巴基斯坦累计确诊超124万例，10月起完全接种新冠疫苗者才可搭乘国际航班进出，阿巴因节前夕挫败拉合尔恐袭图谋，瓜港恐袭案恐怖分子被击毙或逮捕，公共卫生安全、管制政策与恐怖主义风险持续预警

截至2021年9月27日，巴基斯坦新冠肺炎累计确诊超124万例，累计死亡超2.7万例，现存确诊超5万例。9月22日获悉，近日，巴基斯坦民航局发布搭乘航班进出巴基斯坦或在巴境内旅行规定，自10月1日起，所有17岁及以上、只有完全接种新型冠状肺炎疫苗的乘客才被允许搭乘国际航班进出巴基斯坦或者搭乘其国内航班在巴境内旅行。17岁以下乘客或者持有不适合接种疫苗医疗证明乘客可以免除提供疫苗证明。所有到达巴基斯坦的乘客均需遵守巴方有关新冠肺炎相关标准化操作流程，包括搭乘入境巴基斯坦航班需进行登机前72小时内核酸检测，抵达巴基斯坦后接受快速抗原检测等。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示，2021年9月27日至28日，巴基斯坦全国多地，什叶派穆斯林拟举行“阿巴因节”（Arba'een，乌尔都语发音为Chehlom）游行，纪念什叶派第三任伊玛目侯赛因（Husayn ibn Ali）殉难第40日与哀悼期结束。当局已宣布，在首都伊斯兰堡（Islamabad）、卡拉奇（Karachi）、拉合尔（Lahore）、白沙瓦（Peshawar）可能举行游行的地区附近加强安保措施。全国范围内的移动电话服务可能中断。据报道，9月22日，反恐部门逮捕4名疑似基地组织（al-Qaida）恐怖分子，其涉嫌策划袭击旁遮普省（Punjab）首府拉合尔的集会。今年8月20日，旁遮普省巴哈瓦尔那加（Bahawalnagar）曾发生针对什叶派阿舒拉节（Ashura）游行的爆炸事件，造成至少3人死亡，另有59人受伤。此外，9月25日，巴基斯坦边境兵团在俾路支省喀兰突袭一处恐怖分子藏身点，共有6名恐怖分子在交火中被击毙，其中包括两名骨干成员。这些恐怖分子此前曾参与2019年瓜达尔港明珠洲际酒店针对中国公民的恐怖袭击。同日，巴基斯坦反恐部门也在俾路支省图尔伯德乡(Turbat)逮捕3名为2019年瓜达尔袭击提供便利的恐怖分子，并缴获了炸药和手榴弹。

