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风险预警 |英国、尼日利亚、马达加斯加

发布日期:2021-09-30

英国累计确诊超770万例,10月4日起放宽入境英格兰防疫政策,剑桥、谢菲尔德数名中国留学生遇袭,仇恨犯罪增多,公共卫生安全、管制政策与社会治安风险高企持续预警

2021年9月27日,据英国政府网站公布的数据显示,在过去24小时内,英国新增新冠肺炎确诊病例37960例,累计确诊7701715例,累计死亡136203例。目前已有超过4873万人接种了第一剂新冠疫苗,占成年人口的89.7%;超过4476万人接种了两剂,占成年人口的82.4%。9月17日,英国政府宣布大幅放宽英格兰地区入境政策,自10月4日起,废除现行入境防疫“信号灯”系统,简化入境新冠检测次数,以促进旅游业发展。根据最新政策,自10月4日起,只区分“红色”名单国家与地区和其他国家与地区。只有从“红色”名单国家与地区入境人员须在指定酒店隔离10天并进行核酸检测;对于来自非“红色”名单国家与地区、完全接种新冠疫苗的旅客则逐步放宽检测、隔离等入境限制。上述措施目前只适用于英格兰。苏格兰、威尔士和北爱尔兰当地政府将自行决定如何调控入境政策。由于国药集团疫苗和科兴疫苗在英国暂未被认证,因此接种国产疫苗者,入境英格兰仍需自我隔离10天,并在隔离第2天和第8天完成两次核酸检测。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2021年9月28日,中国驻英国大使馆提醒在英中国公民近期加强安全防范称,近期,多名中国公民在英国剑桥、谢菲尔德等地遇袭,受害人大多为在英留学人员。中国驻英国使领馆对此高度重视,在案发后第一时间慰问或通过当地侨领探望受害人,进一步了解具体情况,并分别向英国警方和有关学校提出交涉,敦促英方全力侦破案件,尽快将犯罪分子绳之以法,及时向受害人和中国驻英使领馆通报案情,采取切实有效措施保障在英中国公民尤其是留学人员的安全与合法权益。中国驻英国使领馆将继续与英国警方、校方保持密切联系,坚决维护包括留学生在内的所有在英中国公民人身安全和合法权益。中国驻英国使馆提醒在英中国公民近期加强安全防范,外出时务必提高警惕,遇不良分子挑衅,尽快设法脱身,记住对方体貌特征并及时报警。报警后请将案件编号和案发经过通报中国驻英使领馆,以便中国驻英使领馆跟踪有关案件处理进展。紧急情况下请联系中国驻英国使领馆寻求协助。据悉,9月20日以来,英国谢菲尔德大学校内发生至少7起针对中国留学生,尤其是女学生的暴力袭击事件。2020年,谢菲尔德所在的南约克郡向警方报告的仇恨犯罪增加了16%。

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ICC-iCover平台专家分析,当前英国政治制度稳定,2019年6月,因脱欧方案接连受挫,特雷莎-梅卸任保守党领袖;7月,鲍里斯-约翰逊(Boris Johnson)当选保守党新领袖,就任首相;12月,约翰逊率保守党在大选中以较大优势获胜,连任首相。2020年1月31日,英国正式“脱欧”,英欧关系进入11个月的过渡期,展开自由贸易谈判,期间英国仍须遵守大部分欧盟法律;12月,经过多轮激烈谈判,欧盟与英国终于就包括贸易在内的一系列合作关系达成协议,为英国按照原计划在2020年结束“脱欧”过渡期扫清障碍。英国社会治安状况虽整体可控,但近两年暴力犯罪案件明显增多,抢劫财物、持刀伤人、枪击、泼硫酸案件等时有发生;各类罢工、示威、游行等群体性事件也时有发生。疫情期间,英国社会针对亚裔、华裔人群的仇恨犯罪数量较往年大幅增长。目前,英国主要风险包括:公共卫生安全风险、社会治安风险、潜在恐怖活动风险、示威冲突风险、工会组织运动风险、民族宗教文化风险、潜在政治稳定性风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻英国各地,尤其是首都伦敦、曼彻斯特、爱丁堡、格拉斯哥、伯明翰、利物浦、卡迪夫等中心城市,中方人员在近期敏感时期与未来数月,应提高警惕,注意安全防备,随时留意当地媒体和社交媒体对各类安全事件、示威游行和疫情的最新报道,减少在少数宗派族裔聚居地、集会场所、节庆场所、宗教设施、公共广场、公共交通系统、交通枢纽、体育场馆、音乐厅、大型娱乐设施、购物中心、宾馆、酒吧等人群密集场所的逗留时间,避免前往穆斯林移民社区、难民聚居地、族群冲突区、贫民区等高危区域,避免谈论宗教、民族、社会、政治敏感话题,以免遭受恐袭或警方行动波及影响。同时,应严格遵循英国军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

尼日利亚累计确诊超20.4万例,霍乱致2400人死亡,卡杜纳州袭击频发,独立日反政府示威又起,公共卫生安全、社会治安与示威冲突风险高企持续预警

截至2021年9月28日,尼日利亚新冠肺炎累计确诊超20.4万例,累计死亡2690例。9月25日获悉,自今年年初以来,尼日利亚已报告超过7.2万例霍乱疑似病例,其中至少有2400例相关死亡病例。9月第二周,大多数新增病例来自包奇州、卡齐纳州和博尔诺州。此外,今年以来,尼日利亚已确诊150多例流行性疫苗衍生脊髓灰质炎病毒2型(cVDPV2)病例,而2020年仅报告8例。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2021年9月26日晚,尼日利亚西北部卡杜纳州(Kaduna)Kaura地方政府管辖区(LGA)某村庄,遭武装匪徒袭击,造成34人死亡、7人受伤。9月12日,卡杜纳州Zangon Kataf地方政府管辖区(LGA)Kibori村遭疑似匪徒袭击,造成至少12人死亡、2人受伤。此外,9月24日,尼日利亚东北部博尔诺州(Borno)迈杜古里-迪夸公路(Maiduguri-Dikwa),一支军事护送车队遭伏击,造成至少8名士兵死亡,另有多人受伤。10月1日,尼日利亚独立日,包括拉各斯在内的全国多地计划举行反政府示威,谴责所谓的政府管理不善。此前相关示威活动曾导致首都阿布贾和拉各斯等主要城市发生局部骚乱。

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ICC-iCover平台专家分析,当前,尼日利亚政局总体平稳,安全形势总体可控。尼东北部“博科圣地”恐怖势力持续活跃,自杀炸弹袭击与武装袭击事件多发。近年来,高贫困率、高失业率、民间枪支泛滥,导致社会治安欠佳,针对外资企业与外籍人士的抢劫、绑架事件时有发生。2020年10月以来,尼日利亚爆发反对警察暴行的和平示威,并演变成数十年来对执政精英的最大挑战之一。部族、教派、地区等矛盾频繁引发械斗、骚乱等群体性事件,尤其是尼中部“中间地带”多宗教信仰和各民族混居地区,社会矛盾异常尖锐、错综复杂,游牧部族与定居族群间常因牧场与水源纠纷爆发冲突。尼南部三角洲武装势力长期活跃,常袭击当地油气设施;南部几内亚湾海盗绑架与袭击风险仍较高,持续威胁海上安全和国际物流供应链。除新冠疫情外,全国多地常年流行的疫情包括:拉沙热、脊髓灰质炎、黄热病、霍乱等。2021年4月25日,外交部领事司和中国驻尼日利亚使领馆提醒在尼中国公民注意安全称:近期,尼日利亚接连发生多起涉中国公民刑事案件;提醒在尼中国公民和中资机构密切关注当地安全形势,增强自我保护意识,强化驻地安保措施,减少不必要外出,有效规避各类安全风险。目前,尼日利亚的主要风险包括:公共卫生安全风险、族际暴力风险、恐怖活动风险、社会治安风险、示威冲突风险、民族宗教文化风险、国际关系风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻尼日利亚各地,尤其是尼东北部、中间地带、南部等高危地区,中资企业与在外人员在近期敏感时期与未来数月,应密切关注当地媒体对各类安全事件与疫情的跟踪报道,提高警惕,注意安全防备及预防新型冠状病毒肺炎。在外人员应严格执行相关防控措施,避免相关法律风险,避免前往尼东北部地区、什叶派与逊尼派混居地、政府与军营设施、政治集会场所、各宗教节庆场所、中部民族部族混居地、犯罪案件高发地区(尤其是高速公路、偏远农村灌木丛、几内亚湾海盗活跃区域)、疫情高发区、油气设施、学校、集市、难民营地、公交枢纽等,留意驻地周边异常情况及可疑人员,适度提高驻地与随行安保等级。中方在外人员应提前购买人身和财产保险,引入绑架勒索预防危机管理解决方案。同时,应严格遵循尼日利亚军警部门与政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

马达加斯加累计确诊42898例,首批30万剂中国援助新冠疫苗运达,首都周边报告多例鼠疫,阿齐莫-阿齐那那那大区村庄遭偷牛贼袭击,公共卫生安全与社会治安风险持续预警

截至2021年9月28日,马达加斯加全国新冠累计确诊42898例,累计死亡958例,现存确诊618例。9月24日,中国政府援助马达加斯加首批30万剂国药新冠疫苗运抵马达加斯加首都塔那那利佛。9月3日,马达加斯加宣布解除公共卫生紧急状态,同时强调有关疫情防控措施将继续保持,民众必须佩戴口罩,保持社交距离。此外,9月15日获悉,马达加斯加报告至少35例疑似鼠疫病例,其中18例已确诊,包括11例死亡病例,至少22人在接受治疗。报告显示,大多数病例位于首都塔那那利佛附近的伊达西区(Itasy)。 

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2021年9月17日,马达加斯加阿齐莫-阿齐那那那大区(Atsimo-Andrefana)南马罗维茨卡(Marovitsika Sud)附近,约120名偷牛贼武装团伙袭击两个村庄,并偷走牲畜,有报道称造成至少50人死亡。

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ICC-iCover平台专家分析,当前,马达加斯加政局总体稳定,于2019年1月实现了总统权力平稳交接,5月议会选举,前总统所在政党“我爱马达加斯加”(TIM)大败。但在2021年6月26日至7月20日期间,当局连续挫败了两起针对包括马达加斯加总统在内的多名马重要人物的暗杀图谋。马国内社会治安状况较之前有所改善,但不安全和不确定因素仍然存在,偷盗、抢劫、绑架等犯罪案件时有发生。目前,马达加斯加主要风险包括:局部政治稳定性风险、示威冲突风险、公共卫生安全风险、社会治安风险、物资短缺风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻马达加斯加各地,尤其是首都塔那那利佛等中心城市,中方人员在近期敏感时期与未来数月,应谨慎或避免前往示威与疫情高发区域,密切关注当地媒体对社会治安事件和疫情的跟踪报道,提高警惕,注意安全防备。在外人员应减少与陌生人员接触,尽量减少在政党机构、政府服务设施、公共广场等敏感区域周边的逗留时间。中方人员应提前购买人身和财产保险,引入绑架勒索预防危机管理解决方案,以减少人身伤害与财产损失。同时,应严格遵循马达加斯加卫生部门、军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。


风险预警 |巴基斯坦、老挝、印度尼西亚

发布日期:2021-09-29

巴基斯坦累计确诊超124万例,10月起完全接种新冠疫苗者才可搭乘国际航班进出,阿巴因节前夕挫败拉合尔恐袭图谋,瓜港恐袭案恐怖分子被击毙或逮捕,公共卫生安全、管制政策与恐怖主义风险持续预警

截至2021年9月27日,巴基斯坦新冠肺炎累计确诊超124万例,累计死亡超2.7万例,现存确诊超5万例。9月22日获悉,近日,巴基斯坦民航局发布搭乘航班进出巴基斯坦或在巴境内旅行规定,自10月1日起,所有17岁及以上、只有完全接种新型冠状肺炎疫苗的乘客才被允许搭乘国际航班进出巴基斯坦或者搭乘其国内航班在巴境内旅行。17岁以下乘客或者持有不适合接种疫苗医疗证明乘客可以免除提供疫苗证明。所有到达巴基斯坦的乘客均需遵守巴方有关新冠肺炎相关标准化操作流程,包括搭乘入境巴基斯坦航班需进行登机前72小时内核酸检测,抵达巴基斯坦后接受快速抗原检测等。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2021年9月27日至28日,巴基斯坦全国多地,什叶派穆斯林拟举行“阿巴因节”(Arba'een,乌尔都语发音为Chehlom)游行,纪念什叶派第三任伊玛目侯赛因(Husayn ibn Ali)殉难第40日与哀悼期结束。当局已宣布,在首都伊斯兰堡(Islamabad)、卡拉奇(Karachi)、拉合尔(Lahore)、白沙瓦(Peshawar)可能举行游行的地区附近加强安保措施。全国范围内的移动电话服务可能中断。据报道,9月22日,反恐部门逮捕4名疑似基地组织(al-Qaida)恐怖分子,其涉嫌策划袭击旁遮普省(Punjab)首府拉合尔的集会。今年8月20日,旁遮普省巴哈瓦尔那加(Bahawalnagar)曾发生针对什叶派阿舒拉节(Ashura)游行的爆炸事件,造成至少3人死亡,另有59人受伤。此外,9月25日,巴基斯坦边境兵团在俾路支省喀兰突袭一处恐怖分子藏身点,共有6名恐怖分子在交火中被击毙,其中包括两名骨干成员。这些恐怖分子此前曾参与2019年瓜达尔港明珠洲际酒店针对中国公民的恐怖袭击。同日,巴基斯坦反恐部门也在俾路支省图尔伯德乡(Turbat)逮捕3名为2019年瓜达尔袭击提供便利的恐怖分子,并缴获了炸药和手榴弹。

