安全提示 | 斯里兰卡、阿尔及利亚、捷克

来源:走出去服务港 发布日期:2020-03-19【字体: 正常

斯里兰卡累计确诊12例,暂停落地签,4月提前大选,公共卫生、局部政治稳定性风险持续预警

2020年3月15日,斯里兰卡新增1例新冠肺炎确诊病例,累计确诊12例。3月11日,斯里兰卡宣布确诊首例本土传播的新冠肺炎病例。3月15日,斯里兰卡民航局宣布,自3月16日起,暂停往返英国、挪威、比利时的航班,为期两周。3月13日,斯民航局宣布,3月15日至3月29日,对来自法国、西班牙、德国、瑞士、丹麦、荷兰、瑞典和奥地利的旅客实行为期两周的临时旅行禁令。3月12日,斯民航局宣布3月14日起针对来自韩国、意大利、伊朗旅客的旅行禁令,为期两周。3月12日,斯里兰卡政府因新冠肺炎疫情,暂停发放落地签。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2020年3月2日晚,斯里兰卡总统戈塔巴雅-拉贾帕克萨(Gotabaya Rajapaksa)宣布提前解散2015年8月产生的议会,并定于今年4月25日提前举行新一届议会选举,此举符合宪法规定,旨在进一步稳定政局。3月12日至19日,斯选举委员会将接收候选人提名文件。5月14日,新议会将召开会议。未来数周与数月,斯里兰卡选举相关集会与示威活动料增多,国内政治紧张局势或升级,占多数的佛教徒与少数穆斯林之间的紧张局势也可能加剧。

点评

ICC-iCover平台专家分析,2018年末,斯里兰卡时任总统迈斯里帕拉-西里塞纳试图解散议会并导致宪法危机,政局曾一度动荡。2019年11月,斯里兰卡第八届总统选举,戈塔巴雅-拉贾帕克萨胜出,当选新任总统,随后戈塔巴雅任命其胞兄、前总统拉贾帕克萨为新任总理。2020年4月25日,计划提前举行新一届议会选举,近期选举相关集会料增多。斯社会秩序较好,但近年来刑事犯罪有所上升,频繁发生针游客的盗窃、抢劫案件。此外,各地针对社会、经济、宗教等问题的示威、冲突和罢工活动均时有发生,社会不安定因素仍长期存在。近年来,多数派佛教徒与少数民族间争端与宗教冲突时有发生,常引发人员伤亡与商店、住宅、宗教场所被破坏与纵火。2019年4月,科伦坡等地遭遇连环爆炸恐袭后,虽然紧急状态已解除,但斯里兰卡国内的民族宗教矛盾与族际关系仍较紧张敏感。目前,斯里兰卡主要风险包括:社会治安风险、工会组织运动风险、民族宗教文化风险、公共卫生安全风险、潜在恐怖活动风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻斯里兰卡各地,尤其是科伦坡、康提等中心城市周边地区的中方人员,在近期敏感时期与未来数月,应谨慎或避免前往各地敏感地区,注意安全防备及预防输入性新型冠状病毒肺炎,尽量缩短在政治集会场所、民族混居地、各类宗教场所、军警设施、西方人士聚集的酒店等娱乐场所、包括火车站在内的交通枢纽、外交使馆、热门旅游景点、集市、政党设施、政府机构、金融机构、学校等周边逗留的时间,密切关注媒体对安全形势的相关报道,提高警惕,注意安全防备,适度提升驻地与随行安保等级,做好应急预案,同时应避免谈论政治、民族、宗教、社会敏感话题,以免遭受影响。中资企业应留意驻地周边异常情况及可疑人员,预计遭受冲突骚乱、恐怖袭击及武装分子袭击殃及的可能。在外人员应随时留意当地媒体的最新报道,预计当地偶发性道路封闭禁行与安保措施加强、宵禁与紧急状态等情况。同时,应严格遵循斯里兰卡军警及政府部门有关禁令,并听从当局发布的最新指示行动。

阿尔及利亚累计确诊54例,体育、文化和政治集会全部取消,瓦尔格拉省油田工人频遭暴力抢劫,公共卫生与社会治安安全风险持续预警

截至2020年3月15日晚,阿尔及利亚境内累计确诊54例新冠肺炎病例,已有4人死亡,12人治愈出院。12日,阿尔及利亚总统特本宣布,即日起至4月5日春假结束,将关闭境内大、中、小学及职业培训学校等所有教育机构,以应对新冠肺炎疫情的蔓延。10日,阿卫生部长表示,为了控制新冠病毒的传播,阿尔及利亚政府将取消一切体育、文化和政治集会,所有展会和博览会也将取消。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2020年3月7日,阿尔及利亚东部瓦尔格拉省(Ouargla)哈西迈萨乌德市(Hassi Messaoud)油田附近,一名当地国家石油工人在从偏远项目地点返回途中,发生暴力劫车事件,遭不明枪手枪击死亡。此前,2月21日,同样在哈西迈萨乌德地区,发生针对一名当地工人的类似劫车事件。此外,截至3月初,新总统阿卜杜勒-马吉德-特本(Abdelmadjid Tebboune)采取的安抚民众的措施仍未能平息已持续1年多的反政府示威活动。3月6日与2月28日,首都阿尔及尔及全国多地,成千上万人参与“人民运动”。3月6日的集会期间,部分示威者和记者被捕,布米尔达斯(Boumerdes)的游行示威遭警方驱散。

