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风险预警 | 俄罗斯、法国、阿尔及利亚

发布日期:2020-10-15

俄罗斯累计确诊超129.8万例,单日新增创新高,秋冬季疫情防控形势或趋严峻,哈巴罗夫斯克反政府示威持续,公共卫生安全与罢工示威风险持续预警

2020年10月11日,俄罗斯新增13634例新冠肺炎确诊病例,创疫情开始以来的单日最大增幅;累计确诊1298718例,累计死亡22597例。近日,俄罗斯多地疫情出现反弹迹象,圣彼得堡列宁格勒展览馆的“方舱医院”于10月12日起重新投入运行。10月12日获悉,俄病毒学专家预测,随着冬季的到来,与季节性流感叠加,俄疫情防控形势或更为严峻。俄政府近期出台远程办公、延长中小学秋假、号召易感人群及疑似感染者自我隔离等多项措施,严阵以待防控疫情。俄计划于10月底、11月初开始大范围注射新冠疫苗。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2020年10月10日,俄罗斯远东地区的哈巴罗夫斯克边疆区(Khabarovsk)首府哈巴罗夫斯克,再次举行反政府示威活动,以谴责前区长谢尔盖-富尔加尔(Sergei Furgal)被捕,以及俄总统普京针对地区政治危机的管理。此外,10月1日,据美国驻俄罗斯大使馆报道称,俄罗斯远东地区的滨海边疆区(Primorsky)首府符拉迪沃斯托克(Vladivostok),至少500名码头工人在该市的商业海港举行罢工。

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ICC-iCover平台专家分析,当前,俄罗斯政局稳定,社会治安总体可控。2018年,普京在总统大选中顺利连任,开启第四个总统任期。2020年7月1日,宪法修正案表决通过,允许总统普京在2024年现任总统任期结束后再连任两届6年总统。9月13日,俄举行地方选举,执政党统一俄罗斯党大获全胜,其候选人几乎囊括所有关键职位,赢得明年国家杜马(议会下院)选举“前哨战”。北高加索地区长期面临恐怖活动威胁,传统“中等风险”地区如鞑靼斯坦共和国(Tatarstan),也存在零星激进个人或小型恐怖组织单元。在俄中方人员及游客曾遭盗抢、遇袭、敲诈勒索等不幸事件,需提高安全防范意识。目前,俄罗斯主要风险包括:公共卫生安全风险、示威冲突风险、恐怖活动风险、社会治安风险、民族宗教文化风险、局部政治稳定性风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻俄罗斯各地,尤其是莫斯科、圣彼得堡、新西伯利亚、叶卡捷琳堡、远东地区、西南边疆的北高加索地区等,中资企业员工与游客在近期敏感时期与未来数月,应避免不必要出行,严格执行相关防控措施,避免相关法律风险;同时,应密切关注当地疫情发展形势,提高防控意识,加强个人卫生防护,避免前往疫情风险区,避免恐慌情绪;如出现发热、咳嗽、呼吸困难等症状,应立即致电当地流行病机构或公共医疗机构,并积极配合医疗机构的治疗工作,切勿隐瞒病情或接触史,做到早发现、早隔离、早治疗。同时,应严格遵循俄罗斯军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

法国累计确诊超71万例,巴黎、里昂等大城市升级为疫情“最高警报区”,环保组织拟一周示威,公共卫生安全与社会治安风险持续预警

2020年10月10日,法国单日新增新冠肺炎确诊病例接近2.7万例,再度刷新疫情暴发以来新高;累计确诊突破71万例,累计死亡32684例。正在调查中的聚集性感染增至1446起,10月10日单日新增聚集性感染99起;病毒检测阳性率继续上升,现已升至11%的新高。10月6日起,首都巴黎及近郊3省进入疫情最高警戒状态;10月10日起,里尔、格勒诺布尔、里昂和圣艾蒂安等4个城市及其周边地区进入新冠疫情最高警戒状态;10月13日起,蒙彼利埃和图卢兹计划升至该级别。按法国官方要求,被列入疫情“最强警报区”的城市和地区应采取以下防疫新措施:所有酒吧应关闭至少15天;餐馆应在加强防疫举措的情况下营业;游戏室等娱乐场所将暂停营业等。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2020年10月11日至19日,法国首都巴黎(Paris)、波尔多(Bordeaux)、里昂(Lyon)等数个城市,环保组织“反抗灭绝”(Extinction Rebellion)计划进行为期一周的非暴力反抗示威活动。

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ICC-iCover平台专家分析,当前,法国政局总体稳定。自2018年11月17日起的大规模燃油税抗议引发的每周“黄背心”运动持续70周后,因新冠肺炎疫情与疫情防控措施而暂告一段落,但仍有部分示威者不顾禁令,发起零星抗议。自2019年12月5日以来,法国全国各地已举行多次反退休制度改革的公交系统罢工示威活动。受本轮新冠肺炎疫情影响,法国2020年国内生产总值预计下滑11%。此外,国内社会治安状况总体良好,重大刑事和暴力犯罪案件较少;但在巴黎、马赛、尼斯和戛纳等城市的某些旅游景点、公共场所和少数街区,针对华侨华人、中国游客、留学生等的盗抢案件时有发生。目前,法国主要风险包括:公共卫生安全风险、社会治安风险、工会组织运动风险、示威冲突风险、民族宗教文化风险、恐怖活动风险等。

鉴于以上复杂情资与安全分析,ICC-iCover平台专家建议驻法国各地,尤其是首都巴黎、马赛、里昂、图卢兹、尼斯、斯特拉斯堡、波尔多等中心城市的中资企业中方人员、游客、留学生,在近期敏感时期与未来数月,应高度重视并严格执行疫情相关防控措施,避免相关法律风险;同时,应密切关注当地疫情发展形势,提高防控意识,加强个人卫生防护,避免前往疫情风险区,避免恐慌情绪;如出现发热、咳嗽、呼吸困难等症状,应立即致电当地流行病机构或公共医疗机构,并积极配合医疗机构的治疗工作,切勿隐瞒病情或接触史,做到早发现、早隔离、早治疗。在外人员应减少在各类集会场所、民族种族混居地、宗教场所、节庆场所、政府与军警服务设施、露天市场、大中型公交中转枢纽、西方人经常光顾的酒店、大型购物中心、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间,尊重当地宗教文化习俗,避免谈论民族、社会、政治敏感话题,以免遭受影响。同时,应严格遵循法国军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

阿尔及利亚新冠累计确诊超5.3万例,疟疾超千例,取消10省、延长8省宵禁,首都示威活动频发,公共卫生安全与社会治安风险持续预警

2020年10月11日,阿尔及利亚新增新冠肺炎确诊病例132例;累计确诊53072例,累计死亡1801例,累计治愈37274例。9月30日,阿政府发布公告,宣布最新防疫规定包括:取消对布依拉省、特贝萨省、梅地亚省、伊利齐省、布迈戴斯省、塔里夫省、廷杜夫省、蒂巴扎省、艾因德夫拉省和雷利扎那省等10个省份的宵禁措施;延长对布里达省、阿尔及尔省、奥兰省、安娜巴省、贝贾亚省、特雷姆森省、提济乌祖省和吉杰勒省等8个省份的宵禁措施,时间为晚23点至早6点,为期30天;对巴特那省、塞提夫省和康斯坦丁省等3个省份采取宵禁措施,时间为晚23点至早6点,为期30天;取消周末禁止公共和私人交通运输禁令;维持禁止各种形式的集会或家庭聚会的禁令。此外,9月29日,阿尔及利亚卫生部宣布,近期,该国南部5个省份共报告超过1000例疟疾感染病例。其中,受疫情影响最严重的是塔曼拉塞特省。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2020年10月8日,阿尔及利亚首都阿尔及尔(Algiers)、第二大城市奥兰(Oran)等多个城市中心,抗议者举行静坐集会示威,以谴责近日一个女孩遭到性侵与杀害,并呼吁终止针对女性的暴力。10月5日,阿尔及尔市中心,约500名从属于Hirak组织的活动人士举行“亲民主”示威活动。

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ICC-iCover平台专家分析,近年来,阿尔及利亚政局较稳定,总体属安全可控;但自2019年2月中旬以来,反政府示威活动已满一周年;期间,前总统布特弗利卡迫于压力提前下台;尽管2019年12月新当选的总统阿卜杜勒-马吉德-特本(Abdelmadjid Tebboune)已采取多项安抚措施,但因其与前总统政权有关联,抗议活动仍持续。2020年11月1日,阿尔及利亚计划举行宪法全民公投,政治相关集会示威料增多。此外,近年来,阿国内社会治安状况日益恶化,偷盗、抢劫等犯罪案件频发。目前阿境内有约800至1000名“基地组织”(Al-Qaeda)及“伊斯兰国”(IS)武装分子,且多活跃于北部边远山区和南部边境地带,亦或流窜于邻国马里、利比亚、突尼斯之间;虽然阿当局近年来对恐怖主义活动保持高压打击态势,但阿国内安全形势仍较为严峻。受新冠疫情与油价下跌等因素影响,阿2020年一季度经济负增长为-3.9%,而2019年同期为+1.3%;国际货币基金组织(IMF)预计,阿经济今年将缩水5.2%。目前,阿尔及利亚主要风险包括:公共卫生安全风险、社会治安风险、示威冲突风险、恐怖活动风险、工会组织运动风险、局部政治稳定性风险、民族宗教文化风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻阿尔及利亚各地,尤其是首都阿尔及尔、北部、东北部及南部的广阔边境地区,中方人员在近期敏感时期与未来数月,应谨慎或避免前往敏感地区与疫情影响地区,密切关注当地媒体对示威游行与疫情的跟踪报道,注意安全防备及预防新型冠状病毒肺炎,做好应急预案。中方人员应提高警惕,减少与陌生人员接触,避免单独及不必要的外出;缩短在政治集会场所、大学校园、各类宗教场所、民族混居地、政府与军警服务设施、石油设施与工厂、医疗机构、露天市场、大中型公交中转枢纽、西方人经常光顾的酒店、大型购物中心、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间,避免谈论宗教、社会、政治敏感话题,以免遭受影响。同时,应严格遵循阿尔及利亚军警部门与政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。


风险预警 | 英国、尼日利亚、哥伦比亚

发布日期:2020-09-30

英国累计确诊超41.6万例,单日新增创新高,疫情警戒级别升至4级,防控措施加强,反限制措施示威持续,公共卫生安全与示威冲突风险持续预警

2020年9月24日,英国新增6634例新冠确诊病例,创5月以来新高;累计确诊416363例,累计死亡41902例。9月24日获悉,英国格拉斯哥大学发生群聚感染事件,124名学生检测呈阳性,已有600人正在自我隔离。9月21日,英国新冠疫情警戒级别由3级上升到4级。9月22日,英国政府决定在英格兰地区采取多项更严格的防控措施,包括:从9月24日开始,所有的酒吧、餐厅等营业场所要按照政府的防疫指引经营,且晚上10时后必须停止营业;增加对零售业、餐饮行业室内工作人员等佩戴口罩的要求等。苏格兰、威尔士以及北爱尔兰当地政府或将采取类似举措。此前,英国航空已宣布,计划于9月26日开始恢复上海至伦敦直飞航班的载客服务,9月17日开始在英航官网售票,航班为每周二、六执行。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2020年9月26日12时,英国首都伦敦(London)特拉法加广场(Trafalgar Square),计划举行集会示威,以反对政府最近宣布的新冠疫情限制措施。此前,相关示威期间,示威者筑起路障,与警察发生小规模肢体冲突。

