安全动态 | 孟加拉国、希腊、肯尼亚

来源:走出去服务港 发布日期:2020-03-12【字体: 正常

孟加拉国首次确诊3例输入性新冠病例,中企频遭有组织暴力案件,反水电涨价示威料持续至4月,公共卫生与社会治安风险持续预警

2020年3月8日,孟加拉国卫生部宣布,孟境内首次出现3例新冠肺炎确诊病例,其中2例为自意大利返孟公民输入性病例。3月9日,中国驻孟加拉国大使馆发布安全提醒称,近期,孟加拉国发生数起针对中方企业的有组织暴力抢劫事件甚至个别公民被害案件。外交部领事司和中国驻孟加拉国大使馆提醒在孟中国公民和中资机构密切关注当地安全形势,进一步加强安全防范,提高警惕,保护人身和财产安全。该提醒有效期至9月5日。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2020年3月17日,印度总理莫迪(Narendra Modi)原定访问孟加拉国的计划已受新冠疫情影响而推迟。诸伊斯兰教政党曾呼吁3月12日在全国范围发起“人链”示威,抗议印度的争议法案《公民身份法修正案》(CAA)及相关暴力示威骚乱事件。3月11日,首都达卡(Dhaka)等全国多地,主要反对党“孟民族主义党”(BNP)计划继续发起集会示威,要求释放仍被监禁的BNP领袖卡莉达-齐亚(KhaledaZia),并为其提供更好的医学治疗。此外,自3月1日,电费价格上涨生效以来,“孟民族主义党”(BNP)已在首都达卡(Dhaka)等全国多地发起系列抗议示威。本轮反政府示威料持续至4月,届时水费将正式上涨。

点评

ICC-iCover平台专家分析,当前,孟加拉国政局总体稳定,但主要反对党“孟民族主义党”已就其领袖卡莉达-齐亚被监禁以及2018年大选结果发起系列抗议示威。近期,孟天然气、电力、水费涨价,已引发诸反对党系列示威游行与相关罢工。此外,偷盗、抢劫甚至持械入室抢劫等严重刑事案件时有发生,社会不安定因素仍长期存在。随着极端组织“伊斯兰国”(IS)于2019年5月先后宣布在印控克什米尔地区与巴基斯坦境内“建省”,不排除孟加拉国成为“伊斯兰国”下一个目标的可能。目前,孟加拉国主要风险包括:示威冲突风险、局部政治稳定性风险、工会组织运动风险、恐怖活动风险、社会治安风险、公共卫生安全风险、自然灾害风险、民族宗教文化风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻孟加拉国各地,尤其是首都达卡、朗布尔、库尔纳、吉大港、拉杰沙希及该国边境地区,中资企业与在外人员在近期敏感时期与未来数月,应谨慎或避免前往各高危敏感地区,密切关注当地媒体对示威集会与安全事件的跟踪报道,提高警惕,注意安全防备及预防输入性新型冠状病毒肺炎,减少与陌生人员接触,避免单独及不必要的外出;缩短在各类宗教场所、节庆纪念场所、政党设施、反对派公署、法院、议会大楼、大学校园、难民营、缅甸驻孟机构设施、大型交通枢纽(含机场、火车站、港口等)、政府与军警服务设施、旅游景点、露天市场、西方人经常光顾的酒店等人群密集场所周边地区的逗留时间;提高驻地与施工现场安保等级,严格落实外出警卫随车等各项安保规定,遇突发事件须第一时间报告,以免遭受影响。同时,应严格遵循孟加拉国军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

希腊新冠确诊病例升至84人,希土边境冲突不断,公共卫生与边境冲突风险持续预警

2020年3月9日,希腊当日全国新增11例新冠肺炎确诊病例,累计确诊病例达84例,大部分感染者症状较轻,分别在首都雅典(Athens)、第二大城市塞萨洛尼基(Thessaloniki)和第三大城市帕特雷(Patras)住院接受治疗。受新冠疫情影响,希腊史上首位女总统取消原定于3月14日举行的就职仪式。3月9日,希腊卫生部公布多项最新防控措施,包括禁止在四周内举行会议;所有学校两周内暂停外出旅游活动;所有体育比赛将在没有现场观众的情况下进行等。此外,3月7日,塞浦路斯首都尼科西亚(Nicosia)利德拉街(Ledra Street)边界检查站附近,数百名土族塞人集会示威,抗议当局因新冠疫情影响而临时关闭该岛的5个检查站,部分示威者试图冲破希族塞人警察设立的路障,并向警察投掷石块,遭后者催泪瓦斯驱散。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2020年3月7日,希腊东北部东马其顿-色雷斯大区(Eastern Macedonia and Thrace)Kastanies-Pazarkule希土边境过境点,希腊和土耳其安全部队投掷催泪弹,防止上千名难民继续试图越境进入欧盟(EU)。当晚,希腊警察发射水炮来扑灭边境沿线的大火。2月29日起,土希边境,数以万计难民和非法移民继续试图通过陆路和海路进入希腊境内;有报道称部分希腊岛屿居民使用暴力抗拒难民登陆,非政府组织(NGO)员工与新闻记者受疑似极右翼民兵组织威胁和攻击,部分非政府组织于3月3日宣布已暂停在莱斯博斯岛的运营活动。3月3日,欧盟表示将向希腊提供资金来应对本次难民危机,同时要求土耳其履行和欧盟在2016年达成的协议。目前,希腊政府已将边境防御等级提升至最高级,并在东部陆地和海洋边境沿线部署军队;同时,希腊当局宣布一个月内不再接受新的庇护申请。未来数日与数周,不排除该事件后续持续发酵,或导致2015年难民危机重演的可能。

