风险预警 |英国、尼日利亚、马达加斯加

来源:走出去服务港 发布日期:2021-09-30【字体: 正常

英国累计确诊超770万例,10月4日起放宽入境英格兰防疫政策,剑桥、谢菲尔德数名中国留学生遇袭,仇恨犯罪增多,公共卫生安全、管制政策与社会治安风险高企持续预警

2021年9月27日,据英国政府网站公布的数据显示,在过去24小时内,英国新增新冠肺炎确诊病例37960例,累计确诊7701715例,累计死亡136203例。目前已有超过4873万人接种了第一剂新冠疫苗,占成年人口的89.7%;超过4476万人接种了两剂,占成年人口的82.4%。9月17日,英国政府宣布大幅放宽英格兰地区入境政策,自10月4日起,废除现行入境防疫“信号灯”系统,简化入境新冠检测次数,以促进旅游业发展。根据最新政策,自10月4日起,只区分“红色”名单国家与地区和其他国家与地区。只有从“红色”名单国家与地区入境人员须在指定酒店隔离10天并进行核酸检测;对于来自非“红色”名单国家与地区、完全接种新冠疫苗的旅客则逐步放宽检测、隔离等入境限制。上述措施目前只适用于英格兰。苏格兰、威尔士和北爱尔兰当地政府将自行决定如何调控入境政策。由于国药集团疫苗和科兴疫苗在英国暂未被认证,因此接种国产疫苗者,入境英格兰仍需自我隔离10天,并在隔离第2天和第8天完成两次核酸检测。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2021年9月28日,中国驻英国大使馆提醒在英中国公民近期加强安全防范称,近期,多名中国公民在英国剑桥、谢菲尔德等地遇袭,受害人大多为在英留学人员。中国驻英国使领馆对此高度重视,在案发后第一时间慰问或通过当地侨领探望受害人,进一步了解具体情况,并分别向英国警方和有关学校提出交涉,敦促英方全力侦破案件,尽快将犯罪分子绳之以法,及时向受害人和中国驻英使领馆通报案情,采取切实有效措施保障在英中国公民尤其是留学人员的安全与合法权益。中国驻英国使领馆将继续与英国警方、校方保持密切联系,坚决维护包括留学生在内的所有在英中国公民人身安全和合法权益。中国驻英国使馆提醒在英中国公民近期加强安全防范,外出时务必提高警惕,遇不良分子挑衅,尽快设法脱身,记住对方体貌特征并及时报警。报警后请将案件编号和案发经过通报中国驻英使领馆,以便中国驻英使领馆跟踪有关案件处理进展。紧急情况下请联系中国驻英国使领馆寻求协助。据悉,9月20日以来,英国谢菲尔德大学校内发生至少7起针对中国留学生,尤其是女学生的暴力袭击事件。2020年,谢菲尔德所在的南约克郡向警方报告的仇恨犯罪增加了16%。

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ICC-iCover平台专家分析,当前英国政治制度稳定,2019年6月,因脱欧方案接连受挫,特雷莎-梅卸任保守党领袖;7月,鲍里斯-约翰逊(Boris Johnson)当选保守党新领袖,就任首相;12月,约翰逊率保守党在大选中以较大优势获胜,连任首相。2020年1月31日,英国正式“脱欧”,英欧关系进入11个月的过渡期,展开自由贸易谈判,期间英国仍须遵守大部分欧盟法律;12月,经过多轮激烈谈判,欧盟与英国终于就包括贸易在内的一系列合作关系达成协议,为英国按照原计划在2020年结束“脱欧”过渡期扫清障碍。英国社会治安状况虽整体可控,但近两年暴力犯罪案件明显增多,抢劫财物、持刀伤人、枪击、泼硫酸案件等时有发生;各类罢工、示威、游行等群体性事件也时有发生。疫情期间,英国社会针对亚裔、华裔人群的仇恨犯罪数量较往年大幅增长。目前,英国主要风险包括:公共卫生安全风险、社会治安风险、潜在恐怖活动风险、示威冲突风险、工会组织运动风险、民族宗教文化风险、潜在政治稳定性风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻英国各地,尤其是首都伦敦、曼彻斯特、爱丁堡、格拉斯哥、伯明翰、利物浦、卡迪夫等中心城市,中方人员在近期敏感时期与未来数月,应提高警惕,注意安全防备,随时留意当地媒体和社交媒体对各类安全事件、示威游行和疫情的最新报道,减少在少数宗派族裔聚居地、集会场所、节庆场所、宗教设施、公共广场、公共交通系统、交通枢纽、体育场馆、音乐厅、大型娱乐设施、购物中心、宾馆、酒吧等人群密集场所的逗留时间,避免前往穆斯林移民社区、难民聚居地、族群冲突区、贫民区等高危区域,避免谈论宗教、民族、社会、政治敏感话题,以免遭受恐袭或警方行动波及影响。同时,应严格遵循英国军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

尼日利亚累计确诊超20.4万例,霍乱致2400人死亡,卡杜纳州袭击频发,独立日反政府示威又起,公共卫生安全、社会治安与示威冲突风险高企持续预警

截至2021年9月28日,尼日利亚新冠肺炎累计确诊超20.4万例,累计死亡2690例。9月25日获悉,自今年年初以来,尼日利亚已报告超过7.2万例霍乱疑似病例,其中至少有2400例相关死亡病例。9月第二周,大多数新增病例来自包奇州、卡齐纳州和博尔诺州。此外,今年以来,尼日利亚已确诊150多例流行性疫苗衍生脊髓灰质炎病毒2型(cVDPV2)病例,而2020年仅报告8例。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2021年9月26日晚,尼日利亚西北部卡杜纳州(Kaduna)Kaura地方政府管辖区(LGA)某村庄,遭武装匪徒袭击,造成34人死亡、7人受伤。9月12日,卡杜纳州Zangon Kataf地方政府管辖区(LGA)Kibori村遭疑似匪徒袭击,造成至少12人死亡、2人受伤。此外,9月24日,尼日利亚东北部博尔诺州(Borno)迈杜古里-迪夸公路(Maiduguri-Dikwa),一支军事护送车队遭伏击,造成至少8名士兵死亡,另有多人受伤。10月1日,尼日利亚独立日,包括拉各斯在内的全国多地计划举行反政府示威,谴责所谓的政府管理不善。此前相关示威活动曾导致首都阿布贾和拉各斯等主要城市发生局部骚乱。

