哈萨克斯坦不顾集会禁令，努尔苏丹、阿拉木图等地反政府示威不断，局部政治稳定性与社会安全综合风险持续预警

2020年2月25日，哈萨克斯坦首都努尔苏丹（Nur-Sultan）一名政治活跃人士Dulat Agadil在被拘留期间死亡，引发反对派不顾禁令举行系列反政府示威。2月25日，努尔苏丹的内政部大楼外、以及阿拉木图（Almaty）与奇姆肯特(Shymkent)的警局外，举行相关小规模集会示威，要求内政部长辞职，至少23人被捕。2月26日，新组建的“民主党”（DP）支持者及其他活跃人士集会示威，要求释放2月22日被拘留的示威者、以及对Agadil的死亡展开独立调查。2月27日，首都努尔苏丹、阿克托比(Aktobe)、奇姆肯特、塔拉兹(Taraz)等全国多地，被禁反对党“哈民主选择党”(DVK)与新组建的“民主党”（DP）举行纪念Agadil的集会。3月1日，努尔苏丹、阿拉木图等地计划举行新一场反政府示威，警方提前部署，逮捕40多名示威者。

截至2020年3月1日，哈萨克斯坦境内尚未报告确诊新冠肺炎病例。3月1日起，包括哈萨克斯坦在内的中亚多国减少同韩国之间的航空运输，旨在防控新冠肺炎疫情。

点评

ICC-iCover平台专家分析，当前，哈萨克斯坦政局较稳定，总体属安全可控。近年来，国内经济领域未能实现积极变化，人民生活水平和居民收入未能显著提高。虽然近年来，国内宗教极端主义、民族分裂主义和地方分离主义有所抬头，但在政府严控与打击下，并未对国家安全稳定和社会秩序构成较大威胁，而哈当局将该国的恐怖威胁等级定为“严重”级别。哈国内极端组织主要在哈南部与西部较贫穷地区活动，其袭击目标主要集中于地区政府大楼、执法人员与机构，而非针对外籍人士。哈政府估计，自2014年以来，约数百名哈公民曾离开该国，前往中东加入极端组织“伊斯兰国”(IS)。2018年以来，哈已接收数百名被遣返的IS成员及家属。近年来，哈民族主义情绪逐渐抬头，2019年曾发生数场针对中国的游行示威，肆意抹黑中哈合作成果。目前，哈萨克斯坦主要风险包括：示威冲突风险、排外骚乱风险、社会治安风险、潜在恐怖活动风险、自然灾害风险、公共卫生安全风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析，ICC-iCover平台专家建议驻哈萨克斯坦各地，尤其是首都努尔苏丹、阿拉木图、塔拉兹、扎纳奥津/扎瑙津等中心城市的中方人员，在近期敏感时期与未来数月，应提高警惕，谨慎或避免前往集会热点敏感地区，减少与陌生人员接触，夜间避免单独出行，适度提高驻地与随行安保等级，注意安全防备及预防输入性新型冠状病毒肺炎，避免谈论政治、社会、经济等敏感话题，减少在政治集会场所、政府与军警服务设施、宗教场所、露天市场、大中型公交中转枢纽、西方人经常光顾的酒店、大型购物中心、文体娱乐场所、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间，以免遭受影响。在外人员应随时留意当地媒体的最新报道，预计当地偶发性道路封闭禁行与安保措施加强。同时，应严格遵循哈萨克斯坦军警部门及政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。

马来西亚马哈蒂尔辞职、新总理就任，吉隆坡小规模抗议示威，新冠确诊29例，登革热、流感活跃，政治稳定性与公共卫生安全风险持续预警

2020年3月1日，马来西亚首都吉隆坡（KualaLumpur）国家皇宫，前内政部长毛希丁-亚辛（MuhyiddinYassin）正式宣誓就任马来西亚第8任总理。2月24日，马哈蒂尔宣布辞去马来西亚总理职务后，2月28日，土著团结党宣布该党国会议员决定提名党主席毛希丁为总理候选人，随后获得反对党马来民族统一机构（巫统）和伊斯兰教党等的支持。2月29日，最高元首阿卜杜拉认为有可能在国会下议院获得过半数议员支持的候选人是毛希丁，因而决定任命其为总理，但因马来西亚近期政治局势仍不明朗，毛希丁究竟获得国会多少名议员的支持仍不得而知。2月29日，重新结盟的马哈蒂尔与安瓦尔均表态称，3月9日国会复会后将对总理毛希丁发起不信任动议，本轮政治动荡料仍将持续。未来数日与数周，马来西亚政治敏感时期，不排除发生对立总理候选人支持者抗议示威与警民对峙冲突的可能。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示，截至2020年3月2日，马来西亚已累计确诊29例新冠肺炎病例。目前，马来西亚实施的出入境管制措施包括：禁止中国湖北、浙江及江苏籍公民入境；不论国籍，只要曾前往湖北、浙江和江苏地区的人员，在14天内不能入境马来西亚；所有中国旅客及其他国家旅客需在国际入境口处接受体温检测，所有被拒绝入境的旅客将由所搭乘的航空公司安排后续回程事宜。此外，截至2月上旬，自今年初以来，马来西亚已报告超过18000例登革热病例，造成至少19人死亡。同时，自今年初以来，马来西亚多个州报告流感活动增加。

