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风险预警 |英国、希腊、意大利

发布日期:2021-12-09

英国累计确诊超1051万例,奥密克戎变种发生社区传播,调整入境核酸检测政策,全国多地拟举行反PCSC法案修订示威活动,公共卫生安全、管制政策与示威冲突风险持续预警

截至2021年12月7日,英国新冠肺炎累计确诊超1051万例,累计死亡超14万例。12月6日,英国卫生部门公布的最新数据显示,当天英国新增新冠病毒变异株奥密克戎感染病例90例,累计感染该毒株病例数上升至336例,已发生社区传播。其中,有261例在英格兰,71例在苏格兰,4例在威尔士。12月6日起,尼日利亚被列入疫情“红色名单”,所有从尼日利亚返回的英国人都需要自费在酒店中隔离10天。加上尼日利亚,英国已将11个非洲国家列入疫情“红色名单”。12月7日4时起,所有12岁及以上的旅客,无论是否已经接种疫苗,都需要在所乘坐入境英国航班起飞前的2天内进行核酸检测。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2021年12月8日,英国首都伦敦、伯明翰、布里斯托、剑桥、诺丁汉、米尔顿凯恩斯等全国多地,计划举行系列集会示威,谴责对于拟议的《警察、犯罪、判决和法院条例》(PCSC Bill)的修订。这项有争议的法案已顺利通过下议院(House of Commons)规定的三读制要求,目前正在上议院(House of Lords)的审议阶段。如果三读得到批准,该法律将扩大警察权力以限制抗议活动,并增加对相关犯罪的判刑,如损坏纪念碑最高可判十年监禁。自今年3月以来,伦敦等地已举行系列相关示威活动,部分活动引发警民对峙冲突并导致人员受伤。

点 评

ICC-iCover平台专家分析,当前英国政治制度稳定,2019年6月,因脱欧方案接连受挫,特雷莎-梅卸任保守党领袖;7月,鲍里斯-约翰逊(Boris Johnson)当选保守党新领袖,就任首相;12月,约翰逊率保守党在大选中以较大优势获胜,连任首相。2020年1月31日,英国正式“脱欧”,英欧关系进入11个月的过渡期,展开自由贸易谈判,期间英国仍须遵守大部分欧盟法律;12月,经过多轮激烈谈判,欧盟与英国终于就包括贸易在内的一系列合作关系达成协议,为英国按照原计划在2020年结束“脱欧”过渡期扫清障碍。英国社会治安状况虽整体可控,但近两年暴力犯罪案件明显增多,抢劫财物、持刀伤人、枪击、泼硫酸案件等时有发生;各类罢工、示威、游行等群体性事件也时有发生。疫情期间,英国社会针对亚裔、华裔人群的仇恨犯罪数量较往年大幅增长。目前,英国主要风险包括:公共卫生安全风险、社会治安风险、潜在恐怖活动风险、示威冲突风险、工会组织运动风险、民族宗教文化风险、潜在政治稳定性风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻英国各地,尤其是首都伦敦、曼彻斯特、爱丁堡、格拉斯哥、伯明翰、利物浦、卡迪夫等中心城市,中方人员在近期敏感时期与未来数月,应提高警惕,注意安全防备,随时留意当地媒体和社交媒体对各类安全事件、示威游行和疫情的最新报道,减少在少数宗派族裔聚居地、集会场所、节庆场所、宗教设施、公共广场、公共交通系统、交通枢纽、体育场馆、音乐厅、大型娱乐设施、购物中心、宾馆、酒吧等人群密集场所的逗留时间,避免前往穆斯林移民社区、难民聚居地、族群冲突区、贫民区等高危区域,避免谈论宗教、民族、社会、政治敏感话题,以免遭受恐袭或警方行动波及影响。同时,应严格遵循英国军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

