iCover平台专家分析,当前,德国总体治安状况良好,但部分地区近年盗抢案件呈上升趋势;德国有大量外来移民,外国人犯罪问题较为突出,且近年来移民相关社会问题突出,(极)右翼势力逐渐获得更多话语权,民粹主义与狭隘民族主义上升势头迅猛,相关抗议示威与仇外排外暴力事件时有发生。2020年2月10日,被德国舆论视作默克尔“接班人”的基民盟党主席克兰普-卡伦鲍尔宣布辞职后,基民盟党内的角逐将拉开帷幕,给德国政坛带来变数,同时也显示出包括德国在内的欧洲地区的政治趋势,即不少传统和主流政党遭冲击,政治格局愈发呈现碎片化。受新冠疫情影响,今年上半年,德国经济遭遇二战结束以来最严重的衰退,二季度GDP环比下降9.7%;德国政府预计,今年GDP衰退5.8%,2021年有望迎来4.4%的增长,2022年初德国经济有望重回新冠疫情前水平。自7月下旬以来,德国疫情数据出现持续反弹,总理默克尔呼吁民众保持社交距离。目前,德国主要风险包括:公共卫生安全风险、潜在恐怖活动风险、社会治安风险、自然灾害风险、潜在政治稳定性风险、民族宗教文化风险、经济与金融风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻德国各地,尤其是首都柏林、法兰克福、慕尼黑、德累斯顿、斯图加特、汉堡、科隆、不莱梅等中心城市,中方人员及游客在近期新冠病毒全球大流行时期与未来数月,应提高警惕,注意安全防备及预防本土传播的新冠病毒肺炎,减少在政党设施、犹太教堂等宗教设施、公共广场、公共交通系统、交通枢纽、体育场馆、音乐厅、大型娱乐设施、购物中心、宾馆、酒吧等人群密集场所的逗留时间,避免前往穆斯林移民社区、难民聚居地、族群冲突区、贫民区等高危区域,避免谈论宗教、民族、社会、政治敏感话题,以免遭受恐袭或警方行动波及影响。在外人员应随时留意当地媒体对疫情及防疫措施的最新报道。同时,应严格遵循德国军警部门、卫生部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

伊朗累计确诊超62万例,首都及全国25省拟实施新限制措施,首都法国大使馆附近学生示威,公共卫生安全与国际关系风险持续预警

截至2020年11月2日,伊朗累计报告新冠肺炎确诊病例超62万例,累计死亡35298例。11月1日获悉,伊朗总统鲁哈尼(Hassan Rouhani)宣布,因新冠病毒大流行,当局计划自11月4日起,在该国31个省份中的25个省实施为期10天的新限制措施,其将包括关闭清真寺、图书馆、大学和中小学校等。10月31日,鲁哈尼总统宣布禁止在首都德黑兰(Tehran)举行大型会议、婚礼和守灵活动,直至另行通知。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2020年10月28日下午,伊朗首都德黑兰(Tehran)法国大使馆附近,数百名学生举行集会示威,以抗议法国总统马克龙(Emmanuel Macron)发表的针对穆斯林先知穆罕默德(Prophet Mohammad)讽刺漫画的争议性言论。

点 评

ICC-iCover平台专家分析,当前,伊朗政局大体稳定,国内治安情况总体较好,但自2017年底以来,在境外势力的介入下,伊朗国内已爆发数轮大规模反政府集会示威,并衍生一系列矛盾冲突。随着美国对伊朗的持续“极限制裁”,国内民生问题料持续引发周期性抗议示威。此外,伊朗所有边境地区,尤其是西部和东部地区,分离主义、极端主义或激进主义武装组织的安全威胁始终存在。近期,美国与伊朗紧张关系不断升级,苏莱曼尼将军遇袭系数十年来中东地区发生的最重大事件之一,地区紧张局势与武装冲突风险或持续高企,但地区安全最大的风险料仍系不断升级的代理人战争。近期,因美国寻求延长联合国对伊武器禁运、单方面宣称“恢复”联合国对伊制裁,美伊关系更加紧张。伊朗目前仍是中东新冠肺炎疫情最严重的国家之一。自2020年4月中旬伊朗放宽限制以来,该国疫情又出现反复。自6月以来,伊朗各地的工业、研究和军事设施发生数十起火灾、爆炸及其他事故,其中一些造成了严重破坏。伊朗政府一再表示,这些事件之间没有任何联系,仅为工业事故。目前,伊朗主要风险包括:公共卫生安全风险、国际关系风险、局部政治稳定性风险、自然灾害风险、社会治安风险、恐怖活动风险、民族宗教文化风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻伊朗各地,尤其是首都德黑兰、胡齐斯坦省、戈勒斯坦省、洛雷斯坦省、中部伊斯法罕、库姆等中心城市,以及西北部库尔德人、东部俾路支人(尤其是锡斯坦-俾路支斯坦省)、南部逊尼派阿拉伯人等聚居区,中资企业在外人员在近期敏感时期与未来数月,应避免前往各高危敏感及受灾、受疫情影响地区,减少与陌生人员接触;减少在民族种族混居地、示威集会敏感地区、美国及其盟友外交机构与企业、节庆纪念活动场所、政府与军警服务设施、宗教场所与教育机构、能源设施与输油管线周边、露天市场、大中型公交中转枢纽、西方人经常光顾的酒店、大型购物中心、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间;尊重当地宗教文化习俗,避免谈论民族、社会、政治、宗教敏感话题,以免遭受影响。同时,应严格遵循伊朗军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。


风险预警 | 坦桑尼亚、苏丹、委内瑞拉

发布日期:2020-11-04

坦桑尼亚现总统马古富力连任,执政党候选人当选桑给巴尔岛总统,反对派谴责选举欺诈,美方怀疑选举结果,局部政治稳定性风险持续预警

2020年10月28日,坦桑尼亚举行大选投票,选举联合共和国总统、国民议会议员和地方议员;桑给巴尔同时选举桑总统、人民代表会议议员和地方议员,并参与选举联合共和国总统和国民议会议员。10月29日下午,坦桑尼亚桑给巴尔岛总统大选结果出炉,代表坦桑尼亚革命党(CCM)的侯赛因-阿里-姆维尼获得超过38万选票,以76.27%的得票率获选桑给巴尔岛总统。10月30日晚,坦桑尼亚国家选举委员会宣布,执政党革命党候选人、现任总统约翰-马古富力以84.39%的得票率当选总统,实现连任;其主要竞争对手、民主发展党(Chadema)候选人利苏败选,得票率为13.03%。10月30日获悉,美国方面表示,违规行为和压倒性的胜利使坦桑宣布的选举结果的可信度严重怀疑。10月31日,坦桑尼亚最大反对党“民主发展党”(Chadema)诸领袖,与该国桑给巴尔地区(Zanzibar)反对党“变革与透明联盟”(ACT)举行联合新闻发布会,谴责该国10月28日大选的选举结果“欺诈”,并呼吁自11月2日起举行反政府抗议活动。11月2日,坦桑尼亚警方以“煽动抗议”罪名逮捕了多名该国最大反对党“民主发展党”(Chadema)高级成员。