点 评

ICC-iCover平台专家分析，巴基斯坦2018年大选后，国内政局大体平稳，但诸反对派持续发起反政府示威，要求总理下台及重新选举。2021年3月，在参议院主席选举失利后，反对党联盟内部分歧愈发明显，不得不宣布推迟原定于3月26日举行的大规模反政府示威游行。巴基斯坦在2020／2021财政年度（2020年7月至2021年6月）的国内生产总值（GDP）增速估计为3.94％；巴基斯坦国家银行发文指出，政府细心制定的经济政策和配套措施助推了经济反弹，公共债务也得到了较好控制，市场情绪和投资前景已经稳定，因此本财年GDP增长能超出预期。虽然巴军警在反恐方面开展的行动取得一定积极效果，但宗教极端暴恐威胁持续，多地安全形势依然严峻。据统计，2020年，巴基斯坦共发生146起恐怖袭击（较2019年减少36％），共造成220人死亡（较2019年减少38％），另有547人受伤。俾路支武装组织BRAS联盟和信德革命军已宣布正式结成军事行动同盟，其共同目标是“解放”俾路支省和信德省，未来中巴经济走廊建设面临的激进分离主义威胁料持续高企。2021年7月，根据巴当前安全形势，外交部和中国驻卡拉奇总领馆再次提醒中国公民近期暂勿前往俾路支省，在信德、俾路支两省应提高警惕，该提醒有效期至2022年1月。2021年8月，巴基斯坦共发生恐袭事件至少44起，系自2016年5月以来巴单月发生恐袭次数最多的一次；在巴中企面临5年多以来前所未有的安全威胁。目前，巴基斯坦主要风险包括：公共卫生安全风险、局部政治稳定性风险、恐怖活动风险、武装冲突风险、国际关系风险、社会治安风险、国家经济风险、民族宗教文化风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析，ICC-iCover平台专家建议驻巴基斯坦各地，尤其是首都伊斯兰堡、奎达、拉合尔、卡拉奇、白沙瓦、海得拉巴、瓜德尔港、拉瓦尔品第等中心城市地区以及印巴边境地区，中资企业与在外人员在近期敏感时期与未来数月，应避免非必要出行，注意安全防备及防范新型冠状病毒肺炎，适度提高驻地安保等级，减少在各类宗教节庆场所、什叶派游行队伍、什叶派集会礼堂、什叶派清真寺、政治集会、政党设施、民族种族混居地、政府与军警服务设施、美方印方机构与企业设施、学校与医院、露天市场、大中型公交中转枢纽、西方人经常光顾的酒店、大型购物中心、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间，尊重当地宗教文化习俗，避免谈论宗教、社会、政治敏感话题，以免遭受影响。在外人员应随时留意当地媒体的最新报道，关注极端分子的各类威胁信号。同时，应严格遵循巴基斯坦军警部门与政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。

老挝累计确诊超2.2万例，万象“封城”至10月底，甘蒙省中企发生集聚性感染，雨季影响持续至10月，公共卫生安全与自然灾害风险持续预警

截至2021年9月27日，老挝累计确诊新冠肺炎感染超2.2万例，累计死亡16例。截至9月21日，首都万象疫情红区已蔓延至7县79村，为疫情划分红区以来感染村庄数量最多的一次；华商集聚的西阔达奔县有18个村被列入红区名单。目前，老挝政府已延长疫情防控期至9月30日；9月19日12时至9月30日24时期间，万象市暂时封闭对内对外交通，除特定人群外，禁止人员出入万象市并封闭下辖7县间通道；除工作、就医或购买生活必需品，万象市民禁止外出；禁止聚会，禁止娱乐、运动场所营业，丧葬和宗教活动须严格执行疫情防控措施等；万象延续自8月底开始的宵禁。此外，据当地媒体消息，近日老挝中部甘蒙省（Khammouan）一中资企业发生集聚性感染事件，9月23-25日，企业内至少有140人确诊新冠病毒。9月23日，甘蒙省新冠防控疫情委员会发布第9号命令，加强疫情防控措施，指出各公司、各企业及各工厂严格执行9月14日甘蒙省省长命令，为防止疫情传播，需监控员工行程，同时为员工提供新冠快速检测试剂，如果员工出现感染，公司必须立即停工，配合有关部门立即将感染者送医治疗；密切接触者不得离开住所，需隔离满14天。由于疫情传播风险很高，如果发现员工出现感染症状，应立即上报新冠委员会。 

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示，2021年9月中旬过境的低压区为老挝西南部地区带来持续的降雨和洪水，特别是在沙拉湾省（Salavan）。超过70个家庭受到影响，据报道灾害造成1人死亡、9人受伤。老挝雨季从每年5月开始直至10月，今年雨季老挝全境暴雨频发，河流水量暴涨，湄公河（Mekong）沿岸各省多地面临洪涝灾害风险。