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ICC-iCover平台专家分析,巴基斯坦2018年大选后,国内政局大体平稳,但诸反对派持续发起反政府示威,要求总理下台及重新选举。2021年3月,在参议院主席选举失利后,反对党联盟内部分歧愈发明显,不得不宣布推迟原定于3月26日举行的大规模反政府示威游行。巴基斯坦在2020/2021财政年度(2020年7月至2021年6月)的国内生产总值(GDP)增速估计为3.94%;巴基斯坦国家银行发文指出,政府细心制定的经济政策和配套措施助推了经济反弹,公共债务也得到了较好控制,市场情绪和投资前景已经稳定,因此本财年GDP增长能超出预期。虽然巴军警在反恐方面开展的行动取得一定积极效果,但宗教极端暴恐威胁持续,多地安全形势依然严峻。据统计,2020年,巴基斯坦共发生146起恐怖袭击(较2019年减少36%),共造成220人死亡(较2019年减少38%),另有547人受伤。俾路支武装组织BRAS联盟和信德革命军已宣布正式结成军事行动同盟,其共同目标是“解放”俾路支省和信德省,未来中巴经济走廊建设面临的激进分离主义威胁料持续高企。2021年7月,根据巴当前安全形势,外交部和中国驻卡拉奇总领馆再次提醒中国公民近期暂勿前往俾路支省,在信德、俾路支两省应提高警惕,该提醒有效期至2022年1月。2021年8月,巴基斯坦共发生恐袭事件至少44起,系自2016年5月以来巴单月发生恐袭次数最多的一次;在巴中企面临5年多以来前所未有的安全威胁。目前,巴基斯坦主要风险包括:公共卫生安全风险、局部政治稳定性风险、恐怖活动风险、武装冲突风险、国际关系风险、社会治安风险、国家经济风险、民族宗教文化风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻巴基斯坦各地,尤其是首都伊斯兰堡、奎达、拉合尔、卡拉奇、白沙瓦、海得拉巴、瓜德尔港、拉瓦尔品第等中心城市地区以及印巴边境地区,中资企业与在外人员在近期敏感时期与未来数月,应避免非必要出行,注意安全防备及防范新型冠状病毒肺炎,适度提高驻地安保等级,减少在各类宗教节庆场所、什叶派游行队伍、什叶派集会礼堂、什叶派清真寺、政治集会、政党设施、民族种族混居地、政府与军警服务设施、美方印方机构与企业设施、学校与医院、露天市场、大中型公交中转枢纽、西方人经常光顾的酒店、大型购物中心、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间,尊重当地宗教文化习俗,避免谈论宗教、社会、政治敏感话题,以免遭受影响。在外人员应随时留意当地媒体的最新报道,关注极端分子的各类威胁信号。同时,应严格遵循巴基斯坦军警部门与政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

老挝累计确诊超2.2万例,万象“封城”至10月底,甘蒙省中企发生集聚性感染,雨季影响持续至10月,公共卫生安全与自然灾害风险持续预警

截至2021年9月27日,老挝累计确诊新冠肺炎感染超2.2万例,累计死亡16例。截至9月21日,首都万象疫情红区已蔓延至7县79村,为疫情划分红区以来感染村庄数量最多的一次;华商集聚的西阔达奔县有18个村被列入红区名单。目前,老挝政府已延长疫情防控期至9月30日;9月19日12时至9月30日24时期间,万象市暂时封闭对内对外交通,除特定人群外,禁止人员出入万象市并封闭下辖7县间通道;除工作、就医或购买生活必需品,万象市民禁止外出;禁止聚会,禁止娱乐、运动场所营业,丧葬和宗教活动须严格执行疫情防控措施等;万象延续自8月底开始的宵禁。此外,据当地媒体消息,近日老挝中部甘蒙省(Khammouan)一中资企业发生集聚性感染事件,9月23-25日,企业内至少有140人确诊新冠病毒。9月23日,甘蒙省新冠防控疫情委员会发布第9号命令,加强疫情防控措施,指出各公司、各企业及各工厂严格执行9月14日甘蒙省省长命令,为防止疫情传播,需监控员工行程,同时为员工提供新冠快速检测试剂,如果员工出现感染,公司必须立即停工,配合有关部门立即将感染者送医治疗;密切接触者不得离开住所,需隔离满14天。由于疫情传播风险很高,如果发现员工出现感染症状,应立即上报新冠委员会。 

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2021年9月中旬过境的低压区为老挝西南部地区带来持续的降雨和洪水,特别是在沙拉湾省(Salavan)。超过70个家庭受到影响,据报道灾害造成1人死亡、9人受伤。老挝雨季从每年5月开始直至10月,今年雨季老挝全境暴雨频发,河流水量暴涨,湄公河(Mekong)沿岸各省多地面临洪涝灾害风险。

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ICC-iCover平台专家分析,当前,老挝治安情况总体较好,但近年来抢劫、贩毒、偷盗等刑事犯罪数量有所上升,交通事故发生较多。老挝主流媒体对华态度友好,对中资企业和人员的负面报道主要涉及环境污染及欠薪问题。2019年以来,发生多起在老中国公民被不法分子以谈生意等名义实施迷药抢劫案件。2020年6月10日,老挝政府总理通伦宣布,老挝取得抗击新冠疫情的初步胜利;此后,老挝仅发现少量境外输入病例。但近期,老挝首都万象等地疫情加剧扩散,本土病例大幅攀升,防控形势出现新的变化。老挝国家疫情防控委和万象市政府及时强化防控,出台一系列重大措施,全力遏制疫情蔓延,同时受周边国家严峻疫情影响和各地防控条件所限,当前疫情形势仍十分严峻。2021年9月25日,中国驻老挝大使馆提醒在老中国公民采取最严格措施坚持不懈做好疫情防护。目前,老挝主要风险包括:公共卫生安全风险、社会治安风险、自然灾害风险等。

ICC-iCover平台专家建议驻老挝各地,尤其是首都万象、琅勃拉邦省、赛宋奔省等地区,中方人员与游客在近期敏感时期与未来数月,应谨慎或避免前往传统敏感地区,注意安全防备,密切关注媒体对安全形势与疫情发展的最新报道。在外人员应减少非必要出行,遵守当地有关法律法规,避免谈论民族、社会敏感话题,采取必要防范措施,留意驻地周边异常情况及可疑人员,提高驻地与随行安保等级。同时,应严格遵循老挝军警部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

印度尼西亚累计确诊超420万例,雅加达拟抗议KPK裁员,巴布亚省全运会在即,安保升级,公共卫生安全、工会运动与社会安全综合风险持续预警

截至2021年9月27日,印度尼西亚新冠肺炎累计确诊超420万例,累计死亡超14万例。9月27日,印度尼西亚首都雅加达(Jakarta)计划举行劳工抗议活动,旨在反对反腐败委员会(KPK)解雇员工,要求恢复被解雇员工职务。抗议冲突敏感区域包括:印尼KPK总部、雅加达市政厅以及众议院等。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2021年10月2日至15日,印度尼西亚东部巴布亚省(Papua)的查亚普拉县(Jayapura)、马老奇县(Merauke)和米米卡县(Mimika)以及省会城市查亚普拉计划举办2020年全运会(PON),仅完全接种疫苗者可作为观众入场,上限为场馆容量的25%。当局已在巴布亚省部署9000多名安全部队人员,包括反恐特种部队“Densus 88”在内,以保障全运会期间的安全。查亚普拉市附近可能增加检查站,特别是在交通枢纽和比赛场地附近。与此同时,爪哇岛(Java)和巴厘岛(Bali)以外区域的公共活动限制(PPKM)的实施期限已延至10月4日,并可能由于全运会的举行而进一步延长。

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ICC-iCover平台专家分析,当前,印度尼西亚政局趋于稳定,民选政府获军方力挺,总体属安全可控。2019年4月17日,印尼举行“五合一”大选,现任总统成功连任。2020年12月9日,印尼在全国270个地区同时举行地方选举。印尼国内极端宗教暴恐威胁持续,民族宗教矛盾宿怨短期难以消弭,社会不安定因素仍长期存在;2020年,印尼警方总共逮捕228名疑似武装分子。截至目前,印尼仍为东南亚新冠疫情最严重的国家之一。受全球新冠疫情大流行的影响,2020年印尼全年经济增幅同比下降2.07%,系印尼经济自1998年亚洲金融风暴以来的首次负增长。目前,印尼主要风险包括:公共卫生安全风险、自然灾害风险、工会运动风险、恐怖活动风险、社会治安风险、民族宗教文化风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻印尼各地,尤其是首都雅加达、日惹、棉兰、泗水、巴东、万隆等中心城市以及西巴布亚省与巴布亚省,中资企业机构与在外人员在近期敏感时期与未来数月,应谨慎或避免前往传统敏感地区,密切关注传统与社交媒体对各类安全事件和灾情疫情的跟踪报道;中资企业应采取必要防范措施,留意驻地周边异常情况及可疑人员,提高驻地安保等级,做好绑架袭击应急预案,确保安全,并提前购买相关特定保险,以减少损失;同时,应严格遵循印尼军警部门、卫生部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。


风险预警 | 孟加拉国、埃塞俄比亚、布隆迪

发布日期:2021-09-24

孟加拉国累计确诊超154万例,登革热致59人死亡,货运工人72小时大罢工影响进出口业务,公共卫生安全、工会运动与供应链风险持续预警

2021年9月22日,孟加拉国新增新冠肺炎确诊病例1376例,新增死亡病例36例;累计确诊1547176例,累计死亡27277例。此外,9月22日获悉,自7月下旬以来,登革热活跃程度加剧,今年以来已累计感染超过15900例,至少已有59人死亡。首都达卡受影响尤其严重。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2021年9月21日起,孟加拉国货物运输工人发起72小时大罢工,要求政府取消对车主预征所得税,解决取得大型货车驾驶证的复杂限制,并整治警察以检查证件为由对大型货车司机进行的敲诈行为。目前,罢工已严重影响孟加拉国货物进出口业务,一天内价值约8000万美元的服装出口受影响。吉大港市(Chittagong)的萨尔特格拉(Saltgola)地区举行了相关的抗议活动。

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ICC-iCover平台专家分析,当前,孟加拉国政局总体稳定,但主要反对党“孟民族主义党”已就其领袖卡莉达-齐亚被监禁以及2018年大选结果发起系列抗议示威。近期,孟天然气、电力、水费涨价,已引发诸反对党系列示威游行与相关罢工。此外,偷盗、抢劫甚至持械入室抢劫等严重刑事案件时有发生,社会不安定因素仍长期存在。2020年以来,孟已连续发生数起针对我公民和企业的抢、盗案件,造成我公民人身伤害甚至死亡以及企业巨额财产损失;中使馆重申:中国各在孟企业、公民赴银行办理现金业务、现场发放工资等务必两人以上同行,有条件的要配安保人员,切勿在公司和公民家中存放大量现金。随着极端组织“伊斯兰国”(IS)于2019年5月先后宣布在印控克什米尔地区与巴基斯坦境内“建省”,不排除孟加拉国成为“伊斯兰国”下一个目标的可能。2021年1月,联合国经济和社会事务部门发布《全球经济现状和2021年前景》报告,预计2021/2022财年孟GDP增速将达7.6%,而2020/2021财年GDP增速将为5.1%。目前,孟加拉国主要风险包括:公共卫生安全风险、社会治安风险、自然灾害风险、示威冲突风险、局部政治稳定性风险、工会组织运动风险、恐怖活动风险、民族宗教文化风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻孟加拉国各地,尤其是首都达卡、朗布尔、库尔纳、吉大港、拉杰沙希及该国边境地区,中资企业与在外人员在近期敏感时期与未来数月,应谨慎或避免前往各高危敏感地区,密切关注当地媒体对安全事件与疫情灾情的跟踪报道,提高警惕,注意安全防备及预防新型冠状病毒肺炎,避免不必要的外出,提高驻地安保等级,以免遭受影响。同时,应严格遵循孟加拉国军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

埃塞俄比亚累计确诊超33.5万例,盗抢案件增多,第二阶段全国大选在即,至少26个选区推迟投票,美方实施新制裁,超190万人缺乏医疗服务,公共卫生安全、局部政治稳定性与社会安全综合风险高企持续预警

截至2021年9月21日晚,埃塞俄比亚新冠肺炎累计确诊超33.5万例,累计死亡5207例(过去24小时死亡43例),现有确诊超2.6万例,累计疫苗接种超322万剂。9月21日,日本驻埃塞俄比亚大使馆发布通报称,近期,埃塞俄比亚抢劫和盗窃等犯罪案件数量呈上升趋势,外籍人士也遭到此类犯罪案件伤害。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2021年9月30日,埃塞俄比亚计划举行第二阶段全国大选。9月21日,选举委员会宣布,由于后勤方面的挑战和不安全因素,无限期推迟阿姆哈拉州(Amhara)18个选区、奥罗米亚州(Oromia)8个选区以及阿法尔州和本尚古勒-古马兹州部分选区的投票。目前,提格雷州(Tigray)的冲突已扩大到阿法尔州(Afar)和阿姆哈拉州的部分地区,多个州的族群紧张局势和民兵针对当地少数民族的袭击仍有增无减。9月20日获悉,美国总统拜登签发总统行政令,授权就埃塞俄比亚内部冲突对埃塞提格雷地区一系列严重侵犯人权行为的责任人实施新一轮制裁。此外,埃塞卫生部长近日表示,受提格雷人民解放阵线(TPLF)袭击和洗劫影响,阿姆哈拉州约有20家医院、277个保健中心和1162个保健站被毁,阿法尔州有1家医院、10个保健中心和38个保健站被毁;超过190万人因此面临缺乏医疗服务。

