风险预警 | 尼日利亚、希腊、墨西哥

来源:走出去服务港 发布日期:2020-09-15【字体: 正常

尼日利亚累计确诊超5.5万例,几内亚湾两名俄罗斯公民被绑架,住院医生工会全国大罢工,公共卫生安全、社会治安与工会运动风险持续预警

2020年9月9日,尼日利亚新增176例新冠肺炎确诊病例;累计确诊55632例,累计治愈43610例,累计死亡1070例;拉各斯州累计确诊18456例。9月5日,尼国际航班恢复。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2020年9月9日,俄罗斯驻尼日利亚大使馆证实,9月8日,距尼日利亚拉各斯港口南约31海里处海域,海盗从Water Phoenix号冷藏船上绑架两名俄罗斯公民。据悉,此船共18名船员,包括7名俄罗斯人,其余11人来自菲律宾;其余16名船员躲藏在特别仓室内成功避免被绑架。此外,9月7日8时起,尼日利亚医生工会组织“全国住院医生协会”(NARD)计划发起一场全国范围无限期罢工,以要求提高工资和福利。

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ICC-iCover平台专家分析,当前,尼日利亚政局总体平稳,安全形势总体可控。尼东北部“博科圣地”恐怖势力持续活跃,自杀炸弹袭击与武装袭击事件多发;近年来,高贫困率、高失业率、民间枪支泛滥,导致社会治安欠佳,针对外资企业与外籍人士的抢劫、绑架事件时有发生;部族、教派、地区等矛盾频繁引发械斗、骚乱等群体性事件,尤其是尼中部“中间地带”多宗教信仰和各民族混居地区,社会矛盾异常尖锐、错综复杂,游牧部族与定居族群间常因牧场与水源纠纷爆发冲突;尼南部三角洲武装势力长期活跃,常袭击当地油气设施;南部几内亚湾海盗绑架与袭击风险仍较高,截至9月上旬,2020年几内亚湾被绑架船员人数已上升至95人,明显高于历史同期水平;除新冠疫情外,全国多地常年流行的疫情包括:拉沙热、脊髓灰质炎、黄热病、霍乱等。受疫情影响,尼2020年第二季度实际国内生产总值同比下降6.1%。目前,尼日利亚的主要风险包括:公共卫生安全风险、恐怖活动风险、社会治安风险、示威冲突风险、民族宗教文化风险、国际关系风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻尼日利亚各地,尤其是尼东北部、中间地带、南部等高危地区,中资企业与在外人员在近期敏感时期与未来数月,应密切关注当地媒体对各类安全事件与疫情的跟踪报道,提高警惕,注意安全防备及预防新型冠状病毒肺炎。在外人员应严格执行相关防控措施,避免相关法律风险,避免前往尼东北部地区、什叶派与逊尼派混居地、政府与军营设施、政治集会场所、各宗教节庆场所、中部民族部族混居地、犯罪案件高发地区(尤其是高速公路、偏远农村灌木丛、几内亚湾海盗活跃区域)、疫情高发区、油气设施、学校、集市、难民营地、公交枢纽等,留意驻地周边异常情况及可疑人员,适度提高驻地与随行安保等级。中方在外人员应提前购买人身和财产保险,引入绑架勒索预防危机管理解决方案。同时,应严格遵循尼日利亚军警部门与政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

希腊累计确诊超1.2万例,4地区防疫措施升级,塞萨洛尼基工会示威游行频发,公共卫生安全与工会运动风险持续预警

2020年9月10日,希腊卫生部门宣布,过去24小时,该国新增372例新冠肺炎确诊病例;累计确诊12542例,累计死亡297例。由于希腊北部疫情再次升级,希腊政府9月10日晚宣布,计划自9月11日6时至9月25日6时,在伊马夏、佩拉、基尔基斯和皮埃利亚4个地区实施更严格的限制措施,包括:暂停任何形式聚会;在室内和室外均需佩戴口罩等。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2020年9月12日18时30分,希腊第二大城市、北部的中马其顿大区(Central Macedonia)首府塞萨洛尼基(Thessaloniki)Xanti广场,诸工会组织和公民活动人士计划就数项社会经济问题举行示威游行,并谴责最近通过的一项有关示威游行的法律。此前,9月5日,塞萨洛尼基曾举行类似示威。

