风险预警 | 法国、德国、伊朗

来源:走出去服务港 发布日期:2020-11-04【字体: 正常

法国累计确诊近142万例,再度全国“封城”,针对华裔污名化帖文大量传播,总理誓言打击伊斯兰极端主义,公共卫生安全、民族宗教文化与恐怖主义风险持续预警

截至2020年11月2日,法国累计报告新冠肺炎确诊病例接近142万例,累计死亡37019例。10月28日,法国总统马克龙(Emmanuel Macron)宣布,为遏制新冠疫情蔓延,法国将从30日起再度全国“封城”,并将持续到至少12月1日;期间,禁止民众的一切非必要出行,因工作、就医、购买生活用品等原因出行将需要携带出行证明;禁止私人聚会和公共集会;限制跨地区旅行,但本周末“万圣节”假期返程除外;幼儿园和中小学将继续开放,大学将关闭并进行网络授课。此外,11月2日获悉,法国社交媒体上近日出现部分有关所谓“中国人传播病毒”的污名化帖文,针对华裔进行辱骂甚至死亡威胁,号召“袭击在街上遇见的每个中国人”。自马克龙总统10月28日宣布重启全国性封锁以来,这些帖文加速传播,亚裔社区已有一些人遭到人身攻击。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2020年11月1日晚,法国总理卡斯泰(Jean Castex)在参加法国电视一台直播节目时表示,法国今后不会再与伊斯兰极端主义妥协,国家必须上下团结一心共同打赢与极端主义的战争。此外,11月1日,法国南部奥克西塔尼大区(Occitanie)蒙彼利埃(Montpellier)Aiguelongue街区发生一起大爆炸;爆炸原因尚不确定。

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ICC-iCover平台专家分析,当前,法国政局总体稳定。自2018年11月17日起的大规模燃油税抗议引发的每周“黄背心”运动持续70周后,因新冠肺炎疫情与疫情防控措施而暂告一段落,但仍有部分示威者不顾禁令,发起零星抗议。自2019年12月5日以来,法国全国各地已举行多次反退休制度改革的公交系统罢工示威活动。受本轮新冠肺炎疫情影响,法国2020年国内生产总值预计下滑11%。此外,国内社会治安状况总体良好,重大刑事和暴力犯罪案件较少;但在巴黎、马赛、尼斯和戛纳等城市的某些旅游景点、公共场所和少数街区,针对华侨华人、中国游客、留学生等的盗抢案件时有发生。目前,法国主要风险包括:公共卫生安全风险、民族宗教文化风险、恐怖活动风险、社会治安风险、工会组织运动风险、示威冲突风险等。

鉴于以上复杂情资与安全分析,ICC-iCover平台专家建议驻法国各地,尤其是首都巴黎、马赛、里昂、图卢兹、尼斯、斯特拉斯堡、波尔多等中心城市的中资企业中方人员、游客、留学生,在近期敏感时期与未来数月,应高度重视并严格执行疫情相关防控措施,避免相关法律风险;同时,应密切关注当地疫情发展形势,提高防控意识,加强个人卫生防护,避免前往疫情风险区,避免恐慌情绪;如出现发热、咳嗽、呼吸困难等症状,应立即致电当地流行病机构或公共医疗机构,并积极配合医疗机构的治疗工作,切勿隐瞒病情或接触史,做到早发现、早隔离、早治疗。在外人员应减少在各类集会场所、民族种族混居地、宗教场所、节庆场所、政府与军警服务设施、露天市场、大中型公交中转枢纽、西方人经常光顾的酒店、大型购物中心、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间,尊重当地宗教文化习俗,避免谈论民族、社会、政治敏感话题,以免遭受影响。同时,应严格遵循法国军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

德国累计确诊超55万例,单日新增病例数再创纪录,实施全国性部分封锁,公共卫生安全与示威冲突风险持续预警

截至2020年11月2日,德国累计报告新冠肺炎确诊病例55.2万例,其中死亡10541例;10月28日,德国疾控机构罗伯特-科赫研究所公布数据显示,截至当天零时,德国较前一日新增确诊病例14964例,再创疫情暴发以来单日新增最高纪录。28日同日,为避免出现全国性卫生紧急状况,联邦政府和各州政府达成协议,德国全国将自11月2日起关闭餐馆、酒吧、影剧院、游乐场、健身房、美容院等餐饮和文体设施至11月底,但餐馆外卖、理发服务不受影响。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2020年11月1日下午,德国东南部的巴伐利亚州(Bayern)首府慕尼黑(München),约1900名示威者从该市多地开始示威游行,最终在市郊的特蕾西娅草坪(Theresienwiese)汇合并举行和平集会,以谴责政府为遏制新冠疫情而实施的限制措施;警方最终于当晚19时许介入并驱散了示威者。