点 评

ICC-iCover平台专家分析,坦桑尼亚政局长期稳定,现总统马古富力执政期间坦经济飞速增长,经济增长率平均为6.9%。今年10月28日,坦计划举行大选。近年来,受小型武器流入、难民增多、就业率低等问题影响,国内社会治安状况不佳,外籍人士财物被抢案件时有发生,并出现武装抢劫金融机构的恶性案件。虽然坦桑境内的恐怖活动威胁犹存,但自1998年美国大使馆发生汽车爆炸袭击以来,尚未出现重大的恐怖袭击事件。自2020年5月以来,坦桑尼亚大陆未对新冠肺炎病例数据发布更新,累计确诊维持在509例;坦航拟于11月执飞中国航线。目前,坦桑尼亚主要风险包括:公共卫生安全风险、社会治安风险、自然灾害风险、局部政治稳定性风险、边境武装冲突风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻坦桑尼亚各地,尤其是首都多多马、最大城市达累斯萨拉姆、东部沿海地区的中方人员,在近期敏感时期与未来数月,应密切关注传统与社交媒体对疫情与选举的跟踪报道,注意安全防备及预防本土传播的新冠病毒肺炎,高度重视并严格执行相关疫情防控措施,避免相关法律风险。在外人员应减少在政治集会场所、部族混居地、偏远地区、外籍人士经常光顾的酒店、餐馆、娱乐场所等逗留的时间,尊重当地民族、宗教、文化习俗,避免谈论宗教、社会、政治敏感话题。中资企业应采取必要防范措施,留意驻地周边异常情况及可疑人员,适度提高驻地与随行安保等级,做好应急预案,确保安全,并提前购买相关特定保险,以减少损失。同时,应严格遵循坦桑尼亚军警部门、卫生部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

苏丹累计确诊近1.4万例,前总理等多名政要确诊,南科尔多凡州族际冲突后实施宵禁,公共卫生安全与部族冲突风险持续预警

截至2020年11月2日,苏丹新冠肺炎累计确诊13819例,累计死亡837例,累计治愈6764例,现有确诊6218例。10月29日,苏丹乌玛党主席、前总理萨迪克-迈赫迪新冠病毒检测结果呈阳性;过渡政府总理哈姆杜克的高级顾问谢赫-海德尔、总理办公室主任阿里-巴希特和中央银行行长穆罕默德-法提赫的新冠病毒检测结果呈阳性。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2020年10月30日,苏丹南部南科尔多凡州(South Kordofan) Talodi镇发生族际冲突。10月31日,南科尔多凡州当局发布法令,宣布该州Talodi镇的Gedir地区进入紧急状态,并实施为期三个月的每晚18时至次日晨6时的宵禁;该法令还限制公共和私人车辆的通行。

点 评

ICC-iCover平台专家分析,当前,苏丹政局大体稳定;2018年12月至2019年4月期间,长达数月的反政府示威导致苏丹非正常权力更迭,并造成200多人死亡。虽然临时军政府与反对派联盟已就组建国家过渡时期治理机构签署正式协议并于2019年8月组建过渡政府“主权委员会”,但未来数月至中长期,诸社会经济问题与政治纠纷或将持续引发周期性反政府示威,社会不安定因素料持续存在。2020年10月末,苏丹同意与以色列实现关系正常化,正式启动与以色列的经济和商业往来;美国将苏丹从美方“支持恐怖主义国家”名单中移除,苏丹与美国就恢复苏丹的国家主权豁免签署双边协议;这将为苏丹在中长期内获取关键的财政援助铺平道路。此外,2003年以来,苏丹西部达尔富尔地区(Darfur)一些武装组织进行反政府活动,并与邻国部分部落武装结盟,导致暴力冲突不断、地区局势持续动荡;据联合国统计,冲突已造成约30万人死亡。苏丹过渡政府正与达尔富尔地区多个武装组织谈判,寻求长期和平。2020年苏丹年通胀率从5月的114.33%升至6月的136.36%。物价上涨导致民众购买力急剧下降,现金短缺加剧了经济危机。7月,联合国警告称,受持续国内冲突、高通胀和新冠肺炎影响,苏丹目前有超过960万人需要紧急粮食援助,创苏丹有史以来的最高记录。目前,苏丹主要风险包括:公共卫生安全风险、物资短缺风险、示威冲突风险、社会治安风险、局部政治稳定性风险、国家经济风险、恐怖活动风险、族际冲突风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻苏丹各地中资企业与中方人员,尤其是首都喀土穆、最大城市恩图曼、北喀土穆、阿特巴拉、苏丹港等地及边境地区,在近期新冠病毒全球大流行时期与未来数月,应注意与当地政府部门保持沟通,了解最新形势,不断评估形势和风险,注意安全防备及预防本土传播的新冠病毒肺炎;遵守苏丹当局相关法规禁令,避免谈论、转载政治、社会、宗教敏感话题与材料,减少与陌生人员接触,减少在示威集会场所、政府与军警服务设施、宗教场所与教育机构、节庆场所、露天市场、大中型公交中转枢纽、西方人经常光顾的酒店、大型购物中心、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间,尊重当地宗教文化习俗,并做好霍乱、登革热、裂谷热等疫情的防范措施。同时,应严格遵循苏丹军警部门、卫生部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

委内瑞拉累计确诊超9.2万例,客运航班禁令延至11月12日,首都等地卫生工作者工会拟发起示威,公共卫生安全与工会运动风险持续预警

2020年11月2日,委内瑞拉新冠肺炎新增确诊380例(331例为社区传播);全国累计确诊92705例,累计死亡806例,累计治愈87547例,还有4352例在治疗中。10月13日,委内瑞拉国家民航研究所宣布,将该国自今年3月17日以来,针对入境和国内航班的运营限制令延长至11月12日。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2020年11月4日,委内瑞拉首都加拉加斯(Caracas)等全国主要城市中心,某代表卫生工作者的工会呼吁其成员举行示威,以抗议政府对新冠病毒大流行的处理,并呼吁提高薪资和改善工作条件。

点 评

ICC-iCover平台专家分析,当前,委内瑞拉政治形势复杂,经济较为困难,但马杜罗政府仍能牢牢把控军队,社会形势总体稳定。近年委内瑞拉深陷经济危机,油价下跌、恶性通胀、贫困、物资及公共服务短缺等问题已引发反对派及社会团体一系列反政府示威;同时,社会治安不断恶化,高犯罪率、持枪抢劫、绑架、凶杀等恶性犯罪活动频发,动荡因素长存且已引发周边多国溢出效应。2019年,多场大范围停电、通信中断、以及食物、用水、燃油等基本物资短缺,严重影响商业活动,持续加剧委国内紧张形势。由于该国长期处于经济封锁,新冠肺炎确诊病例数较邻国相对较少,但最近数周该国新增病例持续增长。2020年12月6日,委计划举行全国代表大会(AN)换届选举,下半年政治紧张局势或持续加剧。目前,委内瑞拉主要风险包括:公共卫生安全风险、物资服务短缺风险、社会治安风险、骚乱冲突风险、通货膨胀风险、合规风险、局部政治稳定性风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻委内瑞拉各地,尤其是首都加拉加斯等中心城市及边境地区,中方人员在近期新冠病毒全球大流行时期与未来数月,应谨慎或避免前往疫情严重地区、示威热点、传统危险区域,提高警惕,注意安全防备及预防本土传播的新冠病毒肺炎,储备充足基本物资,严格出行管理,适度提高工作场所与随行安保等级,以免遭受影响。中方人员应尽量缩短在各类集会场所、节庆场所、加油站、市政厅、法院、议会大楼、总统府等政府机构场所、军警服务设施及宗教场所、超市、电力部门等敏感区域的逗留时间,避免谈论政治、社会、经济敏感话题;应始终随身携带身份证明文件,避免拍摄与非法行为、社会骚乱、经济危机相关的照片或录像,避免拍摄军警设施及人员、包括总统府和机场在内的政府部门与基础设施等。同时,应严格遵循委内瑞拉军警部门、卫生部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。


风险预警 | 泰国、波兰、塞浦路斯

发布日期:2020-10-29

泰国累计确诊3743例,曼谷机场迎来首批国际游客,反政府团体最后通牒促总理三日内下台,公共卫生安全与政治稳定性风险持续预警

2020年10月26日,泰国新增7例境外输入新冠肺炎病例;累计确诊3743例,累计死亡59例,累计治愈3543例,141例正留院治疗。10月20日,泰国曼谷素万那普机场迎来从上海抵达的39名中国游客,系自7个月前泰国禁止普通游客入境以来,该国迎来的首批此类旅客入境。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2020年10月21日,泰国支持民主的抗议者向总理巴育发出最后通牒,要求其在三天内辞职,否则计划在10月25日举行集会示威。10月22日,泰国总理巴育解除在曼谷实施的《紧急状态令》和相关禁令。近期,不排除“挺、反”政府示威者发生对峙冲突的可能。