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ICC-iCover平台专家分析,近年来,埃塞政局大体稳定,在原执政的埃塞俄比亚人民革命民主阵线领导下,十余年来经济持续保持高速增长,总体属安全可控。2018年,奥罗莫族的阿比出任总理,大刀阔斧改革进程中,国内族际冲突、宗教冲突、区域利益纠纷与民众反政府情绪犹存,不时引发地方性、零散性抗议示威、低烈度安全冲突等事件。失去联邦政权的“提格雷人民解放阵线”(TPLF)在埃塞政治舞台上日益受到排挤和边缘化;2019年12月,总理阿比正式成立新执政党埃塞俄比亚繁荣党(PP),把“提人阵”排除在外,此后,两党矛盾不断加剧。2020年8月,原计划举行全国大选,因新冠肺炎疫情已推迟至2021年6月,但提格雷州政府拒绝推迟选举,于9月初举行地方选举,随后提格雷州与联邦政府的关系持续紧张。11月以来,埃塞联邦政府国防军与TPLF武装持续交战,近200万人由于冲突而流离失所。近期,除提格雷州爆发武装冲突之外,奥罗米亚州(Oromia)、阿法尔州(Afar)、索马里州(Somali)等地也发生系列族际暴力冲突,族际冲突与安全风险持续高企。2021年6大选前后,敌对政治派系和族群之间的暴力冲突变得更加频繁。5月16日,中国驻埃塞俄比亚使馆发布安全提醒称,近期,埃塞俄比亚提格雷州、阿姆哈拉州与提格雷州交界地区、奥罗米亚州与本尚古勒-古马兹州交界地区部族冲突、武装袭击事件时有发生,安全风险增大。使馆提醒在埃中国公民提高安全意识,密切关注相关地区安全形势,不要前往安全风险较高的地区。目前,埃塞主要风险包括:公共卫生安全风险、武装冲突风险、族际暴力风险、局部政治稳定性风险、民族宗教文化风险、社会治安风险、物资与服务短缺风险、国际关系风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻埃塞各地,尤其是首都、提格雷州、南方人民民族州、阿姆哈拉州、本尚古勒-古马兹州、奥罗米亚州、索马里州、埃-厄、埃-肯、埃-苏边境地区等多地,中方人员在近期敏感时期与未来数月,应高度重视并严格执行相关防控措施,避免相关法律风险;同时,应密切关注当地疫情发展与安全形势,提高防控意识,加强个人卫生防护,避免前往疫情风险区,避免恐慌情绪;如出现发热、咳嗽、呼吸困难等症状,应立即致电当地流行病机构或公共医疗机构,并积极配合医疗机构的治疗工作,切勿隐瞒病情或接触史,做到早发现、早隔离、早治疗。中资企业应遵守当地有关法律法规,采取必要防范措施,提前储备足够的粮食、饮用水及基本防疫物资,留意驻地周边异常情况及可疑人员,避免谈论社会、民族宗教、政治敏感话题。中方企业管理人员应聘请专业机构,随时做好动态安全评估,了解项目动态安全信息,必要时应考虑暂时撤离危险地区。同时,应严格遵循埃塞军警部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

布隆迪累计确诊超1.6万例,基特加、布琼布拉接连发生手榴弹袭击,中使馆发布安全提醒,公共卫生安全与社会安全综合风险持续预警

截至2021年9月23日,布隆迪新冠肺炎累计确诊超1.6万例,其中死亡38例,现存确诊超1.5万例。9月20日19时许,布隆迪经济首都布琼布拉(Bujumbura)市中心发生连环爆炸袭击事件。袭击者向人群密集处投掷了至少3枚手榴弹,其中2枚在前中央市场附近的停车场爆炸,1枚在加贝(Jabe)市场爆炸。布官方称袭击造成至少2人死亡,多人受伤。袭击发生后,布隆迪内政、市镇发展与公共安全部发布公告,谴责上述袭击事件是“恐怖主义行径”,呼吁公众保持冷静,提醒在人员密集场所时提高警惕,遇可疑人员和物品时及时报警。9月19日晚,首都基特加(Gitega)Gitega Masanganzira酒吧周边地区发生手榴弹袭击,造成2人死亡,另有多人受伤。9月18日晚,布琼布拉国际机场(BJM)附近发生迫击炮袭击和枪战;事后,总部位于刚果(金)东部的布隆迪反政府组织“布隆迪法治抵抗组织”(RED-Tabara)宣称对袭击事件负责。

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ICC-iCover平台专家分析,布隆迪政局长期动荡不安,胡图族与图西族历史上长期纠缠、斗争不断。2015年,总统恩库伦齐扎第三次参选引发政治危机,同年发生未遂军事政变,恩库伦齐扎在总统选举中胜出,导致西方国家普遍不满,对布实施经济制裁并停止援助。2018年5月17日,布举行修宪公投并通过新宪法。自2015年的政治危机以来,布隆迪经济状况急转直下,GDP连续出现负增长。近年来,因大量武器散落民间,持枪抢劫、土地纠纷、仇杀等刑事案件仍时有发生。2020年5月20日,布隆迪在疫情期间举行总统选举,执政党现任党总书记埃瓦里斯特-恩达施米耶当选。2021年9月21日,中国驻布隆迪使馆提醒在布中国公民和中资机构密切关注当地安全形势及使馆发布的安全提醒,提高安全风险防范意识。目前,布隆迪主要风险包括:公共卫生安全风险、局部政治稳定性风险、武装冲突风险、社会治安风险、民族宗教文化风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻布隆迪各地,尤其是经济首都布琼布拉、政治首都基特加以及布西北部等地区,中资企业与在外人员在近期敏感时期与未来数月,应谨慎或避免前往潜在示威与敏感地区,密切关注当地媒体对政治经济与安全形势的跟踪报道,提高警惕,注意安全防备及预防新型冠状病毒肺炎,减少与陌生人员接触,避免单独及不必要的外出;缩短在军警人员与设施、大型交通枢纽(含车站、机场、港口等)、政党设施、政党人士住所、政府服务设施、法院、议会大楼、旅游景点、宗教场所、露天市场、外国人经常光顾的酒店等人群密集场所周边地区的逗留时间。在外人员在未来数月,应注意当地可能的示威冲突、暴恐活动与局部动荡风险。同时,应严格遵循布隆迪军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。


风险预警 | 英国、西班牙、波兰

发布日期:2021-09-17

英国累计确诊超725万例,超8成成年人完全接种,伦敦防务展引发抗议,“脱欧”相关贸易壁垒导致英欧双边贸易额明显下滑,《北爱尔兰议定书》前景不明引发持续抗议,公共卫生安全、示威冲突与经贸摩擦风险持续预警

2021年9月13日,据英国卫生部公布的最新数据,过去24小时,英国新增新冠肺炎确诊病例30825例,累计确诊7256559例;新增死亡病例61例,累计死亡134261例。9月13日,英国将疫苗接种范围扩大到12岁至15岁的人群。英国疫苗接种最新数据显示,目前已有超过4843万人接种了第一剂新冠疫苗,占成年人口的89.1%;超过4404万人接种了两剂,占成年人口的81%。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2021年9月14-17日,英国首都伦敦(London)计划举办国际防卫与安全设备展(DSEI),反战活跃人士拟举行每日示威活动。此外,受“脱欧”相关贸易壁垒影响,自今年1月1日英国正式退出欧洲单一市场和欧盟关税同盟以来,英欧双边贸易额明显下滑,食品供应链不畅,劳工短缺。近期英国和欧盟之间达成的《北爱尔兰议定书》(Northern Ireland Protocol)机制引发北爱尔兰多地抗议示威。根据该议定书,英国同意货物可在北爱尔兰自由流动,对从英国进入北爱尔兰的货物实施检查。虽然同意北爱尔兰将继续遵循欧盟产品标准相关立法,但欧盟和英国尚未就对英国其他地区贸易产品的海关检查程度达成一致。围绕食品相关产品贸易的紧张局势尤为严重,现行相对宽松的海关检查措施拟持续到9月30日,未来贸易关系的不确定性可能引发进一步抗议示威与潜在相关骚乱。

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ICC-iCover平台专家分析,当前英国政治制度稳定,2019年6月,因脱欧方案接连受挫,特雷莎-梅卸任保守党领袖;7月,鲍里斯-约翰逊(Boris Johnson)当选保守党新领袖,就任首相;12月,约翰逊率保守党在大选中以较大优势获胜,连任首相。2020年1月31日,英国正式“脱欧”,英欧关系进入11个月的过渡期,展开自由贸易谈判,期间英国仍须遵守大部分欧盟法律;12月,经过多轮激烈谈判,欧盟与英国终于就包括贸易在内的一系列合作关系达成协议,为英国按照原计划在2020年结束“脱欧”过渡期扫清障碍。英国社会治安状况虽整体可控,但近两年暴力犯罪案件明显增多,抢劫财物、持刀伤人、枪击、泼硫酸案件等时有发生;各类罢工、示威、游行等群体性事件也时有发生。受新冠疫情影响,英国一度陷入300年来最严重的经济衰退;截至2021年2月,由于政府有序进行疫苗推广工作以及逐渐放松封锁措施,英国经济开始恢复增长,2月GDP环比上涨0.4%。目前,英国主要风险包括:公共卫生安全风险、社会治安风险、潜在恐怖活动风险、示威冲突风险、工会组织运动风险、民族宗教文化风险、潜在政治稳定性风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻英国各地,尤其是首都伦敦、曼彻斯特、爱丁堡、格拉斯哥、伯明翰、利物浦、卡迪夫等中心城市,中方人员在近期敏感时期与未来数月,应提高警惕,注意安全防备,随时留意当地媒体和社交媒体对各类安全事件、示威游行和疫情的最新报道,减少在少数宗派族裔聚居地、集会场所、节庆场所、宗教设施、公共广场、公共交通系统、交通枢纽、体育场馆、音乐厅、大型娱乐设施、购物中心、宾馆、酒吧等人群密集场所的逗留时间,避免前往穆斯林移民社区、难民聚居地、族群冲突区、贫民区等高危区域,避免谈论宗教、民族、社会、政治敏感话题,以免遭受恐袭或警方行动波及影响。同时,应严格遵循英国军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

西班牙累计确诊超491万例,疫情导致马德里三成华商店铺停业,马拉加山火烧毁7千余公顷土地,大加那利机场地勤人员间歇性罢工,公共卫生安全、自然灾害、工会运动与供应链风险持续预警

截至2021年9月14日,西班牙全国累计确诊新冠超491万例,累计死亡超8.5万例,现存确诊超23万例。9月14日获悉,新冠疫情导致物流成本价格猛涨,冲击西班牙华商生意,在首都马德里地区有三成华商已关闭店铺,剩余七成华商开始和西班牙当地供货商合作。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,截至2021年9月12日晚,自9月8日以来,西班牙南部安达卢西亚大区(Andalusia)马拉加省(Málaga)持续森林大火已烧毁超过7400公顷的土地,6个城镇约3000居民撤离。此外,9月4日以来,加那利群岛(Canary Islands)大加那利机场(Gran Canaria Airport,LPA)工会组织的地勤人员计划于每周三10:00至22:00以及每周六12:00至00:00期间进行罢工,直到9月18日,旨在抗议恶劣的工作条件。从9月19日开始,罢工将于每周日12:00至00:00举行,直到工人诉求得到满足。据悉,自9月4日罢工开始以来,已导致航班延误和取消,行李运送严重延迟。

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ICC-iCover平台专家分析,当前,西班牙政局基本稳定,2019年11月10日举行大选,总理桑切斯领导的社会党胜出,2020年1月已正式组建政府,但执政联盟只在议会中占少数席位,新政府仍面临诸多挑战。2021年2月,加泰罗尼亚大区议会选举如期举行,两大支持加泰独立的政党赢得多数席位,并有可能组成地区执政联盟;极右翼政党Vox也首次进入地区议会。5月4日,马德里自治区举行地方选举,右翼政党人民党(PP)第11届马德里大区主席伊莎贝尔-迪亚斯-阿尤索(Isabel Díaz Ayuso)获胜,蝉联第12届主席,该党在马德里大区内所有市镇均以绝对压倒性优势获胜。除东北部的加泰罗尼亚自治区外,总体属安全可控。但近年来,受国际金融危机影响,西班牙经济出现困难,社会治安问题有所增加,加上近年来欧洲各国极右翼势力的回升趋势,各类安全风险持续。2021年4月,受第三波新冠疫情对西班牙经济的影响以及欧洲资金的延迟,西班牙政府下调今年GDP预测至6.5%;到2022年底,西班牙经济预计增长7%。目前,西班牙主要风险包括:公共卫生安全风险、管制政策风险、社会治安风险、局部政治稳定性风险、工会运动风险、国家经济风险、潜在恐怖活动风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻西班牙各地,尤其是首都马德里、巴塞罗那,以及加泰罗尼亚自治区的其他主要城市,中资企业员工在近期敏感时期,应高度重视并严格执行相关防控措施,避免相关法律风险;同时,应密切关注当地疫情发展形势,提高防控意识,加强个人卫生防护,避免前往疫情风险区,避免恐慌情绪;如出现发热、咳嗽、呼吸困难等症状,应立即致电当地流行病机构或公共医疗机构,并积极配合医疗机构的治疗工作,切勿隐瞒病情或接触史,做到早发现、早隔离、早治疗。在外人员应减少在各类集会场所、民族种族混居地、宗教场所、节庆场所、政府与军警服务设施、露天市场、大中型公交中转枢纽、西方人经常光顾的酒店、大型购物中心、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间,尊重当地宗教文化习俗,避免谈论民族、社会、政治敏感话题,以免遭受影响。同时,应严格遵循西班牙军警部门、卫生部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

