肯尼亚内罗毕酒店恐袭风险高企，美军击毙辛巴营恐袭策划者，政客发表歧视言论，往返中国航班停飞，恐怖活动、公共卫生与排外风险持续预警

2020年2月27日，美国驻肯尼亚大使馆发布安全警报，称恐怖组织可能正策划对肯首都内罗毕（Nairobi）的一家大型商务酒店发动袭击。美国大使馆建议在内罗毕旅行或因公出差期间应随时提高警惕，提前了解酒店紧急疏散计划，并及时关注当地媒体，做好应急预案。肯尼亚当局料加强内罗毕酒店、酒吧、大使馆、交通枢纽和宗教场所等敏感区域的安保措施。2月26日，美国联邦航空管理局（FAA）更新要报，警告美国民航运营商在曼德拉郡（Mandera）、瓦吉尔郡（Wajir）、加里萨郡（Garissa）、拉穆/拉姆郡（Lamu）等地区的空域应采取极高的防范措施。2月25日，美国五角大楼表示，2月22日，美军在索马里的空袭打死青年党1名重要领导人，其策划1月5日对曼达海湾（Manda Bay）肯尼亚-美国共用军事基地辛巴营（Simba）发动的袭击事件。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示，2020年2月26日，一架南航飞机从广州抵达肯尼亚首都内罗毕，虽然当天肯尼亚卫生部已发布公告称，当日抵达的南航航班全部乘客体温检测均正常，且建议机上乘客进行为期14天的自我隔离。但此举仍引起部分肯尼亚政界、医学界、法律界及普通百姓的担忧，认为政府的做法将肯尼亚公民置于危险之中；一名地方议员甚至在社交媒体发表种族歧视与煽动性言论。2月27日晚，中国驻肯尼亚使馆在社交媒体上发布声明，呼吁肯尼亚民众理性科学对待在肯华人，不要因为对冠状病毒恐慌而对中国公民发表种族主义言论，并再次提醒在肯华人，近期尽量减少不必要的外出，注意自身安全。2月28日，肯尼亚高等法院下令停飞10天往返中国的航班。

点评

ICC-iCover平台专家分析，当前，肯尼亚政局稳定，经济发展速度较快，已取代埃塞俄比亚，重新成为东非地区最大的经济体，总体属安全可控；但加里萨郡（Garissa）、拉穆/拉姆郡（Lamu）、曼德拉郡（Mandera）、瓦吉尔郡（Wajir）等东北部地区频遭索马里“青年党”袭击，安全形势依然严峻。肯尼亚国内失业率居高不下成为恐怖组织蛊惑新人的招募口号；民生问题突出，非法武器扩散，部族暴力冲突与社会治安事件时有发生，尤其是图尔卡纳郡（Turkana）、西波科特郡（West Pokot）、桑布鲁郡（Samburu）、马萨比特郡（Marsabit）、伊西奥洛郡（Isiolo）等西北部地区。此外，肯尼亚部分政客及民众的排外情绪长期存在，中方企业人员及中国公民因劳务等问题遭滋扰事件偶有发生。目前，肯尼亚主要风险包括：恐怖活动风险、民族宗教文化风险、社会治安风险、自然灾害风险、公共卫生安全风险、排外风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析，ICC-iCover平台专家建议驻肯尼亚各地，尤其是首都内罗毕、蒙巴萨、肯-埃边境、肯-索边境地区，中方人员在近期敏感时期与未来数月，应谨慎或避免前往传统高危地区，远离美国及西方使领馆所在区域，并在东南部沿海中等风险地区提高警惕，注意安全防备及预防输入性新型冠状病毒肺炎。在外人员应减少在偏远地区、部族混居地、节庆与各类宗教场所、学校、政府与军警设施、政治集会场所、政党设施、商场、影院、餐馆、车站、机场等人群密集公共场所周边的逗留时间，避免乘坐小巴出租车，尊重当地文化传统，遵守当地有关法律法规；避免谈论宗教、政治、民族、社会敏感话题，采取必要防范措施，留意驻地周边异常情况及可疑人员，提高驻地与随行安保等级，避免夜间出行与单独前往偏僻地区。中方人员应提前购买人身和财产保险，引入绑架勒索预防危机管理解决方案，尽可能减少人身伤害与财产损失。同时，应严格遵循肯尼亚军警部门及当地政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。