点 评

ICC-iCover平台专家分析,当前,泰国政局较稳定,社会治安状况整体较好,总体属安全可控。2019年3月24日,泰国举行推迟已久的大选,巴育重新当选总理。泰国是亚洲枪支拥有率最高的国家之一,泰国与枪支相关的死亡率位列东南亚各国第二,仅次于菲律宾。此类枪击事件通常规模较小,且与个人或商业纠纷有关。近3年来,泰南局势虽已相对缓和,但每年仍有至少200人死于各类反政府暴力事件。泰南地区四府(北大年府、也拉府、那拉提瓦府、宋卡府)长期受“北大年马来民族革命阵线”(BRN)、“北大年独立联合阵线”(Bersatu)等马来族分离主义武装组织滋扰,安全形势严峻复杂;此类武装组织常在节日、纪念日前后针对泰方军警人员与设施、村县级政府公署、酒店、学校、佛寺、商场、火车站或铁路设施等目标集中发动系列滋扰袭击。2020年7月末,泰国银行(BOT)行长分析泰国整体经济情况,由于疫情全球经济放缓,泰国旅游业、对外贸易受影响,将泰国今年GDP预估值下调至-8.1%。目前,泰国疫情防控形势整体平稳向好,国内已实施第6阶段解封;随着新冠疫情限制措施逐步放松,预计反对派政治团体与学生组织将逐步升级线上和线下活动。目前,泰国主要风险包括:公共卫生安全风险、自然灾害风险、社会治安风险、局部政治稳定性风险、民族宗教文化风险、恐怖活动风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻(拟赴)泰国各地,尤其是首都、泰南四府及周边地区等,中资企业在外人员在近期新冠病毒全球大流行时期与未来数月,应谨慎或避免前往高危与敏感地区,密切关注当地媒体对安全事件与疫情的跟踪报道,注意安全防备及预防新冠病毒肺炎等传染病;提高警惕,减少与陌生人员接触,避免单独及不必要的外出;尊重当地文化传统,文明参与节庆活动,注意保管财物;遵守当地法律法规,应随身携带有效身份证件,礼貌配合军警检查;缩短在政治集会场所、各类宗教场所、民族种族混居地、政治集会场所、旅游景点、商业场所、大型交通枢纽(含机场、火车站、港口等)、政府与军警服务设施以及军警人员常规出行路线、学校、法院、议会大楼、政党设施、露天市场、外国人经常光顾的酒店等人群密集场所周边地区的逗留时间。同时,应严格遵循泰国军警部门、卫生部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

波兰累计确诊超25.3万例,总统、国防部长接连确诊,全境划入疫情红色区域,反限制措施游行引发警民对峙冲突,公共卫生安全与示威冲突风险持续预警

2020年10月25日,波兰新冠肺炎新增确诊11742例,累计确诊253688例,累计治愈112619例,累计死亡4438例。10月24日,波兰总统杜达确诊感染新冠病毒,但目前感觉良好。10月25日晚,波兰国防部长布瓦什恰克的新冠病毒检测结果为阳性,他呼吁民众保持谨慎并遵守防疫规定。10月24日起,波兰全境都被定义为疫情最为严重的红色区域,禁止超过5人的集会活动;健身房等休闲娱乐场所暂停营业;未来两周内,餐饮业仅允许提供外卖服务,所有高中、大学及部分小学暂停面授课程。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2020年10月24日中午12时起,波兰首都华沙阅兵广场(Plac Defilad),大批抗议者举行集会,以谴责当局因新冠病毒大流行而实施的限制措施;抗议者随后游行前往执政党“法律与公正党”(PiS)总部,途中遭警察发射催泪瓦斯并爆发冲突,造成至少1名抗议者受伤,另有超过120人被拘留。

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ICC-iCover平台专家分析,当前,波兰政局较稳定,2019年10月已举行议会选举,执政党法律与公正党(PiS)保持议会众议院第一大党地位,获得独立执政资格,但失去参议院多数席位。2020年总统选举,受疫情影响,原定5月10日推迟至6月末,现总统险胜连任;因总统杜达在法治改革、媒体自由、堕胎政策等多项议题上与欧盟冲突激烈,未来5年内,波兰与欧盟之间的冲突或持续深化,欧盟一体化面临的挑战或持续加剧。波兰社会治安状况总体良好,但在旅游景点、火车站、列车卧铺包厢、长途客车、宾馆、餐厅等人员密集场所,轻微犯罪案件仍时有发生。目前,波兰主要风险包括:公共卫生安全风险、自然灾害风险、社会治安风险、国际关系风险、局部政治稳定性风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻波兰各地,尤其是首都华沙、克拉科夫、罗兹、弗罗茨瓦夫等主要中心城市,中方人员在近期敏感时期与未来数月,应高度重视并严格执行疫情相关防控措施,避免相关法律风险;同时,应密切关注当地疫情发展形势,提高防控意识,加强个人卫生防护,避免前往疫情风险区;减少在政党设施、宗教设施、公共广场、公共交通系统、交通枢纽、体育场馆、音乐厅、大型娱乐设施、购物中心、宾馆、酒吧等人群密集场所的逗留时间,避免谈论宗教、民族、社会、政治敏感话题。同时,应严格遵循波兰军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

塞浦路斯累计确诊3531例,日增病例3位数,宣布强制口罩令等措施,反腐示威不断,公共卫生安全与示威冲突风险持续预警

2020年10月24日20时至10月25日20时,塞浦路斯全岛新增新冠肺炎确诊病例106例(塞浦路斯共和国101例、“北塞地区”5例);塞全岛累计确诊4444例(塞浦路斯共和国3531例、“北塞地区”899例、英国主权军事基地14例),累计死亡30例,累计治愈2712例。10月24日,中国驻塞浦路斯大使馆提醒,近日塞浦路斯每日新增病例保持3位数,近14天内每十万人口新增确诊病例为180人,已超过欧洲疾控中心(ECDC)150人的红线。为进一步控制疫情传播,塞政府公布更加严格的防控措施,包括:强制口罩令、聚会人数限制、利马索和帕福斯每日23时至次日凌晨5时限制出行等。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2020年10月24日,塞浦路斯首都尼科西亚(Nicosia)总统府外,计划举行反腐败抗议活动,以谴责近期据报塞高级官员通过某投资项目,将塞籍公民身份出售给数名已被定罪的罪犯的丑闻。最近数日,当地已举行多次相关的示威活动,不排除未来短期内举行进一步抗议活动的可能。

点 评

ICC-iCover平台专家分析,当前,塞浦路斯政局基本稳定,总体属安全可控。塞浦路斯国内社会治安状况总体良好,是欧洲犯罪率最低的国家之一;恶性暴力犯罪案件比较少见,但袭击和抢劫外籍人士的事件仍偶有发生。目前,塞浦路斯主要风险包括:公共卫生安全风险、社会治安风险、民族宗教文化风险、工会组织运动风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻塞浦路斯全境,尤其是首都尼科西亚、利马索尔等地,中方机构与在外人员在近期与未来数月,应避免或谨慎前往敏感与疫情影响地区,密切关注当地媒体对安全事件的最新报道,提高警惕,注意安全防备,避免谈论社会、经济、政治敏感话题,避免接近议会大楼、总统府、移民聚居区、政府或军警服务设施、外交机构等周边地区;中方企业应做好全面合规经营管理,完善社会责任管理制度,尊重当地文化信仰、风俗禁忌,重视工会组织及所在社区诉求,加强交流并妥善处理各类群际关系,保证当地雇员与周边民众各项合法权益;减少与陌生人员接触,避免单独出行,提高驻地与施工现场安保等级,严格落实外出警卫随车等各项安保规定,遇突发事件须第一时间报告,以免遭受影响。同时,应严格遵循塞浦路斯军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。


