风险预警 | 俄罗斯、喀麦隆、乍得

来源:走出去服务港 发布日期:2020-09-06【字体: 正常

俄罗斯累计确诊近101万例,学校恢复正常教学,地方选举临近,哈巴罗夫斯克反政府示威进入第八周,公共卫生安全与局部政治稳定性风险持续预警

2020年9月3日,俄罗斯消费者权益保护和公益监督局发布的数据显示,过去24小时俄罗斯新冠肺炎新增确诊4995例;累计确诊1009995例,累计死亡17528例,累计治愈826935例;首都莫斯科过去24小时新增确诊690例,累计确诊264374例,累计死亡4857例。9月1日获悉,俄罗斯联邦政府已将分阶段实施“解封”的职权下放给各地方政府当局。8月28日,俄罗斯政府表示,当前疫情稳定可控,并决定,9月1日起,中小学、中等专业学校和高等教育机构恢复正常教学。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2020年9月13日,俄罗斯全国各地计划举行地方选举;选举日前后,各类政治集会和示威活动料在各大城市中心举行。当局采取一种新的投票方式,可能导致进一步的抗议活动。此外,8月29日,俄罗斯远东地区的哈巴罗夫斯克边疆区(Khabarovsk)首府哈巴罗夫斯克,数千人举行反政府示威游行,系该市连续第8个周末举行类似的反政府抗议;部分示威者对目前白俄罗斯的反政府抗议表示声援。

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ICC-iCover平台专家分析,当前,俄罗斯政局稳定,社会治安总体可控。2018年,普京在总统大选中顺利连任,开启第四个总统任期。2020年7月1日,宪法修正案表决通过,允许总统普京在2024年现任总统任期结束后再连任两届6年总统。9月13日,俄计划举行地方选举,近期政治集会活动料增多。北高加索地区长期面临恐怖活动威胁,传统“中等风险”地区如鞑靼斯坦共和国(Tatarstan),也存在零星激进个人或小型恐怖组织单元。在俄中方人员及游客曾遭盗抢、遇袭、敲诈勒索等不幸事件,需提高安全防范意识。目前,俄罗斯主要风险包括:公共卫生安全风险、示威冲突风险、恐怖活动风险、社会治安风险、民族宗教文化风险、局部政治稳定性风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻俄罗斯各地,尤其是莫斯科、圣彼得堡、新西伯利亚、叶卡捷琳堡、远东地区、西南边疆的北高加索地区等,中资企业员工与游客在近期敏感时期与未来数月,应避免不必要出行,严格执行相关防控措施,避免相关法律风险;同时,应密切关注当地疫情发展形势,提高防控意识,加强个人卫生防护,避免前往疫情风险区,避免恐慌情绪;如出现发热、咳嗽、呼吸困难等症状,应立即致电当地流行病机构或公共医疗机构,并积极配合医疗机构的治疗工作,切勿隐瞒病情或接触史,做到早发现、早隔离、早治疗。同时,应严格遵循俄罗斯军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

喀麦隆累计确诊超1.9万例,调整赴华航班乘客核酸检测证明有效期,北部边境遭自杀爆炸袭击,巴门达警察遭伏击,公共卫生安全与恐怖活动风险持续预警

截至2020年9月3日,喀麦隆新冠肺炎累计确诊19604例,累计死亡414例,累计治愈18448例,现有确诊742例。9月1日起,自喀麦隆搭乘航班赴华及经喀中转乘机赴华的中、外籍乘客,所持核酸检测阴性证明的有效期由原定5天调整为3天。乘客应在登机前3天内完成核酸检测,并凭核酸检测阴性证明向中国驻喀麦隆大使馆申领带有效期的“HS”标识绿色健康码(中国公民)或健康状况声明书(外国公民)。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2020年9月1日,喀麦隆极北大区科洛法塔地区Goldavi村,遭疑似极端组织“博科圣地”(Boko Haram)武装分子自杀式爆炸袭击,造成至少7人死亡、14人受伤。据悉,该村的流离失所者营地约有18000人。联合国(UN)表示,最近几个月该地区极端组织“博科圣地”(Boko Haram)武装活动显著增加,包括抢劫和绑架。同日,喀麦隆西北大区(Northwest Region)首府巴门达(Bamenda),2名警察遭到疑似英语区分裂分子伏击,据信造成至少1名警察死亡。