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ICC-iCover平台专家分析,当前英国政治制度稳定,2019年6月,因脱欧方案接连受挫,特雷莎-梅卸任保守党领袖;7月,鲍里斯-约翰逊(Boris Johnson)当选保守党新领袖,就任首相;12月,约翰逊率保守党在大选中以较大优势获胜,连任首相。2020年1月31日,英国正式“脱欧”,英欧关系进入11个月的过渡期,展开自由贸易谈判,期间英国仍须遵守大部分欧盟法律;截至9月初,双方已就贸易协议进行多轮谈判,但均未取得实质进展。英国社会治安状况虽整体可控,但近两年暴力犯罪案件明显增多,抢劫财物、持刀伤人、枪击、泼硫酸案件等时有发生;各类罢工、示威、游行等群体性事件也时有发生。目前,英国是主要经济体中受新冠疫情冲击最大的国家,2020年第二季度经济环比萎缩幅度高达20.4%,陷入“有记录以来最严重的衰退”;旅游业损失尤其惨重,2020年英国旅游业损失或达220亿英镑,该行业300万人面临失业风险。目前,英国主要风险包括:公共卫生安全风险、社会治安风险、潜在恐怖活动风险、示威冲突风险、工会组织运动风险、民族宗教文化风险、自然灾害风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻英国各地,尤其是首都伦敦、曼彻斯特、爱丁堡、格拉斯哥、伯明翰、利物浦、卡迪夫等中心城市,中方人员及游客在近期敏感时期与未来数月,应提高警惕,注意安全防备,随时留意当地媒体和社交媒体对各类安全事件、示威游行和疫情的最新报道,减少在少数宗派族裔聚居地、集会场所、节庆场所、宗教设施、公共广场、公共交通系统、交通枢纽、体育场馆、音乐厅、大型娱乐设施、购物中心、宾馆、酒吧等人群密集场所的逗留时间,避免前往穆斯林移民社区、难民聚居地、族群冲突区、贫民区等高危区域,避免谈论宗教、民族、社会、政治敏感话题,以免遭受恐袭或警方行动波及影响。同时,应严格遵循英国军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

尼日利亚累计确诊超5.7万例,拉各斯州放宽限制措施,劳工大会拟无限期罢工,油罐车爆炸事故频发,公共卫生安全、工会运动与事故灾害风险持续预警

2020年9月23日,尼日利亚新增111例新冠肺炎确诊病例;累计确诊57724例,累计治愈48985例,累计死亡1102例,现存病例7637例。9月19日,尼日利亚西南部的拉各斯州(Lagos)当局宣布,该州的电影院、健身房、水疗中心等场所,自19日起获准重新开放。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2020年9月28日起,因电力和燃料价格上涨,且尼日利亚政府拒绝采取逆转措施,尼日利亚劳工大会(NLC)计划发起无限期罢工和相关的全国性示威。预计其他的组织和政党也可能参加这一示威活动。9月24日,尼日利亚最大城市拉各斯(Lagos)Ifako-Ijaiye地区的一辆油罐车发生爆炸,造成至少30人受伤。9月23日凌晨,尼日利亚南部的科吉州(Kogi)首府洛科贾(Lokoja)Felele地区,一辆油罐车发生爆炸,造成至少25人死亡。

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ICC-iCover平台专家分析,当前,尼日利亚政局总体平稳,安全形势总体可控。尼东北部“博科圣地”恐怖势力持续活跃,自杀炸弹袭击与武装袭击事件多发;近年来,高贫困率、高失业率、民间枪支泛滥,导致社会治安欠佳,针对外资企业与外籍人士的抢劫、绑架事件时有发生;部族、教派、地区等矛盾频繁引发械斗、骚乱等群体性事件,尤其是尼中部“中间地带”多宗教信仰和各民族混居地区,社会矛盾异常尖锐、错综复杂,游牧部族与定居族群间常因牧场与水源纠纷爆发冲突;尼南部三角洲武装势力长期活跃,常袭击当地油气设施;南部几内亚湾海盗绑架与袭击风险仍较高,截至9月上旬,2020年几内亚湾被绑架船员人数已上升至95人,明显高于历史同期水平;除新冠疫情外,全国多地常年流行的疫情包括:拉沙热、脊髓灰质炎、黄热病、霍乱等。受疫情影响,尼2020年第二季度实际国内生产总值同比下降6.1%。目前,尼日利亚的主要风险包括:公共卫生安全风险、恐怖活动风险、社会治安风险、示威冲突风险、民族宗教文化风险、国际关系风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻尼日利亚各地,尤其是尼东北部、中间地带、南部等高危地区,中资企业与在外人员在近期敏感时期与未来数月,应密切关注当地媒体对各类安全事件与疫情的跟踪报道,提高警惕,注意安全防备及预防新型冠状病毒肺炎。在外人员应严格执行相关防控措施,避免相关法律风险,避免前往尼东北部地区、什叶派与逊尼派混居地、政府与军营设施、政治集会场所、各宗教节庆场所、中部民族部族混居地、犯罪案件高发地区(尤其是高速公路、偏远农村灌木丛、几内亚湾海盗活跃区域)、疫情高发区、油气设施、学校、集市、难民营地、公交枢纽等,留意驻地周边异常情况及可疑人员,适度提高驻地与随行安保等级。中方在外人员应提前购买人身和财产保险,引入绑架勒索预防危机管理解决方案。同时,应严格遵循尼日利亚军警部门与政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

哥伦比亚累计确诊超79万例,今年武装袭击已致60人死亡,首都等地集会抗议警察暴行,公共卫生安全、武装冲突与社会治安风险持续预警

截至2020年9月25日,哥伦比亚新冠肺炎累计确诊超79万例,累计死亡超2.4万例。哥伦比亚航空管理局宣布9月21日起恢复飞往选定目的地的国际航班,但陆地和海洋边界计划保持关闭,直到至少10月1日。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2020年9月22日获悉,据哥伦比亚非政府组织“发展与和平研究所”(INDEPAZ)统计,2020年年初至今,已有至少61人死于哥反政府武装组织“民族解放军”(ELN)、前“哥伦比亚革命武装力量”(FARC)残余分子发动的袭击,且在最近数月这类袭击事件的频率有上升趋势。此外,9月21日,哥伦比亚首都波哥大(Bogotá)及全国多个城市中心,数万人参加示威游行活动,以谴责政府政策和警察暴行。

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ICC-iCover平台专家分析,哥伦比亚是拉美地区第四大经济体,自2018年哥新总统伊万-杜克(Iván Duque)执政以来,哥伦比亚政局大体稳定,总体属安全可控。2019年10月27日该国顺利举行地方选举;11月21日以来,哥伦比亚诸工会组织及原住民、社会团体发起近年来最大规模抗议活动之一,抗议杜克政府诸项政策。因哥新总统对前政府与前“哥伦比亚革命武装力量”(FARC)达成的和平协议持怀疑态度,以及暗示可能诉诸军事手段解决,当局与哥伦比亚“民族解放军”(ELN)武装分子之间的和平谈判受阻,预计警局、警察学院等政府军警设施以及石油设施仍可能系ELN或前FARC武装人员袭击的主要潜在目标。此外,因古柯生产与贩运带来的巨大收益以及部分地区长期贫困,诸反政府武装、犯罪组织的暴恐威胁持续。首都波哥大面临较高的暴力犯罪风险。截至2020年9月上旬,哥伦比亚新冠疫情快速蔓延,累计确诊病例数在拉美地区仅次于巴西和秘鲁。受新冠疫情影响,哥今年第二季度GDP同比下滑15.7%,创记录以来最大降幅;休闲娱乐、交通运输、酒店和餐饮业等出现较深衰退。经合组织(OECD)6月预测,哥经济今年将萎缩6.1%至7.9%。目前,哥伦比亚主要风险包括:公共卫生安全风险、社会治安风险、武装冲突风险、工会组织运动风险、自然灾害风险、局部政治稳定性风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻哥伦比亚各地,尤其是首都波哥大、第二大城市麦德林、第三大城市卡利等地的中方人员,在近期新冠病毒全球大流行时期与未来数月,应谨慎或避免前往哥伦比亚与委内瑞拉边境地区、罢工示威及治安事件高发地、反政府武装与犯罪集团活跃区域,密切关注传统与社交媒体对疫情、各类安全事件与集会示威的跟踪报道,注意安全防备及预防本土传播的新型冠状病毒肺炎。在外人员应缩短在政治集会场所、政府、党派或军警部门公署、设施或车辆、节庆活动场所、石油设施、武装分子遣散营地、学校校园、偏僻地区等周边逗留的时间,避免谈论政治、社会、经济、宗教敏感话题。中资企业应采取必要防范措施,提前储备充足的燃料及基本物资,留意驻地周边异常情况及可疑人员,提高驻地与随行安保等级,做好绑架袭击应急预案,确保安全,并提前购买相关特定保险,以减少损失。同时,应严格遵循哥伦比亚军警部门、卫生部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。


风险预警 | 印度尼西亚、肯尼亚、玻利维亚

发布日期:2020-09-30

印度尼西亚累计确诊超27.5万例,雅加达部分封锁再延两周,诸工会团体抗议示威频发,公共卫生安全与工会运动风险持续预警

2020年9月27日,印度尼西亚单日新增新冠确诊病例3874例,累计确诊275213例,累计治愈203014例,累计死亡10386例。9月28日起,印度尼西亚当局计划将首都雅加达(Jakarta)的部分封锁措施再延长两周。目前,雅加达附近城市的新冠肺炎确诊病例继续激增;但自9月14日雅加达重新实施防疫限制措施以来,雅加达的感染率已有所下降。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2020年9月28日,印度尼西亚西部的苏门答腊岛(Sumatera)占碑省(Jambi)首府占碑市(Jambi City)省长办公室外,当地农民计划举行示威游行,以表示对一些政府政策的反对,认为其不能够使农民受益。9月24日,印度尼西亚首都雅加达(Jakarta)国会大厦等全国多地,活动人士和工人举行集会示威,抗议印尼总统佐科-维多多(Joko Widodo)创造就业法案。

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ICC-iCover平台专家分析,当前,印度尼西亚政局趋于稳定,民选政府获军方力挺,总体属安全可控。2019年4月17日,印尼举行“五合一”大选,现任总统成功连任。印尼国内极端宗教暴恐威胁持续,民族宗教矛盾宿怨短期难以消弭,社会不安定因素仍长期存在,10月总统就职典礼前后,印尼当局已在全国多地挫败数起袭击图谋。截至2020年9月下旬,印尼仍为东南亚新冠疫情最严重的国家之一。随着分阶段放宽疫情相关防控限制措施,预计近期或更频繁发生因各种社会经济不满情绪引发的集会示威,其中针对争议“综合法案”与“建国五项原则”相关立法的抗议活动规模更大。12月9日,印尼计划在全国270个地区同时举行地方选举,但目前700多名候选人中已有37人被确诊为新冠患者。目前,印尼主要风险包括:公共卫生安全风险、自然灾害风险、工会运动风险、恐怖活动风险、社会治安风险、民族宗教文化风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻印尼各地,尤其是首都雅加达、日惹、棉兰、泗水、巴东、万隆等中心城市以及西巴布亚省与巴布亚省,中资企业机构、人员与赴印尼游客在近期敏感时期与未来数月,应谨慎或避免前往传统敏感地区,密切关注传统与社交媒体对各类安全事件和灾情疫情的跟踪报道;中资企业应采取必要防范措施,留意驻地周边异常情况及可疑人员,提高驻地安保等级,做好绑架袭击应急预案,确保安全,并提前购买相关特定保险,以减少损失;同时,应严格遵循印尼军警部门、卫生部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

肯尼亚累计确诊超38.1万例,宵禁等防控措施持续,曼德拉郡绑架袭击频发,公共卫生安全与恐怖活动风险持续预警

截至2020年9月27日,肯尼亚新冠肺炎累计确诊38115例,累计死亡691例,现存确诊12803例。9月21日,肯尼亚当局宣布,将目前在该国实施的新冠疫情防控措施延长到至少9月29日,包括实施每晚21时至次日凌晨4时的全国宵禁、关闭所有酒吧和夜总会等;在此期间,公众集会也将被禁止。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2020年9月23日晚,肯尼亚东北部的曼德拉郡(Mandera)Lafey镇附近,3名建筑工人遭疑似索马里伊斯兰极端组织“青年党”(Al-Shabaab)武装分子绑架。9月21日,同样在Lafey镇境内,一支军方车队遭“青年党”武装分子伏击,造成1名安全官员死亡,另有2人受伤;随后,政府军与武装分子发生交火冲突,至少5名武装分子被打死。