希腊累计确诊超97万例,成为欧盟首个强制特定年龄群体接种疫苗国家,海员工会拟再次48小时罢工吁改善福利待遇,公共卫生安全、管制政策与工会运动风险持续预警

截至2021年12月7日,希腊新冠肺炎累计确诊超97万例,累计死亡超1.8万例。12月1日,希腊议会以多数赞成票通过对60岁以上人士强制接种疫苗的修正案,成为欧盟第一个强制特定年龄群体接种新冠疫苗的国家。其中规定,从2022年1月16日起,60岁以上未接种新冠疫苗的人士每月将被罚款100欧元。尽管相关强制接种措施遭遇质疑,但希腊政府发言人表示,如果需要,希腊政府将会对更多群体实施强制接种疫苗措施。截至12月初,希腊已有26个地区处于疫情风险等级最高的“第五级”,在疫情地图上被标记为深红色;雅典的中部、西部和北部地区以及东阿提卡和比雷埃夫斯地区仍为橙色。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2021年11月30日,泛希腊海员联合会(PNO)宣布拟于12月10日至11日举行48小时罢工,抗议雇主方面阻挠并拒绝改善海员的待遇。工会要求在新的集体谈判协议中增加工资,并解决与社保、养老金、教育、失业等有关的问题。罢工将影响所有类别的船舶,在此期间将无渡轮行驶。泛希腊海员联合会曾在11月10日-11日进行48小时罢工,以要求获得新的集体劳动协议,其中包括必要的加薪,更合理的轮班时间以及雇佣更多员工。

点 评

ICC-iCover平台专家分析,当前,希腊政局基本稳定,总体属安全可控;但希腊极左翼分子与无政府主义组织偶尔会对政府机构、电视台等目标发动滋扰破坏袭击,以获得媒体公众关注并寻找存在感,并非意图制造伤亡,但仍可能殃及无辜路人与周边商铺。自2015年夏季,希腊债务危机深化以来,治安不稳定因素有所增多,此类组织滋扰事件不断增加,主要目标包括:政府与警方设施、外交与金融机构、公证处、政府公署、大使馆、媒体机构等企业机构,雅典市中心的伊哈瑞亚区系滋扰高发地区。2020年以来,新冠肺炎疫情与难民潮或加剧希腊当前的经济金融与社会安全形势。目前,希腊主要风险包括:公共卫生安全风险、边境冲突风险、社会治安风险、工会运动风险、民族宗教文化风险、国家经济风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻希腊全境,尤其是首都雅典、塞萨洛尼基市等地,中方机构与在外人员在近期新冠病毒肺炎疫情蔓延时期与未来数月,应避免或谨慎前往示威热点和疫情高发地区,密切关注当地媒体对安全形势和疫情的最新报道,提高警惕,注意安全防备及预防新型冠状病毒肺炎;避免谈论社会、经济、政治敏感话题,避免接近议会大楼、市政厅、政府或军警服务设施、外交机构等周边地区;中方企业应做好全面合规经营管理,完善社会责任管理制度,尊重当地文化信仰、风俗禁忌,重视工会组织及所在社区诉求,加强交流并妥善处理各类群际关系,保证当地雇员与周边民众各项合法权益;减少与陌生人员接触,避免单独出行,提高驻地与施工现场安保等级。中方人员应提前购买人身和财产保险,引入骚乱袭击预防危机管理解决方案,尽可能减少人身伤害与财产损失。同时,应严格遵循希腊军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

意大利累计确诊超511万例,圣诞新年期间启用“超级绿色通行证”,或引发新一轮反疫苗示威,公共卫生安全、管制政策与示威冲突风险持续预警

截至2021年12月7日,意大利新冠肺炎累计确诊超511万例,累计死亡超13万例。12月6日至2022年1月15日,意大利正式启用“超级绿色通行证”措施。民众必须持有完成疫苗接种和新冠痊愈的超级绿色通行证,才可出入餐厅、酒吧、博物馆、体育场、电影院等公共场所,而普通绿色通行证则不再适用。持有普通绿色通行证者,除了可以乘坐公共交通外,仅可前往工作场所、超市及药店等基本服务场所,违反规定者将被处以400欧元(约合人民币2900元)的罚款。此前,10月9日,意大利首都罗马上万名示威者走上街头,反对政府推行的“绿色通行证”。其中一些示威者试图冲破警方警戒线,进入意大利总理德拉吉(Mario Draghi)位于市中心的办公室以及意大利劳工联合会(CGIL)总部,遭安全力量使用催泪瓦斯和高压水炮驱散。本次政府启用“超级绿色通行证”,不排除再次引发类似抗议示威的可能。