波兰累计确诊超289万例,强制疫苗接种及争议媒体法案或引集会抗议,公共卫生安全、示威冲突与潜在政治稳定性风险持续预警

截至2021年9月14日,波兰累计确诊超289万例,累计死亡超7.5万例。9月15日,波兰拟对一项有争议的媒体法案进行投票,该法案将限制非欧盟广播和电视公司在波兰媒体的运营和控股能力,活动人士或将举行更多反对该法案的集会。同日,波兰国会拟对新冠疫情法案进行表决,首都华沙(Warsaw)Wincenty Witos雕像前,活动人士计划举行集会示威,以谴责强制性疫苗接种和其他与新冠疫情相关的限制措施。

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ICC-iCover平台专家分析,近年来,波兰政局较稳定,2019年10月已举行议会选举,执政党法律与公正党(PiS)保持议会众议院第一大党地位,获得独立执政资格,但失去参议院多数席位。2020年总统选举,受疫情影响,原定5月10日推迟至6月末,现总统险胜连任;因总统杜达在法治改革、媒体自由、堕胎政策等多项议题上与欧盟冲突激烈,未来5年内,波兰与欧盟之间的冲突或持续深化,欧盟一体化面临的挑战或持续加剧。2020年10月22日,波兰高等法院裁定一项“最严堕胎法”,几乎禁止所有的堕胎行为,引发成千上万妇女在全国各地进行大规模抗议活动,每天有几万到数十万人参加,系自2015年波兰执政党法律与公正党(PiS)执政以来最大规模的民众抗议活动。2021年8月10日,总理莫拉维茨基决定解除副总理兼发展部部长戈温的职务,戈温随即宣布其政党退出执政联盟,使法律与公正党(PiS)失去在众议院的多数席位。未来数周,不排除引发不信任投票以及进行提前选举的呼吁。波兰社会治安状况总体良好,但在旅游景点、火车站、列车卧铺包厢、长途客车、宾馆、餐厅等人员密集场所,轻微犯罪案件仍时有发生。目前,波兰主要风险包括:公共卫生安全风险、自然灾害风险、社会治安风险、国际关系风险、局部政治稳定性风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻波兰各地,尤其是首都华沙、克拉科夫、罗兹、弗罗茨瓦夫等主要中心城市,中方人员在近期敏感时期与未来数月,应高度重视并严格执行疫情相关防控措施,避免相关法律风险;同时,应密切关注当地疫情发展形势,提高防控意识,加强个人卫生防护,避免前往疫情风险区;减少在政党设施、宗教设施、公共广场、公共交通系统、交通枢纽、体育场馆、音乐厅、大型娱乐设施、购物中心、宾馆、酒吧等人群密集场所的逗留时间,避免谈论宗教、民族、社会、政治敏感话题。同时,应严格遵循波兰军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。


风险预警 |巴基斯坦、尼日利亚、刚果(金)

发布日期:2021-09-15

巴基斯坦累计确诊超120万例,旁省学校延长关闭至9月15日,旁省农场现H5N8型高致病性禽流感疫情,国际板球联赛在即,旁省逮捕3名疑似IS恐怖分子,公共卫生安全与恐怖主义风险持续预警

截至2021年9月13日,巴基斯坦新冠肺炎累计确诊超120万例,累计死亡超2.6万例,现存确诊超9万例。9月12日获悉,首都伊斯兰堡地区成为该国第一个完成50%接种的城市。9月13日起,开始为15岁至17岁的青少年接种疫苗。9月10日,巴基斯坦旁遮普省教育部长宣布,该省所有教育机构的关闭时间已延长至9月15日。此外,9月8日,据世界动物卫生组织(OIE)消息,巴国家粮食安全与研究部向OIE报告称,该国旁遮普省木尔坦市的一家农场发生一起H5N8型高致病性禽流感疫情。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2021年9月10日,巴基斯坦反恐部门(CTD)宣布,在旁遮普省(Punjab)首府拉合尔(Lahore)Ideal公园附近的一次安全行动中,逮捕了至少3名涉嫌计划袭击拉合尔政府大楼和安全部队设施的极端组织“伊斯兰国”(IS)武装分子。安全部队还缴获了手榴弹、枪支和其他爆炸装置。9月17日、19日和21日,巴基斯坦和新西兰之间的国际板球锦标赛将在旁遮普省(Punjab)拉瓦尔品第板球场(Rawalpindi Cricket Stadium)举行,以及9月25日至10月3日在该省首府拉合尔(Lahore)的卡扎菲体育场(Gaddafi Stadium)举行。预计在比赛场馆周围和主要道路沿线将采取严格的安全措施,包括额外部署安全人员和设置检查站。

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ICC-iCover平台专家分析,巴基斯坦2018年大选后,国内政局大体平稳,但诸反对派持续发起反政府示威,要求总理下台及重新选举。2021年3月,在参议院主席选举失利后,反对党联盟内部分歧愈发明显,不得不宣布推迟原定于3月26日举行的大规模反政府示威游行。巴基斯坦在2020/2021财政年度(2020年7月至2021年6月)的国内生产总值(GDP)增速估计为3.94%;巴基斯坦国家银行发文指出,政府细心制定的经济政策和配套措施助推了经济反弹,公共债务也得到了较好控制,市场情绪和投资前景已经稳定,因此本财年GDP增长能超出预期。虽然巴军警在反恐方面开展的行动取得一定积极效果,但宗教极端暴恐威胁持续,多地安全形势依然严峻。据统计,2020年,巴基斯坦共发生146起恐怖袭击(较2019年减少36%),共造成220人死亡(较2019年减少38%),另有547人受伤。俾路支武装组织BRAS联盟和信德革命军已宣布正式结成军事行动同盟,其共同目标是“解放”俾路支省和信德省,未来中巴经济走廊建设面临的激进分离主义威胁料持续高企。2021年7月,根据巴当前安全形势,外交部和中国驻卡拉奇总领馆再次提醒中国公民近期暂勿前往俾路支省,在信德、俾路支两省应提高警惕,该提醒有效期至2022年1月。2021年8月,巴基斯坦共发生恐袭事件至少44起,系自2016年5月以来巴单月发生恐袭次数最多的一次;在巴中企面临5年多以来前所未有的安全威胁。目前,巴基斯坦主要风险包括:公共卫生安全风险、局部政治稳定性风险、恐怖活动风险、武装冲突风险、国际关系风险、社会治安风险、国家经济风险、民族宗教文化风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻巴基斯坦各地,尤其是首都伊斯兰堡、奎达、拉合尔、卡拉奇、白沙瓦、海得拉巴、瓜德尔港、拉瓦尔品第等中心城市地区以及印巴边境地区,中资企业与在外人员在近期敏感时期与未来数月,应避免非必要出行,注意安全防备及防范新型冠状病毒肺炎,适度提高驻地安保等级,减少在各类宗教节庆场所、什叶派游行队伍、什叶派集会礼堂、什叶派清真寺、政治集会、政党设施、民族种族混居地、政府与军警服务设施、美方印方机构与企业设施、学校与医院、露天市场、大中型公交中转枢纽、西方人经常光顾的酒店、大型购物中心、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间,尊重当地宗教文化习俗,避免谈论宗教、社会、政治敏感话题,以免遭受影响。在外人员应随时留意当地媒体的最新报道,关注极端分子的各类威胁信号。同时,应严格遵循巴基斯坦军警部门与政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

尼日利亚累计确诊超19.9万例,霍乱疑似病例超5.8万例,总统吁住院医生停止持续40天的罢工,尼日尔州、卡杜纳州、赞法拉州匪徒袭击频发致大量军警、平民死伤,公共卫生安全、工会运动与社会治安风险高企持续预警

截至2021年9月13日,尼日利亚新冠肺炎累计确诊超19.9万例,累计死亡2598例。此外,自今年年初以来,尼日利亚已报告超过58600例霍乱疑似病例,其中至少有2035例相关死亡病例。9月10日,尼日利亚总统布哈里在阿布贾会见尼日利亚医学协会(NMA)成员,敦促全国住院医生协会(NARD)成员停止为期40天的罢工,返回工作岗位。8月1日起,全国住院医生协会在全国范围展开无限期罢工,抗议拖欠工资和津贴等问题。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2021年9月11日,一伙武装匪徒袭击赞法拉州穆图姆吉前沿作战基地,造成包括9名空军军官、2名警察和1名陆军士兵死亡,另有3人受伤。匪徒还抢走武器和其他装备,并放火烧毁基地部分设施。近期,尼日利亚政府加强了对西北部匪徒的攻势,同时为了切断匪徒之间的联系,尼日利亚通信委员会已下令从9月3日至17日关闭赞法拉州全境移动通信网络。为防止匪徒流窜使用通信服务,9月11日,关闭移动通信网络的禁令进一步扩大到临近赞法拉州的卡齐纳州的13个地方政府区。此前,9月6日夜间,身份不明枪手从卡杜纳州奇昆(Chikun)地方政府管辖区(LGA)村庄绑架至少18名当地人。9月3日夜间,疑似匪徒对尼日尔州(Niger)Shiroro地方政府管辖区(LGA)的Magami村发动袭击,造成至少19人死亡。

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ICC-iCover平台专家分析,当前,尼日利亚政局总体平稳,安全形势总体可控。尼东北部“博科圣地”恐怖势力持续活跃,自杀炸弹袭击与武装袭击事件多发。近年来,高贫困率、高失业率、民间枪支泛滥,导致社会治安欠佳,针对外资企业与外籍人士的抢劫、绑架事件时有发生。2020年10月以来,尼日利亚爆发反对警察暴行的和平示威,并演变成数十年来对执政精英的最大挑战之一。部族、教派、地区等矛盾频繁引发械斗、骚乱等群体性事件,尤其是尼中部“中间地带”多宗教信仰和各民族混居地区,社会矛盾异常尖锐、错综复杂,游牧部族与定居族群间常因牧场与水源纠纷爆发冲突。尼南部三角洲武装势力长期活跃,常袭击当地油气设施;南部几内亚湾海盗绑架与袭击风险仍较高,持续威胁海上安全和国际物流供应链。除新冠疫情外,全国多地常年流行的疫情包括:拉沙热、脊髓灰质炎、黄热病、霍乱等。2021年4月25日,外交部领事司和中国驻尼日利亚使领馆提醒在尼中国公民注意安全称:近期,尼日利亚接连发生多起涉中国公民刑事案件;提醒在尼中国公民和中资机构密切关注当地安全形势,增强自我保护意识,强化驻地安保措施,减少不必要外出,有效规避各类安全风险。目前,尼日利亚的主要风险包括:公共卫生安全风险、族际暴力风险、恐怖活动风险、社会治安风险、示威冲突风险、民族宗教文化风险、国际关系风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻尼日利亚各地,尤其是尼东北部、中间地带、南部等高危地区,中资企业与在外人员在近期敏感时期与未来数月,应密切关注当地媒体对各类安全事件与疫情的跟踪报道,提高警惕,注意安全防备及预防新型冠状病毒肺炎。在外人员应严格执行相关防控措施,避免相关法律风险,避免前往尼东北部地区、什叶派与逊尼派混居地、政府与军营设施、政治集会场所、各宗教节庆场所、中部民族部族混居地、犯罪案件高发地区(尤其是高速公路、偏远农村灌木丛、几内亚湾海盗活跃区域)、疫情高发区、油气设施、学校、集市、难民营地、公交枢纽等,留意驻地周边异常情况及可疑人员,适度提高驻地与随行安保等级。中方在外人员应提前购买人身和财产保险,引入绑架勒索预防危机管理解决方案。同时,应严格遵循尼日利亚军警部门与政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

刚果(金)累计确诊超5.6万例,乔波省脑膜炎病死率高达50%,南基伍省社区领袖任命引发阻路抗议,伊图里省村庄遭袭,公共卫生安全、示威冲突与武装袭击风险持续预警

截至2021年9月13日,刚果(金)境内新冠肺炎累计确诊超5.6万例,累计死亡1068例。此外,截至9月7日,刚果(金)东北部乔波省共报告129例脑膜炎死亡病例,疑似病例为261例,病死率高达50%;Banalia社区受影响最为严重。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2021年9月9日与10日,刚果(金)南基伍省乌维拉(Uvira)示威者封锁市内N5号公路,抗议Banyamulenge社区领导人的任命,导致周边地区的部分商业机构关闭。9月5日,伊图里省(Ituri)马库塔诺(Makutano)遭疑似“民主同盟军”(ADF)武装人员袭击,造成至少30人死亡。自4月30日伊图里省和北基伍省实施戒严以应对不安全状况加剧以来,暴力袭击事件依然频发,已造成约500名平民死亡,进一步加剧民众对安全力量的不满情绪。