风险预警 | 肯尼亚、喀麦隆、智利

发布日期:2020-10-28

肯尼亚累计确诊近5万例,11郡2型脊髓灰质炎疫情暴发风险高,塔纳河郡商贩遭武装抢劫,曼德拉郡发生社群暴力冲突,公共卫生安全与社会安全风险持续预警

至2020年10月26日,肯尼亚新冠肺炎累计确诊49997例,累计死亡920例,现存确诊14648例。10月25日获悉,肯尼亚卫生专家对2型脊髓灰质炎疫情的可能大面积暴发发出警告,特别是在首都内罗毕和港口城市蒙巴萨等地已经开始出现苗头后。根据当地卫生部门一项风险分析,约11个郡被标记为2型脊髓灰质炎疫情暴发的高风险区,除内罗毕和蒙巴萨外,还有拉穆、塔纳河、加里萨、瓦吉尔、马萨比特、基利菲、图尔卡纳、伊西奥洛和曼德拉等9个郡。10月14日,中国湖南省长沙市和肯尼亚首都内罗毕之间的定期客运航班恢复,计划每周进行一次往返飞行,该航线的恢复将进一步促进中非经贸合作。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2020年10月25日,肯尼亚东南部的塔纳河郡(Tana River)Bura镇Bangale地区,一群商人在前往Kaniki地区某牲畜市场的途中,遭到武装匪徒袭击和抢劫。10月23日,肯尼亚东北部的曼德拉郡(Mandera)Lafey镇,当地的Murule和Garre社区成员之间发生暴力冲突,造成至少3人死亡。

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ICC-iCover平台专家分析,当前,肯尼亚政局稳定,经济发展速度较快,总体属安全可控;但加里萨郡(Garissa)、拉穆/拉姆郡(Lamu)、曼德拉郡(Mandera)、瓦吉尔郡(Wajir)等东北部地区频遭索马里“青年党”袭击,安全形势依然严峻。此外,肯尼亚国内失业率居高不下(2019年,肯青年失业率达39%)成为恐怖组织蛊惑新人的招募口号;民生问题突出,非法武器扩散,部族暴力冲突与社会治安事件时有发生,尤其是图尔卡纳郡(Turkana)、西波科特郡(West Pokot)、桑布鲁郡(Samburu)、马萨比特郡(Marsabit)、伊西奥洛郡(Isiolo)等西北部地区。此外,肯尼亚部分政客及民众的排外情绪长期存在,中方企业人员及中国公民因劳务等问题遭滋扰事件偶有发生。受本轮新冠肺炎疫情、蝗灾及相关防疫措施影响,肯尼亚旅游业受到冲击,失业率料上升,犯罪活动以及包括部落冲突在内的暴力冲突料加剧。截至2020年8月,联合国人道主义事务协调厅预计,受疫情导致的食品价格上涨、收入减少和失业造成的影响,肯尼亚将有350万人面临粮食短缺。目前,肯尼亚主要风险包括:公共卫生安全风险、自然灾害风险、社会治安风险、恐怖活动风险、民族宗教文化风险、排外风险、法律合规风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻肯尼亚各地,尤其是首都内罗毕、蒙巴萨、肯-埃边境、肯-索边境地区,中方人员在近期新冠病毒全球大流行时期与未来数月,应高度重视中央及地方政府颁布的各项禁令,严格执行相关防控措施,避免相关法律风险;同时,应密切关注当地疫情发展形势,避免前往疫情风险区,避免恐慌情绪;提高防控意识,注意安全防备并预防本土传播的新冠病毒肺炎。在外人员应尽量减少出行,尊重当地文化传统,遵守当地有关法律法规;避免谈论宗教、政治、民族、社会敏感话题,采取必要防范措施,留意驻地周边异常情况及可疑人员,提高驻地与随行安保等级。同时,应严格遵循肯尼亚军警部门、卫生部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

喀麦隆累计确诊超2.15万例,推迟恢复国际航班,西南大区学校遭分离武装袭击,南部大区法籍高管遭抢劫绑架,公共卫生安全与社会安全风险持续预警

截至2020年10月26日,喀麦隆新冠肺炎累计确诊21570例,累计死亡425例,现存确诊病例1028例。10月16日获悉,喀麦隆再次推迟恢复国际航班。10月15日起,喀麦隆全国的大学等高等教育机构计划复课。10月5日,喀麦隆全国各地的中小学复课。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2020年10月24日,喀麦隆西南大区梅梅省(Meme)首府昆巴(Kumba)一所国际学校遭分离主义武装分子袭击,造成至少8名学生死亡,另有数名学生重伤。10月18日,喀麦隆南部大区(Sud)旅游与港口城市克里比(Kribi),一家在喀麦隆运营的法国公司法国籍首席执行官(CEO)及其他数名商人遭到数名不明身份的枪手抢劫与绑架,随后获救。

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ICC-iCover平台专家分析,当前,喀麦隆政局在大选后基本稳定,总体属安全可控;反对派质疑选举舞弊,已发起数轮抗议示威,均遭当局强力平息。2020年2月,喀麦隆举行该国7年来首次议会和市政选举,执政党大胜,赢得议会167个席位中的139个,反对党再上诉;12月6日计划首次举行地区选举,诸反对党发起相关示威,并呼吁对选举程序进行改革以及在选举前立即在英语区(Anglophone)停火。近年来,喀西部讲英语的少数群体(约占全国人口20%)不断抱怨在政治、公共机构中缺少话语权,被讲法语的喀麦隆多数群体边缘化,且英语区社会经济发展缓慢,加剧该地区的分离主义情绪;2017年11月初以来,喀麦隆西北大区与西南大区2个英语区,分离主义分子寻求独立,至少7个武装组织对政府提出挑战,不时对喀政府军士兵发动袭击;分离势力还偶尔针对西部大区边境城镇发动袭击。此外,极北大区恐袭事件仍时有发生。2020年6月30日,中国驻喀麦隆大使馆更新针对喀麦隆的安全提醒,再次提醒中国公民近期谨慎前往喀麦隆极北大区,暂勿前往喀麦隆西北、西南大区,该提醒有效期已延至12月31日。目前,喀麦隆主要风险包括:公共卫生安全风险、武装冲突风险、社会治安风险、恐怖活动风险、局部政治稳定性风险、民族宗教文化风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻喀麦隆各中资企业与在外人员,在近期新冠病毒全球大流行时期与未来数月,应避免前往极北大区、西部英语区(西北大区、西南大区)等安全事件高发地区,避免非必要出行,严格执行相关防控措施,避免相关法律风险;密切关注当地安全形势,注意安全防备及预防本土传播的新冠病毒肺炎;提高警惕,留意驻地周边异常情况与可疑人员,适度提高安保等级。中方在外人员应提前购买人身和财产保险,引入绑架勒索预防危机管理解决方案,尽可能减少人身伤害与财产损失。同时,应严格遵循喀麦隆军警部门、卫生部门与当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

智利累计确诊超50.3万例,电影院等逐步开放,修宪公投通过,庆祝活动引发骚乱,公共卫生安全与社会治安风险持续预警

2020年10月26日,智利新增1505例新冠肺炎确诊病例;累计确诊503598例,累计死亡14003例,累计治愈479877例,现有病例9634例。10月26日,智利卫生部表示,游泳馆、电影院和健身房将会逐步恢复开放,目前只允许处于该国防疫第四阶段即“初步重启阶段”地区的电影院和健身房对外开放;观众在电影院内需要佩戴口罩,不允许进食,且彼此间须保持一米以上距离;健身房则要求控制顾客的锻炼时间控制在1小时内,彼此距离保持在两米。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2020年10月25日,智利举行公民投票,就是否重新制定一部宪法、替代沿用40年的现行宪法征询民意。官方初步计票结果显示,大多数选民投票赞成成立“制宪会议”制定新宪法。10月25日,警察使用催泪瓦斯和水炮驱散在首都圣地亚哥的巴奎达诺广场(Plaza Baquedano,也称“意大利广场”)举行的庆祝集会活动;当日全国各地发生约260起集会活动,部分活动演变为骚乱与抢劫事件,全国至少140人被捕、12名警察在相关骚乱中受伤。