以色列一年内第三次大选，杰哈德密射火箭弹后巴以停火，新冠确诊10例，以航停飞中国至5月，政治稳定性、边境冲突与公共卫生安全风险持续预警

2020年3月2日，以色列计划举行一年之内的第三次大选，而2019年4月与9月的前两次大选之后，现总理内塔尼亚胡（Benjamin Netanyahu）与主要挑战者甘茨（Benny Gantz）组阁均告失败。投票前后，选举相关集会示威增多，当局料在全国各地，尤其是投票点、边境地区加强安保措施。3月17日，内塔尼亚胡涉嫌贪腐案将开庭审理，目前，内塔尼亚胡领导的以色列最大右翼保守政党“利库德集团”（Likud）和中间党派“蓝白党”（Kahol Lavan）实力相当，选情依然胶着。此前，2月23-24日，巴勒斯坦伊斯兰圣战组织（PIJ, 简称“杰哈德”）武装分子从加沙地带向以色列发射约80枚火箭弹，90％以上被以色列“铁穹”（Iron Dome）导弹防御系统拦截，以色列国防军（IDF）随后对加沙的目标进行报复性空袭，打死至少2名PIJ成员。由埃及斡旋并达成的停火协议自2月24日起生效，选举前后，双方可能发生进一步敌对武装行动。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示，截至2020年3月1日，以色列累计确诊10例新冠肺炎病例。2月27日，以色列航空公司(El Al)宣布，暂停往返北京和中国香港的航班至少持续至5月2日。目前，以色列当局的出入境管控措施为：过去14天内访问过中国大陆及港澳台地区、新加坡、泰国、越南、日本、韩国、意大利，且非以色列永久居民的外国公民（包括中国公民）将被禁止入境，直至另行通知。

点评

ICC-iCover平台专家分析，当前，以色列政局总体稳定，但新一届政府尚未产生；2020年3月2日，以色列计划举行一年之内的第三次大选，而前两次大选之后的组阁均告失败。巴以边境地区武装冲突威胁持续不断，自2018年3月30日以来，巴勒斯坦人每周举行“回归大游行”，示威冲突已造成超过300名巴勒斯坦人死亡，近7000人受伤。以色列南部地区面临来自西奈半岛武装组织的火箭弹威胁，北部地区则面临来自黎巴嫩、叙利亚境内的火箭弹威胁。此外，民族宗教矛盾宿怨难以消弭，社会不安定因素仍长期存在，近年来，抗议示威及零星暴力袭击不断。目前，以色列主要风险包括：局部政治稳定性风险、武装冲突风险、民族宗教文化风险、国际关系风险、公共卫生安全风险、社会治安风险、潜在恐怖活动风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析，ICC-iCover平台专家建议驻以色列各地中方人员，在近期敏感时期与未来数月，应提高警惕，谨慎或避免前往加沙地带边境40公里以内范围、约旦河西岸地区、东耶路撒冷等敏感区域。中资企业应留意驻地周边异常情况及可疑人员，减少与陌生人员接触，夜间避免单独出行，适度提高驻地与随行安保等级，注意安全防备及预防输入性新型冠状病毒肺炎，减少在政治集会场所、政党设施、犹太教极端正统派群体聚居地、少数族裔聚居地、美国使领馆、宗教节庆场所、政府与军警服务设施、露天市场、大中型公交中转枢纽、酒店、大型购物中心、文体娱乐场所、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间，避免谈论宗教、民族、社会、政治敏感话题，以免遭受影响。中方企业应做好全面合规经营管理，完善社会责任管理制度，尊重当地文化信仰、风俗禁忌，重视工会组织及所在社区诉求，加强交流并妥善处理各类群际关系，保证当地雇员与周边民众各项合法权益。中方人员应提前购买人身和财产保险，尽可能减少因骚乱或袭击事件造成的人身伤害与财产损失。同时，应严格遵循以色列军警部门及政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。