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ICC-iCover平台专家分析,当前,刚果(金)政局基本稳定;但东部地区非法反政府武装袭击和劫掠事件时有发生。除新冠肺炎疫情外,全国多地常年流行的疫情包括:脊髓灰质炎、麻疹、埃博拉、猴痘、霍乱等。2019年以来,伊图里省、卢阿拉巴省曾发生多起针对中资矿企与中方人员的冲突纠纷与暴力袭击事件;乌干达反政府组织“民主同盟军”(ADF)及其他当地民兵武装针对北基伍省乡村地区的袭击也时有发生。目前,刚果(金)主要风险包括:公共卫生安全风险、恐怖活动风险、武装冲突风险、社会治安风险、示威冲突风险、物资短缺风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻刚果(金)各地,尤其是首都金沙萨、北基伍省、南基伍省、伊图里省、上加丹加省等地,中方人员在近期敏感时期与未来数月,应严格遵守当地政府公布的疫情防控措施,避免或谨慎前往传统高危敏感地区与疫情高发区,密切关注当地媒体对安全事件、集会抗议和疫情发展的最新报道,提高警惕,避免不必要外出,加强个人卫生,勤洗手,住处定期通风消毒,提前储备足够的生活必需品与防疫物资,提高驻地安保等级。中方人员应提前购买人身和财产保险,引入绑架袭击预防危机管理解决方案,尽可能减少人身伤害与财产损失。同时,应严格遵循刚果(金)军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。


风险预警 | 巴基斯坦、俄罗斯、喀麦隆

发布日期:2021-09-02

巴基斯坦累计确诊超116万例,麻疹今年累计3911例,新增14城收紧管控措施,反对党担忧阿富汗撤离人员中混入恐怖分子,公共卫生安全、管制政策与恐怖主义风险持续预警

截至2021年8月31日,巴基斯坦新冠肺炎累计确诊超116万例,累计死亡超2.5万例,现存确诊超9万例。8月30日起,巴基斯坦当局将收紧的商业和交运管控措施扩大到27个城市,以遏制新冠疫情传播。8月31日起,允许已接种一剂疫苗人员进入酒店或餐厅,未接种疫苗人员则不允许进入酒店或餐厅;9月30日起,只允许完全疫苗接种人员进入。此外,6月20日至8月20日期间,巴基斯坦当局报告新增853例麻疹病例,今年累计报告3911例;2020年同期报告1986例。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2021年8月29日,巴基斯坦军方表示,阿富汗和巴基斯坦边境发生跨境枪击冲突,阿富汗境内的武装分子向巴基斯坦边境一侧的巴方士兵开火,造成2名巴方士兵死亡。8月28日,反对党表示,巴当局实施的“自由签证”政策下,可能会有恐怖分子以阿富汗过境旅客身份混入巴基斯坦。目前,巴基斯坦政府已经将伊斯兰堡的所有酒店暂停营业三周,全部安排接受从阿富汗撤离的外国人,所有酒店的安全措施也得到进一步加强,警察和相关单位人员高度戒备。

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ICC-iCover平台专家分析,巴基斯坦2018年大选后,国内政局大体平稳,但诸反对派持续发起反政府示威,要求总理下台及重新选举。2021年3月,在参议院主席选举失利后,反对党联盟内部分歧愈发明显,不得不宣布推迟原定于3月26日举行的大规模反政府示威游行。巴基斯坦在2020/2021财政年度(2020年7月至2021年6月)的国内生产总值(GDP)增速估计为3.94%;巴基斯坦国家银行发文指出,政府细心制定的经济政策和配套措施助推了经济反弹,公共债务也得到了较好控制,市场情绪和投资前景已经稳定,因此本财年GDP增长能超出预期。虽然巴军警在反恐方面开展的行动取得一定积极效果,但宗教极端暴恐威胁持续,多地安全形势依然严峻。据统计,2020年,巴基斯坦共发生146起恐怖袭击(较2019年减少36%),共造成220人死亡(较2019年减少38%),另有547人受伤。俾路支武装组织BRAS联盟和信德革命军已宣布正式结成军事行动同盟,其共同目标是“解放”俾路支省和信德省,未来中巴经济走廊建设面临的激进分离主义威胁料持续高企。2021年7月,根据巴当前安全形势,外交部和中国驻卡拉奇总领馆再次提醒中国公民近期暂勿前往俾路支省,在信德、俾路支两省应提高警惕,该提醒有效期至2022年1月。7月14日,中国驻巴基斯坦使馆紧急提醒在巴中国公民、企业、项目务必高度重视,密切关注当地安全形势,加强项目人员安全,严密防范,非必要不外出。疫情和恐袭双重压力下,在巴中企的正常运营正面临新的考验。目前,巴基斯坦主要风险包括:公共卫生安全风险、局部政治稳定性风险、恐怖活动风险、武装冲突风险、国际关系风险、社会治安风险、国家经济风险、民族宗教文化风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻巴基斯坦各地,尤其是首都伊斯兰堡、奎达、拉合尔、卡拉奇、白沙瓦、海得拉巴、瓜德尔港、拉瓦尔品第等中心城市地区以及印巴边境地区,中资企业与在外人员在近期敏感时期与未来数月,应避免非必要出行,注意安全防备及防范新型冠状病毒肺炎,适度提高驻地安保等级,减少在各类宗教节庆场所、什叶派游行队伍、什叶派集会礼堂、什叶派清真寺、政治集会、政党设施、民族种族混居地、政府与军警服务设施、美方印方机构与企业设施、学校与医院、露天市场、大中型公交中转枢纽、西方人经常光顾的酒店、大型购物中心、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间,尊重当地宗教文化习俗,避免谈论宗教、社会、政治敏感话题,以免遭受影响。在外人员应随时留意当地媒体的最新报道,关注极端分子的各类威胁信号。同时,应严格遵循巴基斯坦军警部门与政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

俄罗斯累计确诊超690万例,海关总署对2家冻鱼生产企业采取紧急预防性措施,莫斯科多莫杰多沃机场遭匿名炸弹威胁,中部地区森林大火肆虐,公共卫生安全、恐怖活动与自然灾害风险持续预警

2021年8月30日,据俄罗斯新冠病毒防疫官网最新数据显示,俄罗斯当日新增新冠肺炎确诊病例18325例,累计确诊6901152例;新增死亡病例792例,累计死亡182429例。8月31日,中国海关总署发布消息,因从进口自俄罗斯2批次冻太平洋鳕鱼的7个外包装样本中,检出新冠病毒核酸呈阳性,按海关总署相关规定,全国海关自即日起暂停接受俄罗斯生产企业Co. LLC “Narody Severa”(注册编号为CH-192)和Oktyabrskiy-1 Co. LLC fish plant No. 2(注册编号为CH-734)的产品进口申报1周。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2021年8月28日,俄罗斯首都莫斯科(Moscow)附近的多莫杰多沃国际机场(Domodedovo International Airport, DME),一架即将飞往该国克拉斯诺达尔边疆区(Krasnodar)度假城市格连吉克(Gelendzhik)的国内航班飞机遭到匿名炸弹袭击威胁,并一度造成航班延误。此外,8月24日,俄中部城市彼尔姆(Perm)与斯维尔德洛夫斯克州(Sverdlovsk)首府叶卡捷琳堡(Yekaterinburg)之间的高速公路被大火封锁;据报道,斯维尔德洛夫斯克州近期气温高达36摄氏度,炎热天气造成森林起火面积增加近两倍,达到3538公顷,而该地区已经超过两周没有降雨。

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ICC-iCover平台专家分析,当前,俄罗斯政局稳定,社会治安总体可控。2018年,普京在总统大选中顺利连任,开启第四个总统任期。2020年7月1日,宪法修正案表决通过,允许总统普京在2024年现任总统任期结束后再连任两届6年总统。9月13日,俄举行地方选举,执政党统一俄罗斯党大获全胜,其候选人几乎囊括所有关键职位,赢得2021年9月国家杜马(议会下院)选举“前哨战”。北高加索地区长期面临恐怖活动威胁,传统“中等风险”地区如鞑靼斯坦共和国(Tatarstan),也存在零星激进个人或小型恐怖组织单元。在俄中方人员及游客曾遭盗抢、遇袭、敲诈勒索等不幸事件,需提高安全防范意识。2021年以来,美国拉拢欧洲盟友发动了对俄罗斯新一轮的外交驱逐战和舆论打压,希望为北约树立共同敌人,增强内部凝聚力,维持和巩固美国的盟友体系;俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃近期接连指责西方媒体围绕乌克兰东部局势升温散播假消息,对俄开展舆论战,试图抹黑俄罗斯形象。目前,俄罗斯主要风险包括:公共卫生安全风险、示威冲突风险、恐怖活动风险、社会治安风险、民族宗教文化风险、局部政治稳定性风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻俄罗斯各地,尤其是莫斯科、圣彼得堡、新西伯利亚、叶卡捷琳堡、远东地区、西南边境等,中资企业员工与游客在近期敏感时期与未来数月,应避免不必要出行,严格执行相关防控措施,避免相关法律风险;同时,应密切关注当地疫情发展形势,提高防控意识,加强个人卫生防护,避免前往疫情风险区,避免恐慌情绪;如出现发热、咳嗽、呼吸困难等症状,应立即致电当地流行病机构或公共医疗机构,并积极配合医疗机构的治疗工作,切勿隐瞒病情或接触史,做到早发现、早隔离、早治疗。同时,应严格遵循俄罗斯军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

喀麦隆累计确诊超8.3万例,巴门达国际红十字会外籍雇员遭袭死亡,极北大区族际暴力升级已致1.1万难民逃往乍得,公共卫生安全、恐怖活动与族际暴力风险持续预警

截至2021年8月31日,喀麦隆全国累计新冠确诊83425例,累计死亡1350例,现存确诊1642例。8月24日,据国际红十字会组织(ICRC)宣布,喀麦隆西部的西北大区(Northwest)首府巴门达(Bamenda)当日发生一次袭击事件,造成1名加拿大籍ICRC雇员受伤后死亡。此外,8月10日起,喀麦隆最北端的极北大区(Extrême-Nord)洛贡-沙里省(Logone-et-Chari)因土地纠纷引发的族际暴力持续升级,截至8月16日已造成至少20人死亡,另有不明数目的人员在暴力冲突中受伤;这一地区约1.1万喀麦隆难民已逃往邻国乍得。8月17日获悉,洛贡-沙里省当局已引入每夜18:00-06:00针对摩托车行驶的无限期禁令,以期降低潜在的安全风险。

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ICC-iCover平台专家分析,当前,喀麦隆政局在大选后基本稳定,总体属安全可控;反对派质疑选举舞弊,已发起数轮抗议示威,均遭当局强力平息。2020年2月,喀麦隆举行该国7年来首次议会和市政选举,执政党大胜,赢得议会167个席位中的139个,反对党再上诉;12月6日,喀麦隆举行该国历史上首次大区议会选举。喀主要反对党“社会民主阵线”和“喀麦隆复兴运动”以选举法“不公”和英语区局势动荡为由,抵制本次选举。近年来,喀西部讲英语的少数群体(约占全国人口20%)不断抱怨在政治、公共机构中缺少话语权,被讲法语的喀麦隆多数群体边缘化,且英语区社会经济发展缓慢,加剧该地区的分离主义情绪;2017年11月初以来,喀麦隆西北大区与西南大区2个英语区,分离主义分子寻求独立,至少7个武装组织对政府提出挑战,不时对喀政府军士兵发动袭击,局势动荡至今;分离势力还偶尔针对西部大区边境城镇发动袭击。此外,极北大区恐袭事件仍时有发生。2021年7月8日,外交部和中国驻喀麦隆大使馆现发布新一期安全提醒,再次提醒中国公民近期谨慎前往喀麦隆极北大区,暂勿前往喀麦隆西北、西南大区有效期至12月31日。目前,喀麦隆主要风险包括:公共卫生安全风险、武装冲突风险、社会治安风险、恐怖活动风险、局部政治稳定性风险、民族宗教文化风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻喀麦隆各中资企业与在外人员,在近期新冠肺炎疫情全球大流行时期与未来数月,应避免前往极北大区、西部英语区(西北大区、西南大区)等安全事件高发地区,避免非必要出行,严格执行相关防控措施,避免相关法律风险;密切关注当地安全形势,注意安全防备及预防本土传播的新冠病毒肺炎;提高警惕,留意驻地周边异常情况与可疑人员,适度提高安保等级。中方在外人员应提前购买人身和财产保险,引入绑架勒索预防危机管理解决方案,尽可能减少人身伤害与财产损失。同时,应严格遵循喀麦隆军警部门、卫生部门与当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。