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ICC-iCover平台专家分析,当前,肯尼亚政局稳定,经济发展速度较快,总体属安全可控;但加里萨郡(Garissa)、拉穆/拉姆郡(Lamu)、曼德拉郡(Mandera)、瓦吉尔郡(Wajir)等东北部地区频遭索马里“青年党”袭击,安全形势依然严峻。此外,肯尼亚国内失业率居高不下(2019年,肯青年失业率达39%)成为恐怖组织蛊惑新人的招募口号;民生问题突出,非法武器扩散,部族暴力冲突与社会治安事件时有发生,尤其是图尔卡纳郡(Turkana)、西波科特郡(West Pokot)、桑布鲁郡(Samburu)、马萨比特郡(Marsabit)、伊西奥洛郡(Isiolo)等西北部地区。此外,肯尼亚部分政客及民众的排外情绪长期存在,中方企业人员及中国公民因劳务等问题遭滋扰事件偶有发生。受本轮新冠肺炎疫情、蝗灾及相关防疫措施影响,肯尼亚旅游业受到冲击,失业率料上升,犯罪活动以及包括部落冲突在内的暴力冲突料加剧。截至2020年8月,联合国人道主义事务协调厅预计,受疫情导致的食品价格上涨、收入减少和失业造成的影响,肯尼亚将有350万人面临粮食短缺。目前,肯尼亚主要风险包括:公共卫生安全风险、自然灾害风险、社会治安风险、恐怖活动风险、民族宗教文化风险、排外风险、法律合规风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻肯尼亚各地,尤其是首都内罗毕、蒙巴萨、肯-埃边境、肯-索边境地区,中方人员在近期新冠病毒全球大流行时期与未来数月,应高度重视中央及地方政府颁布的各项禁令,严格执行相关防控措施,避免相关法律风险;同时,应密切关注当地疫情发展形势,避免前往疫情风险区,避免恐慌情绪;提高防控意识,注意安全防备并预防本土传播的新冠病毒肺炎。在外人员应尽量减少出行,尊重当地文化传统,遵守当地有关法律法规;避免谈论宗教、政治、民族、社会敏感话题,采取必要防范措施,留意驻地周边异常情况及可疑人员,提高驻地与随行安保等级。同时,应严格遵循肯尼亚军警部门、卫生部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

玻利维亚累计确诊超13.3万例,因森林火灾进入紧急状态,十月总统选举临近,临时总统退选,公共卫生安全、自然灾害与局部政治稳定性风险持续预警

截至2020年9月26日零时,玻利维亚累计确诊新冠肺炎病例133592例,累计治愈93406例,累计死亡7828例;其中,圣克鲁斯省累计确诊42544例,累计治愈38355例,累计死亡3902例。目前玻疫情处于平台期。9月1日至9月30日,玻利维亚由“弹性隔离”进入“解封过渡期”。关闭水陆边境、停课、取消公众集会活动、外出须戴口罩、洗手及保持1.5米以上社交距离等措施延长至9月30日。根据玻防疫要求及公共工程部规定,适当开放国际商业航班。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2020年9月16日,玻利维亚临时总统阿涅斯宣布,全国因森林火灾进入紧急状态,将调集一切必要资源开展灭火救灾行动,以便尽快控制火情;临时政府还宣布废除“可控烧荒”法令。截至9月的第一周,玻利维亚森林火灾受灾总面积已达约59.87万公顷。此外,9月17日,玻利维亚临时总统阿涅斯宣布退出10月18日举行的总统选举,以避免分流所属阵营选票。9月20日,目前旅居阿根廷的前总统莫拉莱斯承诺,如果其所在政党“争取社会主义运动”候选人路易斯-阿尔塞赢得大选,新政府将为全国人民免费提供新冠疫苗。

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ICC-iCover平台专家分析,目前,玻利维亚政局尚不稳定;国内社会治安状况总体较好,但近两年有所恶化。前总统莫拉莱斯原本在2019年10月总统选举中宣布首轮胜出,但反对派指认执政党舞弊,玻利维亚爆发大规模抗议活动和暴力冲突事件。莫拉莱斯下台后,玻国内政治紧张局势持续。因新冠肺炎疫情,总统选举几度推迟至2020年10月18日举行。此外,因近年来玻利维亚财政和外汇储备缓冲的实质性流失、该国油气行业目前面临的挑战,以及该国高企的政治风险,截至3月10日,三大国际投资评级机构均已下调对玻利维亚的信用评级,前景均为“负面”。随着疫情蔓延,当局已向受疫情影响严重的地区部署军队,以执行限制措施;但卫生基础设施落后、经济放缓等可能引起社会骚乱、犯罪率小幅上升。目前,玻利维亚主要风险包括:公共卫生安全风险、骚乱冲突风险、民族宗教文化风险、政治稳定性风险、社会治安风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻玻利维亚各地,尤其是拉巴斯、圣克鲁斯、埃尔阿尔托、苏克雷、科恰班巴等中心城市和地区,中方人员在近期敏感时期与未来数月,应高度重视并严格执行相关防控措施,避免相关法律风险;同时,应密切关注当地疫情发展形势,提高防控意识,加强个人卫生防护,避免前往疫情风险区,避免恐慌情绪;如出现发热、咳嗽、呼吸困难等症状,应立即致电当地流行病机构或公共医疗机构,并积极配合医疗机构的治疗工作,切勿隐瞒病情或接触史,做到早发现、早隔离、早治疗。中资企业应遵守当地有关法律法规,采取必要防范措施,提前储备足够的粮食、饮用水及基本防疫物资,留意驻地周边异常情况及可疑人员,避免谈论社会、民族宗教、政治敏感话题。同时,应严格遵循玻利维亚军警部门与政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。


风险预警 | 印度尼西亚、南非、澳大利亚

发布日期:2020-09-22

印度尼西亚累计确诊超24.4万例,单日新增首超4千例,多个国家部委因疫情暂时关闭,泗水诸工会示威游行频发,公共卫生安全与工会运动风险持续预警

2020年9月20日,印度尼西亚新冠肺炎新增确诊3989例;累计确诊244676例,累计死亡9553例,累计治愈177327例。9月19日,印尼单日新增确诊4168例,系自3月2日发现首例确诊病例以来,该国单日新增确诊病例数首次突破4000例,且已连续近半个月单日新增3000例以上,疫情态势严峻。截至9月19日,印尼已有包括卫生部、交通部、国防部、财政部、肃贪委员会、信息通讯部、移民局等国家部委在内的超过50个政府机构发现新冠疫情,相关机构办公场所均被要求暂时关闭、员工居家办公。 

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2020年9月15日,印度尼西亚爪哇岛(Java)东爪哇省(East Java)首府泗水(Surabaya),约1000名与工会结盟的基于Gojek、Grab两款手机应用的网约车司机在全市多个地点游行示威。9月14日,泗水Tenggilis Mejoyo区,工会组织“印尼全体工人工会”(SPSI)关联的活动人士举行示威游行活动,以抗议据称恶劣的工作条件。

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ICC-iCover平台专家分析,当前,印度尼西亚政局趋于稳定,民选政府获军方力挺,总体属安全可控。2019年4月17日,印尼举行“五合一”大选,现任总统成功连任。印尼国内极端宗教暴恐威胁持续,民族宗教矛盾宿怨短期难以消弭,社会不安定因素仍长期存在,10月总统就职典礼前后,印尼当局已在全国多地挫败数起袭击图谋。截至2020年9月初,印尼仍为东南亚新冠疫情最严重的国家之一。随着分阶段放宽疫情相关防控限制措施,预计近期或更频繁发生因各种社会经济不满情绪引发的集会示威,其中针对争议“综合法案”与“建国五项原则”相关立法的抗议活动规模更大。12月9日,印尼计划在全国270个地区同时举行地方选举,但目前700多名候选人中已有37人被确诊为新冠患者。目前,印尼主要风险包括:公共卫生安全风险、自然灾害风险、工会运动风险、恐怖活动风险、社会治安风险、民族宗教文化风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻印尼各地,尤其是首都雅加达、日惹、棉兰、泗水、巴东、万隆等中心城市以及西巴布亚省与巴布亚省,中资企业机构、人员与赴印尼游客在近期敏感时期与未来数月,应谨慎或避免前往传统敏感地区,密切关注传统与社交媒体对各类安全事件和灾情疫情的跟踪报道;中资企业应采取必要防范措施,留意驻地周边异常情况及可疑人员,提高驻地安保等级,做好绑架袭击应急预案,确保安全,并提前购买相关特定保险,以减少损失;同时,应严格遵循印尼军警部门、卫生部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

南非累计确诊超66万例,“封城”等级调至最低,10月恢复部分国际航班,比勒陀利亚示威游行频发,公共卫生安全与工会运动风险持续预警

2020年9月20日,南非新冠肺炎新增确诊1555例;累计确诊661211例,累计死亡15953例,累计治愈590071例。9月16日,南非总统拉马福萨宣布,9月20日起进一步放松疫情防控措施,将“封城”等级下调至最低级,有条件地恢复社交、宗教以及政治集会,并缩短宵禁时间。10月1日起,南非计划恢复往返疫情低风险国家的国际航班。乘客入境南非时须出示出发前72小时内新冠病毒检测阴性证明,否则需进行自费隔离。9月10日,南非政府宣布将国家灾难状态继续延长1个月,到10月15日结束。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2020年9月23日,南非行政首都比勒陀利亚(Pretoria)计划举行一场集会游行,以抗议南非政府在遏制非法移民问题上的不作为,并谴责其给予外来移民相比于本地国民更多的雇佣机会。9月21日上午10时起,比勒陀利亚的南非政府及总统府所在地“联合大楼”(Union Buildings)前,工会组织“国家教育、卫生和结盟工人工会”(NEHAWU)计划举行集会游行活动,以抗议南非政府在新冠病毒大流行期间的不作为,并要求政府保护卫生工作者及支付拖欠的工资。

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ICC-iCover平台专家分析,当前,南非政局大体稳定,总体属安全可控。南非国内枪支较泛滥,犯罪率高居世界前列,持械拦车、入室抢劫、盗窃等犯罪频发;个别地区示威骚乱时有发生,常殃及当地中国公民、中资企业与华商,安全隐患长期存在。近年来,因经济持续低迷、高失业率(本轮新冠疫情前已高达29%)等问题,部分南非民众排外情绪日益高涨,排外暴力事件时有发生。截至2020年3月末,三大国际评级机构均已将南非的信用评级定为“垃圾级”,该国向国际社会借贷料更加困难和昂贵。自3月5日出现首个新冠肺炎确诊病例以来,南非一直是非洲疫情最严重的国家,正面临新南非成立以来最严重危机;南非疫情已从较富裕地区蔓延至更贫穷的农村地区。受疫情迅速扩散影响,全球经济前景黯淡,南非经济和财政方面将面临更严峻的挑战。7月21日获悉,南非4月衡量经济活动的同期指标较上年同期下降26.8%,超过2008年全球金融危机的程度,为有记录以来最大崩溃。9月17日,南非储备银行(央行)表示,受新冠疫情影响,2020年南非国内生产总值(GDP)将萎缩8.2%,萎缩幅度大于此前预测的7.3%。目前,南非主要风险包括:公共卫生安全风险、示威冲突风险、社会治安风险、工会组织运动风险、民族宗教文化风险、物资与服务短缺风险、国家经济风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻南非各地,尤其是约翰内斯堡、开普敦、德班、比勒陀利亚、布隆方丹等中心城市,中方人员在近期敏感时期与未来数月,应提高警惕,避免非必要出行,严格执行相关防控措施,避免相关法律风险;同时,应密切关注当地疫情发展形势,提高防控意识,加强个人卫生防护,避免前往疫情风险区,避免恐慌情绪;如出现发热、咳嗽、呼吸困难等症状,应立即致电当地流行病机构或公共医疗机构,并积极配合医疗机构的治疗工作,切勿隐瞒病情或接触史,做到早发现、早隔离、早治疗。中方人员应提高驻地与施工现场安保等级,提前购买人身和财产保险,引入绑架勒索预防危机管理解决方案,以减少人身伤害与财产损失。同时,应严格遵循南非军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

澳大利亚累计确诊近2.7万例,日增确诊创近3月新低,墨尔本有望月末放宽封锁,“反封锁”示威频发,公共卫生安全与社会安全综合风险持续预警

截至2020年9月21日上午,澳大利亚新冠肺炎累计确诊26912例,累计死亡851例,现存确诊1998例。截至9月20日上午的24小时内,澳大利亚新增确诊18例,创6月23日以来全国单日新增病例新低。9月14日,澳大利亚人口第二大州维多利亚州(Victoria)首府墨尔本(Melbourne)严密的封锁措施已部分解除,民众每天可外出活动的时间从一小时增加到两小时,宵禁时间也有所缩短。如果墨尔本两周平均病例增长低于50例,9月28日起,墨尔本计划进一步放宽封锁措施。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2020年9月20日,澳大利亚维多利亚州(Victoria)首府墨尔本(Melbourne)计划举行集会示威,以抗议当局因新冠疫情而实施的限制措施。9月13日,墨尔本曾举行相关示威,警方逮捕74名示威者。