点 评

ICC-iCover平台专家分析,当前,智利政治局势总体稳定,社会治安案件同拉美其他国家相比案发率较低。但近年来,由于失业与贫困等问题,以及外来移民大量涌入,社会治安也面临较大挑战。反对现有“养老金基金管理系统”(AFP)的全国示威游行已举行多轮;自2019年10月中旬以来,因地铁票涨价,智利爆发近数十年来最严重骚乱,已造成至少30人死亡,超过3600人受伤。智利是拉美地区受新冠疫情影响最严重的国家之一。2020年4月26日,智利原计划举行修宪公投,现已因新冠肺炎疫情而推迟至10月25日举行。7月末,总统皮涅拉自2018年3月就职以来第五次改组内阁,应对多重挑战,包括:抗击新冠疫情、保护就业岗位和家庭收入、大力推动经济复苏、继续进行养老金等福利制度改革、保持社会秩序和保障今明两年多项选举顺利举行。7月31日,智利总统皮涅拉宣布经济复苏计划,包括政府将采取就业补贴计划、加大基础设施建设和扩大公共投资等措施。目前,智利主要风险包括:公共卫生安全风险、工会组织运动风险、骚乱冲突风险、社会治安风险、自然灾害风险、民族宗教文化风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻智利各地,尤其是首都圣地亚哥、瓦尔帕莱索、拉塞雷纳、科金博、蒙特港等中心城市,中方人员在近期敏感时期与未来数月,应谨慎或避免前往疫情蔓延区域,密切关注传统媒体与社交媒体对各类安全事件与疫情的最新报道,远离各种集会活动和抗议示威,提高警惕,加强驻地安保等级,严格落实外出警卫随车等各项安保规定,遇突发事件须第一时间报告,注意安全防备。同时,应严格遵循智利军警及政府部门有关禁令,并听从当局发布的最新指示行动。


风险预警 | 孟加拉国、科特迪瓦、墨西哥

发布日期:2020-10-26

孟加拉国累计确诊超39万例,迈门辛中企工厂园区保安逼退歹徒,首都等地示威活动频发,公共卫生安全与社会治安风险持续预警

2020年10月19日,孟加拉国宣布过去24小时内该国新增1637例新冠肺炎确诊病例;累计确诊390206例,累计治愈305599例,累计死亡5681例。据中国驻孟加拉国大使馆消息,10月13日凌晨3时许,6名持刀歹徒翻墙闯入位于迈门辛专区(Mymensingh)的某中资私企工厂园区企图抢劫,被孟籍保安及时发现并与之搏斗,歹徒逃跑。新冠疫情下,众多工厂、商场关闭,不少人陷入失业困境。一些不法之徒铤而走险,针对我公民、企业的盗抢犯罪活动急剧增加。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2020年10月19日至20日,孟加拉国主要反对党“孟民族主义党”(BNP)呼吁支持者举行全国性抗议活动,以谴责最近在达卡专区(Dhaka)达卡县5号选区、拉杰沙希专区(Rajshahi)瑙冈县(Naogon)6号选区举行的补选中出现的违规行为。10月14日至17日每日下午16时,孟加拉国首都达卡(Dhaka)夏巴格广场(Shahbagh Square),诸学生组织、妇女组织和反对党呼吁举行连日抗议活动,以谴责针对妇女的暴力事件。

点 评

ICC-iCover平台专家分析,当前,孟加拉国政局总体稳定,但主要反对党“孟民族主义党”已就其领袖卡莉达-齐亚被监禁以及2018年大选结果发起系列抗议示威。近期,孟天然气、电力、水费涨价,已引发诸反对党系列示威游行与相关罢工。此外,偷盗、抢劫甚至持械入室抢劫等严重刑事案件时有发生,社会不安定因素仍长期存在。近期,孟已连续发生数起针对我公民和企业的抢、盗案件,造成我公民人身伤害甚至死亡以及企业巨额财产损失。中使馆重申:中国各在孟企业、公民赴银行办理现金业务、现场发放工资等务必两人以上同行,有条件的要配安保人员,切勿在公司和公民家中存放大量现金。随着极端组织“伊斯兰国”(IS)于2019年5月先后宣布在印控克什米尔地区与巴基斯坦境内“建省”,不排除孟加拉国成为“伊斯兰国”下一个目标的可能。另外,7至10月为孟加拉国雨季,近期孟连续强降雨,大量村庄和农作物被淹、人员被困,数百万人受灾、上百人死亡。目前,孟加拉国主要风险包括:公共卫生安全风险、社会治安风险、自然灾害风险、示威冲突风险、局部政治稳定性风险、工会组织运动风险、恐怖活动风险、民族宗教文化风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻孟加拉国各地,尤其是首都达卡、朗布尔、库尔纳、吉大港、拉杰沙希及该国边境地区,中资企业与在外人员在近期敏感时期与未来数月,应谨慎或避免前往各高危敏感地区,密切关注当地媒体对安全事件与疫情灾情的跟踪报道,提高警惕,注意安全防备及预防新型冠状病毒肺炎,避免不必要的外出,提高驻地安保等级,以免遭受影响。同时,应严格遵循孟加拉国军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

科特迪瓦累计确诊20323例,总统选举临近,选举暴力事件频发,公共卫生安全、政治稳定性与社会安全综合风险高企预警

截至2020年10月19日,科特迪瓦新冠肺炎累计确诊20323例,累计死亡121例,现存确诊181例。10月31日,科特迪瓦计划举行总统大选。10月19日,科特迪瓦经济首都阿比让(Abidjan) Riviéra 2 和Anono 地区,抗议者封锁道路、焚烧车辆、破坏财产,以谴责现任总统阿拉萨内-瓦塔拉(Alassane Ouattara)寻求第三次连任。10月16日,科特迪瓦中部湖泊地区(Lacs)莫罗努大区(Moronou)邦瓜努省(Bongouanou),选举相关对立示威者发生冲突,造成至少2人死亡、多人受伤,另有商店、车辆和包括前总理恩格桑(Pascal Affi Nguessan)住宅在内的房屋被纵火。10月15日,科特迪瓦反对派呼吁抵制即将举行的总统选举。

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ICC-iCover平台专家分析,当前,科特迪瓦政局总体稳定;2020年10月31日计划举行总统大选,近期选举暴力事件频发。现任总统瓦塔拉曾宣布不参选,但因作为执政党候选人的总理库利巴利突然逝世而宣布参选,反对派声称瓦塔拉竞选第三个任期违宪,给大选带来不确定性。2018年10月地方与市镇选举期间曾发生局部骚乱冲突。科偷盗、抢劫等事件时有发生;社会骚乱较常见,尤其是大学校园周边,学生和教师团体常就教育资源、奖学金、研究经费、住宿等问题发起抗议,社会不安定因素仍长期存在。2017年以来,发生数起军人武装讨薪事件,造成一定社会动荡。西南部地区族际紧张关系长期存在,因土地纠纷、人口迁移、砍伐森林、干旱等问题引发的族际暴力冲突偶有发生。目前,科特迪瓦主要风险包括:公共卫生安全风险、示威冲突风险、局部政治稳定性风险、社会治安风险、自然灾害风险、民族宗教文化风险、恐怖活动风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻科特迪瓦各地,尤其是经济首都阿比让、布瓦凯、行政首都亚穆苏克罗等中心城市的中方人员,在近期敏感时期与未来数月,应避免前往北部边境地区,高度重视国家各项禁令,严格执行相关防控措施,避免相关法律风险;同时,应密切关注当地疫情发展形势,提高防控意识,加强个人卫生防护,避免前往疫情风险区,避免恐慌情绪;如出现发热、咳嗽、呼吸困难等症状,应立即致电当地流行病机构或公共医疗机构,并积极配合医疗机构的治疗工作,切勿隐瞒病情或接触史,做到早发现、早隔离、早治疗。驻科各中心城市的中资企业与在外人员须提高警惕,注意安全防备,留意驻地周边异常情况及可疑人员,适当提高安保等级,做好应急预案。同时,应严格遵循科特迪瓦军警部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