点评

ICC-iCover平台专家分析，2018年5月马来西亚国会选举，“希望联盟”胜出，实现马来西亚建国以来首次政党轮替，但根据希盟协议，马哈蒂尔会在任职总理两年后（2020年5月）辞职，让安瓦尔出任总理，为2020年2月的本轮政治危机埋下隐患。马来西亚社会治安状况总体属安全可控；但近年来，全国持刀抢劫案发生率有不断上升趋势，首都吉隆坡的犯罪案件也时有发生，包括富人区和拥挤的公共场所，但涉枪事件较少；此外，马来西亚潜在恐怖活动风险犹存，包括菲律宾“阿布沙耶夫组织”(ASG)在内的诸极端组织有能力在该地区周边实施绑架勒索、招募成员、滋扰袭击等。目前，马来西亚主要风险包括：政治稳定性风险、自然灾害风险、公共卫生安全风险、社会治安风险、民族宗教文化风险、潜在恐怖活动风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析，ICC-iCover平台专家建议驻马来西亚各地，尤其是首都吉隆坡、柔佛州、槟城州、雪兰莪州、沙巴州东部等地区，中资企业与在外人员在近期敏感时期与未来数月，应谨慎或避免前往敏感及疫情高发地区，减少与陌生人员接触，夜间避免单独出行，适度提高驻地与随行安保等级，减少在各类宗教节庆场所、政府与军警服务设施、露天市场、大中型公交中转枢纽、西方人经常光顾的酒店、大型购物中心、酒吧餐厅、娱乐场所等人群拥挤公共场所的逗留时间，尊重当地宗教文化习俗，避免谈论宗教、民族、社会、政治敏感话题，以免遭受影响。同时，应严格遵循马来西亚军警、卫生部门与政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。

孟加拉国反对党达卡拟系列示威，吉大港警匪交火、爆炸案IS宣责，社会治安与恐怖活动风险持续预警

2020年3月2日，孟加拉国首都达卡（Dhaka），主要反对党“孟民族主义党”(BNP)计划在国家新闻俱乐部外发起“人链”示威，抗议近期水电价格上涨。3月1日，该党计划在达卡各地警局外集会，要求释放仍被监禁的BNP领袖卡莉达-齐亚（Khaleda Zia）。2月27日，高等法院驳回其保释请求。2月29日，首都纳亚帕尔坦(Naya Paltan)地区的该党总部周边的集会遭警方阻挠；但据媒体报道，库尔纳（Khulna）、锡尔赫特（Sylhet）、拉杰沙希（Rajshahi）、巴里萨尔(Barisal)、朗布尔（Rangpur）和吉大港（Chittagong）等专区均举行相关集会。此外，3月2日，吉大港专区(Chittagong)科克斯巴扎尔县(Cox's Bazar)，孟加拉国精英警察部队“快速行动营”(RAB)成员与一罗兴亚劫匪团伙交火，打死7名疑犯，并查获部分枪支弹药。2月28日，吉大港（Chittagong）一个警察岗亭遭简易爆炸物（IED）袭击，造成2名警察与1名儿童受伤。2月29日，极端组织“伊斯兰国”(IS)声称对袭击事件负责。

点评

ICC-iCover平台专家分析，当前，孟加拉国政局总体稳定，但主要反对党“孟民族主义党”已就其领袖卡莉达-齐亚被监禁以及2018年大选结果发起系列抗议示威。近期，孟天然气、电力、水费涨价，已引发诸反对党系列示威游行与相关罢工。此外，偷盗、抢劫甚至持械入室抢劫等严重刑事案件时有发生，社会不安定因素仍长期存在。随着极端组织“伊斯兰国”(IS)于2019年5月先后宣布在印控克什米尔地区与巴基斯坦境内“建省”，不排除孟加拉国成为“伊斯兰国”下一个目标的可能。目前，孟加拉国主要风险包括：示威冲突风险、局部政治稳定性风险、工会组织运动风险、恐怖活动风险、社会治安风险、公共卫生安全风险、自然灾害风险、民族宗教文化风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析，ICC-iCover平台专家建议驻孟加拉国各地，尤其是首都达卡、朗布尔、库尔纳、吉大港、拉杰沙希及该国边境地区，中资企业与在外人员在近期敏感时期与未来数月，应谨慎或避免前往各高危敏感地区，密切关注当地媒体对示威集会与安全事件的跟踪报道，提高警惕，注意安全防备及预防输入性新型冠状病毒肺炎，减少与陌生人员接触，避免单独及不必要的外出；缩短在各类宗教场所、节庆纪念场所、政党设施、反对派公署、法院、议会大楼、大学校园、难民营、缅甸驻孟机构设施、大型交通枢纽（含机场、火车站、港口等）、政府与军警服务设施、旅游景点、露天市场、西方人经常光顾的酒店等人群密集场所周边地区的逗留时间；提高驻地与施工现场安保等级，严格落实外出警卫随车等各项安保规定，遇突发事件须第一时间报告，以免遭受影响。同时，应严格遵循孟加拉国军警部门及政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。