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ICC-iCover平台专家分析,当前,澳大利亚政局基本稳定,总体社会治安状况良好;自2015年以来,澳大利亚遭受恐袭威胁级别长期维持在“可能”等级(Probable,5级预警体系中的第3级),近年来已挫败十几起恐袭图谋,但小规模“独狼”恐怖袭击和各类犯罪活动,仍不排除偶发的可能。2020年6月5日,中国文化和旅游部发布公告称,近期,由于受到新冠肺炎疫情影响,澳大利亚国内对华人和亚裔的种族歧视言行和暴力行为现象明显上升;提醒中国游客切实提高安全防范意识,切勿前往澳大利亚旅游。6月9日,中国教育部发布2020年第1号留学预警,提醒广大留学人员做好风险评估,当前谨慎选择赴澳或返澳学习。目前,澳大利亚主要风险包括:公共卫生安全风险、自然灾害风险、排外风险、社会治安风险、工会组织运动风险、潜在恐怖活动风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻澳大利亚,尤其是首都堪培拉、悉尼、墨尔本、布里斯班、珀斯等中心城市,中方人员、留学生、旅澳游客在近期敏感时期与未来数周,应提前做好行程规划,谨慎或避免前往示威敏感地区、疫情影响区域等,减少与陌生人员接触,减少在大型文体娱乐活动场所、政府与军警服务设施、宗教场所、露天市场、大中型公交中转枢纽、西方人经常光顾的酒店、大型购物中心、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间,以免遭受影响。同时,应严格遵循澳大利亚军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。


风险预警 | 沙特阿拉伯、摩洛哥、约旦

发布日期:2020-09-16

沙特阿拉伯累计确诊超32.5万例,未来投资倡议大会推迟至1月,取消对部分人员出入境禁令,南部边境拦截多架武装无人机,公共卫生安全、交运中断与局部武装冲突风险持续预警

截至2020年9月13日16时,沙特阿拉伯境内过去24小时新冠肺炎新增确诊601例;累计确诊325651例,累计死亡4268例,累计治愈302870例,现存确诊18513例。9月13日,沙特阿拉伯当局宣布自9月15日起,将取消一些针对国际航班的限制措施,并将允许“海湾合作委员会”(GCC)成员国公民、持有沙特永久居留许可或签证的外籍公民,以及其他一些“特殊类别”的人员入境。此外,沙特拟于2021年1月1日起取消与新冠疫情相关的出入境交通限制措施,所有海陆空边境口岸将恢复开放,所有交通工具将允许通行,民众可在持有相关健康证明的情况下往返沙特。原计划于10月29日至31日在利雅得举办的第四届沙特未来投资倡议大会(FII)已推迟至2021年1月26日至29日,主题为“新的复兴”。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2020年9月10日,据沙特阿拉伯军方消息称,沙特皇家防空部队(RSADF)拦截并摧毁一架飞往沙特南部边境城市奈季兰(Najran)平民区的武装无人机。9月8日,沙特阿拉伯防空部门据报道拦截一架无人机,其据信正飞往沙特西南部阿西尔省('Asir)首府艾卜哈(Abha)艾卜哈国际机场(AHB)。

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ICC-iCover平台专家分析,当前,沙特政局稳定,总体属安全可控;但据估计,约2000名沙特人曾离境加入极端组织“伊斯兰国”(IS),现今IS在中东地区覆灭,大量武装分子料持续回流至原籍国家,因沙特直接或间接参与国外政治与军事活动,尤其是干预也门冲突,沙特境内潜在恐怖活动风险料长期存在。东部省什叶派穆斯林因认为在宗教、经济、政治等方面被边缘化,反政府情绪加剧当地的暴力骚乱。2019年,美国与伊朗紧张关系不断升级,阿联酋领海的沙特油轮以及沙特国内石油设施接连遭袭;若美方保持对伊朗持续高压态势,包括沙特在内的海湾地区安全形势与石油出口或持续受负面影响,值得中方在外人员持续和高度关注。为应对新冠疫情和低油价对实体经济与公共财政的冲击,沙特财政部于2020年5月11日发布公告,宣布实施三大紧缩财政政策,或导致本地企业税负骤然增加,营商环境对外资吸引力大大下降;承包工程风险显著增加;政府公信力下降,社会不稳定因素增加。6月24日,国际货币基金组织发布的一份报告预测,沙特国内生产总值2020年将可能萎缩6.8%,系自20世纪80年代原油出现供过于求情况以来沙特经济的最差表现。8月9日,沙特阿美公司发布业绩报告显示,受新冠肺炎疫情影响,公司2020年上半年利润暴跌50%。9月上旬获悉,由于封锁措施在上半年末结束,一些部门正显示出复苏迹象;信用评级机构仍对沙特保持“稳定”评级,国际市场对沙特债券发行持欢迎态度。目前,沙特主要风险包括:公共卫生安全风险、局部战争与动乱风险、民族宗教文化风险、恐怖活动风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻沙特各地,尤其是首都、东部及南部也门边境等周边地区,中资企业与在外人员,在近期敏感时期与未来数月,应避免前往沙特-也门边境110公里以内区域,以及奈季兰省、阿西尔省、吉赞省等高危或敏感地区,并在其他中等风险及疫情蔓延地区提高警惕,注意安全防备与防范,确保通信设备运作良好,远离可能被袭击的各类政府、军警、大型交通枢纽、民用与宗教设施、石油设施等目标,熟悉防空应急预案;在外人员应遵守沙特当局相关法规禁令,避免谈论、转载政治、社会、宗教敏感话题与材料,适度提高驻地与随行安保等级,减少在各类节庆集会场所、什叶派穆斯林聚居地、宗教场所与教育机构、石油等能源设施、政府与军警服务设施、露天市场、大中型公交中转枢纽、西方人经常光顾的酒店、大型购物中心、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间,以免遭受影响。同时,应严格遵循沙特军警部门、卫生部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

摩洛哥累计确诊超8.6万例,卫生紧急状态延至10月,卡萨布兰卡封城、宵禁14天,有条件对外籍公民开放边境,公共卫生安全与法律合规风险持续预警

2020年9月13日,摩洛哥卫生部宣布,过去24小时内新增新冠确诊病例2251例;累计确诊86686例,累计死亡1578例,累计治愈67528例,现存确诊17580例。9月11日获悉,摩洛哥当局已宣布将此前于9月10日到期的“卫生紧急状态”延长至10月10日。目前,卡萨布兰卡疫情形势严峻,自9月7日12时起封城14天并实行宵禁和商户限时营业等措施;达赫拉大区自9月8日起暂停作为交通旅行目的地;阿加迪尔大区自9月12日起关闭市场、海滩、公园,限制超市、餐厅等营业时间;贝尼梅拉勒大区宣布适度放宽此前采取的防疫措施。9月6日起,摩洛哥政府开始有条件地针对外籍公民开放边境;所有抵达摩洛哥的旅客必须提供酒店预订证明,并出示抵达之前48小时内进行的新冠病毒核酸PCR检测呈阴性的证明。

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ICC-iCover平台专家分析,当前,摩洛哥政局稳定,社会治安状况总体较好,总体属安全可控。近年来,摩洛哥未发生重大恐袭事件,据摩反恐机构中央司法调查局(BCIJ)统计,自2002年以来,摩当局共捣毁180多个恐怖组织单元。据估计,超过1600名摩洛哥人曾前往伊拉克和叙利亚为“伊斯兰国”(IS)作战,其中约400人在战斗中死亡。极端组织“伊斯兰国”在中东地区覆灭,大批武装分子持续回流至原籍国家,摩境内恐怖活动风险或持续。2020年8月17日获悉,摩计划高专署、世界银行和联合国驻摩相关机构共同发布有关新冠疫情对摩经济社会影响的报告显示,因经贸活动和工业生产有所恢复等积极因素,摩经济2020年第三季度下降速度估计为-4.1%,同第二季度-13.8%相比有所改善;预计摩2021年经济将转为正增长,比2020年增长4.4%;财政赤字和贸易赤字将继续扩大,但仍将处于可控范围。另外,摩政府宣布今后在公共采购中将优先考虑摩公司的投标。目前,摩洛哥主要风险包括:公共卫生安全风险、恐怖活动风险、自然灾害风险、社会治安风险、民族宗教文化风险、国家经济风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻摩洛哥各地,尤其是首都拉巴特、卡萨布兰卡、非斯、丹吉尔、马拉喀什等中心城市,中资企业员工与旅摩游客,在近期与未来数月,应谨慎或避免前往敏感及疫情影响地区,留意驻地周边异常情况及可疑人员,减少与陌生人员接触,夜间避免单独出行,适度提高驻地与随行安保等级,减少在集会示威区域、非法矿区、撒哈拉以南非洲移民聚居地、民族种族混居地、政府、军警服务设施、宗教场所、露天市场、大中型公交中转枢纽、酒店、大型购物中心、文体娱乐场所、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间,避免谈论社会、政治敏感话题,以免遭受影响。同时,应严格遵循摩洛哥军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

约旦累计确诊3314例,陆续恢复国际客运航班,首都郊区军火库发生爆炸,公共卫生安全与社会安全综合风险持续预警

截至2020年9月14日,约旦新冠肺炎单日新增252例;累计确诊3314例,累计死亡24例。9月9日起,约旦当局开始实施新的全国宵禁。9月8日起,约旦首都安曼的阿里亚皇后国际机场(AMM)向常规国际客运航班重新开放。9月8日起,所有乘坐国际航班抵达约旦的旅客需在机场进行一次自费的新冠病毒核酸检测,之后按照约旦公布的航班出发国分级管理办法,对旅客实行一段时间的集中或居家隔离等措施。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2020年9月11日凌晨,约旦首都安曼(Amman)东北约20公里的扎尔卡省(Zarqa)扎尔卡市加巴维(Ghabawi)地区的一座存放有迫击炮弹的军火库发生爆炸,初步调查发现事故为军火库电源短路所致。

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ICC-iCover平台专家分析,当前,约旦政局基本稳定,总体属安全可控;近年来,虽然约旦国内的高失业率和物价上涨导致犯罪数量有所增加,但该国总体的犯罪率依然很低。虽然当地人对国内经济状况的不满情绪可能会转嫁于旅游业,但并不表明出现专门针对外籍人士的犯罪趋势。此外,于2019年1月1日开始施行的新税法无助于解决普通公民担忧的核心问题包括:基本品价格上涨、经济增长缓慢等,并会加剧约旦国内经济不平等状况,且对中低阶层人士造成的影响尤其严重;尽管政府已作出一系列让步表态,但社会不安定因素料长期存在。此外,约旦对立部族间往往定期爆发暴力冲突,骚乱者可能设置路障、发生交火,地方大学的对立部族学生也可能发生暴力冲突,虽然安全部队有能力快速平息骚乱,但此类暴力冲突仍有殃及无辜人群的可能。2020年,面对新冠肺炎疫情,约旦政府实施了中东地区最全面、最有效的疫情应对措施之一;自6月以来,约旦已大大放宽对经济活动的限制,但疫情的破坏性经济后果料将持续多年,包括:旅游业遭受重创、侨汇损失巨大、消费投资减少、政府债务增加等。目前,约旦主要风险包括:公共卫生安全风险、社会治安风险、宗教文化风险、示威冲突风险、法律合规风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻约旦各地,尤其是安曼省、卡拉克省、伊尔比德省、亚喀巴省、拜勒加省、扎尔卡省、马安省及全国各中心城市周边地区,各中资企业在外人员及游客在近期敏感时期与未来数月,应谨慎或避免前往疫情影响地区,尽量减少在部族混居地、政府与军警设施、宗教礼拜场所、集市、公交枢纽、热门旅游景点等人群密集公共场所逗留的时间,密切关注当地安全形势,提高警惕,避免谈论部族、政治、社会敏感话题,留意驻地周边异常情况及可疑人员,适度提高安保等级,注意安全防备,做好骚乱应急预案。中方人员应提前购买人身和财产保险,尽可能减少人身伤害与财产损失。同时,应严格遵循约旦军警部门与政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。