墨西哥累计确诊超85.4万例,墨美边境关闭延至11月下旬,三季度新增30万就业岗位,出租车司机团体游行,公共卫生安全与工会运动风险持续预警

截至2020年10月19日19时,墨西哥新冠肺炎较前一天新增3699例;累计确诊854926例,累计死亡86338例。10月21日,墨西哥和美国当局同意将原定于10月21日到期的两国陆地边境的关闭期限,再延长一个月到至少11月21日。10月16日,墨西哥总统洛佩斯表示,疫情期间墨西哥共计损失约100万个就业岗位,仅在第三季度就恢复约三分之一,其有信心看到该国经济今年年底实现V型反转。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2020年10月16日,墨西哥中部的墨西哥州(México)首府托卢卡(Toluca),出租车司机团体呼吁举行一场汽车游行,以谴责当局针对该团体一名领袖发出的刑事指控和逮捕令。10月12日,墨西哥民间组织“反洛佩兹全国阵线”(FRENA)呼吁举行全国反政府示威,要求墨西哥总统洛佩兹(AMLO)辞职。

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ICC-iCover平台专家分析,当前,墨西哥政局基本稳定,但毒品和有组织犯罪形势依然严峻,尽管当局采取各种打击犯罪措施,但过去6年,谋杀率仍逐年上升,治安状况堪忧,全国多地分裂的卡特尔帮派间地盘争夺日益白热化;总统洛佩斯(AMLO)自2018年12月起执政以来,尽管其承诺要在任期内改善国内治安状况,但未见明显成效,据墨西哥安全部门公布的数据,2019年,墨西哥共发生约35600起谋杀案,较2018年同比增长2.5%,创历史新高。虽帮派争斗袭击目标通常为敌对帮派、政府人士、政治家与候选人、企业主、记者等,但激战常殃及无辜人员,包括旅游热点地区周边的外籍人士,并存在伤亡记录。截至2020年9月上旬,墨西哥是拉丁美洲新冠疫情严重的国家之一,死亡病例全球第三多,仅次于美国和巴西。受本轮新冠疫情影响,多份分析报告认为,今年墨西哥经济降幅将超过7%。10月13日获悉,世界银行“全球债务统计报告”显示,2019年墨西哥外债总额高达4697.29亿美元,继巴西、印度、印度尼西亚和阿根廷之后位列全球第五。目前,墨西哥主要风险包括:公共卫生安全风险、社会治安风险、示威冲突风险、国家经济风险、自然灾害风险、武装冲突风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻(赴)墨西哥各地中方人员与游客,尤其是首都、奇瓦瓦州、瓜纳华托州、科阿韦拉州、锡那罗亚州、格雷罗州、塔毛利帕斯州、米却肯州、哈利斯科州、下加利福尼亚州、墨西哥州等犯罪集团活跃和暴力案件高发地区,在近期新冠病毒全球大流行时期与未来数月,应避免前往犯罪高发区域、警方重点部署区域以及北部、南部边境,提高警惕,严格出行管理,减少与陌生人员接触,避免单独出行,适度提高工作场所与随行安保等级,注意安全防备及预防本土传播的新冠病毒肺炎,做好应急预案,避免前往黑帮活跃区域、示威热点区域、移民聚居地、陌生街道、警方或地方民兵安检区域以及旅游热点地区,避免谈论社会、政治敏感话题,以免遭受影响。中方人员应提前购买人身和财产保险,引入武装抢劫、绑架勒索预防危机管理解决方案,尽可能减少人身伤害与财产损失。同时,应严格遵循墨西哥军警部门、卫生部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。


风险预警 | 坦桑尼亚、西班牙、尼泊尔

发布日期:2020-10-26

坦桑尼亚南部边境工厂、医疗中心等目标遭袭,涉我恶性案件频发、使馆再发安全提醒,“非洲屋脊”山火基本扑灭,达累暴雨洪灾,社会安全与自然灾害风险持续预警

2020年10月14日夜间,坦桑尼亚东南部的姆特瓦拉省(Mtwara)南部边境的Kitaya村及其周边的多个目标,遭疑似基地位于莫桑比克的伊斯兰极端组织“圣训捍卫者”(Ansar Al-Sunna)约200名武装分子袭击,造成多人伤亡。10月17日,中国驻坦桑尼亚大使馆再次提醒在坦中国公民切实加强安全防范称:近期,随着坦桑尼亚大选临近和新冠肺炎疫情的影响,一些不稳定和不安全因素增多,暴力事件和入室抢劫等案件呈上升趋势,治安形势严峻。据了解,今年8月底以来,Mwanza、Mafinga、Kigamboni等地区先后发生多起针对中国公民的入室抢劫、纵火抢劫等恶性案件,造成我人员受伤和重大财产损失。上述案件均发生于凌晨,歹徒人数众多,持有刀枪,熟悉内情,不排除里应外合的可能性。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,截至2020年10月16日上午,乞力马扎罗山山火基本已被扑灭;经统计,受本次山火影响的面积为95.5平方公里,约等于乞力马扎罗山国家公园总面积的5%。10月13日起,坦桑尼亚最大城市达累斯萨拉姆遭受暴雨侵袭,市内多个区域发生内涝,公共交通停滞,截至15日,已致12人死亡。

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ICC-iCover平台专家分析,坦桑尼亚政局长期稳定,现总统马古富力执政期间坦经济飞速增长,经济增长率平均为6.9%。今年10月28日,坦计划举行大选,选举联合共和国总统、国民议会议员和地方议员;桑给巴尔将选举桑总统、人民代表会议议员和地方议员,同时参与选举联合共和国总统和国民议会议员;竞选期为8月26日至10月27日,近期选举相关集会示威增多。近年来,受小型武器流入、难民增多、就业率低等问题影响,国内社会治安状况不佳,外籍人士财物被抢案件时有发生,并出现武装抢劫金融机构的恶性案件。虽然坦桑境内的恐怖活动威胁犹存,但自1998年美国大使馆发生汽车爆炸袭击以来,尚未出现重大的恐怖袭击事件。自2020年5月以来,坦桑尼亚大陆未对新冠肺炎病例数据发布更新,累计确诊维持在509例;坦航拟于11月执飞中国航线。目前,坦桑尼亚主要风险包括:公共卫生安全风险、社会治安风险、自然灾害风险、局部政治稳定性风险、边境武装冲突风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻坦桑尼亚各地,尤其是首都多多马、最大城市达累斯萨拉姆、东部沿海地区的中方人员,在近期敏感时期与未来数月,应密切关注传统与社交媒体对疫情与选举的跟踪报道,注意安全防备及预防本土传播的新冠病毒肺炎,高度重视并严格执行相关疫情防控措施,避免相关法律风险。在外人员应减少在部族混居地、偏远地区、外籍人士经常光顾的酒店、餐馆、娱乐场所等逗留的时间,尊重当地民族、宗教、文化习俗,避免谈论宗教、社会、政治敏感话题。中资企业应采取必要防范措施,留意驻地周边异常情况及可疑人员,适度提高驻地与随行安保等级,做好应急预案,确保安全,并提前购买相关特定保险,以减少损失。同时,应严格遵循坦桑尼亚军警部门、卫生部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