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ICC-iCover平台专家分析,当前,意大利国内政局大体稳定,但民粹政党、反欧盟势力兴起增加了政局动荡风险,为经济复苏带来不确定性。2019年意大利举行地方选举,全国110个省会城市中,以联盟党为首的中右联盟占据53市,超过民主党为首的中左联盟掌握的41市。意大利境内恐怖活动风险犹存,自2015年以来,意当局已驱逐数百名可疑恐怖分子或极端主义同情者;近来,“伊斯兰国”(IS)关联组织已多次发布针对意大利与梵蒂冈的袭击威胁,尤其是重要宗教节日前后。意总体社会治安形势良好,但各中心城市针对华侨华人、中国游客、留学生的抢劫、盗窃案件时有发生。目前,意大利主要风险包括:公共卫生安全风险、工会组织运动风险、社会治安风险、局部政治稳定性风险、潜在恐怖活动风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻意大利首都罗马、威尼斯、米兰、那不勒斯、都灵等中心城市及梵蒂冈、西西里岛等地,中资企业与在外人员在近期与未来数月,应密切关注当地媒体对疫情进展、安全事件、集会示威与工会罢工的最新报道,提高警惕,注意安全防备,减少在示威游行区域、宗教节庆场所、宗教设施、公共广场、公共交通系统、交通枢纽、体育场馆、音乐厅、大型娱乐设施、购物中心、宾馆、酒吧等人群密集场所的逗留时间,避免谈论宗教、民族、社会、政治敏感话题,以免遭受恐袭或警方行动波及影响。同时,应严格遵循意大利军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。


风险预警 | 法国、阿根廷、秘鲁

发布日期:2021-12-01

法国新冠累计确诊超762万例,发现8例疑似Omicron病例,强化防疫措施,巴黎发生反防疫暴力示威活动,渔民威胁封锁英吉利海峡港口施压英国,公共卫生安全、管制政策与示威冲突风险持续预警

截至2021年11月30日,法国全国新冠累计确诊超762万例,累计死亡超11.9万例,现存确诊约39万例。当前,第五波新冠肺炎疫情正在法国迅速蔓延,日增确诊病例连续多日维持在3万例以上,新型变异毒株Omicron已在多个邻国传播,且已在法国发现8例疑似病例,疫情形势依然严峻。法国政府已于近期强化防疫措施,主要包括:一是向所有18岁以上成年人开放加强针,接种间隔由6个月缩短至5个月;二是自2022年1月15日起,18岁以上成年人如接种第二针疫苗7个月后未接种加强针,则健康通行证将失效;三是凭核酸检测结果获得健康通行证的有效时间由72小时缩短至24小时;四是考虑在2022年对5-11岁儿童开放接种疫苗;五是要求在室内公共场所必须佩戴口罩,建议在室外人流密集场所佩戴口罩;其他涉及新冠特效药、校园防疫的政策等。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2021年11月27日,法国首都巴黎爆发反防疫暴力示威活动,一群宣称“反对国家暴力”的黑衣蒙面人走上街头,向警察投掷杂物,还拆除金属路障袭警,警方则向人群发射催泪瓦斯回应。有多人在此次示威中被捕。示威者疑似来自极左翼组织“安提法”(Antifa)。同日,诸工会号召在巴黎举行示威,抗议企业裁员。此外,11月25日,因不满英国政府未履行脱欧协议向法国渔民颁发足够的捕鱼许可证,法国国家渔业委员会宣布,拟于26日封锁圣马洛(Saint-Malo)、乌斯特雷姆(Ouistreham)和加来(Calais)三个英吉利海峡港口和海底隧道的货物通道,继续施压英国迅速授予法国渔民捕鱼许可证。

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ICC-iCover平台专家分析,当前,法国政局总体稳定。2022年计划举行总统选举。2021年6月,被视为“总统大选前瞻”的法国大区议会及省议会选举,总统马克龙和极右翼政党领导人勒庞均遭遇重大挫折,且67.2%的弃票率创法国第五共和国时期最高,让明年的大选形势显得难以预测。自2018年11月17日起的大规模燃油税抗议引发的每周“黄背心”运动持续70周后,因新冠肺炎疫情与疫情防控措施而暂告一段落,但仍有部分示威者不顾禁令,发起零星抗议。自2019年12月5日以来,法国全国各地已举行多次反退休制度改革的公交系统罢工示威活动。此外,国内社会治安状况总体良好,重大刑事和暴力犯罪案件较少;但在巴黎、马赛、尼斯和戛纳等城市的某些旅游景点、公共场所和少数街区,针对华侨华人、中国游客、留学生等的盗抢案件时有发生。目前,法国主要风险包括:公共卫生安全风险、民族宗教文化风险、恐怖活动风险、社会治安风险、工会组织运动风险、局部政治稳定性风险等。

鉴于以上复杂情资与安全分析,ICC-iCover平台专家建议驻法国各地,尤其是首都巴黎、马赛、里昂、图卢兹、尼斯、斯特拉斯堡、波尔多等中心城市的中资企业中方人员、留学生,在近期敏感时期与未来数月,应高度重视并严格执行疫情相关防控措施,避免相关法律风险;同时,应密切关注当地疫情发展形势,提高防控意识,加强个人卫生防护,避免前往疫情风险区,避免恐慌情绪;如出现发热、咳嗽、呼吸困难等症状,应立即致电当地流行病机构或公共医疗机构,并积极配合医疗机构的治疗工作,切勿隐瞒病情或接触史,做到早发现、早隔离、早治疗。在外人员应减少在各类集会场所、民族种族混居地、宗教场所、节庆场所、政府与军警服务设施、露天市场、大中型公交中转枢纽、西方人经常光顾的酒店、大型购物中心、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间,尊重当地宗教文化习俗,避免谈论民族、社会、政治敏感话题,以免遭受影响。同时,应严格遵循法国军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