点评

ICC-iCover平台专家分析,近年来,阿尔及利亚政局较稳定,总体属安全可控;但自2019年2月中旬以来,反政府示威活动已满一周年;期间,前总统布特弗利卡迫于压力于4月提前下台,但此后反政府示威依然持续,并要求整个与前总统有关联的执政阶层下台。尽管2019年12月新当选的总统阿卜杜勒-马吉德-特本(Abdelmadjid Tebboune)已采取多项安抚措施,但因其与前总统政权有关联,国内大多数抗议活动仍在持续。据悉,自2011年“阿拉伯之春”以来,阿民众各类示威活动时有发生,但主要为谋求改善住房、电力、工作等社会福利,极少像本轮反政府示威旨在挑战政权。此外,近年来,阿国内社会治安状况日益恶化,偷盗、抢劫等犯罪案件频发。目前阿境内有约800至1000名“基地组织”(Al-Qaeda)及“伊斯兰国”(IS)武装分子,且多活跃于北部边远山区和南部边境地带,亦或流窜于邻国马里、利比亚、突尼斯之间;虽然阿当局近年来对恐怖主义活动保持高压打击态势,但阿国内安全形势仍较为严峻。目前,阿尔及利亚主要风险包括:社会治安风险、示威冲突风险、恐怖活动风险、工会组织运动风险、交运中断风险、局部政治稳定性风险、民族宗教文化风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻阿尔及利亚各地,尤其是首都阿尔及尔、北部、东北部及南部的广阔边境地区,中方人员在近期与未来数周,应谨慎或避免前往上述高危敏感地区,密切关注当地媒体对示威游行与安全形势的跟踪报道,注意安全防备及预防输入性新型冠状病毒肺炎,做好应急预案。未来数周和数月,中方人员应提高警惕,减少与陌生人员接触,避免单独及不必要的外出;缩短在政治集会场所、大学校园、各类宗教场所、民族混居地、政府与军警服务设施、石油设施与工厂、医疗机构、露天市场、大中型公交中转枢纽、西方人经常光顾的酒店、大型购物中心、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间,避免前往偏僻地区,适度提高驻地与随行安保等级,提高警惕,注意安全防备,尊重当地民族宗教文化习俗,避免谈论宗教、社会、政治敏感话题,以免遭受影响。中方人员应始终随身携带身份证明文件,避免对示威游行、政府大楼、安全力量人员和设施进行拍照或录像。中资企业应留意驻地周边异常情况及可疑人员,预计遭受民众示威骚乱及武装分子袭击殃及的可能,并应做好人员物资留守或撤离的应急预案。同时,应严格遵循阿尔及利亚军警部门与政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

捷克累计确诊293例,全国封闭隔离,进入30天紧急状态,三月每周二原定反政府示威取消,公共卫生、交运中断与局部政治稳定性风险持续预警

截至2020年3月15日24时,捷克新冠肺炎累计确诊病例已达293例,波及全国所有13个州和首都布拉格(Praha)。3月15日深夜,捷克政府宣布“封国”措施,自3月16日0时至3月24日6时禁止非必要人员自由流动,全国民众居家隔离,上下班通勤、购买生活必需品等情况除外。内政部宣布,至少在为期30天的紧急状态期间,所有外国公民禁止进入捷克。此前,3月12日,捷克总理安德烈-巴比什(AndrejBabiš)宣布,自12日14时起全国进入紧急状态,为期30天,以应对新冠肺炎疫情的暴发和蔓延。紧急状态下,政府采取的主要措施包括:3月14日起,禁止中国、韩国、伊朗、德国、奥地利、意大利、瑞典、法国、荷兰、比利时、西班牙、丹麦、英国、瑞士、挪威等15个国家的公民入境捷克,同时禁止捷克公民前往上述国家;3月13日午夜开始实行边境管控,捷克与德国和奥地利的边界只开放11个过境点,调动军队前往德、奥边境,协助警察检查所有过境旅客,对疑似感染者进行隔离等。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2020年3月10日至31日的每周二16:30-20:00期间,捷克民间社会团体“百万民主时刻”(Milion ChvilekPro Demokracii)运动原计划在全国范围发起进一步反政府系列示威,原定安排包括:3月10日,捷克东北部帕尔杜比采市(Pardubice);3月17日,捷克第6大城市奥洛穆茨(Olomouc);3月24日,捷克第8大城市赫拉德茨-克拉洛韦(HradecKrálové);3月31日,捷克布杰约维采(České Budějovice)等。

点评

ICC-iCover平台专家分析,近年来,捷克政局大体稳定,但现总理安德烈-巴比什因涉嫌欧盟补贴诈领案,引发系列大规模反政府示威活动。2018年捷克议会反对派曾对巴比什提出不信任动议,未能通过;2019年12月初,有报道称巴比什被欧盟证实骗取欧盟对中欧国家农业和投资计划的补助款,加剧当前政治紧张形势。此外,捷克国内社会治安状况总体良好,恐怖袭击风险在欧盟范围内相对较低;但针对外籍游客,尤其是亚洲游客的偷盗案件频发。目前,捷克主要风险包括:政治稳定性风险、交运中断风险、示威冲突风险、社会治安风险、公共卫生安全风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻捷克各地,尤其是首都布拉格、布尔诺、皮尔森等中心城市的中方人员与游客,在近期敏感时期与未来数月,应谨慎或避免前往各示威游行区域,提高警惕,注意安全防备及预防输入性新型冠状病毒肺炎,避免接近主要城市广场、市政厅、议会大楼、政府服务设施等其他人流密集场所,如遇民众集会、示威游行群体,应迅速撤离,以免遭受影响。同时,应严格遵循捷克军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。


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