点 评

ICC-iCover平台专家分析，当前，老挝治安情况总体较好，但近年来抢劫、贩毒、偷盗等刑事犯罪数量有所上升，交通事故发生较多。老挝主流媒体对华态度友好，对中资企业和人员的负面报道主要涉及环境污染及欠薪问题。2019年以来，发生多起在老中国公民被不法分子以谈生意等名义实施迷药抢劫案件。2020年6月10日，老挝政府总理通伦宣布，老挝取得抗击新冠疫情的初步胜利；此后，老挝仅发现少量境外输入病例。但近期，老挝首都万象等地疫情加剧扩散，本土病例大幅攀升，防控形势出现新的变化。老挝国家疫情防控委和万象市政府及时强化防控，出台一系列重大措施，全力遏制疫情蔓延，同时受周边国家严峻疫情影响和各地防控条件所限，当前疫情形势仍十分严峻。2021年9月25日，中国驻老挝大使馆提醒在老中国公民采取最严格措施坚持不懈做好疫情防护。目前，老挝主要风险包括：公共卫生安全风险、社会治安风险、自然灾害风险等。

ICC-iCover平台专家建议驻老挝各地，尤其是首都万象、琅勃拉邦省、赛宋奔省等地区，中方人员与游客在近期敏感时期与未来数月，应谨慎或避免前往传统敏感地区，注意安全防备，密切关注媒体对安全形势与疫情发展的最新报道。在外人员应减少非必要出行，遵守当地有关法律法规，避免谈论民族、社会敏感话题，采取必要防范措施，留意驻地周边异常情况及可疑人员，提高驻地与随行安保等级。同时，应严格遵循老挝军警部门及当地政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。

印度尼西亚累计确诊超420万例，雅加达拟抗议KPK裁员，巴布亚省全运会在即，安保升级，公共卫生安全、工会运动与社会安全综合风险持续预警

截至2021年9月27日，印度尼西亚新冠肺炎累计确诊超420万例，累计死亡超14万例。9月27日，印度尼西亚首都雅加达（Jakarta）计划举行劳工抗议活动，旨在反对反腐败委员会（KPK）解雇员工，要求恢复被解雇员工职务。抗议冲突敏感区域包括：印尼KPK总部、雅加达市政厅以及众议院等。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示，2021年10月2日至15日，印度尼西亚东部巴布亚省（Papua）的查亚普拉县（Jayapura）、马老奇县（Merauke）和米米卡县（Mimika）以及省会城市查亚普拉计划举办2020年全运会（PON），仅完全接种疫苗者可作为观众入场，上限为场馆容量的25%。当局已在巴布亚省部署9000多名安全部队人员，包括反恐特种部队“Densus 88”在内，以保障全运会期间的安全。查亚普拉市附近可能增加检查站，特别是在交通枢纽和比赛场地附近。与此同时，爪哇岛（Java）和巴厘岛（Bali）以外区域的公共活动限制（PPKM）的实施期限已延至10月4日，并可能由于全运会的举行而进一步延长。

点 评

ICC-iCover平台专家分析，当前，印度尼西亚政局趋于稳定，民选政府获军方力挺，总体属安全可控。2019年4月17日，印尼举行“五合一”大选，现任总统成功连任。2020年12月9日，印尼在全国270个地区同时举行地方选举。印尼国内极端宗教暴恐威胁持续，民族宗教矛盾宿怨短期难以消弭，社会不安定因素仍长期存在；2020年，印尼警方总共逮捕228名疑似武装分子。截至目前，印尼仍为东南亚新冠疫情最严重的国家之一。受全球新冠疫情大流行的影响，2020年印尼全年经济增幅同比下降2.07%，系印尼经济自1998年亚洲金融风暴以来的首次负增长。目前，印尼主要风险包括：公共卫生安全风险、自然灾害风险、工会运动风险、恐怖活动风险、社会治安风险、民族宗教文化风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析，ICC-iCover平台专家建议驻印尼各地，尤其是首都雅加达、日惹、棉兰、泗水、巴东、万隆等中心城市以及西巴布亚省与巴布亚省，中资企业机构与在外人员在近期敏感时期与未来数月，应谨慎或避免前往传统敏感地区，密切关注传统与社交媒体对各类安全事件和灾情疫情的跟踪报道；中资企业应采取必要防范措施，留意驻地周边异常情况及可疑人员，提高驻地安保等级，做好绑架袭击应急预案，确保安全，并提前购买相关特定保险，以减少损失；同时，应严格遵循印尼军警部门、卫生部门及当地政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。