风险预警 | 阿根廷、葡萄牙、尼日利亚

来源:走出去服务港 发布日期:2020-08-07【字体: 正常

阿根廷累计确诊超21.3万例,首都及周边地区延长现行防疫政策,与国际债权人达成7百亿美元债务重组协议,扩大财政预算法案通过,公共卫生安全、财政与债务风险持续预警

2020年8月4日,根据阿根廷卫生部发布的最新数据,该国24小时内新冠肺炎确诊病例新增6792例;累计确诊213535例,累计死亡3979例,累计治愈94129例。当天新增病例中,有5708例来自布宜诺斯艾利斯省和首都布宜诺斯艾利斯市。8月3日起,在全国范围内禁止进行10人以上聚会,但是受到了个别地方政府的反对,认为该法令与当地逐步“解封”的防疫政策相矛盾。7月31日,阿根廷总统费尔南德斯宣布,首都与周边的布宜诺斯艾利斯省现行的防疫政策将继续持续到8月16日,不会进一步放宽。7月20日起,阿根廷首都及周边地区正式放宽限制,经济活动开始恢复,社区商店、家具店、服装店等店铺均在实施严格的卫生防疫措施下重新恢复营业。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2020年8月4日,在经历数月谈判后,阿根廷政府发布公报,宣布与国际债权人达成近700亿美元债务重组协议,新协议对部分重组后债务的付款日期进行了调整,但不会增加阿根廷需要承担的本金和利息的总额。此外,8月4日下午,阿根廷众议院投票通过扩大财政预算的法案,政府将在社会保障和就业扶持等方面加大支出,以减轻新冠肺炎疫情带来的影响。

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ICC-iCover平台专家分析,2019年10月,阿根廷举行大选,中左翼“全民阵线”总统候选人阿尔韦托-费尔南德斯与副总统候选人克里斯蒂娜-费尔南德斯成功当选阿新一届总统和副总统;12月10日,二人正式执政,仍面临政治、经济、社会民生等方面诸多挑战。当前,阿国内政治和社会矛盾仍较尖锐,阿国内政局变化或影响中阿经贸关系;近年来,阿经济复苏缓慢、失业和贫困率高居不下,导致诸工会罢工示威频发,社会治安形势持续恶化,武装抢劫、绑架勒索等恶性案件时有发生。阿根廷是当前主权债务违约风险最高的国家之一,本轮新冠肺炎疫情料对阿经济与金融造成进一步冲击;国际货币基金组织预测,2020年阿根廷经济将萎缩5.7%。2020年8月初,阿根廷与国际债权人达成近700亿美元债务重组协议,将为阿根廷在未来10年减少约330亿美元债务,为阿根廷经济发展扫清障碍。目前,阿根廷的主要风险包括:公共卫生安全风险、国家经济风险、工会组织运动风险、社会治安风险、局部政治稳定性风险、民族宗教文化风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻阿根廷各地,尤其是首都、科尔多瓦、罗萨里奥、拉普拉塔等中心城市,中方机构、在外人员与赴阿游客,在近期新冠病毒全球大流行时期与未来数月,应严格执行相关防控措施,避免相关法律风险;同时,应密切关注当地疫情发展形势,提高防控意识,加强个人卫生防护,避免前往疫情风险区,避免恐慌情绪;如出现发热、咳嗽、呼吸困难等症状,应立即致电当地流行病机构或公共医疗机构,并积极配合医疗机构的治疗工作,切勿隐瞒病情或接触史,做到早发现、早隔离、早治疗。中资企业应采取必要防范措施,留意驻地周边异常情况及可疑人员,提高驻地安保等级,做好示威骚乱应急预案,确保安全,并提前购买相关特定保险保障,以减少可能的经济损失。同时,应严格遵循阿根廷军警部门、卫生部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

葡萄牙累计确诊超5.1万例,里斯本放宽限制措施,首都等地反种族主义示威,公共卫生安全与社会安全综合风险持续预警

2020年8月4日,根据葡萄牙卫生部数据,葡萄牙全国新冠肺炎单日新增确诊112例;累计确诊51681例,累计死亡1739例。8月1日,葡萄牙首都里斯本(Lisboa)当局,宣布解除该市的“灾难状态”,取而代之的是较宽松的“应急状态”,大部分公共场所必须在每晚20时关闭。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2020年8月1日,葡萄牙第二大城市波尔图(Porto)、布拉加(Braga)等城市举行抗议活动,以谴责葡萄牙籍黑人演员Bruno Cande一周前遭一名白人男子近距离枪杀,并认为该谋杀行为系受种族仇恨驱动。7月31日,葡萄牙首都里斯本(Lisboa),数百名示威者举行相关反种族主义集会抗议,要求为被枪杀的黑人演员伸张正义。