风险预警 | 尼日利亚、希腊、墨西哥

发布日期:2020-09-15

尼日利亚累计确诊超5.5万例,几内亚湾两名俄罗斯公民被绑架,住院医生工会全国大罢工,公共卫生安全、社会治安与工会运动风险持续预警

2020年9月9日,尼日利亚新增176例新冠肺炎确诊病例;累计确诊55632例,累计治愈43610例,累计死亡1070例;拉各斯州累计确诊18456例。9月5日,尼国际航班恢复。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2020年9月9日,俄罗斯驻尼日利亚大使馆证实,9月8日,距尼日利亚拉各斯港口南约31海里处海域,海盗从Water Phoenix号冷藏船上绑架两名俄罗斯公民。据悉,此船共18名船员,包括7名俄罗斯人,其余11人来自菲律宾;其余16名船员躲藏在特别仓室内成功避免被绑架。此外,9月7日8时起,尼日利亚医生工会组织“全国住院医生协会”(NARD)计划发起一场全国范围无限期罢工,以要求提高工资和福利。

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ICC-iCover平台专家分析,当前,尼日利亚政局总体平稳,安全形势总体可控。尼东北部“博科圣地”恐怖势力持续活跃,自杀炸弹袭击与武装袭击事件多发;近年来,高贫困率、高失业率、民间枪支泛滥,导致社会治安欠佳,针对外资企业与外籍人士的抢劫、绑架事件时有发生;部族、教派、地区等矛盾频繁引发械斗、骚乱等群体性事件,尤其是尼中部“中间地带”多宗教信仰和各民族混居地区,社会矛盾异常尖锐、错综复杂,游牧部族与定居族群间常因牧场与水源纠纷爆发冲突;尼南部三角洲武装势力长期活跃,常袭击当地油气设施;南部几内亚湾海盗绑架与袭击风险仍较高,截至9月上旬,2020年几内亚湾被绑架船员人数已上升至95人,明显高于历史同期水平;除新冠疫情外,全国多地常年流行的疫情包括:拉沙热、脊髓灰质炎、黄热病、霍乱等。受疫情影响,尼2020年第二季度实际国内生产总值同比下降6.1%。目前,尼日利亚的主要风险包括:公共卫生安全风险、恐怖活动风险、社会治安风险、示威冲突风险、民族宗教文化风险、国际关系风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻尼日利亚各地,尤其是尼东北部、中间地带、南部等高危地区,中资企业与在外人员在近期敏感时期与未来数月,应密切关注当地媒体对各类安全事件与疫情的跟踪报道,提高警惕,注意安全防备及预防新型冠状病毒肺炎。在外人员应严格执行相关防控措施,避免相关法律风险,避免前往尼东北部地区、什叶派与逊尼派混居地、政府与军营设施、政治集会场所、各宗教节庆场所、中部民族部族混居地、犯罪案件高发地区(尤其是高速公路、偏远农村灌木丛、几内亚湾海盗活跃区域)、疫情高发区、油气设施、学校、集市、难民营地、公交枢纽等,留意驻地周边异常情况及可疑人员,适度提高驻地与随行安保等级。中方在外人员应提前购买人身和财产保险,引入绑架勒索预防危机管理解决方案。同时,应严格遵循尼日利亚军警部门与政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

希腊累计确诊超1.2万例,4地区防疫措施升级,塞萨洛尼基工会示威游行频发,公共卫生安全与工会运动风险持续预警

2020年9月10日,希腊卫生部门宣布,过去24小时,该国新增372例新冠肺炎确诊病例;累计确诊12542例,累计死亡297例。由于希腊北部疫情再次升级,希腊政府9月10日晚宣布,计划自9月11日6时至9月25日6时,在伊马夏、佩拉、基尔基斯和皮埃利亚4个地区实施更严格的限制措施,包括:暂停任何形式聚会;在室内和室外均需佩戴口罩等。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2020年9月12日18时30分,希腊第二大城市、北部的中马其顿大区(Central Macedonia)首府塞萨洛尼基(Thessaloniki)Xanti广场,诸工会组织和公民活动人士计划就数项社会经济问题举行示威游行,并谴责最近通过的一项有关示威游行的法律。此前,9月5日,塞萨洛尼基曾举行类似示威。

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ICC-iCover平台专家分析,当前,希腊政局基本稳定,总体属安全可控;但希腊极左翼分子与无政府主义组织偶尔会对政府机构、电视台等目标发动滋扰破坏袭击,以获得媒体公众关注并寻找存在感,并非意图制造伤亡,但仍可能殃及无辜路人与周边商铺。自2015年夏季,希腊债务危机深化以来,治安不稳定因素有所增多,此类组织滋扰事件不断增加,主要目标包括:政府与警方设施、外交与金融机构、公证处、政府公署、大使馆、媒体机构等企业机构,雅典市中心的伊哈瑞亚区系滋扰高发地区。2020年,本轮新冠肺炎疫情与难民潮或加剧希腊当前的经济金融与社会安全形势,希腊的防疫工作正面临着外防输入、内防扩散的双重压力。目前,希腊主要风险包括:公共卫生安全风险、边境冲突风险、社会治安风险、工会运动风险、民族宗教文化风险、国家经济风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻希腊全境,尤其是首都雅典、塞萨洛尼基市等地,中方机构与在外人员在近期新冠病毒肺炎疫情蔓延时期与未来数月,应避免或谨慎前往示威热点和疫情高发地区,密切关注当地媒体对安全形势和疫情的最新报道,提高警惕,注意安全防备及预防新型冠状病毒肺炎;避免谈论社会、经济、政治敏感话题,避免接近议会大楼、市政厅、政府或军警服务设施、外交机构等周边地区;中方企业应做好全面合规经营管理,完善社会责任管理制度,尊重当地文化信仰、风俗禁忌,重视工会组织及所在社区诉求,加强交流并妥善处理各类群际关系,保证当地雇员与周边民众各项合法权益;减少与陌生人员接触,避免单独出行,提高驻地与施工现场安保等级。中方人员应提前购买人身和财产保险,引入骚乱袭击预防危机管理解决方案,尽可能减少人身伤害与财产损失。同时,应严格遵循希腊军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

墨西哥累计确诊超65.2万例,韦拉克鲁斯州记者被杀,奇瓦瓦州大坝居民抗议向美国输水,公共卫生安全、社会治安与示威冲突风险持续预警

截至2020年9月10日19时,墨西哥新冠肺炎单日新增4857例;累计确诊652364例,累计死亡69649例。9月9日,墨西哥中部偏东的韦拉克鲁斯州(Veracruz)偏远的Tezonapa市,一位墨西哥籍记者被发现死亡并被人斩首;报告表明,该名记者在死前曾遭受酷刑。此外,9月8日,墨西哥北部的奇瓦瓦州(Chihuahua)孔乔斯河(Río Conchos)La Boquilla大坝,大批抗议者举行集会示威,反对墨西哥政府决定将该大坝的水引向美国。抗议者在大坝附近安营扎寨,并与前来保护大坝的国民警卫队爆发冲突:抗议者向安全部队投掷燃烧弹和其他抛射物,并一度成功占领大坝并关闭水闸;安全部队随后使用催泪瓦斯还击,并逮捕3人,另有2人在冲突过程中遭枪击死亡;为避免局势进一步恶化,国民警卫队随后撤离。

点 评

ICC-iCover平台专家分析,当前,墨西哥政局基本稳定,但毒品和有组织犯罪形势依然严峻,尽管当局采取各种打击犯罪措施,但过去6年,谋杀率仍逐年上升,治安状况堪忧,全国多地分裂的卡特尔帮派间地盘争夺日益白热化;总统洛佩斯(AMLO)自2018年12月起执政以来,尽管其承诺要在任期内改善国内治安状况,但未见明显成效,据墨西哥安全部门公布的数据,2019年,墨西哥共发生约35600起谋杀案,较2018年同比增长2.5%,创历史新高。虽帮派争斗袭击目标通常为敌对帮派、政府人士、政治家与候选人、企业主、记者等,但激战常殃及无辜人员,包括旅游热点地区周边的外籍人士,并存在伤亡记录。截至2020年9月上旬,墨西哥是拉丁美洲新冠疫情严重的国家之一,死亡病例全球第三多,仅次于美国和巴西。受本轮新冠疫情影响,多份分析报告认为,今年墨西哥经济降幅将超过7%。总统洛佩斯表示,4月至6月是墨西哥经济最困难的“触底”期;随着美墨加协定7月1日生效,今年下半年墨西哥各项经济指标有望明显好转。目前,墨西哥主要风险包括:公共卫生安全风险、社会治安风险、示威冲突风险、国家经济风险、自然灾害风险、武装冲突风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻(赴)墨西哥各地中方人员与游客,尤其是首都、奇瓦瓦州、瓜纳华托州、科阿韦拉州、锡那罗亚州、格雷罗州、塔毛利帕斯州、米却肯州、哈利斯科州、下加利福尼亚州、墨西哥州等犯罪集团活跃和暴力案件高发地区,在近期新冠病毒全球大流行时期与未来数月,应避免前往犯罪高发区域、警方重点部署区域以及北部、南部边境,提高警惕,严格出行管理,减少与陌生人员接触,避免单独出行,适度提高工作场所与随行安保等级,注意安全防备及预防本土传播的新冠病毒肺炎,做好应急预案,避免前往黑帮活跃区域、示威热点区域、移民聚居地、陌生街道、警方或地方民兵安检区域以及旅游热点地区,避免谈论社会、政治敏感话题,以免遭受影响。中方人员应提前购买人身和财产保险,引入武装抢劫、绑架勒索预防危机管理解决方案,尽可能减少人身伤害与财产损失。同时,应严格遵循墨西哥军警部门、卫生部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。


风险预警 | 突尼斯、泰国、哥伦比亚

发布日期:2020-09-11

突尼斯累计确诊超5千例,记者工会首都示威,苏塞港口袭击事件IS宣责,公共卫生安全与恐怖活动风险持续预警

截至2020年9月7日,突尼斯新冠肺炎累计确诊5041例,累计死亡93例,累计治愈1752例。9月7日上午,突尼斯首都突尼斯(Tunis)的“突尼斯全国记者联盟”(SNJT)总部外,大批活动人士计划举行示威抗议,要求被政府囚禁的著名记者Khaled Drareni获释。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2020年9月7日,极端组织“伊斯兰国”(IS)宣布对9月6日在突尼斯东北部的苏塞省(Sousse)首府苏塞港口地区针对国民警卫队的持刀袭击事件负责。事发时,3名袭击者驾车冲撞并袭击国民警卫队队员,致1人死亡、1人受伤。9月7日,突尼斯国民警卫队发言人证实,已经抓获7名涉嫌袭击国民警卫队的嫌疑人。

ICC-iCover平台专家分析,自2015年突尼斯系列恐袭事件以来,全国一直处于“紧急状态”,以持续打击国内恐怖主义活动;当前紧急状态延长至2020年11月底。虽然持续反恐行动已削弱武装分子在突实施重大袭击的能力,但未来数月仍然不排除针对突政府、军警人员、旅游景点、西方外交机构、西方人士经常聚集场所等发动小规模袭击的可能。2019年11月,突尼斯当选总统凯斯-赛义德(Kais Saied)在议会宣誓就职,表示将团结突尼斯全国人民,积极维护国家主权和尊严,并将严厉打击各种形式的恐怖主义。当前,突尼斯境内高危地区包括:距离阿尔及利亚以及利比亚边境40公里范围内的坚杜拜省(Jendouba)、卡塞林省(Kasserine)、卡夫省(Kef)、泰塔温省(Tataouine)、梅德宁省(Medenine)等区域。近来,因政府财政紧缩政策与物价高涨导致的抗议示威时有发生;近年来一般治安案件也有所增加。2020年7月15日,时任突尼斯总理法赫法赫提出辞职。7月25日,总统提名迈希希为新总理。9月2日,以迈希希为总理的突尼斯新一届内阁获得议会信任投票。目前,突尼斯主要风险包括:公共卫生安全风险、社会治安风险、恐怖活动风险、工会组织运动风险、民族宗教文化风险、国际关系风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻突尼斯各地,尤其是首都地区、西部及东南部边境各省等,各中资企业在外人员在近期新冠病毒肺炎疫情蔓延时期与未来数月,应谨慎或避免前往以上高危敏感地区,尽量减少在政府与军警设施、宗教礼拜场所、政治集会场所、油田、集市、公交枢纽、加油站、热门旅游景点等人群密集公共场所逗留的时间,密切关注当地安全形势,提高警惕,留意驻地周边异常情况及可疑人员,适度提高安保等级,注意安全防备及预防新型冠状病毒肺炎,做好骚乱恐袭应急预案。中方人员应提前购买人身和财产保险,尽可能减少人身伤害与财产损失。同时,应严格遵循突尼斯军警部门与政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