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ICC-iCover平台专家分析,当前,喀麦隆政局在大选后基本稳定,总体属安全可控;反对派质疑选举舞弊,已发起数轮抗议示威,均遭当局强力平息。2020年2月,喀麦隆举行该国7年来首次议会和市政选举,执政党大胜,赢得议会167个席位中的139个,反对党再上诉。近年来,喀西部讲英语的少数群体(约占全国人口20%)不断抱怨在政治、公共机构中缺少话语权,被讲法语的喀麦隆多数群体边缘化,且英语区社会经济发展缓慢,加剧该地区的分离主义情绪;2017年11月初以来,喀麦隆西北大区与西南大区2个英语区,分离主义分子寻求独立,至少7个武装组织对政府提出挑战,不时对喀政府军士兵发动袭击;分离势力还偶尔针对西部大区边境城镇发动袭击。此外,极北大区恐袭事件仍时有发生。2020年6月30日,中国驻喀麦隆大使馆更新针对喀麦隆的安全提醒,再次提醒中国公民近期谨慎前往喀麦隆极北大区,暂勿前往喀麦隆西北、西南大区,该提醒有效期已延至12月31日。目前,喀麦隆主要风险包括:公共卫生安全风险、武装冲突风险、社会治安风险、恐怖活动风险、局部政治稳定性风险、民族宗教文化风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻喀麦隆各中资企业与在外人员,在近期新冠病毒全球大流行时期与未来数月,应避免前往极北大区、西部英语区(西北大区、西南大区)等安全事件高发地区,避免非必要出行,严格执行相关防控措施,避免相关法律风险;密切关注当地安全形势,注意安全防备及预防本土传播的新冠病毒肺炎;提高警惕,留意驻地周边异常情况与可疑人员,适度提高安保等级。中方在外人员应提前购买人身和财产保险,引入绑架勒索预防危机管理解决方案,尽可能减少人身伤害与财产损失。同时,应严格遵循喀麦隆军警部门、卫生部门与当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

乍得新冠累计1017例,基孔肯雅热确诊达八千,首都等地宵禁延至9月中旬,公共卫生安全与法律合规风险持续预警

截至2020年9月3日,乍得新冠肺炎累计确诊1017例,累计死亡77例,现存确诊36例。9月1日,乍得当局宣布,该国东部的瓦达伊大区(Ouaddaï)暴发基孔肯雅热疫情,自8月14日以来,累计确诊病例数已高达8000例。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2020年9月1日获悉,因新冠病毒疫情持续蔓延,乍得当局已将首都恩贾梅纳(N'Djamena)和数个大区实施的夜间宵禁延长到至少9月14日;首都恩贾梅纳、西洛贡大区(Logone Occidental)、东洛贡大区(Logone Oriental)、西凯比河大区(Mayo-Kebbi Ouest)、盖拉大区(Guéra)、加奈姆大区(Kanem)、东凯比河大区(Mayo-Kebbi Est)全境,以及沙里-巴吉尔米大区(Chari-Baguirmi)Mandélia县和Lougoun县、哈杰尔-拉密大区(Hadjer-Lamis)N'Djamena Fara县等地,每日23时至次日5时的宵禁措施仍然有效。

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ICC-iCover平台专家分析,当前,乍得政局总体趋稳,属安全可控。该国西部乍得湖沿岸的湖大区(Lac),常遭到基地位于尼日利亚的极端组织“博科圣地”跨境袭击,安全风险较高。东部的瓦达伊大区(Ouaddaï)靠近苏丹达尔富尔地区,族际暴力冲突事件时有发生,2019年8月至2020年1月期间一度处于紧急状态。自全球油价低迷以来,乍得政府实施多轮争议紧缩措施,已引发系列工会罢工与示威冲突;2012年,乍得西北部的提贝斯提大区(Tibesti)发现大量金矿后,已吸引来自乍得国内及苏丹、尼日尔等邻国的大批境外非法采矿者,不时引发矿产与土地纠纷,甚至升级为牵涉反政府武装组织的大规模暴力冲突;2018年8月以来,提贝斯提大区相关武装冲突频发。此外,因民间枪支泛滥,社会不安定因素仍长期存在,首都凶杀、抢劫、偷盗等案件时有发生。目前,乍得主要风险包括:公共卫生安全风险、武装冲突风险、恐怖活动风险、社会治安风险、示威冲突风险、族际暴力风险、民族宗教文化风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻乍得各地,尤其是首都、瓦达伊大区、提贝斯提大区、乍得湖沿岸及边境地区的中方人员,在近期新冠病毒全球大流行时期与未来数月,应谨慎或避免前往危险和敏感区域,提高警惕,注意安全防备及预防本土传播的新冠病毒肺炎;严格出行管理,减少与陌生人员接触,避免单独出行,适度提高工作场所与随行安保等级,做好应急预案,以免遭受影响。中方人员应避免接近非法矿区、餐馆、酒店等西方人经常光顾的场所、市政厅、议会大楼、总统府及政府或军警服务设施;减少在(高速)公路停车的时间,即使白天驾车也须始终锁好车门车窗,避免显露贵重物品。中方人员应提前购买人身和财产保险,引入武装抢劫、绑架勒索预防危机管理解决方案,尽可能减少人身伤害与财产损失。同时,应严格遵循乍得军警部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。


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