阿根廷新冠累计确诊超532万例,启用“健康通行证”,推迟恢复与非洲直飞航班计划,萨尔塔省持续暴发伤寒病,出租车司机、医护人员等团体接连抗议示威,公共卫生安全、管制政策与工会运动风险持续预警

截至2021年11月30日,阿根廷全国新冠累计确诊超532万例,累计死亡超11.6万例,现存确诊约1.9万例。11月26日,阿根廷卫生部长比索蒂宣布,阿根廷将要求参与公共群体活动的人员出示“健康通行证”,民众在完成全程新冠疫苗接种后才可以申请此证,该措施旨在促进针对新冠病毒的疫苗接种。面对非洲部分国家报告出现的新型新冠病毒变异毒株,比索蒂表示,阿根廷政府决定将原定于12月中旬恢复与非洲直飞航班的计划推迟,过去14天内去过非洲的入境人员需要在入境时接受核酸检测并自我隔离14天,在第14天时再进行一次核酸检测。此外,截至11月19日,萨尔塔省(Salta)至少报告1069例伤寒病例。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2021年12月3日,阿根廷布宜诺斯艾利斯省(Buenos Aires)医护人员工会CICOP成员计划举行24小时罢工,并在该省首府拉普拉塔(La Plata)的莫雷诺广场(Plaza Moreno)至当地政府大楼举行游行活动,旨在要求提高工资和提供更好的工作条件,并要求进行有利于医疗专业人员的立法改革。11月19日,科尔多瓦(Cordoba)市中心,诸社会团体针对生活和工作条件举行游行示威,造成局部交运中断。11月18日,布宜诺斯艾利斯审议委员会大楼附近,出租车司机举行集会示威,抗议工作条件不佳。

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ICC-iCover平台专家分析,2019年10月,阿根廷举行大选,中左翼“全民阵线”总统候选人阿尔韦托-费尔南德斯与副总统候选人克里斯蒂娜-费尔南德斯成功当选阿新一届总统和副总统。2021年,阿根廷总统费尔南德斯所属的执政联盟中左翼政党联盟在9月的议会中期选举初选和11月的议会中期选举中接连失利。未来,阿根廷政府的施政压力或加大,通过各种法案料面临更多阻力。同时,本次选举结果凸显出民众对当前政府处理经济问题的失望,增加了两年后总统大选右翼势力重新上台的可能性。目前,阿根廷政府正在与IMF就440亿美元债务的偿还问题进行谈判,重新谈判计划或最早于2022年第一季度敲定。若谈判失败,阿根廷政府在2022年需要偿还190亿美元,其主权信用将面临严峻挑战。近年来,阿经济复苏缓慢、失业和贫困率高居不下,导致诸工会罢工示威频发,社会治安形势持续恶化,武装抢劫、绑架勒索等恶性案件时有发生。目前,阿根廷的主要风险包括:公共卫生安全风险、管制政策风险、国家经济风险、工会组织运动风险、社会治安风险、局部政治稳定性风险、民族宗教文化风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻阿根廷各地,尤其是首都、科尔多瓦、罗萨里奥、拉普拉塔等中心城市,中方机构、在外人员与赴阿游客,在近期新冠病毒全球大流行时期与未来数月,应严格执行相关防控措施,避免相关法律风险;同时,应密切关注当地疫情发展形势,提高防控意识,加强个人卫生防护,避免前往疫情风险区,避免恐慌情绪;如出现发热、咳嗽、呼吸困难等症状,应立即致电当地流行病机构或公共医疗机构,并积极配合医疗机构的治疗工作,切勿隐瞒病情或接触史,做到早发现、早隔离、早治疗。中资企业应采取必要防范措施,留意驻地周边异常情况及可疑人员,提高驻地安保等级,做好示威骚乱应急预案,确保安全,并提前购买相关特定保险保障,以减少可能的经济损失。同时,应严格遵循阿根廷军警部门、卫生部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

秘鲁新冠累计确诊超223万例,国家紧急状态延至年底,登革热病例同比增长四成,亚马孙大区7.5级地震已致数千人受灾、邻国多地震感强烈,公共卫生安全、管制政策与自然灾害风险持续预警