泰国累计确诊3446例,百日后再现本土病例,全国范围示威活动持续,宋卡府击毙武装分子,公共卫生安全、政治稳定性与局部动乱风险持续预警

2020年9月8日,泰国新增1例新冠肺炎输入性确诊病例;累计确诊3446例,累计死亡58例,累计治愈3284例。9月3日,一名新近入狱的男性囚犯新冠病毒检测呈阳性,系泰国时隔100天再次出现本土感染病例。8月28日获悉,因缅甸新冠病毒感染病例增加,泰国内政部已下令加强边境沿线的安全措施,以防止非法移民,并对通过官方口岸抵达的人员进行严格的健康检查。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2020年9月7日至21日,泰国政治团体计划在全国范围内继续举行集会示威,要求进行政治改革。9月6日晚,泰国南部宋卡府(Songkhla)Chana和Thepha区,安全部队与4名武装分子发生交火,击毙2名疑犯。

ICC-iCover平台专家分析,当前,泰国政局较稳定,社会治安状况整体较好,总体属安全可控。2019年3月24日,泰国举行推迟已久的大选,巴育重新当选总理。泰国是亚洲枪支拥有率最高的国家之一,泰国与枪支相关的死亡率位列东南亚各国第二,仅次于菲律宾。此类枪击事件通常规模较小,且与个人或商业纠纷有关。近3年来,泰南局势虽已相对缓和,但每年仍有至少200人死于各类反政府暴力事件。泰南地区四府(北大年府、也拉府、那拉提瓦府、宋卡府)长期受“北大年马来民族革命阵线”(BRN)、“北大年独立联合阵线”(Bersatu)等马来族分离主义武装组织滋扰,安全形势严峻复杂;此类武装组织常在节日、纪念日前后针对泰方军警人员与设施、村县级政府公署、酒店、学校、佛寺、商场、火车站或铁路设施等目标集中发动系列滋扰袭击。2020年7月末,泰国银行(BOT)行长分析泰国整体经济情况,由于疫情全球经济放缓,泰国旅游业、对外贸易受影响,将泰国今年GDP预估值下调至-8.1%。目前,泰国疫情防控形势整体平稳向好,国内已实施第6阶段解封;随着新冠疫情限制措施逐步放松,预计反对派政治团体与学生组织将逐步升级线上和线下活动。目前,泰国主要风险包括:公共卫生安全风险、自然灾害风险、社会治安风险、局部政治稳定性风险、民族宗教文化风险、恐怖活动风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻泰国各地,尤其是首都、泰南四府及周边地区等,中资企业在外人员在近期新冠病毒全球大流行时期与未来数月,应谨慎或避免前往高危与敏感地区,密切关注当地媒体对安全事件与疫情的跟踪报道,注意安全防备及预防新冠病毒肺炎等传染病;提高警惕,减少与陌生人员接触,避免单独及不必要的外出;尊重当地文化传统,文明参与节庆活动,注意保管财物;遵守当地法律法规,应随身携带有效身份证件,礼貌配合军警检查;缩短在政治集会场所、各类宗教场所、民族种族混居地、政治集会场所、旅游景点、商业场所、大型交通枢纽(含机场、火车站、港口等)、政府与军警服务设施以及军警人员常规出行路线、学校、法院、议会大楼、政党设施、露天市场、外国人经常光顾的酒店等人群密集场所周边地区的逗留时间;提高驻地与施工现场安保等级,严格落实外出警卫随车等各项安保规定,遇突发事件须第一时间报告,以免遭受影响。同时,应严格遵循泰国军警部门、卫生部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

哥伦比亚累计确诊超67.1万例,首都学校试行复课,工会罢工抗议频发,公共卫生安全与工会运动风险持续预警

2020年9月7日,哥伦比亚卫生部宣布,新增5327例新冠肺炎确诊病例;累计确诊671848例,累计死亡21615例。9月7日,哥首都波哥大市政府宣布,将从9月开始,分阶段在幼儿园、私立学校和公立学校中选取试点,试行重返课堂计划。9月6日晚,哥伦比亚总统杜克呼吁民众,保持对疫情的高度警惕,在重启经济的同时严格遵守防疫要求。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2020年9月7日上午,哥伦比亚全国各地的城市中心,隶属于工会组织“哥伦比亚总工会”(CGT)和“中央工人工会”(CUT)的工会活跃人士,计划发起24小时全国范围罢工抗议,以进一步敦促政府落实数项诉求,包括修订现行的劳动法、终止石油压裂操作等。9月4日,哥伦比亚首都波哥大(Bogotá)等城市中心举行劳工抗议活动,并同时谴责该国近期增加的暴力事件。

ICC-iCover平台专家分析,哥伦比亚是拉美地区第四大经济体,自2018年哥新总统伊万-杜克(Iván Duque)执政以来,哥伦比亚政局大体稳定,总体属安全可控。2019年10月27日该国顺利举行地方选举;11月21日以来,哥伦比亚诸工会组织及原住民、社会团体发起近年来最大规模抗议活动之一,抗议杜克政府诸项政策。因哥新总统对前政府与前“哥伦比亚革命武装力量”(FARC)达成的和平协议持怀疑态度,以及暗示可能诉诸军事手段解决,当局与哥伦比亚“民族解放军”(ELN)武装分子之间的和平谈判受阻,预计警局、警察学院等政府军警设施以及石油设施仍可能系ELN或前FARC武装人员袭击的主要潜在目标。此外,因古柯生产与贩运带来的巨大收益以及部分地区长期贫困,诸反政府武装、犯罪组织的暴恐威胁持续。首都波哥大面临较高的暴力犯罪风险。截至2020年9月上旬,哥伦比亚新冠疫情快速蔓延,累计确诊病例数在拉美地区仅次于巴西和秘鲁。受新冠疫情影响,哥今年第二季度GDP同比下滑15.7%,创记录以来最大降幅;休闲娱乐、交通运输、酒店和餐饮业等出现较深衰退。经合组织(OECD)6月预测,哥经济今年将萎缩6.1%至7.9%。目前,哥伦比亚主要风险包括:公共卫生安全风险、社会治安风险、武装冲突风险、工会组织运动风险、自然灾害风险、局部政治稳定性风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻哥伦比亚各地,尤其是首都波哥大、第二大城市麦德林、第三大城市卡利等地的中方人员,在近期新冠病毒全球大流行时期与未来数月,应谨慎或避免前往哥伦比亚与委内瑞拉边境地区、罢工示威及治安事件高发地、反政府武装与犯罪集团活跃区域,密切关注传统与社交媒体对疫情、各类安全事件与集会示威的跟踪报道,注意安全防备及预防本土传播的新型冠状病毒肺炎。在外人员应缩短在政治集会场所、政府、党派或军警部门公署、设施或车辆、节庆活动场所、石油设施、武装分子遣散营地、学校校园、偏僻地区等周边逗留的时间,避免谈论政治、社会、经济、宗教敏感话题。中资企业应采取必要防范措施,提前储备充足的燃料及基本物资,留意驻地周边异常情况及可疑人员,提高驻地与随行安保等级,做好绑架袭击应急预案,确保安全,并提前购买相关特定保险,以减少损失。同时,应严格遵循哥伦比亚军警部门、卫生部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。


风险预警 | 英国、马里、印度尼西亚

发布日期:2020-09-08

英国累计确诊超34.7万例、单日增幅创5月来新高,伯明翰突发持刀伤人事件,拟向欧盟发通牒于10月中旬达成自由贸易协议,公共卫生安全、社会治安与市场风险持续预警

2020年9月6日,英国过去24小时内新增新冠肺炎确诊病例2988例,创5月以来的最大单日增幅;累计确诊347152例,累计死亡41551例。9月6日凌晨,英国第二大城市伯明翰(Birmingham)市中心发生多起持刀伤人事件,共造成1人死亡、7人受伤。警方宣布其为“重大事件”,具体原因仍有待调查,但表示与恐怖主义或仇恨犯罪无关。据英国国家统计局数据显示,截至今年3月的一年间,英格兰和威尔士地区使用刀具犯罪事件增长6%。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2020年9月7日,英国拟向欧盟发通牒,10月15日是英国与欧盟达成贸易协议的最后期限。若过渡期内英欧未达成贸易协议,双方将回到世界贸易组织框架下,重新实施边检和关税,导致贸易成本增加。9月8日,英国和欧盟计划在伦敦开始新一轮谈判,主要围绕英国主权水域捕鱼权和英国政府补贴规定这两个存在分歧的领域展开。

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ICC-iCover平台专家分析,当前英国政治制度稳定,2019年6月,因脱欧方案接连受挫,特雷莎-梅卸任保守党领袖;7月,鲍里斯-约翰逊(Boris Johnson)当选保守党新领袖,就任首相;12月,约翰逊率保守党在大选中以较大优势获胜,连任首相。2020年1月31日,英国正式“脱欧”,英欧关系进入11个月的过渡期,展开自由贸易谈判,期间英国仍须遵守大部分欧盟法律;截至9月初,双方已就贸易协议进行多轮谈判,但均未取得实质进展。英国社会治安状况虽整体可控,但近两年暴力犯罪案件明显增多,抢劫财物、持刀伤人、枪击、泼硫酸案件等时有发生;各类罢工、示威、游行等群体性事件也时有发生。目前,英国是主要经济体中受新冠疫情冲击最大的国家,2020年第二季度经济环比萎缩幅度高达20.4%,陷入“有记录以来最严重的衰退”;旅游业损失尤其惨重,2020年英国旅游业损失或达220亿英镑,该行业300万人面临失业风险。目前,英国主要风险包括:公共卫生安全风险、社会治安风险、潜在恐怖活动风险、示威冲突风险、工会组织运动风险、民族宗教文化风险、自然灾害风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻英国各地,尤其是首都伦敦、曼彻斯特、爱丁堡、格拉斯哥、伯明翰、利物浦、卡迪夫等中心城市,中方人员及游客在近期敏感时期与未来数月,应提高警惕,注意安全防备,随时留意当地媒体和社交媒体对各类安全事件、示威游行和疫情的最新报道,减少在少数宗派族裔聚居地、集会场所、节庆场所、宗教设施、公共广场、公共交通系统、交通枢纽、体育场馆、音乐厅、大型娱乐设施、购物中心、宾馆、酒吧等人群密集场所的逗留时间,避免前往穆斯林移民社区、难民聚居地、族群冲突区、贫民区等高危区域,避免谈论宗教、民族、社会、政治敏感话题,以免遭受恐袭或警方行动波及影响。同时,应严格遵循英国军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

马里累计确诊2842例,军管当局交权对话开启,全国宵禁取消,西共体入境禁令持续,多地暴力袭击频发,公共卫生安全、国际关系与武装冲突风险持续预警

2020年9月6日,马里报告新增9例新冠肺炎确诊病例;累计确诊2842例,累计死亡127例,累计治愈2238例。9月5日,马里去职总统易卜拉欣-布巴卡尔-凯塔因心脑血管病离开马里首都巴马科,前往阿联酋就医。9月3日,马里军管当局、政治党派和社会团体代表在巴马科开始对话,讨论军管当局移交权力。9月6日,由马里政变军人组成的权力过渡机构“人民救赎全国委员会”(CNSP)宣布取消此前实施的全国范围每日夜间宵禁。尽管CNSP已于8月19日宣布自8月21日起重新开放所有入境马里的关口,但“西非国家经济共同体”(ECOWAS)仍然要求其成员国继续针对马里实施入境禁令。9月7日,西共体成员国领导人计划在尼日尔首都尼亚美开会,再次评估马里局势并采取其他举措。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2020年9月5日,据法国政府官员证实,马里东北部的基达尔大区(Kidal)泰萨利省(Tessalit)境内,一辆法军装甲车遭到简易爆炸装置(IED)袭击,造成2名法军士兵死亡、另1名士兵受重伤。9月4日夜,马里西部的库利科罗大区(Koulikoro)纳拉省(Nara),一伙骑摩托车的不明武装分子伏击并杀害10名马里士兵。