墨西哥多地外籍公民遭暴力抢劫，2019年谋杀案创新高，已确诊4例新冠肺炎病例，社会治安与公共卫生安全风险持续预警

2020年2月25日，墨西哥哈利斯科州（Jalisco）政府宣布，因圣胡安-德洛斯拉戈斯市（San Juan de Los Lagos）的市政警察力量涉嫌与有组织犯罪团体有联系且无力打击犯罪，因而将其解散，由军方暂时接管该市执法机关职责，直至另行通知。2月24日，墨西哥首都墨西哥城（CDMX）Tlalpan地区的Santa Ursula Xitla街区，2名韩国游客遭4人暴力抢劫。2月24日，普埃布拉州（Puebla）Huejotzingo市Santa Ana Xalmimilulco街区，包括2名哥伦比亚公民在内的4人被劫后遭杀害。2月22日，科阿韦拉州（Coahuila）首府萨尔蒂约（Saltillo）Alameda街区附近，2名洪都拉斯公民遭出租车司机及另外3名犯罪分子暴力抢劫。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示，截至2020年2月29日，墨西哥已确诊4例新冠肺炎病例，2例在首都墨西哥城、1例在锡那罗亚州、1例在科阿韦拉州，均有意大利旅行史。目前，墨西哥已加强对北部边境口岸及墨西哥城、蒙特雷、坎昆和瓜达拉哈拉等地国际机场来自中国等亚洲国家航班乘客的监控，重点检查有发烧、呼吸困难等疑似新型冠状病毒肺炎症状人员。

点评

ICC-iCover平台专家分析，当前，墨西哥政局基本稳定，但毒品和有组织犯罪形势依然严峻，尽管当局采取各种打击犯罪措施，但过去6年，谋杀率仍逐年上升，治安状况堪忧，全国多地分裂的卡特尔帮派间地盘争夺日益白热化；目前，总统洛佩斯（AMLO）自2018年12月起执政已满周年，尽管其承诺要在任期内改善国内治安状况，但未见明显成效。据墨西哥安全部门公布的数据，2019年，墨西哥共发生约35600起谋杀案，较2018年同比增长2.5％，创历史新高。虽帮派争斗袭击目标通常为敌对帮派、政府人士、政治家与候选人、企业主、记者等，但激战常殃及无辜人员，包括旅游热点地区周边的外籍人士，并存在伤亡记录。目前，墨西哥主要风险包括：社会治安风险、武装冲突风险、自然灾害风险、工会组织运动风险、公共卫生安全风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析，ICC-iCover平台专家建议驻（赴）墨西哥各地中方人员与游客，尤其是首都、瓜纳华托州、科阿韦拉州、奇瓦瓦州、锡那罗亚州、格雷罗州、塔毛利帕斯州、米却肯州、哈利斯科州、下加利福尼亚州、墨西哥州等犯罪集团活跃和暴力案件高发地区，在近期与未来数月，应避免前往犯罪高发区域、警方重点部署区域以及北部、南部边境，提高警惕，严格出行管理，减少与陌生人员接触，避免单独出行，适度提高工作场所与随行安保等级，注意安全防备及预防输入性新型冠状病毒肺炎，做好应急预案，避免前往黑帮活跃区域、示威热点区域、移民聚居地、陌生街道、警方或地方民兵安检区域以及旅游热点地区，避免谈论社会、政治敏感话题，以免遭受影响。中方人员应提前购买人身和财产保险，引入武装抢劫、绑架勒索预防危机管理解决方案，尽可能减少人身伤害与财产损失。同时，应严格遵循墨西哥军警部门及当地政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。