截至2021年11月30日,秘鲁全国累计确诊超223万例,累计死亡超20万例,现存确诊超31万例。11月28日,秘鲁政府宣布将国家紧急状态延长至12月31日,以应对新冠疫情。此外,该国10个省份的疫情风险自11月29日起进入“高度”警戒状态,这些省将继续实行宵禁,宵禁时间为23时至次日凌晨4时,封闭空间的最大容客量为40%至50%,银行可达最大容客量的60%;其他省份继续保持“中度”警戒状态,目前该国没有省份的疫情风险处于更危急的“极高”和“非常高”的警戒状态。从12月15日起,该国所有18岁以上居民在进入封闭的公共场所、工作场所,或乘坐省际交通工具时须出示接种新冠疫苗的证明。在国内航空客运方面,45岁以上的乘客须出示接种全剂量新冠疫苗的证明或72小时内核酸检测阴性证明才能乘机。自12月1日起,乘飞机抵达秘鲁,以及从智利和厄瓜多尔陆路入境该国的旅客,须出示接种全剂量新冠疫苗满14天或72小时内核酸检测阴性证明。秘鲁与哥伦比亚、巴西和玻利维亚的陆路边界仍将保持关闭,南非旅客入境秘鲁的限制将延至12月12日。此外,11月24日获悉,与2020年同期相比,今年秘鲁登革热病例增加40%以上,该国至少15个大区已处于警戒状态。随着雨季从11月开始持续到明年3月,登革热病例料持续上升。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2021年11月28日清晨,秘鲁北部亚马孙大区孔多尔坎基省发生里氏7.5级地震。截至11月29日15时,地震已造成12人受伤、2682人受灾、4410人生活受到影响。不完全统计,目前当地已报告151所房屋被毁、566所房屋无法居住、975所房屋受损,另有100多处学校、卫生机构、商业机构、教堂和庙宇等受影响,累计1.5公里公路损毁。据当地媒体报道,地震持续了40秒左右,秘鲁首都利马、秘鲁邻国厄瓜多尔和哥伦比亚的多个城市均有强烈震感。

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ICC-iCover平台专家分析,当前,秘鲁政坛派别政治博弈持续、腐败问题较严重。2020年11月9日,秘鲁前总统比斯卡拉因受到国会弹劾被解职;11月10日,梅里诺在国会宣誓就任总统;11月15日,在爆发全国性抗议示威活动的压力下,秘鲁新总统梅里诺宣布辞职;11月16日,秘鲁国会举行全体会议,现年76岁的议员弗朗西斯科-萨加斯蒂,当选新一任国会主席,其将按宪法程序接任秘鲁总统职务。2021年,秘鲁举行全国大选;经过两轮角逐,左翼候选人佩德罗-卡斯蒂略以极微弱的优势当选,并成为秘鲁历史上首位农民出身的总统;其对手人民力量党候选人藤森庆子承认败选,但仍认为选举存在舞弊行为。秘鲁国内社会治安总体属安全可控,近年来,尽管在秘鲁政府的严厉打击下,有组织的大型犯罪和恐怖活动得到有效遏制,但贫困、社会分配不公以及走私、贩毒等问题依然存在,犯罪率仍处在较高水平。目前,仍有反政府游击队组织“光辉道路”(SL)成员活跃在阿普里马克、埃内和曼塔罗河谷地区(VRAEM),偶尔与当地军警发生冲突,绑架和袭击无辜平民。此外,秘鲁是全球第三大产铜国,但近年来,围绕采矿作业环境影响、土地所有权等问题,当地居民反对采矿的抗议活动与暴力事件时有发生。目前,秘鲁仍是拉美地区疫情最严重的国家之一。在经济萎缩、失业率攀升、民生日益艰难的压力下,秘鲁从2020年5月初开始分阶段推进复工复产;未来数月,秘鲁料持续面临疫情防控和经济复苏的双重挑战。目前,秘鲁主要风险包括:公共卫生安全风险、政治稳定性风险、自然灾害风险、社会治安风险、民族宗教文化风险、国家经济风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻秘鲁各地,尤其是首都利马及其周边地区、北部边境地区、南部矿区的中资企业与中方人员,在近期敏感时期与未来数月,应谨慎或避免前往传统敏感热点与新冠疫情影响地区,提高警惕,严格出行管理,减少与陌生人员接触,避免单独出行,适度提高工作场所与随行安保等级,做好应急预案,以免遭受影响。在外人员应避免接近政党设施、矿区、原住民聚居地、法院、市政厅、议会大楼、政府或军警服务设施、当地学校、工厂、公共广场等周边地区,避免谈论社会、政治敏感话题,如遇民众集会、示威游行群体,应迅速撤离,避免示威游行升级为暴力事件。同时,应严格遵循秘鲁军警部门与政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。