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ICC-iCover平台专家分析,2020年8月18日,马里发生军人哗变,总统凯塔和一批政府高级官员被扣押;凯塔同日晚些时候宣布辞去一切职务,同时解散马里国民议会和政府。该事件受到西共体、联合国安理会、非洲联盟、欧洲联盟等组织和法国等国谴责;西共体对马里采取多项制裁措施,包括:取消马里成员国资格、关闭西共体成员国与马里的边界、中断成员国与马里的资金往来等。8月28日,西共体要求马里军管当局立即把政权移交给平民主导的过渡政府、一年内举行议会和总统选举;并将依据落实情况,逐步解除制裁。马里国内安全形势持续严峻,本轮全国安全紧急状态至2020年10月31日。2015年,马里政府曾与北部诸武装组织签署和平协议,但“支持伊斯兰与穆斯林组织”(JNIM)等组织未能加入该协议是造成目前北部和中部地区持续动荡的主要原因。此外,国内的富拉尼族(Fulani)牧民与以农业为主的多贡族(Dogon)成员间常因土地纠纷爆发冲突,且近年来有愈演愈烈趋势。2020年7月20日,中国驻马里大使馆再次提醒中国公民近期暂勿前往马里中北部地区、谨慎前往马里其他地区,有效期至12月31日。目前,马里主要风险包括:公共卫生安全风险、政治稳定性风险、恐怖活动风险、武装冲突风险、社会治安风险、族际暴力风险、民族宗教文化风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻马里各地,尤其是首都巴马科、马中部的莫普提大区、塞古大区、西部的卡伊大区、北部五个大区及边境地区,中方人员在近期政治敏感时期与未来数月,应谨慎或避免前往上述高危区域,避免不必要出行,密切关注媒体对军方动向、政治相关集会抗议、安全事件的最新报道,提高警惕,注意安全防备及预防本土传播的新冠病毒肺炎。在外人员应减少在政治集会场所、多贡族与富拉尼族以及图阿雷格族聚居地、马里稳定团与法军营地、军警部门相关建筑、设施、车辆、政府机构、政党设施、宗教场所、餐馆、车站、机场、集市(恐怖分子招募新人场所)等人群密集公共场所周边的逗留时间,避免谈论政治、宗教、社会敏感话题,采取必要防范措施,留意驻地周边异常情况及可疑人员,提高驻地与随行安保等级,做好应急预案,确保安全。中方企业管理人员应聘请专业机构,随时做好动态安全评估,了解项目动态安全信息,必要时应考虑暂时撤离危险地区;中方人员应注意避免泄露个人信息,尤其是有关国籍、工作、家庭等方面信息,提前购买人身和财产保险,引入绑架勒索预防危机管理解决方案,尽可能减少人身伤害与财产损失。同时,应严格遵循马里军警部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

印度尼西亚累计确诊超19.4万例,使馆发布检测医疗机构名单调整通知,万隆拟反政府示威,公共卫生安全与示威冲突风险持续预警

2020年9月6日,印度尼西亚新冠肺炎单日新增确诊3444例;累计确诊194109例,累计死亡8025例,累计治愈138575例。9月7日,中国驻印度尼西亚大使馆发布《关于调整印尼新冠病毒核酸检测医疗机构名单的通知》称,“根据新冠疫情防控实际,现对中国驻印尼使领馆认可的具有新冠病毒核酸检测资质的医疗机构名单进行调整。请搭乘航班赴华的中、外籍乘客自愿选择名单内相关机构,在登机前3天内完成核酸检测,并申领绿色核酸码(中国籍)或健康状况声明书(外国籍)。如您在使领馆认可检测机构之外的其他机构进行检测,检测结果将不被接受”。8月28日,印度尼西亚当局宣布将首都雅加达(Jakarta)逐步解除“大规模社会限制”(即PSBB)的“过渡”期再延长到9月10日。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2020年9月7日,印度尼西亚西爪哇省(West Java)首府万隆(Bandung),印尼民间团体“拯救印尼行动联盟”(KAMI)活动人士计划举行集会,以抗议政府多项政策。

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ICC-iCover平台专家分析,当前,印度尼西亚政局趋于稳定,民选政府获军方力挺,总体属安全可控。2019年4月17日,印尼举行“五合一”大选,现任总统成功连任。印尼国内极端宗教暴恐威胁持续,民族宗教矛盾宿怨短期难以消弭,社会不安定因素仍长期存在,10月总统就职典礼前后,印尼当局已在全国多地挫败数起袭击图谋。截至2020年9月初,印尼仍为东南亚新冠疫情最严重的国家之一。随着分阶段放宽疫情相关防控限制措施,预计近期或更频繁发生因各种社会经济不满情绪引发的集会示威,其中针对争议“综合法案”与“建国五项原则”相关立法的抗议活动规模更大。目前,印尼主要风险包括:公共卫生安全风险、自然灾害风险、工会运动风险、恐怖活动风险、社会治安风险、民族宗教文化风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻印尼各地,尤其是首都雅加达、日惹、棉兰、泗水、巴东、万隆等中心城市以及西巴布亚省与巴布亚省,中资企业机构、人员与赴印尼游客在近期敏感时期与未来数月,应谨慎或避免前往传统敏感地区,密切关注传统与社交媒体对各类安全事件和灾情疫情的跟踪报道;中资企业应采取必要防范措施,留意驻地周边异常情况及可疑人员,提高驻地安保等级,做好绑架袭击应急预案,确保安全,并提前购买相关特定保险,以减少损失;同时,应严格遵循印尼军警部门、卫生部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。


风险预警 | 俄罗斯、喀麦隆、乍得

发布日期:2020-09-06

俄罗斯累计确诊近101万例,学校恢复正常教学,地方选举临近,哈巴罗夫斯克反政府示威进入第八周,公共卫生安全与局部政治稳定性风险持续预警

2020年9月3日,俄罗斯消费者权益保护和公益监督局发布的数据显示,过去24小时俄罗斯新冠肺炎新增确诊4995例;累计确诊1009995例,累计死亡17528例,累计治愈826935例;首都莫斯科过去24小时新增确诊690例,累计确诊264374例,累计死亡4857例。9月1日获悉,俄罗斯联邦政府已将分阶段实施“解封”的职权下放给各地方政府当局。8月28日,俄罗斯政府表示,当前疫情稳定可控,并决定,9月1日起,中小学、中等专业学校和高等教育机构恢复正常教学。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2020年9月13日,俄罗斯全国各地计划举行地方选举;选举日前后,各类政治集会和示威活动料在各大城市中心举行。当局采取一种新的投票方式,可能导致进一步的抗议活动。此外,8月29日,俄罗斯远东地区的哈巴罗夫斯克边疆区(Khabarovsk)首府哈巴罗夫斯克,数千人举行反政府示威游行,系该市连续第8个周末举行类似的反政府抗议;部分示威者对目前白俄罗斯的反政府抗议表示声援。

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ICC-iCover平台专家分析,当前,俄罗斯政局稳定,社会治安总体可控。2018年,普京在总统大选中顺利连任,开启第四个总统任期。2020年7月1日,宪法修正案表决通过,允许总统普京在2024年现任总统任期结束后再连任两届6年总统。9月13日,俄计划举行地方选举,近期政治集会活动料增多。北高加索地区长期面临恐怖活动威胁,传统“中等风险”地区如鞑靼斯坦共和国(Tatarstan),也存在零星激进个人或小型恐怖组织单元。在俄中方人员及游客曾遭盗抢、遇袭、敲诈勒索等不幸事件,需提高安全防范意识。目前,俄罗斯主要风险包括:公共卫生安全风险、示威冲突风险、恐怖活动风险、社会治安风险、民族宗教文化风险、局部政治稳定性风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻俄罗斯各地,尤其是莫斯科、圣彼得堡、新西伯利亚、叶卡捷琳堡、远东地区、西南边疆的北高加索地区等,中资企业员工与游客在近期敏感时期与未来数月,应避免不必要出行,严格执行相关防控措施,避免相关法律风险;同时,应密切关注当地疫情发展形势,提高防控意识,加强个人卫生防护,避免前往疫情风险区,避免恐慌情绪;如出现发热、咳嗽、呼吸困难等症状,应立即致电当地流行病机构或公共医疗机构,并积极配合医疗机构的治疗工作,切勿隐瞒病情或接触史,做到早发现、早隔离、早治疗。同时,应严格遵循俄罗斯军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

喀麦隆累计确诊超1.9万例,调整赴华航班乘客核酸检测证明有效期,北部边境遭自杀爆炸袭击,巴门达警察遭伏击,公共卫生安全与恐怖活动风险持续预警

截至2020年9月3日,喀麦隆新冠肺炎累计确诊19604例,累计死亡414例,累计治愈18448例,现有确诊742例。9月1日起,自喀麦隆搭乘航班赴华及经喀中转乘机赴华的中、外籍乘客,所持核酸检测阴性证明的有效期由原定5天调整为3天。乘客应在登机前3天内完成核酸检测,并凭核酸检测阴性证明向中国驻喀麦隆大使馆申领带有效期的“HS”标识绿色健康码(中国公民)或健康状况声明书(外国公民)。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2020年9月1日,喀麦隆极北大区科洛法塔地区Goldavi村,遭疑似极端组织“博科圣地”(Boko Haram)武装分子自杀式爆炸袭击,造成至少7人死亡、14人受伤。据悉,该村的流离失所者营地约有18000人。联合国(UN)表示,最近几个月该地区极端组织“博科圣地”(Boko Haram)武装活动显著增加,包括抢劫和绑架。同日,喀麦隆西北大区(Northwest Region)首府巴门达(Bamenda),2名警察遭到疑似英语区分裂分子伏击,据信造成至少1名警察死亡。

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ICC-iCover平台专家分析,当前,喀麦隆政局在大选后基本稳定,总体属安全可控;反对派质疑选举舞弊,已发起数轮抗议示威,均遭当局强力平息。2020年2月,喀麦隆举行该国7年来首次议会和市政选举,执政党大胜,赢得议会167个席位中的139个,反对党再上诉。近年来,喀西部讲英语的少数群体(约占全国人口20%)不断抱怨在政治、公共机构中缺少话语权,被讲法语的喀麦隆多数群体边缘化,且英语区社会经济发展缓慢,加剧该地区的分离主义情绪;2017年11月初以来,喀麦隆西北大区与西南大区2个英语区,分离主义分子寻求独立,至少7个武装组织对政府提出挑战,不时对喀政府军士兵发动袭击;分离势力还偶尔针对西部大区边境城镇发动袭击。此外,极北大区恐袭事件仍时有发生。2020年6月30日,中国驻喀麦隆大使馆更新针对喀麦隆的安全提醒,再次提醒中国公民近期谨慎前往喀麦隆极北大区,暂勿前往喀麦隆西北、西南大区,该提醒有效期已延至12月31日。目前,喀麦隆主要风险包括:公共卫生安全风险、武装冲突风险、社会治安风险、恐怖活动风险、局部政治稳定性风险、民族宗教文化风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻喀麦隆各中资企业与在外人员,在近期新冠病毒全球大流行时期与未来数月,应避免前往极北大区、西部英语区(西北大区、西南大区)等安全事件高发地区,避免非必要出行,严格执行相关防控措施,避免相关法律风险;密切关注当地安全形势,注意安全防备及预防本土传播的新冠病毒肺炎;提高警惕,留意驻地周边异常情况与可疑人员,适度提高安保等级。中方在外人员应提前购买人身和财产保险,引入绑架勒索预防危机管理解决方案,尽可能减少人身伤害与财产损失。同时,应严格遵循喀麦隆军警部门、卫生部门与当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

乍得新冠累计1017例,基孔肯雅热确诊达八千,首都等地宵禁延至9月中旬,公共卫生安全与法律合规风险持续预警

截至2020年9月3日,乍得新冠肺炎累计确诊1017例,累计死亡77例,现存确诊36例。9月1日,乍得当局宣布,该国东部的瓦达伊大区(Ouaddaï)暴发基孔肯雅热疫情,自8月14日以来,累计确诊病例数已高达8000例。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2020年9月1日获悉,因新冠病毒疫情持续蔓延,乍得当局已将首都恩贾梅纳(N'Djamena)和数个大区实施的夜间宵禁延长到至少9月14日;首都恩贾梅纳、西洛贡大区(Logone Occidental)、东洛贡大区(Logone Oriental)、西凯比河大区(Mayo-Kebbi Ouest)、盖拉大区(Guéra)、加奈姆大区(Kanem)、东凯比河大区(Mayo-Kebbi Est)全境,以及沙里-巴吉尔米大区(Chari-Baguirmi)Mandélia县和Lougoun县、哈杰尔-拉密大区(Hadjer-Lamis)N'Djamena Fara县等地,每日23时至次日5时的宵禁措施仍然有效。