风险预警 |孟加拉国、马来西亚、巴西

发布日期:2021-08-31

孟加拉国累计确诊超149万例,反对党拟就富尔巴里协议及总理言论举行集会示威,公共卫生安全与示威冲突风险持续预警

截至2021年8月30日,孟加拉国新冠肺炎累计确诊超149万例,累计死亡超2.6万例,现存确诊超5万例。8月26日,孟加拉国首都达卡(Dhaka)的Central Shaheed Minar纪念碑和孟国家博物馆(Bangladesh National Museum)外,孟国家保护石油、天然气、矿产资源、电力和港口委员会举行集会示威,要求执政的“孟加拉国人民联盟”(AL)政府全面执行“富尔巴里协议”(Phulbari Agreement),该协议禁止在全国范围内露天矿开采。未来数日,达卡(Dhaka)和朗布尔专区(Rangpur)古里格拉姆县(Kurigram)富尔巴里乡(Phulbari),预计环保组织和反对党将举行进一步集会示威。此外,孟加拉国总理谢赫-哈西娜(Sheikh Hasina)近日就主要反对党“孟民族主义党”(BNP)创始人、前总统齐亚-拉赫曼(Ziaur Rahman)的最终安息地发表据称争议言论。未来数日,预计反对党或在首都达卡举行相关集会抗议。

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ICC-iCover平台专家分析,当前,孟加拉国政局总体稳定,但主要反对党“孟民族主义党”已就其领袖卡莉达-齐亚被监禁以及2018年大选结果发起系列抗议示威。近期,孟天然气、电力、水费涨价,已引发诸反对党系列示威游行与相关罢工。此外,偷盗、抢劫甚至持械入室抢劫等严重刑事案件时有发生,社会不安定因素仍长期存在。2020年以来,孟已连续发生数起针对我公民和企业的抢、盗案件,造成我公民人身伤害甚至死亡以及企业巨额财产损失;中使馆重申:中国各在孟企业、公民赴银行办理现金业务、现场发放工资等务必两人以上同行,有条件的要配安保人员,切勿在公司和公民家中存放大量现金。随着极端组织“伊斯兰国”(IS)于2019年5月先后宣布在印控克什米尔地区与巴基斯坦境内“建省”,不排除孟加拉国成为“伊斯兰国”下一个目标的可能。2021年1月,联合国经济和社会事务部门发布《全球经济现状和2021年前景》报告,预计2021/2022财年孟GDP增速将达7.6%,而2020/2021财年GDP增速将为5.1%。目前,孟加拉国主要风险包括:公共卫生安全风险、社会治安风险、自然灾害风险、示威冲突风险、局部政治稳定性风险、工会组织运动风险、恐怖活动风险、民族宗教文化风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻孟加拉国各地,尤其是首都达卡、朗布尔、库尔纳、吉大港、拉杰沙希及该国边境地区,中资企业与在外人员在近期敏感时期与未来数月,应谨慎或避免前往各高危敏感地区,密切关注当地媒体对安全事件与疫情灾情的跟踪报道,提高警惕,注意安全防备及预防新型冠状病毒肺炎,避免不必要的外出,提高驻地安保等级,以免遭受影响。同时,应严格遵循孟加拉国军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

马来西亚累计确诊超170万例,“国庆日”庆祝活动在即,新总理将接受信任投票,沙巴州当局打死2名极端组织疑犯,公共卫生安全、政治稳定性与恐怖活动风险持续预警

截至2021年8月30日,马来西亚全国累计确诊新冠1706089例,累计死亡16087例,现存确诊267997例。8月31日,马来西亚迎来第64个“国庆日”,全国计划举行相关的庆祝活动,其中主要的纪念仪式将在行政首都布城(Putrajaya)民族英雄广场(Dataran Pahlawan Negara)举行。此外,8月27日早些时候,马来西亚总理伊斯梅尔-萨布里(Ismail Sabri)宣布了政府新内阁成员名单。由于新内阁仍包括大多数前一届的内阁部长,预计未来数日,不排除针对政府应对新冠疫情不力的抗议活动再起。9月6日,马来西亚下届国会会议期间,计划举行针对新任总理伊斯梅尔-萨布里的信任投票。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2021年8月20日晨,马来西亚东部的沙巴州(Sabah)山打根省(Sandakan)丁邦岛(Timbang Island)波恩希尔棕榈油庄园(Bornhill Palm Oil Estate),安全人员在行动中开枪打死2名疑似菲律宾极端组织“阿布沙耶夫组织”(ASG)成员。

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ICC-iCover平台专家分析,2018年5月马来西亚国会选举,“希望联盟”胜出,实现马来西亚建国以来首次政党轮替,但根据希盟协议,马哈蒂尔会在任职总理两年后辞职。2020年3月1日,马前内政部长穆希丁-亚辛(Muhyiddin Yassin)宣誓就任马来西亚第8任总理。2021年8月3日,部分国会下议院议员宣布撤回对穆希丁的支持,导致后者失去下议院过半数议员的支持,并被迫于8月16日辞职。8月20日,马来西亚最高元首阿卜杜拉任命前副总理伊斯梅尔-萨布里(Ismail Sabri)为新任总理。马来西亚社会治安状况总体属安全可控;但近年来,全国持刀抢劫案发生率有不断上升趋势,首都吉隆坡的犯罪案件也时有发生,包括富人区和拥挤的公共场所,但涉枪事件较少;此外,马来西亚潜在恐怖活动风险犹存,包括菲律宾“阿布沙耶夫组织”(ASG)在内的诸极端组织有能力在该地区周边实施绑架勒索、招募成员、滋扰袭击等。目前,马来西亚主要风险包括:公共卫生安全风险、潜在政治稳定性风险、自然灾害风险、社会治安风险、民族宗教文化风险、潜在恐怖活动风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻马来西亚各地,尤其是首都吉隆坡、柔佛州、槟城州、雪兰莪州、沙巴州东部等地区,中资企业与在外人员在近期敏感时期与未来数月,应谨慎或避免前往敏感及疫情高发地区,减少与陌生人员接触,夜间避免单独出行,适度提高驻地与随行安保等级,减少在各类宗教节庆场所、政治集会场所、政府与军警服务设施、露天市场、大中型公交中转枢纽、西方人经常光顾的酒店、大型购物中心、酒吧餐厅、娱乐场所等人群拥挤公共场所的逗留时间,尊重当地宗教文化习俗,避免谈论宗教、民族、社会、政治敏感话题,以免遭受影响。同时,应严格遵循马来西亚军警、卫生部门与政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

巴西累计确诊新冠超2074万例,伯南布哥州基孔肯雅热病例激增,原住民活动人士首都连日示威,“独立日”料举行全国性反政府抗议,公共卫生安全、示威冲突与局部政治稳定性风险持续预警

截至2021年8月30日,巴西全国新冠累计确诊20741815例,累计死亡579330例,现存确诊498737例。8月19日获悉,巴西东部的伯南布哥州(Pernambuco)基孔肯雅热疫情仍在持续蔓延,今年1月1日至8月9日期间,已累计报告20213例相关病例;而在2020年同期,仅报告了2203例病例。据悉,病例激增的原因可能与新冠疫情阻碍常规的预防措施,以及炎热潮湿的天气有关。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2021年8月24日起,巴西首都巴西利亚(Brasília)数千名原住民活动人士举行抗议,以表达对一项巴西最高法院(STF)审议中的土地划分申诉的不满;预计抗议活动将持续至9月1日,也就是最高法院作出裁决的预计日期。此外,9月7日,巴西“独立日”庆祝活动期间,示威者计划在全国各城市中心举行反政府抗议,以继续表达对总统博索纳罗(Jair Bolsonaro)应对新冠疫情的不满,和对拟议的巴西选举法和投票程序变更的担忧。

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ICC-iCover平台专家分析,当前,巴西政局大体稳定,总体属安全可控。但全国多地治安问题持续堪忧,尤其是里约热内卢、圣保罗等中心城市;贫民窟(favela)附近犯罪率较高,抢劫、盗窃案频发,针对中国公民的暴力抢劫案也时有发生。总统雅伊尔-博索纳罗提议的社会保障、养老金、教育等改革方案已引发系列抗议示威。2021年1月5日,巴西总统博索纳罗表示,巴西已陷入破产,他对此无能为力;新冠肺炎引发的危机对经济造成影响,媒体大肆宣扬影响导致危机加剧。根据巴西政府和经济学家的最新估测,2020年巴西经济萎缩幅度约为4.5%,为数十年来的最高水平。未来巴西经济复苏将取决于政府推行新冠疫苗接种方案的速度和效果。目前,巴西主要风险包括:公共卫生安全风险、社会治安风险、局部政治稳定性风险、自然灾害风险、工会组织运动风险、示威冲突风险、国家经济风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻巴西各地中方人员,在近期敏感时期与未来数月,应高度重视并严格执行相关疫情防控措施,避免相关法律风险;同时,应密切关注当地疫情发展形势,提高防控意识,加强个人卫生防护,避免非必要出行,做好新型冠状病毒肺炎、基孔肯雅热、登革热、流感、黄热病、疟疾、麻疹等疫情防范工作,以免遭受影响。同时,应严格遵循巴西军警部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。


风险预警 |越南、德国、印度尼西亚

发布日期:2021-08-27

越南累计确诊超35.8万例,胡志明市成为新一波疫情“震中”,军方持枪接管胡志明市防疫检查站,河内疫情防控措施延至9月初,公共卫生安全、管制政策与供应链中断风险持续预警

2021年8月23日晚,据越南卫生部发布最新数据显示,越南当日报告新增新冠确诊病例10280例,自19日以来已连续5天单日新增确诊病例数破万,其中该国最大城市胡志明市(Ho Chi Minh City)的确诊病例最多,达4251例。截至23日晚,越南全国累计报告新冠确诊病例358456例,累计死亡8666例;其中胡志明市确诊病例数最多,自今年4月疫情暴发以来已确诊180245例,超过了越南全国总病例数的一半,而死亡病例数则占到全国80%。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2021年8月23日零时起,越南当局已在胡志明市(Ho Chi Minh City)全境实行最为严格的“升级版”隔离措施,越南人民军及越南公安部机动警察部队也正式接管该市全部312个防疫检查站。外媒分析称,越南暴发的最新一波疫情,恐将对地区乃至欧美相关制造业产业链产生重大影响,一些已转移到越南的生产线或不得不重新转回中国。8月22日获悉,越南当局已将首都河内(Hanoi)更加严格的新冠疫情防控措施,延长到至少9月6日晨6时。当局还在首都数个疫情高度活跃地区,强制执行更严格的地方性措施;这些地区包括栋多郡(Dong Da)的文章坊(Van Chuong)、文庙坊(Van Mieu)等地,且相关措施将持续至9月4日晚18时。

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ICC-iCover平台专家分析,当前,越南政局稳定,社会治安相对良好,恐怖活动风险较低,不存在针对外籍人士的重大安全风险,但摩托骑手飞车抢劫、入室偷盗、诈骗等刑事案件时有发生。快速发展中的越南,土地纠纷较常见,大量农田被开发用于商业地产;但因征地问题,政府当局与村民间爆发长期暴力对峙比较罕见。此前,越南的新冠感染人数保持在较低水平,是世界上应对疫情较好的国家之一,因而经济复苏快于大多数国家。凭借严格的隔离、检测和追踪措施,2020年4月越南遏制住第一波新冠疫情,之后连续100天没有本土确诊病例;7月,中部旅游城市岘港出现疫情,多个省市接连报告数百例本土病例,但不久后控制住疫情。2021年4月末以来,越南疫情陡然升温,随着德尔塔毒株在世界范围内引起多国疫情反弹,越南迎来最为严重的一波新冠疫情,而其最大城市胡志明市更是成为了疫情“震中”。目前,越南主要风险包括:公共卫生安全风险、管制政策风险、自然灾害风险、基础设施运营风险、商事法律纠纷风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻越南首都河内、胡志明市、中部诸省的中方人员,在近期敏感时期与未来数日,应严格执行相关疫情防控措施,避免相关法律风险;同时,应密切关注当地疫情发展形势,提高防控意识,加强个人卫生防护,避免前往疫情风险区,避免恐慌情绪。在外中资企业应守法经营,依法雇佣当地员工,善待当地员工及工会组织,避免引发劳资纠纷;中方人员应注意处理好与当地民众的关系,避免不必要的矛盾和冲突。同时,应严格遵循越南军警部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

德国累计确诊超387万例,进入第四波疫情,大部分室内场所仅限已接种等三类人入内,全国多地罢工示威频发,公共卫生安全与工会运动风险持续预警

据德国疾控机构罗伯特-科赫研究所(RKI)更新数据,截至2021年8月23日0点,德国新冠肺炎累计确诊3871865例,累计死亡91980例。近一周以来,德国疫情出现自7月初以来最严重的反弹。8月20日,德国疾控机构表示,德国已正式进入第四波新冠疫情。8月23日起,德国全境实施被称为“3G规则”的防疫新规,即大部分室内场所仅允许已完全接种新冠疫苗者、感染新冠病毒后痊愈者、新冠检测阴性者入内。8月23日,德国卫生部长施潘表示,今年秋季将不会推出针对前两类人群的“封城”措施。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2021年8月21日17时起,隶属于“德国火车司机工会”(GDL)的火车工人因工资争议,呼吁开始进行为期5天的罢工。8月21日,德国不伦瑞克(Braunschweig)、不来梅(Bremen)、爱尔福特(Erfurt)、汉堡(Hamburg)、汉诺威(Hannover)、乌尔姆(Ulm)、莱比锡(Leipzig) 、图宾根(Tübingen)、威斯巴登(Wiesbaden)、维滕(Witten)、维尔茨堡(Würzburg)等全国多个城市,社会活动人士发起集会示威,以抗议高居住成本和表达对其他经济方面问题的不满。8月22日至23日,德国西部北威州(Nordrhein-Westfalen)多特蒙德(Dortmund),反法西斯和极右翼团体拟举行对立的示威活动。