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ICC-iCover平台专家分析,当前,葡萄牙政局较稳定,2019年10月议会选举,现任总理科斯塔领导的葡萄牙社会党(Partido Socialista, PS)以较大优势获胜;葡萄牙是欧洲仅有的四个在议会中没有极右翼政党的国家之一。科斯塔政府在过去4年多的任期内,葡萄牙经济呈现强劲复苏,政府债务和国内失业率均大幅下降。葡萄牙总体社会治安良好,鲜有严重犯罪,针对中国公民的抢劫、盗窃等案件偶有发生。近年受欧债危机影响,码头工人、交通运输部门员工罢工游行时有发生。目前,葡萄牙主要风险包括:公共卫生安全风险、自然灾害风险、社会治安风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻葡萄牙各地,尤其是首都里斯本、波尔图、布拉加、法鲁等主要城市,中资企业员工在近期新冠病毒全球大流行与未来数月,应谨慎或避免前往示威集会区域,注意安全防备及预防本土传播的新冠病毒肺炎;减少在各类集会场所、宗教场所、非裔与吉普赛裔聚居地等人群拥挤公共场所的逗留时间,尊重当地民族、宗教、文化习俗,避免谈论社会、政治、宗教敏感话题,以免遭受影响。同时,应严格遵循葡萄牙军警部门、卫生部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

尼日利亚累计确诊超4.4万例,防疫措施延长一周,博尔诺州袭击频发,公共卫生安全与恐怖活动风险持续预警

2020年8月4日,尼日利亚新冠肺炎新增确诊304例,死亡14例;累计确诊44433例,累计死亡910例,累计治愈31851例。7月27日,尼日利亚联邦政府宣布,将该国新冠疫情封锁措施的解封过程第二阶段延长一周,直至8月6日;目前正在实施中的封锁措施均将继续有效。目前,尼日利亚海陆边境仍然关闭,国际商业航班仍然暂停,但国内航班已恢复。8月3日起,拉各斯州高中三年级和职业技术学校三年级的学生率先返校复课,其他年级的学生复课日期待定。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2020年7月30日晚,尼日利亚东北端的博尔诺州(Borno)首府迈杜古里(Maiduguri)Tashan Bama路沿线,发生至少两起爆炸事件,造成至少2人死亡、数十人受伤。7月29日,博尔诺州靠近乍得湖(Lake Chad)的巴加镇(Baga),该州州长的车队遭到疑似极端组织“博科圣地”(Boko Haram)武装分子袭击,系不到1年内,该州长的车队第二次遭袭。

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ICC-iCover平台专家分析,当前,尼日利亚政局总体平稳,安全形势总体可控。尼东北部“博科圣地”恐怖势力持续活跃,自杀炸弹袭击与武装袭击事件多发;近年来,高贫困率、高失业率、民间枪支泛滥,导致社会治安欠佳,针对外资企业与外籍人士的抢劫、绑架事件时有发生;部族、教派、地区等矛盾频繁引发械斗、骚乱等群体性事件,尤其是尼中部“中间地带”多宗教信仰和各民族混居地区,社会矛盾异常尖锐、错综复杂,游牧部族与定居族群间常因牧场与水源纠纷爆发冲突;尼南部三角洲武装势力长期活跃,常袭击当地油气设施;南部几内亚湾海盗绑架与袭击风险仍较高;除新冠疫情外,全国多地常年流行的疫情包括:拉沙热、脊髓灰质炎、黄热病、霍乱等。尼2020年一季度经济增长率下降至1.87%,系近一年来经济增长的最低值。目前,尼日利亚的主要风险包括:公共卫生安全风险、恐怖活动风险、社会治安风险、示威冲突风险、民族宗教文化风险、国际关系风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻尼日利亚各地,尤其是尼东北部、中间地带、南部等高危地区,中资企业与在外人员在近期敏感时期与未来数月,应密切关注当地媒体对各类安全事件与疫情的跟踪报道,提高警惕,注意安全防备及预防新型冠状病毒肺炎。在外人员应严格执行相关防控措施,避免相关法律风险,避免前往尼东北部地区、什叶派与逊尼派混居地、政府与军营设施、政治集会场所、各宗教节庆场所、中部民族部族混居地、犯罪案件高发地区(尤其是高速公路、偏远农村灌木丛、几内亚湾海盗活跃区域)、疫情高发区、油气设施、学校、集市、难民营地、公交枢纽等,留意驻地周边异常情况及可疑人员,适度提高驻地与随行安保等级。中方在外人员应提前购买人身和财产保险,引入绑架勒索预防危机管理解决方案。同时,应严格遵循尼日利亚军警部门与政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。


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