圣诞新年临近,中国公民及华人频遭抢劫绑架,涉我治安风险持续高企

发布日期:2021-11-30

据安库APP与ICOVER全球安投研究信息数据库显示,11月以来,全球五大洲十余国接连发生针对当地中国企业、中国公民及华人华商的抢劫、绑架、袭击等暴力案件,造成不同程度的人员伤亡与财产损失。随着年末圣诞节、元旦等节假日临近,加之受疫情持续、失业高企等多重因素影响,部分国家地区社会治安形势日趋严峻,涉我安全风险料持续高企。

亚太地区

老挝

11月15日,老挝第三大城市巴色(Pakse)华人夫妇在自家店内遭当地人深夜入室暴力抢劫,两人受重伤被送往当地医院治疗。

印度尼西亚

11月6日,印尼尼西亚北苏拉威西省科纳威县警方确认,3名盗匪在一家中资企业冶炼厂偷盗8吨钢铁。其中,2人分别是该公司总务部的巡逻队员和施工挖掘部门的监督员,另1名犯罪嫌疑人则是另一家公司的卡车司机。

菲律宾

11月2日晚间,菲律宾马尼拉市一地方社区办公室前,一名中国公民被不明身份人员绑架。

所罗门群岛

11月24日,所罗门群岛首都霍尼亚拉发生反政府游行示威,抗议者要求总理辞职,并对商店、警察局和国民议会等建筑进行打砸抢烧。当地个别华商店铺也遭打砸抢烧,蒙受严重财产损失。11月25日,所罗门群岛首都霍尼亚拉暴力事件继续升级,当地多家商铺、银行、仓库被抢被烧,暂无人员受伤。所警方采取措施阻止暴力事件蔓延,并宣布首都戒严至11月26日。

非洲地区

马里

11月2日,中国驻马里大使馆发布关于近期马里安全局势的提醒称,近期,马里政治安全形势持续恶化,绑架和袭击事件时有发生,有中国公民和企业受波及。

尼日利亚

11月19日,尼日利亚科吉州一家中资民营企业遭武装匪徒袭击,现场1名武装护卫警察受伤,3名中国公民遭武装劫匪绑架。目前,尼方正成立专案组开展营救工作。

刚果(金)

据刚果(金)媒体报道,11月24日,反政府武装“刚果发展合作社”(CODECO)袭击伊图里省Damblo地区一矿企工地,造成2名中国公民死亡,包括8名中国公民在内的10人被绑架;保护工地的1名军方人员被杀、另1名军人受伤。矿山工地一些有价值的财产也被劫匪搜刮一空。武装劫匪要求支付一大笔赎金才能释放人质。中国外交部和驻刚果(金)使馆就此事正与刚方保持密切沟通,要求刚方尽快核实有关情况,切实保障中国公民安全。

11月21日,刚果(金)东北部南基伍省菲齐县穆凯拉村(Mukera)一矿业公司营地遭不明武装分子袭击,致5名中国公民被绑,1名当地警察遭枪杀,另有1名警察受伤;其余9名中方人员已疏散至安全地点。此前,11月7日,刚果(金)南基伍省,一个民选组成的调查委员会向该省省长提出对六家中资矿企的欺诈和破坏生态环境的控诉。据悉,上述中资企业都未获得采矿授权,甚至是只持有勘探许可证。

安哥拉

11月14日,安哥拉首都罗安达本菲噶地区一中资企业遭持枪抢劫,造成一名中国公民受伤。

纳米比亚

11月23日,中国驻纳米比亚大使馆发布关于谨防“假警察”抢劫的领事提醒称,近来,纳米比亚盗抢案件频发,有多起针对在纳中国公民和企业。11月22日,在首都和北部地区发生两起穿警察制服人员持械抢劫中国公民财物的案件,幸未造成人员伤亡。

南非

11月14日,南非自由州省布隆方丹的一家华商店铺遭遇五名劫匪的持枪抢劫,华商翁某手指被劫匪咬断,在警方的全力搜捕下其中三人当天被逮捕。而在警方连日来的全力抓捕中,另外两人于19日中午在博察贝洛地区被逮捕。