点评

ICC-iCover平台专家分析,当前,希腊政局基本稳定,总体属安全可控;但希腊极左翼分子与无政府主义组织偶尔会对政府机构、电视台等目标发动滋扰破坏袭击,以获得媒体公众关注并寻找存在感,并非意图制造伤亡,但仍可能殃及无辜路人与周边商铺。自2015年夏季,希腊债务危机深化以来,治安不稳定因素有所增多,此类组织滋扰事件不断增加,主要目标包括:政府与警方设施、外交与金融机构、公证处、政府公署、大使馆、媒体机构等企业机构,雅典市中心的伊哈瑞亚区(Exarcheia)系滋扰高发地区。2020年,本轮新冠肺炎疫情与难民潮或加剧希腊当前的经济金融与社会安全形势。目前,希腊主要风险包括:示威冲突风险、社会治安风险、公共卫生安全风险、边境冲突风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻希腊全境,尤其是首都雅典、塞萨洛尼基市等地,中方机构与在外人员在近期与未来数月,应避免或谨慎前往示威热点和恶劣天气影响地区,密切关注当地媒体对安全形势的最新报道,提高警惕,注意安全防备及预防输入性新型冠状病毒肺炎;避免谈论社会、经济、政治敏感话题,避免接近议会大楼、市政厅、政府或军警服务设施、外交机构等周边地区;中方企业应做好全面合规经营管理,完善社会责任管理制度,尊重当地文化信仰、风俗禁忌,重视工会组织及所在社区诉求,加强交流并妥善处理各类群际关系,保证当地雇员与周边民众各项合法权益;减少与陌生人员接触,避免单独出行,提高驻地与施工现场安保等级,严格落实外出警卫随车等各项安保规定,遇突发事件须第一时间报告,以免遭受影响。中方人员应提前购买人身和财产保险,引入骚乱袭击预防危机管理解决方案,尽可能减少人身伤害与财产损失。同时,应严格遵循希腊军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

肯尼亚内罗毕、梅鲁大学生示威骚乱,索马里地方与联邦紧张局势影响肯索边境安全,示威骚乱与边境冲突风险持续预警

2020年3月9日,肯尼亚首都内罗毕大学(Universityof Nairobi)附近,学生团体纵火焚烧宿舍楼,并用燃烧物封锁周边道路,以抗议1名学生疑因大学安保人员而死亡事件。3月9日,肯尼亚中部梅鲁郡(Meru)Makutano镇,梅鲁国家理工学院学生在Meru-Maua高速公路沿线集会示威,并对建筑物纵火,以抗议1名学生因摩的(boda boda)司机而死亡事件。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,截至2020年3月上旬,肯尼亚与索马里边境地区形势持续紧张。2月初,索马里南部朱巴兰州(Jubaland)与索马里联邦政府之间的政治紧张局势升级,索马里国民军(SNA)驱逐朱巴兰州部队,并控制盖多州(Gedo)的Beled Hawo和Doloow。肯尼亚因拒绝引渡索马里朱巴兰州前安全部长而被指“干涉索马里内政”。3月2日,盖多州(Gedo)的Beled Hawo,索马里国民军(SNA)与朱巴兰军队发生激烈交火,造成至少5人死亡、15人受伤,同时造成肯尼亚曼德拉市(Mandera)长时间通讯中断。目前,肯尼亚当局已加强所有边境地区的安保措施,包括在人口稠密地区进行安全巡逻,并对来往索马里边境通道的人员进行额外安全检查。

点评

ICC-iCover平台专家分析,当前,肯尼亚政局稳定,经济发展速度较快,总体属安全可控;但加里萨郡(Garissa)、拉穆/拉姆郡(Lamu)、曼德拉郡(Mandera)、瓦吉尔郡(Wajir)等东北部地区频遭索马里“青年党”袭击,安全形势依然严峻。此外,肯尼亚国内失业率居高不下成为恐怖组织蛊惑新人的招募口号;民生问题突出,非法武器扩散,部族暴力冲突与社会治安事件时有发生,尤其是图尔卡纳郡(Turkana)、西波科特郡(West Pokot)、桑布鲁郡(Samburu)、马萨比特郡(Marsabit)、伊西奥洛郡(Isiolo)等西北部地区。此外,肯尼亚部分政客及民众的排外情绪长期存在,中方企业人员及中国公民因劳务等问题遭滋扰事件偶有发生。目前,肯尼亚主要风险包括:恐怖活动风险、民族宗教文化风险、社会治安风险、自然灾害风险、公共卫生安全风险、排外风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻肯尼亚各地,尤其是首都内罗毕、蒙巴萨、肯-埃边境、肯-索边境地区,中方人员在近期敏感时期与未来数月,应谨慎或避免前往传统高危地区,远离美国及西方使领馆所在区域,并在东南部沿海中等风险地区提高警惕,注意安全防备及预防输入性新型冠状病毒肺炎。在外人员应减少在偏远地区、部族混居地、节庆与各类宗教场所、学校、政府与军警设施、政治集会场所、政党设施、商场、影院、餐馆、车站、机场等人群密集公共场所周边的逗留时间,避免乘坐小巴出租车,尊重当地文化传统,遵守当地有关法律法规;避免谈论宗教、政治、民族、社会敏感话题,采取必要防范措施,留意驻地周边异常情况及可疑人员,提高驻地与随行安保等级,避免夜间出行与单独前往偏僻地区。中方人员应提前购买人身和财产保险,引入绑架勒索预防危机管理解决方案,尽可能减少人身伤害与财产损失。同时,应严格遵循肯尼亚军警部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。


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