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ICC-iCover平台专家分析,当前,德国总体治安状况良好,但部分地区近年盗抢案件呈上升趋势;德国有大量外来移民,外国人犯罪问题较为突出,且近年来移民相关社会问题突出,(极)右翼势力逐渐获得更多话语权,民粹主义与狭隘民族主义上升势头迅猛,相关抗议示威与仇外排外暴力事件时有发生。受新冠疫情影响,2020年上半年,德国经济遭遇二战结束以来最严重的衰退,二季度GDP环比下降9.7%。2021年8月,德国央行月度报告预计,德国今年的经济增长可能会低于预期,Delta变种病毒导致新冠疫情卷土重来可能会在秋季给经济带来意想不到的压力。2020年中德贸易在新冠疫情下仍逆势增长(同比)3%,总额达2121亿欧元(约合1.7万亿元人民币);中国已连续第五年位居德国最大贸易伙伴。2021年1月16日,德国执政党基督教民主联盟(基民盟)举行选举,北威州州长拉舍特当选为党主席,有望在今年9月选举中接替默克尔,成为德国新总理。德媒普遍认为,作为默克尔的忠实盟友,拉舍特很大程度上将有望延续默克尔的“中间路线”,但其仍面临来自基民盟党内、基民盟的“姐妹党”基督教社会联盟、以及执政联盟外的其他党派的挑战。目前,德国主要风险包括:公共卫生安全风险、社会治安风险、潜在政治稳定性风险、民族宗教文化风险、经济与金融风险、潜在恐怖活动风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻德国各地,尤其是首都柏林、法兰克福、慕尼黑、德累斯顿、斯图加特、汉堡、科隆、不莱梅等中心城市,中方人员在近期新冠病毒全球大流行时期与未来数月,应提高警惕,注意安全防备及预防本土传播的新冠病毒肺炎,减少在政党设施、犹太教堂等宗教设施、公共广场、公共交通系统、交通枢纽、体育场馆、音乐厅、大型娱乐设施、购物中心、宾馆、酒吧等人群密集场所的逗留时间,避免前往穆斯林移民社区、难民聚居地、族群冲突区、贫民区等高危区域,避免谈论宗教、民族、社会、政治敏感话题,以免遭受恐袭或警方行动波及影响。在外人员应随时留意当地媒体对疫情及防疫措施的最新报道。同时,应严格遵循德国军警部门、卫生部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

印度尼西亚累计确诊超398万例,爪哇岛、巴厘岛PPKM限制延至8月底,工会联盟吁全国多省抗议,反恐部队逮捕53名恐怖嫌犯,公共卫生安全、管制政策、工会运动与恐怖活动风险持续预警

截至2021年8月24日,印度尼西亚新冠肺炎累计确诊3989060例,累计死亡超127214例,现存确诊290764例。8月24日获悉,印尼当局已将爪哇岛(Java)和巴厘岛(Bali)现有的“公共活动限制”(PPKM)延长到至少8月30日;但也已放宽包括大雅加达(Greater Jakarta)在内的数个地方的限制措施。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2021年8月25日上午9-12时,隶属于印度尼西亚工会组织“印尼工会联盟”(KSPI)的工人,计划在全国多个省份的工厂举行抗议,呼吁当局取消《创造就业综合法》,并重新施行最低工资法,并杜绝在新冠肺炎疫情大流行期间裁员。组织者声称,至少1000家工厂的工人将参加本次示威。8月20日,印尼当局宣布,印尼国家警察反恐部队“88特别支队”(Densus 88)在8月12-17日期间,在全国11个省份共逮捕53名恐怖分子嫌犯。官员们表示,被捕嫌犯与“基地”(Al-Qaeda)组织关联的“伊斯兰祈祷团”(JI)和“伊斯兰国”(IS)关联的“神权游击队”(JAD)有关;据报道,这些嫌犯曾策划在8月17日印尼独立日庆祝活动期间实施袭击。

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ICC-iCover平台专家分析,当前,印度尼西亚政局趋于稳定,民选政府获军方力挺,总体属安全可控。2019年4月17日,印尼举行“五合一”大选,现任总统成功连任。2020年12月9日,印尼在全国270个地区同时举行地方选举。印尼国内极端宗教暴恐威胁持续,民族宗教矛盾宿怨短期难以消弭,社会不安定因素仍长期存在;2020年,印尼警方总共逮捕228名疑似武装分子。截至目前,印尼仍为东南亚新冠疫情最严重的国家之一。受全球新冠疫情大流行的影响,2020年印尼全年经济增幅同比下降2.07%,系印尼经济自1998年亚洲金融风暴以来的首次负增长。目前,印尼主要风险包括:公共卫生安全风险、自然灾害风险、工会运动风险、恐怖活动风险、社会治安风险、民族宗教文化风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻印尼各地,尤其是首都雅加达、日惹、棉兰、泗水、巴东、万隆等中心城市以及西巴布亚省与巴布亚省,中资企业机构与在外人员在近期敏感时期与未来数月,应谨慎或避免前往传统敏感地区,密切关注传统与社交媒体对各类安全事件和灾情疫情的跟踪报道;中资企业应采取必要防范措施,留意驻地周边异常情况及可疑人员,提高驻地安保等级,做好绑架袭击应急预案,确保安全,并提前购买相关特定保险,以减少损失;同时,应严格遵循印尼军警部门、卫生部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。


风险预警 | 缅甸、布基纳法索、乌干达

发布日期:2021-08-26

缅甸累计确诊超37.3万例,第五次延长防疫假期至8月31日,马圭省、曼德勒省发生爆炸,公共卫生安全、管制政策与社会安全综合风险持续预警

截至2021年8月23日,缅甸新冠肺炎累计确诊超37.3万例,累计死亡超1.4万例,现存确诊超6万例。8月20日晚,缅甸看守政府宣布,为防控疫情,将第五次延长假期至8月31日。所有学校的停课时间也延长至8月31日,这一连续假期已从最初的9天延长到46天。假期期间,除主要民生部门外,均停止营业。此外,晚间8点至次日凌晨4点的宵禁令仍然生效。缅甸第三波疫情以来,中方积极协助缅方与中国疫苗企业对接,以最快速度向缅甸提供新冠疫苗。目前,中国向缅甸提供新冠疫苗总数达450万剂,其中250万剂国药疫苗由中国向缅无偿捐赠,200万剂科兴疫苗由缅政府采购。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2021年8月19日下午,缅甸中部曼德勒省(Mandalay)首府曼德勒市昌妙达齐镇区(Chanmyathazi)Aung Thar Yar Ward地区的44街和45街之间的一座教堂发生爆炸,造成至少4人受伤。同日9时许,缅甸中西部马圭省(Magway)Yesagyo镇区的行政管理办公室发生两起爆炸。

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ICC-iCover平台专家分析,2021年2月1日,缅甸军方因不满大选结果接管政权,宣布全国进入紧急状态,并承诺会重新举行大选,将国家权力移交给获胜政党,近期缅甸政治、经济与社会等方面的不确定性陡然倍增;政党斗争、缅甸军方与缅北少数民族地方武装之间的冲突可能扩大,低收入和冲突地区安全态势愈发紧张。目前,缅甸国内的局势依然严峻,对立矛盾的局面可能进一步激化;虽然缅甸军方当局总体掌控全局,但缅甸全国各地反军方示威活动持续,且有部分舆论媒体散播不实涉华负面言论,试图煽动一些针对中国和中缅合作项目的情绪,导致排华情绪抬头。因受到制裁、国内抗议活动和罢工影响,关键的公共服务、银行、物流和互联网服务受到持续破坏,世界银行3月26日警告称,预计缅甸经济今年将萎缩10%。缅币近半年来贬值近20%,使得食品、药品价格面临较大上涨压力,银行取款限制导致的现金流紧缺也使得很多企业和贸易难以保持运转。目前,缅甸主要风险包括:公共卫生安全风险、局部政治稳定性风险、武装冲突风险、工会运动风险、社会治安风险、民族宗教文化风险、国际关系风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻缅甸各少数民族聚居地,尤其是若开邦、钦邦、掸邦、克钦邦等地、以及仰光、曼德勒等中心城市的中方人员,在近期敏感时期与未来数月,应谨慎或避免前往上述高危与敏感地区,密切关注传统与社交媒体对军方动向、疫情和各类安全事件的跟踪报道,常抓不懈做好疫情防控,做好较长一段时期应对复杂局面的准备。在外人员应减少在民族混居地、政府、执政党或军警部门相关建筑、设施或车辆、各类宗教场所、示威敏感热点区域等周边逗留的时间,避免谈论民族、社会、政治敏感话题。中资企业应采取必要防范措施,留意驻地周边异常情况及可疑人员,提高驻地与随行安保等级,用好缅当地和周边联防联保力量,做好绑架袭击应急预案,确保安全,并提前购买相关特定保险,以减少损失。同时,应严格遵循缅甸军警部门、卫生部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

布基纳法索累计确诊超1.37万例,民航员工部门工会拟48小时罢工,苏姆省袭击事件已致80人死亡,公共卫生安全、工会运动与恐怖活动风险持续预警

截至2021年8月23日,布基纳法索全国累计确诊新冠13713例,累计死亡171例,现存确诊81例。8月26日起,代表布基纳法索民航员工部门的诸工会组织,计划举行48小时罢工,以抗议一家法国公司在首都瓦加杜古(Ouagadougou)建造新机场的计划。此外,8月18日,该国最北部的萨赫勒大区(Sahel)苏姆省(Soum)Arbinda镇附近,一支由国防和安全部队士兵、志愿者和平民组成的队伍遭到不明枪手袭击,双方发生交火,截至8月19日已造成80人死亡,其中包括65名平民和15名政府军士兵;58名袭击者也被打死,其余枪手逃逸。布基纳法索总统卡博雷(Roch Marc Christian Kaboré)18日晚发表声明表示,将为袭击事件的遇难者举行72小时全国哀悼活动。

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ICC-iCover平台专家分析,当前,布基纳法索政局总体稳定;但布国内袭击和绑架事件频发,安全形势持续严峻;2015年以来,布基纳法索面临“安萨尔伊斯兰教义组织”(Ansarul Islam)、基地组织北非分支“伊斯兰马格里布组织”(AQIM)等的恐袭威胁逐步升级,非法武装分子不断针对教育机构、地方政府官员和安全部队等目标发动袭击。鉴于布东部和北部边境地区安全形势持续恶化,2019年1月1日起,全国14个省份实行紧急状态,目前仍然有效;布克莱迪穆翁大区、东部大区、萨赫勒大区等地方政府当局也实施了多项宵禁措施。同时,该国北部和东部边境地区安保薄弱、安全风险持续高企,东部大区犯罪率居高不下;首都安全局势相对可控,但仍面临恐袭风险,抢劫、偷盗事件也时有发生。目前,布基纳法索主要风险包括:公共卫生安全风险、恐怖活动风险、族际暴力风险、武装冲突风险、工会运动风险、社会治安风险、人道主义危机风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻布基纳法索各地,尤其是萨赫勒大区、东部大区、北部大区全境,以及中北大区的巴姆省、布克莱迪穆翁大区的苏鲁省,中方人员在近期与未来数月,应谨慎或避免前往上述高危区域,密切关注媒体对疫情、各类安全事件与政府行动的最新报道,提高警惕,注意安全防备及预防本土传播的新型冠状病毒肺炎。在外人员应减少在政治集会场所、军警部门相关建筑、设施、车辆、政府机构、政党设施、宗教场所、餐馆、车站、机场、集市等人群密集公共场所周边的逗留时间,避免谈论政治、宗教、社会敏感话题,采取必要防范措施,留意驻地周边异常情况及可疑人员,提高驻地与随行安保等级,做好应急预案,确保安全。中方企业管理人员应聘请专业机构,随时做好动态安全评估,了解项目动态安全信息,必要时应考虑暂时撤离危险地区;中方人员应注意避免泄露个人信息,尤其是有关国籍、工作、家庭等方面信息,提前购买人身和财产保险,引入绑架勒索预防危机管理解决方案,尽可能减少人身伤害与财产损失。同时,应严格遵循布基纳法索军警部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

乌干达累计确诊超9.7万例,将对所有入境旅客强制自费核酸检测,首都污水处理厂检出脊髓灰质炎病毒,进入公共卫生紧急状态,当局勒令54家NGO停止运营活动,公共卫生安全与管制政策风险持续预警

截至2021年8月23日,乌干达全国累计确诊新冠97453例,累计死亡2931例,现存确诊1262例。9月3日起,乌干达当局计划实施更新后的国际入境限制措施:除了要求所有旅客(包括3岁以上儿童)提供启程前72小时内进行的核酸检测阴性证明以外,当局还将对所有入境旅客(无论其新冠疫苗接种情况)进行强制性新冠病毒检测,且费用自理。8月17日获悉,乌干达病毒研究所的科学家从首都坎帕拉(Kampala)两个污水处理厂采集的样本中,检测出了脊髓灰质炎病毒,乌干达政府随即宣布进入公共卫生紧急状态;检测结果显示,样本中的病毒株与在苏丹报告的脊髓灰质炎病毒株有关。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2021年8月20日,乌干达内政部勒令54家非政府组织(NGO)停止运营活动;当局援引的理由包括:这些组织在没有有效许可证的情况下运营、未能返还法律文件等。