11月4日,据中国驻南非大使馆消息,一段时间以来,南非各地绑架、抢劫、盗窃等犯罪频发,尤其是近期发生了多起有组织、针对中国侨胞的绑架和持枪抢劫侵财类案件。

欧洲地区

西班牙

11月20日,西班牙瓜达拉哈拉省,一家华人店铺遭一名劫匪抢劫,导致损失若干钱财。

11月18日,西班牙巴塞罗那市Terrassa街头发生一起暴力抢劫事件,致一华人受伤。

11月14日,西班牙雷阿尔城省首府雷阿尔城Avenida del Torreón地区一家华人糖果店遭持刀抢劫,华人店主被刺三刀,受伤严重。

11月12日,西班牙瓦伦西亚,一家华人店铺遭遇一名男子持刀抢劫。幸好当地警方及时赶到,该店铺无损失。

意大利

11月10日,意大利福贾省,一家中国公民经营的商店遭遇四名劫匪持枪抢劫,中国老板奋力反抗,逼退劫匪。

11月6日,意大利那不勒斯市中心Arenella区,一家华人商店突遭不明人士枪袭,导致华人商店以及华人老板车辆受损,无人员受伤。

美洲地区

美国

11月20日,美国宾夕法尼亚州费城一华人男子遭3名非裔男子持枪抢劫。该华人男子在分散歹徒注意力后,向歹徒拔枪射击,造成1死2伤。

11月17日,美国宾夕法尼亚州费城发生一起针对亚裔的暴力事件,4名非裔在列车上辱骂殴打3名亚裔学生,随后还对前来劝阻的一名华裔女生施加暴力致其受伤。

11月9日,美国芝加哥大学1名中国留学生在学校附近的海德公园不幸遭抢劫枪杀,系2021年以来该校第三名死于枪支暴力事件的学生。

11月1日,美国洛杉矶市唐人街附近,一名华人教授遭持枪抢劫,虽成功击退歹徒,但随身行李被抢走。

巴西

11月11日获悉,近日,巴伊亚州Saúde市郊区一花岗岩开采场,一中国公民遭歹徒枪击身亡,受害人家属已报警,目前案件正在调查中。

智利

11月23日,智利圣地亚哥火车站附近,一名华人在前往智利公证处途中遭遇劫匪团伙抢劫,损失若干钱财。

阿根廷

11月17日,阿根廷布省莫雷诺一家华人超市发生一起持枪抢劫案,一伙歹徒持枪冲进店内,殴打超市助理和1名员工,并抢走1名顾客的车辆逃离现场。为恐吓现场民众,歹徒朝天开枪进行威胁。

11月10日,阿根廷布省蒂格雷La Paloma社区的一家华人超市,1名持枪年轻男子试图抢劫,后被警察逮捕。

风险应对建议

有鉴于此,ICOVER平台专家建议驻上述国家及全球各国主要城市的中资企业人员、留学生及华人华商,在继续作好防范新冠肺炎疫情的同时,应高度关注当地安全形势,全面、多渠道了解当地安全状况;进一步提高安全防范意识,加强公司及驻地、个人住所和商铺安全防范措施,安装必要的监控设备,加固防护设施,确保相关安防措施正常运行;提前做好各类应急准备,妥善保管贵重物品,减少现金和货物库存,避免“露富”和夜间外出;尽量避免前往盗抢案件多发地区,经常改变行车路线及时间,避免走偏僻小路,提防周围有无车辆或人员跟踪;各企业、机构要加强管理,要求员工切实提高安全意识,一旦发生安全事件,务必做到保持冷静,以生命健康安全为重,不与歹徒发生肢体冲突,设法脱险后及时报警并与中国使领馆联系。同时,应严格遵循各东道国军警部门、卫生部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。


风险预警 |西班牙、印度尼西亚、约旦

发布日期:2021-11-30

西班牙新冠累计确诊超513万例,巴塞罗那暴发军团菌疫情,首都万人抗议《公民安全法》改革,安达卢西亚金属工人罢工示威,驻西使领馆提醒加强安全防护意识,公共卫生安全、工会运动与社会治安风险高企持续预警