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ICC-iCover平台专家分析,当前,尼日利亚政局总体平稳,安全形势总体可控。尼东北部“博科圣地”恐怖势力持续活跃,自杀炸弹袭击与武装袭击事件多发。近年来,高贫困率、高失业率、民间枪支泛滥,导致社会治安欠佳,针对外资企业与外籍人士的抢劫、绑架事件时有发生。2020年10月以来,尼日利亚爆发反对警察暴行的和平示威,并演变成数十年来对执政精英的最大挑战之一。部族、教派、地区等矛盾频繁引发械斗、骚乱等群体性事件,尤其是尼中部“中间地带”多宗教信仰和各民族混居地区,社会矛盾异常尖锐、错综复杂,游牧部族与定居族群间常因牧场与水源纠纷爆发冲突。尼南部三角洲武装势力长期活跃,常袭击当地油气设施;南部几内亚湾海盗绑架与袭击风险仍较高,持续威胁海上安全和国际物流供应链。除新冠疫情外,全国多地常年流行的疫情包括:拉沙热、脊髓灰质炎、黄热病、霍乱等。2021年4月25日,外交部领事司和中国驻尼日利亚使领馆提醒在尼中国公民注意安全称:近期,尼日利亚接连发生多起涉中国公民刑事案件;提醒在尼中国公民和中资机构密切关注当地安全形势,增强自我保护意识,强化驻地安保措施,减少不必要外出,有效规避各类安全风险。目前,尼日利亚的主要风险包括:公共卫生安全风险、族际暴力风险、恐怖活动风险、社会治安风险、示威冲突风险、民族宗教文化风险、国际关系风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻尼日利亚各地,尤其是尼东北部、中间地带、南部等高危地区,中资企业与在外人员在近期敏感时期与未来数月,应密切关注当地媒体对各类安全事件与疫情的跟踪报道,提高警惕,注意安全防备及预防新型冠状病毒肺炎。在外人员应严格执行相关防控措施,避免相关法律风险,避免前往尼东北部地区、什叶派与逊尼派混居地、政府与军营设施、政治集会场所、各宗教节庆场所、中部民族部族混居地、犯罪案件高发地区(尤其是高速公路、偏远农村灌木丛、几内亚湾海盗活跃区域)、疫情高发区、油气设施、学校、集市、难民营地、公交枢纽等,留意驻地周边异常情况及可疑人员,适度提高驻地与随行安保等级。中方在外人员应提前购买人身和财产保险,引入绑架勒索预防危机管理解决方案。同时,应严格遵循尼日利亚军警部门与政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

马达加斯加累计确诊42898例,首批30万剂中国援助新冠疫苗运达,首都周边报告多例鼠疫,阿齐莫-阿齐那那那大区村庄遭偷牛贼袭击,公共卫生安全与社会治安风险持续预警

截至2021年9月28日,马达加斯加全国新冠累计确诊42898例,累计死亡958例,现存确诊618例。9月24日,中国政府援助马达加斯加首批30万剂国药新冠疫苗运抵马达加斯加首都塔那那利佛。9月3日,马达加斯加宣布解除公共卫生紧急状态,同时强调有关疫情防控措施将继续保持,民众必须佩戴口罩,保持社交距离。此外,9月15日获悉,马达加斯加报告至少35例疑似鼠疫病例,其中18例已确诊,包括11例死亡病例,至少22人在接受治疗。报告显示,大多数病例位于首都塔那那利佛附近的伊达西区(Itasy)。 

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2021年9月17日,马达加斯加阿齐莫-阿齐那那那大区(Atsimo-Andrefana)南马罗维茨卡(Marovitsika Sud)附近,约120名偷牛贼武装团伙袭击两个村庄,并偷走牲畜,有报道称造成至少50人死亡。

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ICC-iCover平台专家分析,当前,马达加斯加政局总体稳定,于2019年1月实现了总统权力平稳交接,5月议会选举,前总统所在政党“我爱马达加斯加”(TIM)大败。但在2021年6月26日至7月20日期间,当局连续挫败了两起针对包括马达加斯加总统在内的多名马重要人物的暗杀图谋。马国内社会治安状况较之前有所改善,但不安全和不确定因素仍然存在,偷盗、抢劫、绑架等犯罪案件时有发生。目前,马达加斯加主要风险包括:局部政治稳定性风险、示威冲突风险、公共卫生安全风险、社会治安风险、物资短缺风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻马达加斯加各地,尤其是首都塔那那利佛等中心城市,中方人员在近期敏感时期与未来数月,应谨慎或避免前往示威与疫情高发区域,密切关注当地媒体对社会治安事件和疫情的跟踪报道,提高警惕,注意安全防备。在外人员应减少与陌生人员接触,尽量减少在政党机构、政府服务设施、公共广场等敏感区域周边的逗留时间。中方人员应提前购买人身和财产保险,引入绑架勒索预防危机管理解决方案,以减少人身伤害与财产损失。同时,应严格遵循马达加斯加卫生部门、军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。


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