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ICC-iCover平台专家分析,当前,乍得政局总体趋稳,属安全可控。该国西部乍得湖沿岸的湖大区(Lac),常遭到基地位于尼日利亚的极端组织“博科圣地”跨境袭击,安全风险较高。东部的瓦达伊大区(Ouaddaï)靠近苏丹达尔富尔地区,族际暴力冲突事件时有发生,2019年8月至2020年1月期间一度处于紧急状态。自全球油价低迷以来,乍得政府实施多轮争议紧缩措施,已引发系列工会罢工与示威冲突;2012年,乍得西北部的提贝斯提大区(Tibesti)发现大量金矿后,已吸引来自乍得国内及苏丹、尼日尔等邻国的大批境外非法采矿者,不时引发矿产与土地纠纷,甚至升级为牵涉反政府武装组织的大规模暴力冲突;2018年8月以来,提贝斯提大区相关武装冲突频发。此外,因民间枪支泛滥,社会不安定因素仍长期存在,首都凶杀、抢劫、偷盗等案件时有发生。目前,乍得主要风险包括:公共卫生安全风险、武装冲突风险、恐怖活动风险、社会治安风险、示威冲突风险、族际暴力风险、民族宗教文化风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻乍得各地,尤其是首都、瓦达伊大区、提贝斯提大区、乍得湖沿岸及边境地区的中方人员,在近期新冠病毒全球大流行时期与未来数月,应谨慎或避免前往危险和敏感区域,提高警惕,注意安全防备及预防本土传播的新冠病毒肺炎;严格出行管理,减少与陌生人员接触,避免单独出行,适度提高工作场所与随行安保等级,做好应急预案,以免遭受影响。中方人员应避免接近非法矿区、餐馆、酒店等西方人经常光顾的场所、市政厅、议会大楼、总统府及政府或军警服务设施;减少在(高速)公路停车的时间,即使白天驾车也须始终锁好车门车窗,避免显露贵重物品。中方人员应提前购买人身和财产保险,引入武装抢劫、绑架勒索预防危机管理解决方案,尽可能减少人身伤害与财产损失。同时,应严格遵循乍得军警部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。


海外风险预警 | 西班牙、秘鲁、科特迪瓦

发布日期:2020-08-28

西班牙累计确诊超40.5万例,疫情反弹,诸大区出台新防疫措施,塞维利亚25人确诊西尼罗河热、2人死亡,公共卫生安全与法律合规风险持续预警

截至2020年8月24日,西班牙新冠肺炎单日新增确诊2060例;累计确诊405436例,累计死亡28872例;过去三天共新增确诊19382例。8月24日,加泰罗尼亚大区政府宣布,禁止10人以上的聚集,将在教学机构进行约50万次核酸检测;同日,穆尔西亚大区政府将婚礼等庆祝活动的出席人数限制在30人;马德里大区要求公民避免非必要的社交活动。8月14日,西班牙卫生部宣布将暂时关闭全国夜生活场所。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2020年8月20-21日,西班牙南部塞维利亚省(Seville),正在暴发的西尼罗河热(West Nile Fever)疫情已先后导致一名77岁男子和一名85岁妇女死亡,另有至少25人已被检测出西尼罗河病毒(WNV)阳性。目前,该疫情主要集中在该省的拉普埃布拉德尔里奥(La Puebla del Río)、科里亚德尔里奥(Coria del Río)两个市镇,至少23人已经住院,其中7人在重症监护室接受治疗。

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ICC-iCover平台专家分析,当前,西班牙政局基本稳定,2019年11月10日举行大选,总理桑切斯领导的社会党胜出,2020年1月已正式组建政府,但执政联盟只在议会中占少数席位,新政府仍面临诸多挑战。除东北部的加泰罗尼亚自治区外,总体属安全可控。但近年来,受国际金融危机影响,西班牙经济出现困难,社会治安问题有所增加,加上近年来欧洲各国极右翼势力的回升趋势,各类安全风险持续。2019年10月14日,西班牙最高法院宣布对9名加区“独立派”前高官分别判处9年至13年有期徒刑,在加区首府巴塞罗那及首都马德里等全国多地引发连日示威骚乱与警民对峙冲突,造成数百人受伤。2020年二季度,受新冠疫情影响,西班牙经济大幅衰退18.5%,系所有欧盟国家里最严重的,也创下西班牙在历史上和平时期最大的经济下滑记录,远超2010年欧债危机影响(衰退2.6%);西班牙央行预期西班牙全年GDP将下滑14%。7月以来,西班牙民众进入休假状态,人口流动增大,疫情出现反弹。目前,西班牙主要风险包括:公共卫生安全风险、社会治安风险、局部政治稳定性风险、工会运动风险、国家经济风险、潜在恐怖活动风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻西班牙各地,尤其是首都马德里、巴塞罗那,以及加泰罗尼亚自治区的其他主要城市,中资企业员工与游客在近期敏感时期,应高度重视并严格执行相关防控措施,避免相关法律风险;同时,应密切关注当地疫情发展形势,提高防控意识,加强个人卫生防护,避免前往疫情风险区,避免恐慌情绪;如出现发热、咳嗽、呼吸困难等症状,应立即致电当地流行病机构或公共医疗机构,并积极配合医疗机构的治疗工作,切勿隐瞒病情或接触史,做到早发现、早隔离、早治疗。在外人员应减少在各类集会场所、民族种族混居地、宗教场所、节庆场所、政府与军警服务设施、露天市场、大中型公交中转枢纽、西方人经常光顾的酒店、大型购物中心、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间,尊重当地宗教文化习俗,避免谈论民族、社会、政治敏感话题,以免遭受影响。同时,应严格遵循西班牙军警部门、卫生部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

秘鲁累计确诊超60万例,恢复每周日全民居家隔离,利马迪厅踩踏事件致13人死亡、至少26人病毒检测呈阳性,医生工会拟48小时罢工,公共卫生安全与工会运动风险持续预警

截至2020年8月24日晚,秘鲁新冠肺炎累计确诊600438例,累计死亡27813例。自7月初秘鲁政府解除大部分地区隔离限制、经济活动逐步恢复以来,秘鲁新冠疫情呈现快速蔓延势头。8月22日晚,首都利马(Lima)北部洛斯奥利沃斯区(Los Olivos)一家迪厅违反防疫规定,举办约120人参加的聚会,引发踩踏事件,已造成13人死亡,另有包括3名警察在内的9人受伤。23名被拘捕者中15人新冠病毒快速检测结果呈阳性;13名死者中,11人新冠病毒检测呈阳性。8月16日起,秘鲁实施新的防疫规定,包括:严禁家庭聚会和社交聚会、恢复每周日全民居家隔离等措施。8月16日,全国超过5000人违反禁足令,数百人因违规被警方拘捕。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2020年8月26日至27日,隶属于秘鲁工会组织“秘鲁医疗联合会”(FMP)的医生计划举行48小时全国罢工,以要求当局给予卫生部门更优质的投资、更高的薪资水平等;据悉,FMP工会的主管们已答应不在罢工期间暂停公立医院的关键领域和分诊服务。

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ICC-iCover平台专家分析,当前,秘鲁政局基本稳定,但腐败问题较严重,近年来,腐败丑闻和大规模抗议已致使秘鲁前总统、最高法院院长、司法部长等政府高官先后下台,主要反对党“人民力量”(FP)领袖藤森庆子(Keiko Fujimori)也因腐败指控于2018年10月短暂入狱;现总统与国会之间的分歧也较严重。2021年4月21日,秘鲁计划举行全国大选,届时将由选民投票选出该国总统、副总统及国会议员等。2018年3月,时任秘鲁第一副总统的比斯卡拉接替此前因涉嫌腐败辞职的前总统库琴斯基,任期至2021年7月28日。秘鲁国内社会治安总体属安全可控,近年来,尽管在秘鲁政府的严厉打击下,有组织的大型犯罪和恐怖活动得到有效遏制,但贫困、社会分配不公以及走私、贩毒等问题依然存在,犯罪率仍处在较高水平。此外,秘鲁是全球第三大产铜国,但近年来,围绕采矿作业环境影响、土地所有权等问题,当地居民反对采矿的抗议活动与暴力事件时有发生。截至2020年8月下旬,秘鲁是全球新冠肺炎确诊病例第六多的国家,也是拉美地区疫情最严重的国家。在经济萎缩、失业率攀升、民生日益艰难的压力下,秘鲁从5月初开始分阶段推进复工复产;未来数月,秘鲁料持续面临疫情防控和经济复苏的双重挑战。目前,秘鲁主要风险包括:公共卫生安全风险、自然灾害风险、社会治安风险、民族宗教文化风险、国家经济风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻秘鲁各地,尤其是首都利马及其周边地区、北部边境地区、南部矿区的中资企业与中方人员,在近期与未来数月,应谨慎或避免前往传统敏感热点与疫情地区,提高警惕,严格出行管理,减少与陌生人员接触,避免单独出行,适度提高工作场所与随行安保等级,做好应急预案,以免遭受影响。在外人员应避免接近矿区、原住民聚居地、法院、市政厅、议会大楼、政府或军警服务设施、当地学校、工厂、公共广场等周边地区,避免谈论社会、政治敏感话题,如遇民众集会、示威游行群体,应迅速撤离,避免示威游行升级为暴力事件。同时,应严格遵循秘鲁军警部门与政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

科特迪瓦累计确诊超1.7万例,总统正式寻求第三次连任引反对派系列抗议,多地宵禁,公共卫生安全、示威冲突与局部政治稳定性风险持续预警

截至2020年8月24日,科特迪瓦新冠肺炎累计确诊17471例,累计死亡113例,现存确诊约2000例。8月22日,科特迪瓦总统阿拉萨内-瓦塔拉(Alassane Ouattara)在科经济首都阿比让(Abidjan)正式宣布,将代表执政党参加定于10月31日举行的2020年总统选举,寻求第三次连任。8月21日,选举委员会拒绝前总统巴博(Laurent Gbagbo)和前反政府武装领导人索罗(Guillaume Soro)参加10月总统选举的请求。8月22日,科特迪瓦戈吉布阿区(Gôh-Djiboua)的迪沃(Divo)、加尼奥阿(Gagnoa),以及科莫埃区(Comoé)的Bonoua等地,反政府和亲政府示威者发生对峙冲突,造成数十人伤亡,多座建筑被纵火和抢劫。目前,当局已在加尼奥阿(Gagnoa)和Bonoua实施每日20时至次日5时的宵禁;Bonoua的宵禁一直持续到8月27日;当局还在Daoukro实施每日19时至次日6时的宵禁。目前,禁止所有示威活动的禁令将持续到9月15日。

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ICC-iCover平台专家分析,当前,科特迪瓦政局总体稳定;2020年10月31日计划举行总统大选;8月31日,候选人资格申请结束;9月中旬,宪法委员会将确认候选人名单。现任总统瓦塔拉曾宣布不参选,但因作为执政党候选人的总理库利巴利突然逝世而宣布参选,反对派声称瓦塔拉竞选第三个任期违宪,给大选带来不确定性。2018年10月地方与市镇选举期间曾发生局部骚乱冲突。科偷盗、抢劫等事件时有发生;社会骚乱较常见,尤其是大学校园周边,学生和教师团体常就教育资源、奖学金、研究经费、住宿等问题发起抗议,社会不安定因素仍长期存在。2017年以来,发生数起军人武装讨薪事件,造成一定社会动荡。西南部地区族际紧张关系长期存在,因土地纠纷、人口迁移、砍伐森林、干旱等问题引发的族际暴力冲突偶有发生。目前,科特迪瓦主要风险包括:公共卫生安全风险、示威冲突风险、局部政治稳定性风险、社会治安风险、自然灾害风险、民族宗教文化风险、恐怖活动风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻科特迪瓦各地,尤其是经济首都阿比让、布瓦凯、行政首都亚穆苏克罗等中心城市的中方人员,在近期敏感时期与未来数月,应避免前往北部边境地区,高度重视国家各项禁令,严格执行相关防控措施,避免相关法律风险;同时,应密切关注当地疫情发展形势,提高防控意识,加强个人卫生防护,避免前往疫情风险区,避免恐慌情绪;如出现发热、咳嗽、呼吸困难等症状,应立即致电当地流行病机构或公共医疗机构,并积极配合医疗机构的治疗工作,切勿隐瞒病情或接触史,做到早发现、早隔离、早治疗。驻科各中心城市的中资企业与在外人员须提高警惕,注意安全防备,留意驻地周边异常情况及可疑人员,适当提高安保等级,做好应急预案。同时,应严格遵循科特迪瓦军警部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。