西班牙累计确诊超98万例,马德里、加泰罗尼亚先后进入15天紧急状态,反医疗服务私有化、反管控示威频发,公共卫生安全与工会运动风险持续预警

截至2020年10月18日,西班牙新冠肺炎累计确诊982723例,累计死亡33775例。10月15日,加泰罗尼亚大区最高法院批准,10月16日凌晨1时起,包括西班牙第二大城市巴塞罗那在内,该地区的所有酒吧和餐馆将关闭15天,以遏制确诊数量的激增。10月9日,西班牙中央政府宣布首都马德里及马德里自治区即日起进入为期15天的紧急状态。10月12日,西班牙国庆日当日,官方取消在首都马德里的部分大型庆祝活动,但仍有大批民众自发走上马德里、巴塞罗那等城市街头进行庆祝。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2020年10月17日,西班牙民间团体“反私有化协调员”(CAS)呼吁在巴塞罗那(Barcelona)、科尔多瓦(Córdoba)、莱昂(León)、马德里(Madrid)、马拉加(Málaga)、潘普洛纳(Pamplona)、塞维利亚(Seville)、巴利亚多利德(Valladolid)等全国范围内发起示威活动,以谴责医疗服务的私有化。10月12日,西班牙首都马德里(Madrid),极右翼政党“声音党”(Vox)的数百名支持者集会示威,抗议当局在马德里实施新的新冠疫情防控限制。

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ICC-iCover平台专家分析,当前,西班牙政局基本稳定,2019年11月10日举行大选,总理桑切斯领导的社会党胜出,2020年1月已正式组建政府,但执政联盟只在议会中占少数席位,新政府仍面临诸多挑战。除东北部的加泰罗尼亚自治区外,总体属安全可控。但近年来,受国际金融危机影响,西班牙经济出现困难,社会治安问题有所增加,加上近年来欧洲各国极右翼势力的回升趋势,各类安全风险持续。2019年10月14日,西班牙最高法院宣布对9名加区“独立派”前高官分别判处9年至13年有期徒刑,在加区首府巴塞罗那及首都马德里等全国多地引发连日示威骚乱与警民对峙冲突,造成数百人受伤。2020年二季度,受新冠疫情影响,西班牙经济大幅衰退18.5%,系所有欧盟国家里最严重的,也创下西班牙在历史上和平时期最大的经济下滑记录,远超2010年欧债危机影响(衰退2.6%);西班牙央行预期西班牙全年GDP将下滑14%。7月以来,西班牙民众进入休假状态,人口流动增大,疫情出现反弹。目前,西班牙主要风险包括:公共卫生安全风险、社会治安风险、局部政治稳定性风险、工会运动风险、国家经济风险、潜在恐怖活动风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻西班牙各地,尤其是首都马德里、巴塞罗那,以及加泰罗尼亚自治区的其他主要城市,中资企业员工与游客在近期敏感时期,应高度重视并严格执行相关防控措施,避免相关法律风险;同时,应密切关注当地疫情发展形势,提高防控意识,加强个人卫生防护,避免前往疫情风险区,避免恐慌情绪;如出现发热、咳嗽、呼吸困难等症状,应立即致电当地流行病机构或公共医疗机构,并积极配合医疗机构的治疗工作,切勿隐瞒病情或接触史,做到早发现、早隔离、早治疗。在外人员应减少在各类集会场所、民族种族混居地、宗教场所、节庆场所、政府与军警服务设施、露天市场、大中型公交中转枢纽、西方人经常光顾的酒店、大型购物中心、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间,尊重当地宗教文化习俗,避免谈论民族、社会、政治敏感话题,以免遭受影响。同时,应严格遵循西班牙军警部门、卫生部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

尼泊尔德赛节临近,累计确诊超13.2万例,加德满都谷地政府基本“停摆”,近半年各类灾害致上千人伤亡,拟逐步恢复国际旅游,公共卫生安全与自然灾害风险持续预警

截至2020年10月18日下午,过去24小时,尼泊尔全国新增2942例新冠肺炎确诊病例;累计确诊132246例,累计死亡739例,累计治愈92166例。截至10月17日,加德满都谷地内的三个市政府已经基本“停摆”:10月17日起,巴克塔普尔市和拉利特布尔市的市政府暂停对外服务(紧急业务除外);10月11日起,加德满都市市政府仅提供紧急和必要的服务。10月23日-28日,尼泊尔全国以及周边国家尼泊尔族人即将迎来重要民族节日“德赛节”。10月17日,尼泊尔末代国王贾南德拉号召民众平和、庄重、简洁地庆祝德赛节;节日期间将取消给民众点提卡的活动。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2020年10月18日,尼泊尔自然灾害管理局公布的数据显示,自今年4月尼泊尔历法进入新的一年以来,各种自然灾害共造成444人死亡,另有101人失踪,739人受伤。此外,10月17日起,尼泊尔当局计划逐步恢复国际性旅游业务,入境旅客被要求提供在抵达前72小时内进行的新冠病毒核酸PCR检测的阴性证明。

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ICC-iCover平台专家分析,当前,尼泊尔政局趋于稳定,总体属安全可控;社会治安总体平稳,外籍人士所遇意外事件多为财物被盗,伤亡案件多为交通事故或极限运动、探险旅游遇险等,偶有各政党组织举行的游行示威或激进组织发起的“闭户”运动(禁止商铺开门,禁止一切机动车上路)。近年来,中尼两国经贸往来日益密切。目前中国是尼泊尔最大外资来源国、最大游客来源国和第二大贸易伙伴,中国企业还是尼泊尔工程承包市场主力。2020年7月之前,绝大部分新冠肺炎新增病例是海外回国的打工者;但尼泊尔7月22日解除全国封锁后疫情迅速反弹,截至9月初,97%的新增病例系本地社区传播。目前,尼泊尔主要风险包括:公共卫生安全风险、自然灾害风险、社会治安风险、示威冲突风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻尼泊尔各地,尤其是加德满都谷地及尼印边境等地的中方人员与游客,在近期敏感时期与未来数月,应密切关注当地媒体对疫情、灾情与安全事件的跟踪报道,严格遵守和配合尼防疫各项措施,积极做好自我防护,保持冷静,避免恐慌,避免谈论政治、社会及宗教敏感话题。同时,应严格遵循尼泊尔军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。


风险预警 | 阿根廷、菲律宾、意大利

发布日期:2020-10-15

阿根廷累计确诊超90万例,18省收紧管控,商业航班或再次暂缓恢复,全国多地罢工示威频发,公共卫生安全与工会运动风险持续预警

2020年10月12日,阿根廷新增9524例新冠确诊病例,累计确诊903730例,累计死亡24186例。由于内陆省份疫情较为严重,阿根廷总统费尔南德斯10月9日宣布,从当天至10月25日,将对全国18个省采取严格限制人员流动和聚集等社会活动的防疫管控措施,阿根廷交通部可能再次推迟商业航班的恢复计划。阿根廷航空公司的发言人已经确定将此前售出的10月12日的机票全部改签到10月19日。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2020年10月12日,阿根廷首都布宜诺斯艾利斯(Buenos Aires)等全国多个城镇,反政府抗议者计划举行全国范围集会示威,要求学校恢复课堂教学,以及要求政府应对因新冠病毒大流行造成的经济后果。10月6日,阿根廷工会组织“政府工人协会”(ATE)计划举行全国范围的工人罢工,要求涨薪以抵消严重的通货膨胀。