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ICC-iCover平台专家分析,当前,德国总体治安状况良好,但部分地区近年盗抢案件呈上升趋势;德国有大量外来移民,外国人犯罪问题较为突出,且近年来移民相关社会问题突出,(极)右翼势力逐渐获得更多话语权,民粹主义与狭隘民族主义上升势头迅猛,相关抗议示威与仇外排外暴力事件时有发生。2020年2月10日,被德国舆论视作默克尔“接班人”的基民盟党主席克兰普-卡伦鲍尔宣布辞职后,基民盟党内的角逐将拉开帷幕,给德国政坛带来变数,同时也显示出包括德国在内的欧洲地区的政治趋势,即不少传统和主流政党遭冲击,政治格局愈发呈现碎片化。受新冠疫情影响,今年上半年,德国经济遭遇二战结束以来最严重的衰退,二季度GDP环比下降9.7%;德国政府预计,今年GDP衰退5.8%,2021年有望迎来4.4%的增长,2022年初德国经济有望重回新冠疫情前水平。自7月下旬以来,德国疫情数据出现持续反弹,总理默克尔呼吁民众保持社交距离。目前,德国主要风险包括:公共卫生安全风险、潜在恐怖活动风险、社会治安风险、自然灾害风险、潜在政治稳定性风险、民族宗教文化风险、经济与金融风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻德国各地,尤其是首都柏林、法兰克福、慕尼黑、德累斯顿、斯图加特、汉堡、科隆、不莱梅等中心城市,中方人员及游客在近期新冠病毒全球大流行时期与未来数月,应提高警惕,注意安全防备及预防本土传播的新冠病毒肺炎,减少在政党设施、犹太教堂等宗教设施、公共广场、公共交通系统、交通枢纽、体育场馆、音乐厅、大型娱乐设施、购物中心、宾馆、酒吧等人群密集场所的逗留时间,避免前往穆斯林移民社区、难民聚居地、族群冲突区、贫民区等高危区域,避免谈论宗教、民族、社会、政治敏感话题,以免遭受恐袭或警方行动波及影响。在外人员应随时留意当地媒体对疫情及防疫措施的最新报道。同时,应严格遵循德国军警部门、卫生部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

伊朗累计确诊超62万例,首都及全国25省拟实施新限制措施,首都法国大使馆附近学生示威,公共卫生安全与国际关系风险持续预警

截至2020年11月2日,伊朗累计报告新冠肺炎确诊病例超62万例,累计死亡35298例。11月1日获悉,伊朗总统鲁哈尼(Hassan Rouhani)宣布,因新冠病毒大流行,当局计划自11月4日起,在该国31个省份中的25个省实施为期10天的新限制措施,其将包括关闭清真寺、图书馆、大学和中小学校等。10月31日,鲁哈尼总统宣布禁止在首都德黑兰(Tehran)举行大型会议、婚礼和守灵活动,直至另行通知。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2020年10月28日下午,伊朗首都德黑兰(Tehran)法国大使馆附近,数百名学生举行集会示威,以抗议法国总统马克龙(Emmanuel Macron)发表的针对穆斯林先知穆罕默德(Prophet Mohammad)讽刺漫画的争议性言论。

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ICC-iCover平台专家分析,当前,伊朗政局大体稳定,国内治安情况总体较好,但自2017年底以来,在境外势力的介入下,伊朗国内已爆发数轮大规模反政府集会示威,并衍生一系列矛盾冲突。随着美国对伊朗的持续“极限制裁”,国内民生问题料持续引发周期性抗议示威。此外,伊朗所有边境地区,尤其是西部和东部地区,分离主义、极端主义或激进主义武装组织的安全威胁始终存在。近期,美国与伊朗紧张关系不断升级,苏莱曼尼将军遇袭系数十年来中东地区发生的最重大事件之一,地区紧张局势与武装冲突风险或持续高企,但地区安全最大的风险料仍系不断升级的代理人战争。近期,因美国寻求延长联合国对伊武器禁运、单方面宣称“恢复”联合国对伊制裁,美伊关系更加紧张。伊朗目前仍是中东新冠肺炎疫情最严重的国家之一。自2020年4月中旬伊朗放宽限制以来,该国疫情又出现反复。自6月以来,伊朗各地的工业、研究和军事设施发生数十起火灾、爆炸及其他事故,其中一些造成了严重破坏。伊朗政府一再表示,这些事件之间没有任何联系,仅为工业事故。目前,伊朗主要风险包括:公共卫生安全风险、国际关系风险、局部政治稳定性风险、自然灾害风险、社会治安风险、恐怖活动风险、民族宗教文化风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻伊朗各地,尤其是首都德黑兰、胡齐斯坦省、戈勒斯坦省、洛雷斯坦省、中部伊斯法罕、库姆等中心城市,以及西北部库尔德人、东部俾路支人(尤其是锡斯坦-俾路支斯坦省)、南部逊尼派阿拉伯人等聚居区,中资企业在外人员在近期敏感时期与未来数月,应避免前往各高危敏感及受灾、受疫情影响地区,减少与陌生人员接触;减少在民族种族混居地、示威集会敏感地区、美国及其盟友外交机构与企业、节庆纪念活动场所、政府与军警服务设施、宗教场所与教育机构、能源设施与输油管线周边、露天市场、大中型公交中转枢纽、西方人经常光顾的酒店、大型购物中心、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间;尊重当地宗教文化习俗,避免谈论民族、社会、政治、宗教敏感话题,以免遭受影响。同时,应严格遵循伊朗军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。


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