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ICC-iCover平台专家分析,当前,希腊政局基本稳定,总体属安全可控;但希腊极左翼分子与无政府主义组织偶尔会对政府机构、电视台等目标发动滋扰破坏袭击,以获得媒体公众关注并寻找存在感,并非意图制造伤亡,但仍可能殃及无辜路人与周边商铺。自2015年夏季,希腊债务危机深化以来,治安不稳定因素有所增多,此类组织滋扰事件不断增加,主要目标包括:政府与警方设施、外交与金融机构、公证处、政府公署、大使馆、媒体机构等企业机构,雅典市中心的伊哈瑞亚区系滋扰高发地区。2020年,本轮新冠肺炎疫情与难民潮或加剧希腊当前的经济金融与社会安全形势,希腊的防疫工作正面临着外防输入、内防扩散的双重压力。目前,希腊主要风险包括:公共卫生安全风险、边境冲突风险、社会治安风险、工会运动风险、民族宗教文化风险、国家经济风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻希腊全境,尤其是首都雅典、塞萨洛尼基市等地,中方机构与在外人员在近期新冠病毒肺炎疫情蔓延时期与未来数月,应避免或谨慎前往示威热点和疫情高发地区,密切关注当地媒体对安全形势和疫情的最新报道,提高警惕,注意安全防备及预防新型冠状病毒肺炎;避免谈论社会、经济、政治敏感话题,避免接近议会大楼、市政厅、政府或军警服务设施、外交机构等周边地区;中方企业应做好全面合规经营管理,完善社会责任管理制度,尊重当地文化信仰、风俗禁忌,重视工会组织及所在社区诉求,加强交流并妥善处理各类群际关系,保证当地雇员与周边民众各项合法权益;减少与陌生人员接触,避免单独出行,提高驻地与施工现场安保等级。中方人员应提前购买人身和财产保险,引入骚乱袭击预防危机管理解决方案,尽可能减少人身伤害与财产损失。同时,应严格遵循希腊军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

墨西哥累计确诊超65.2万例,韦拉克鲁斯州记者被杀,奇瓦瓦州大坝居民抗议向美国输水,公共卫生安全、社会治安与示威冲突风险持续预警

截至2020年9月10日19时,墨西哥新冠肺炎单日新增4857例;累计确诊652364例,累计死亡69649例。9月9日,墨西哥中部偏东的韦拉克鲁斯州(Veracruz)偏远的Tezonapa市,一位墨西哥籍记者被发现死亡并被人斩首;报告表明,该名记者在死前曾遭受酷刑。此外,9月8日,墨西哥北部的奇瓦瓦州(Chihuahua)孔乔斯河(Río Conchos)La Boquilla大坝,大批抗议者举行集会示威,反对墨西哥政府决定将该大坝的水引向美国。抗议者在大坝附近安营扎寨,并与前来保护大坝的国民警卫队爆发冲突:抗议者向安全部队投掷燃烧弹和其他抛射物,并一度成功占领大坝并关闭水闸;安全部队随后使用催泪瓦斯还击,并逮捕3人,另有2人在冲突过程中遭枪击死亡;为避免局势进一步恶化,国民警卫队随后撤离。

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ICC-iCover平台专家分析,当前,墨西哥政局基本稳定,但毒品和有组织犯罪形势依然严峻,尽管当局采取各种打击犯罪措施,但过去6年,谋杀率仍逐年上升,治安状况堪忧,全国多地分裂的卡特尔帮派间地盘争夺日益白热化;总统洛佩斯(AMLO)自2018年12月起执政以来,尽管其承诺要在任期内改善国内治安状况,但未见明显成效,据墨西哥安全部门公布的数据,2019年,墨西哥共发生约35600起谋杀案,较2018年同比增长2.5%,创历史新高。虽帮派争斗袭击目标通常为敌对帮派、政府人士、政治家与候选人、企业主、记者等,但激战常殃及无辜人员,包括旅游热点地区周边的外籍人士,并存在伤亡记录。截至2020年9月上旬,墨西哥是拉丁美洲新冠疫情严重的国家之一,死亡病例全球第三多,仅次于美国和巴西。受本轮新冠疫情影响,多份分析报告认为,今年墨西哥经济降幅将超过7%。总统洛佩斯表示,4月至6月是墨西哥经济最困难的“触底”期;随着美墨加协定7月1日生效,今年下半年墨西哥各项经济指标有望明显好转。目前,墨西哥主要风险包括:公共卫生安全风险、社会治安风险、示威冲突风险、国家经济风险、自然灾害风险、武装冲突风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻(赴)墨西哥各地中方人员与游客,尤其是首都、奇瓦瓦州、瓜纳华托州、科阿韦拉州、锡那罗亚州、格雷罗州、塔毛利帕斯州、米却肯州、哈利斯科州、下加利福尼亚州、墨西哥州等犯罪集团活跃和暴力案件高发地区,在近期新冠病毒全球大流行时期与未来数月,应避免前往犯罪高发区域、警方重点部署区域以及北部、南部边境,提高警惕,严格出行管理,减少与陌生人员接触,避免单独出行,适度提高工作场所与随行安保等级,注意安全防备及预防本土传播的新冠病毒肺炎,做好应急预案,避免前往黑帮活跃区域、示威热点区域、移民聚居地、陌生街道、警方或地方民兵安检区域以及旅游热点地区,避免谈论社会、政治敏感话题,以免遭受影响。中方人员应提前购买人身和财产保险,引入武装抢劫、绑架勒索预防危机管理解决方案,尽可能减少人身伤害与财产损失。同时,应严格遵循墨西哥军警部门、卫生部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。


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