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ICC-iCover平台专家分析,2019年10月,阿根廷举行大选,中左翼“全民阵线”总统候选人阿尔韦托-费尔南德斯与副总统候选人克里斯蒂娜-费尔南德斯成功当选阿新一届总统和副总统;12月10日,二人正式执政,仍面临政治、经济、社会民生等方面诸多挑战。当前,阿国内政治和社会矛盾仍较尖锐,阿国内政局变化或影响中阿经贸关系;近年来,阿经济复苏缓慢、失业和贫困率高居不下,导致诸工会罢工示威频发,社会治安形势持续恶化,武装抢劫、绑架勒索等恶性案件时有发生。阿根廷是当前主权债务违约风险最高的国家之一,本轮新冠肺炎疫情料对阿经济与金融造成进一步冲击;国际货币基金组织预测,2020年阿根廷经济将萎缩5.7%。2020年8月初,阿根廷与国际债权人达成近700亿美元债务重组协议,将为阿根廷在未来10年减少约330亿美元债务,为阿根廷经济发展扫清障碍。目前,阿根廷的主要风险包括:公共卫生安全风险、国家经济风险、工会组织运动风险、社会治安风险、局部政治稳定性风险、民族宗教文化风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻阿根廷各地,尤其是首都、科尔多瓦、罗萨里奥、拉普拉塔等中心城市,中方机构、在外人员与赴阿游客,在近期新冠病毒全球大流行时期与未来数月,应严格执行相关防控措施,避免相关法律风险;同时,应密切关注当地疫情发展形势,提高防控意识,加强个人卫生防护,避免前往疫情风险区,避免恐慌情绪;如出现发热、咳嗽、呼吸困难等症状,应立即致电当地流行病机构或公共医疗机构,并积极配合医疗机构的治疗工作,切勿隐瞒病情或接触史,做到早发现、早隔离、早治疗。中资企业应采取必要防范措施,留意驻地周边异常情况及可疑人员,提高驻地安保等级,做好示威骚乱应急预案,确保安全,并提前购买相关特定保险保障,以减少可能的经济损失。同时,应严格遵循阿根廷军警部门、卫生部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

菲律宾累计确诊超34.2万例,医护人员感染过万,苏禄省逮捕外籍武装分子,公共卫生安全与恐怖活动风险持续预警

截至2020年10月12日16时,菲律宾新增3564例新冠肺炎确诊病例;累计确诊342816例,累计死亡6332例,累计治愈293152例。10月12日,菲律宾卫生部通报,目前菲律宾累计已有10178名医护人员感染新冠病毒,其中63人死亡。9月28日,菲律宾总统杜特尔特(Rodrigo Duterte)宣布,延长首都马尼拉大都会区(Metro Manila)目前实施的“一般社区隔离”(GCQ)部分限制措施,直到至少10月31日,以进一步遏制新冠病毒的传播。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2020年10月10日,菲律宾南部的棉兰老穆斯林邦萨摩洛自治区(BARMM)苏禄省(Sulu)霍洛岛(Jolo),菲安全部队逮捕1名印尼武装分子嫌犯。据报告显示,军警人员在对该嫌犯的住所进行突袭时,还同时逮捕2名妇女,据信是阿布沙耶夫组织(ASG)武装分子的妻子。安全部队还在现场缴获一些简易爆炸装置(IED)设备,包括一件爆炸背心和其他部件。

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ICC-iCover平台专家分析,当前,菲律宾政局大致稳定,总体属安全可控。但国内社会治安状况较差,枪支泛滥,刑事案件、绑架及恐怖袭击时有发生;菲南部的棉兰老岛,伊斯兰教极端组织活动仍较为活跃,马巫德组织(Maute)、阿布沙耶夫组织(ASG)、邦萨摩洛伊斯兰自由战士(BIFF)等均已宣誓效忠“伊斯兰国”(IS),但该岛戒严令已于2019年12月31日结束。此外,反政府武装“新人民军”(NPA)约3500名武装人员,分布在全国80个省份中的60个省,不时实施滋扰破坏袭击。近年来,菲地方势力尤其是南部地区争斗加剧,绑架、凶杀、盗抢等案件呈快速上升趋势,涉及华侨华人的恶性案件也居高不下,社会不安定因素料长期存在,菲南地区恢复和平与稳定仍有很长一段路要走。2020年3月中旬起,马尼拉及其周边省份实施严格封锁措施,6月开始放松限制;受新冠疫情影响,菲律宾经济受到重创,或面临30多年来最严重萎缩。目前,菲律宾主要风险包括:公共卫生安全风险、社会治安风险、武装冲突风险、恐怖活动风险、自然灾害风险、民族宗教文化风险、国家经济风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻菲律宾各地,尤其是首都马尼拉大都会区,以及菲南部地区、西南部苏禄海地区、吕宋岛北部诸省的中方人员与游客,在近期新冠病毒全球大流行时期与未来数月,应避免前往上述高危敏感地区、灾害高发区及疫情感染地区,高度重视并严格执行疫情相关防控措施,避免相关法律风险;同时,应密切关注当地疫情发展形势,提高防控意识,避免前往疫情风险区,注意安全防备及预防本土传播的新型冠状病毒肺炎。在外人员应减少在政治集会场所、节庆场所、宗教场所、政府大楼、军警服务设施、露天市场、大中型公交中转枢纽、酒店、大型购物中心、文体娱乐场所、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间,避免谈论社会、政治敏感话题。中资企业应采取必要防范措施,留意驻地周边异常情况及可疑人员,提高驻地与随行安保等级,做好绑架袭击应急预案,并提前购买相关特定保险,以减少损失。同时,应严格遵循菲律宾军警部门、卫生部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

意大利累计确诊近36万例,缩短防疫隔离时间,紧急状态延至1月底,环保团体、警察工会示威,公共卫生安全与工会运动风险持续预警

截至2020年10月12日18时,意大利新冠肺炎新增确诊4619例;累计确诊359569例,累计死亡36205例。10月12日获悉,10月11日举行的政府内阁扩大会议决定,意大利的防疫隔离时间将从目前的14天缩短至10天;无症状感染者无论是否病毒检测结果为阳性,最长隔离时间为21天。10月7日,意大利政府宣布最新疫情防控措施,再次加强全国范围内的疫情防控,并将国家紧急状态延长至2021年1月31日。最新防控措施包括,自10月8日起在全国范围内所有公共场所,包括户外公共场所,均须佩戴口罩,人员较少的郊区和私人场所除外。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2020年10月14日10时,意大利首都罗马(Roma)人民广场(Piazza del Popolo),数个警察工会计划举行集会,以谴责对警察的攻击,并要求政府支持警察。10月9日,意大利环保人士组织“未来星期五”和“反抗灭绝”计划在博洛尼亚、佛罗伦萨、热那亚、米兰、那不勒斯、巴勒莫、罗马、都灵、威尼斯等城市举行集会示威,以反对政府对气候变化采取的行动。

点 评

ICC-iCover平台专家分析,当前,意大利国内政局大体稳定,但民粹政党、反欧盟势力兴起增加了政局动荡风险,为经济复苏带来不确定性。2019年意大利举行地方选举,全国110个省会城市中,以联盟党为首的中右联盟占据53市,超过民主党为首的中左联盟掌握的41市。意大利境内恐怖活动风险犹存,自2015年以来,意当局已驱逐数百名可疑恐怖分子或极端主义同情者;近来,“伊斯兰国”(IS)关联组织已多次发布针对意大利与梵蒂冈的袭击威胁,尤其是重要宗教节日前后。意总体社会治安形势良好,但各中心城市针对华侨华人、中国游客、留学生的抢劫、盗窃案件时有发生。目前,意大利主要风险包括:公共卫生安全风险、工会组织运动风险、社会治安风险、局部政治稳定性风险、潜在恐怖活动风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻意大利首都罗马、威尼斯、米兰、那不勒斯、都灵等中心城市及梵蒂冈、西西里岛等地,中方人员及游客在近期与未来数月,应密切关注当地媒体对疫情进展、安全事件、集会示威与工会罢工的最新报道,提高警惕,注意安全防备,减少在示威游行区域、宗教节庆场所、宗教设施、公共广场、公共交通系统、交通枢纽、体育场馆、音乐厅、大型娱乐设施、购物中心、宾馆、酒吧等人群密集场所的逗留时间,避免谈论宗教、民族、社会、政治敏感话题,以免遭受恐袭或警方行动波及影响。同时,应严格遵循意大利军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。