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ICC-iCover平台专家分析,近年来,乌干达政局相对稳定,但总统年龄限制问题曾引发反对派系列抗议示威。2021年1月14日,乌干达同时举行总统、国会议员和地方政府领导人选举,现任总统穆塞韦尼获得58.64%的选票,赢得总统大选,再次连任;但反对派谴责所谓的选举舞弊,政治紧张局势或持续加剧。2020年11月,乌干达当局以违反医疗防护政策逮捕反对派总统候选人波比,曾引发首都坎帕拉和全国多地大规模示威骚乱,造成至少45人死亡,数百人被捕或被起诉。近年来,乌部分地区社会治安持续恶化,针对华人的盗窃、抢劫时有发生;针对印度、中国及亚裔人员的排外抗议事件也偶有发生。此外,2018年11月起,活跃于邻国刚果(金)北基伍省(Nord-Kivu)的乌干达反政府组织“民主同盟军”(ADF)袭击活动有所增加,乌政府已向乌-刚边境增派军队,以防暴力外溢进入乌干达。目前,乌干达主要风险包括:公共卫生安全风险、社会治安风险、局部政治稳定性风险、民族宗教文化风险、恐怖活动风险、武装冲突风险、国际关系风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻乌干达各地,尤其是首都坎帕拉等地,以及西部乌-刚边境、南部乌-卢与乌-坦边境、北部靠近南苏丹边境30公里范围地区的中方人员,在近期敏感时期与未来数月,应密切关注乌疫情与政治形势,提高安全防范意识,做好自身防护工作,最大程度减少旅行。中资企业应遵守当地有关法律法规,采取必要防范措施,避免在住处和办公室放置大量现金,留意驻地周边异常情况及可疑人员,提高驻地与随行安保等级,做好应急预案,确保安全,应提前购买人身和财产保险,引入武装抢劫、绑架勒索预防危机管理解决方案,尽可能减少人身伤害与财产损失。同时,应严格遵循乌干达军警部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。


风险预警 | 斯里兰卡、尼日利亚、西班牙

发布日期:2021-08-20

斯里兰卡累计确诊超36.2万例,疫情持续反弹,禁止跨省出行两周,多个宗教节日期间防疫规定或持续引发抗议,公共卫生安全、管制政策与民族宗教文化风险持续预警

截至2021年8月17日,斯里兰卡新冠肺炎累计确诊超36.2万例,累计死亡6263例。8月10日,世界卫生组织驻斯里兰卡代表处召集医学专家研判斯疫情并发布公报指出,由于斯里兰卡新冠患者激增,该国各级医疗设施均满负荷运转;截至7月底,德尔塔毒株的传播尚主要集中在首都科伦坡及周边部分地区,一旦在其他地区广泛传播将可能引发更大危机。8月14日起的未来两周,斯里兰卡当局禁止跨省出行,政府也将加快推进疫苗接种计划;9月15日起所有年龄30岁及以上者进入公共场所须出示新冠疫苗接种卡。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2021年8月14日,斯里兰卡北方省(Northern)首府贾夫纳(Jaffna)纳鲁尔镇(Nallur)的纳鲁尔坎达萨米神庙(Nallur Kandaswamy Kovil)外,庆祝年度“印度教”(Hindu)节日的活动人士试图进入神庙但被警察路障阻拦,随后举行集会示威,反对有关进入寺庙场所的限制措施。后续相关宗教活动将间歇性持续到9月8日,可能会发生进一步的抗议活动。此外,8月13日至23日,斯里兰卡中部省(Central)首府康提(Kandy)佛牙寺及其周边地区计划举办年度“佛牙节”(Kandy Esala Perahera)系列庆典活动。

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ICC-iCover平台专家分析,2018年末,斯里兰卡时任总统迈斯里帕拉-西里塞纳试图解散议会并导致宪法危机,政局曾一度动荡。2019年11月,斯里兰卡第八届总统选举,戈塔巴雅-拉贾帕克萨胜出,当选新任总统,随后戈塔巴雅任命其胞兄、前总统拉贾帕克萨为新任总理。2020年8月5日,因新冠肺炎疫情而推迟的议会选举顺利举行,执政党“斯里兰卡人民阵线党”(SLPP)在议会225个席位中赢得145席,取得压倒性胜利。斯社会秩序较好,但近年来刑事犯罪有所上升,频繁发生针游客的盗窃、抢劫案件。此外,各地针对社会、经济、宗教等问题的示威、冲突和罢工活动均时有发生,社会不安定因素仍长期存在。近年来,多数派佛教徒与少数民族间争端与宗教冲突时有发生,常引发人员伤亡与商店、住宅、宗教场所被破坏与纵火。2019年4月,科伦坡等地遭遇连环爆炸恐袭后,虽然紧急状态已解除,但斯里兰卡国内部分地区的民族宗教矛盾与族际关系仍较紧张敏感。目前,斯里兰卡主要风险包括:公共卫生安全风险、社会治安风险、工会组织运动风险、民族宗教文化风险、潜在恐怖活动风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻斯里兰卡各地,尤其是科伦坡、康提等中心城市周边地区的中方人员,在近期敏感时期与未来数月,应谨慎或避免前往各地敏感地区,注意安全防备及预防新型冠状病毒肺炎,尽量避免非必要出行,同时应避免谈论政治、民族、宗教、社会敏感话题,以免遭受影响。中资企业应留意驻地周边异常情况及可疑人员,预计遭受冲突骚乱、恐怖袭击及武装分子袭击殃及的可能。在外人员应随时留意当地媒体的最新报道,预计当地偶发性道路封闭禁行与安保措施加强、宵禁与紧急状态等情况。同时,应严格遵循斯里兰卡军警及政府部门有关禁令,并听从当局发布的最新指示行动。

尼日利亚累计确诊新冠超18.3万例,7月以来霍乱疫情加剧,高原州富拉尼人车队遭基督徒袭击,卡杜纳州遭匪徒袭击,公共卫生安全、族际暴力与社会治安风险高企持续预警

截至2021年8月17日,尼日利亚全国累计新冠确诊183087万例,累计死亡2223例,现存确诊13554例。此外,8月16日获悉,自今年年初以来,尼日利亚23个州和联邦首都区(FCT)共报告超过37800例霍乱疑似病例,其中至少有1178例相关死亡病例。最近几周的雨季使得疫情恶化。7月以来疫情加剧势头明显,新增疑似病例占到全年大多数;此次疫情已发展成全国性危机,卫生系统已启动应急响应机制。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2021年8月14日,尼日利亚中东部的高原州(Plateau)首府乔斯(Jos)以西的北乔斯(Jos North)地方政府管辖区(LGA)Rukuba公路上,一支载有穆斯林富拉尼人(Fulani)旅客的巴士车队遭到武装分子拦截并袭击,造成至少23人死亡,另有约50人仍然下落不明。据报道称,袭击者隶属一个基督教Irigwe民兵武装。8月15日,尼日利亚中北部的卡杜纳州(Kaduna)Kaura地方政府管辖区(LGA)Madamai村,遭到一群疑似匪徒袭击,造成至少5人死亡;袭击者还据报道摧毁了9间房屋和3辆汽车。

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ICC-iCover平台专家分析,当前,尼日利亚政局总体平稳,安全形势总体可控。尼东北部“博科圣地”恐怖势力持续活跃,自杀炸弹袭击与武装袭击事件多发。近年来,高贫困率、高失业率、民间枪支泛滥,导致社会治安欠佳,针对外资企业与外籍人士的抢劫、绑架事件时有发生。2020年10月以来,尼日利亚爆发反对警察暴行的和平示威,并演变成数十年来对执政精英的最大挑战之一。部族、教派、地区等矛盾频繁引发械斗、骚乱等群体性事件,尤其是尼中部“中间地带”多宗教信仰和各民族混居地区,社会矛盾异常尖锐、错综复杂,游牧部族与定居族群间常因牧场与水源纠纷爆发冲突。尼南部三角洲武装势力长期活跃,常袭击当地油气设施;南部几内亚湾海盗绑架与袭击风险仍较高,持续威胁海上安全和国际物流供应链。2021年1月,国际海事局海盗报告中心报告称,2020年全球发生的海盗袭击事件达195起,在22起人质劫持事件中,几内亚湾占95%(130人被绑架)。2020年12月至2021年6月,尼全境至少有936名学生遭“博科圣地”或其他不法分子绑架,其中,埃多州、三角洲州、卡杜纳州、尼日尔州、赞法拉州及卡齐纳州等为学生绑架案高发地。除新冠疫情外,全国多地常年流行的疫情包括:拉沙热、脊髓灰质炎、黄热病、霍乱等。2021年4月25日,外交部领事司和中国驻尼日利亚使领馆提醒在尼中国公民注意安全称:近期,尼日利亚接连发生多起涉中国公民刑事案件;提醒在尼中国公民和中资机构密切关注当地安全形势,增强自我保护意识,强化驻地安保措施,减少不必要外出,有效规避各类安全风险。目前,尼日利亚的主要风险包括:公共卫生安全风险、族际暴力风险、恐怖活动风险、社会治安风险、示威冲突风险、民族宗教文化风险、国际关系风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻尼日利亚各地,尤其是尼东北部、中间地带、南部等高危地区,中资企业与在外人员在近期敏感时期与未来数月,应密切关注当地媒体对各类安全事件与疫情的跟踪报道,提高警惕,注意安全防备及预防新型冠状病毒肺炎。在外人员应严格执行相关防控措施,避免相关法律风险,避免前往尼东北部地区、什叶派与逊尼派混居地、政府与军营设施、政治集会场所、各宗教节庆场所、中部民族部族混居地、犯罪案件高发地区(尤其是高速公路、偏远农村灌木丛、几内亚湾海盗活跃区域)、疫情高发区、油气设施、学校、集市、难民营地、公交枢纽等,留意驻地周边异常情况及可疑人员,适度提高驻地与随行安保等级。中方在外人员应提前购买人身和财产保险,引入绑架勒索预防危机管理解决方案。同时,应严格遵循尼日利亚军警部门与政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

西班牙累计确诊近472万例,自主研发新冠疫苗或于2022年年初上市,全国18个城市举行抗议反对未成年群体接种疫苗,公共卫生安全、管制政策与安全综合风险持续预警

截至2021年8月17日,西班牙全国累计确诊新冠4719266例,累计死亡82595例,现存确诊650104例。8月12日,据西班牙媒体报道,西班牙科学与创新大臣戴安娜-莫兰特在接受采访时表示,由该国的海博莱公司自主研发的新冠疫苗预计将于2022年年初上市。西班牙药品管理局已于8月11日批准对该疫苗进行临床试验。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2021年8月14日晚,西班牙首都马德里(Madrid)等全国至少18个城市中心,活动人士呼吁举行针对当局新冠疫情防控措施的抗议活动,尤其是反对将于9月份开始的针对12-17岁人群的疫苗接种计划。其中最大规模的抗议活动在第二大城市巴塞罗那(Barcelona)举行。

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ICC-iCover平台专家分析,当前,西班牙政局基本稳定,2019年11月10日举行大选,总理桑切斯领导的社会党胜出,2020年1月已正式组建政府,但执政联盟只在议会中占少数席位,新政府仍面临诸多挑战。2021年2月,加泰罗尼亚大区议会选举如期举行,两大支持加泰独立的政党赢得多数席位,并有可能组成地区执政联盟;极右翼政党Vox也首次进入地区议会。5月4日,马德里自治区举行地方选举,右翼政党人民党(PP)第11届马德里大区主席伊莎贝尔-迪亚斯-阿尤索(Isabel Díaz Ayuso)获胜,蝉联第12届主席,该党在马德里大区内所有市镇均以绝对压倒性优势获胜。除东北部的加泰罗尼亚自治区外,总体属安全可控。但近年来,受国际金融危机影响,西班牙经济出现困难,社会治安问题有所增加,加上近年来欧洲各国极右翼势力的回升趋势,各类安全风险持续。2021年4月,受第三波新冠疫情对西班牙经济的影响以及欧洲资金的延迟,西班牙政府下调今年GDP预测至6.5%;到2022年底,西班牙经济预计增长7%。目前,西班牙主要风险包括:公共卫生安全风险、管制政策风险、社会治安风险、局部政治稳定性风险、工会运动风险、国家经济风险、潜在恐怖活动风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻西班牙各地,尤其是首都马德里、巴塞罗那,以及加泰罗尼亚自治区的其他主要城市,中资企业员工在近期敏感时期,应高度重视并严格执行相关防控措施,避免相关法律风险;同时,应密切关注当地疫情发展形势,提高防控意识,加强个人卫生防护,避免前往疫情风险区,避免恐慌情绪;如出现发热、咳嗽、呼吸困难等症状,应立即致电当地流行病机构或公共医疗机构,并积极配合医疗机构的治疗工作,切勿隐瞒病情或接触史,做到早发现、早隔离、早治疗。在外人员应减少在各类集会场所、民族种族混居地、宗教场所、节庆场所、政府与军警服务设施、露天市场、大中型公交中转枢纽、西方人经常光顾的酒店、大型购物中心、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间,尊重当地宗教文化习俗,避免谈论民族、社会、政治敏感话题,以免遭受影响。同时,应严格遵循西班牙军警部门、卫生部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。