截至2021年11月29日,西班牙全国累计确诊新冠超513万例,累计死亡超8.7万例,现存确诊超12万例。近期,西班牙新型冠状病毒感染病例持续增多,疫情明显出现反弹。11月22日获悉,加泰罗尼亚、巴斯克等六个大区过去14天内每10万居民新冠肺炎确诊病例数在150例以上,处在疫情高风险或极高风险状态。11月26日,西班牙卫生大臣宣布,11月30日起,暂停和南非与博茨瓦纳之间的往来航班;该国将要求从新冠疫情高风险国家入境的乘客同时提供新冠疫苗接种证明和新冠病毒检测阴性证明。此外,11月20日获悉,加泰罗尼亚巴塞罗那省东巴列斯县(Valles Oriental)的蒙特梅洛(Montmelo)和蒙托尔内斯-德尔巴列斯(Montornes del Valles)暴发军团杆菌病疫情,至少有26人被感染。目前感染源仍然不明。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2021年11月28日,中国驻西班牙使领馆提醒旅西中国公民加强安全防护意识。受疫情冲击、经济波动等因素影响,中国驻西班牙使领馆近期接到有关旅西中国公民遭遇偷盗、抢劫的案件报告有所上升。驻西使领馆提醒旅西侨胞、留学生和中资机构人员关注圣诞和元旦前后社会治安形势,加强安全防范意识。11月27日,首都马德里(Madrid)市中心,来自国家警察、国民警卫队、地区和地方警察、消防员、私人保安、港口警察等不同机构的上万名警察及其亲属举行示威游行活动,以抗议西班牙联合政府对《公民安全法》的改革。据政府代表团称,当天共有2万人参与示威活动,但根据组织者的说法,该数字达到15万,堪称警界“历史性示威游行”。示威者称,改革将限制国家安全部队和机构的行动能力,并使他们的人身安全处于危险之中。此外,11月24日获悉,自11月16日以来,安达卢西亚自治区(Andalusia)工会组织的金属制造工人持续举行针对工资纠纷的罢工与相关示威活动。在加的斯(Cadiz)工业区和CA-35高速公路,相关集会活动严重影响正常交通。CA-35高速公路连接加的斯和安达卢西亚自治区Puerto Real,抗议者设立路障,并放火焚烧汽车,警察使用催泪瓦斯来驱散人群。示威者和警察还在安达卢西亚圣费尔南多(San Fernando)发生对抗冲突。

点 评

ICC-iCover平台专家分析,当前,西班牙政局基本稳定,2019年11月10日举行大选,总理桑切斯领导的社会党胜出,2020年1月已正式组建政府,但执政联盟只在议会中占少数席位,新政府仍面临诸多挑战。2021年2月,加泰罗尼亚大区议会选举如期举行,两大支持加泰独立的政党赢得多数席位,并有可能组成地区执政联盟;极右翼政党Vox也首次进入地区议会。5月4日,马德里自治区举行地方选举,右翼政党人民党(PP)第11届马德里大区主席伊莎贝尔-迪亚斯-阿尤索(Isabel Díaz Ayuso)获胜,蝉联第12届主席,该党在马德里大区内所有市镇均以绝对压倒性优势获胜。除东北部的加泰罗尼亚自治区外,总体属安全可控。但近年来,受国际金融危机影响,西班牙经济出现困难,社会治安问题有所增加,加上近年来欧洲各国极右翼势力的回升趋势,各类安全风险持续。2021年4月,受第三波新冠疫情对西班牙经济的影响以及欧洲资金的延迟,西班牙政府下调今年GDP预测至6.5%;到2022年底,西班牙经济预计增长7%。目前,西班牙主要风险包括:公共卫生安全风险、管制政策风险、社会治安风险、局部政治稳定性风险、工会运动风险、国家经济风险、潜在恐怖活动风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻西班牙各地,尤其是首都马德里、巴塞罗那,以及加泰罗尼亚自治区的其他主要城市,中资企业员工在近期敏感时期,应高度重视并严格执行相关防控措施,避免相关法律风险;同时,应密切关注当地疫情发展形势,提高防控意识,加强个人卫生防护,避免前往疫情风险区,避免恐慌情绪;如出现发热、咳嗽、呼吸困难等症状,应立即致电当地流行病机构或公共医疗机构,并积极配合医疗机构的治疗工作,切勿隐瞒病情或接触史,做到早发现、早隔离、早治疗。在外人员应减少在各类集会场所、民族种族混居地、宗教场所、节庆场所、政府与军警服务设施、露天市场、大中型公交中转枢纽、西方人经常光顾的酒店、大型购物中心、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间,尊重当地宗教文化习俗,避免谈论民族、社会、政治敏感话题,以免遭受影响。同时,应严格遵循西班牙军警部门、卫生部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

印度尼西亚累计确诊超425万例,劳工相关抗议活动持续至12月上旬,巴布亚敏感日期临近,滋扰袭击增多,公共卫生安全、工会运动与社会安全综合风险持续预警

截至2021年11月29日,印度尼西亚新冠肺炎累计确诊超425万例,累计死亡超14万例。11月29日-30日,印度尼西亚全体工人联合会(KSPSI)计划在西爪哇省(West Java)首府万隆市(Bandung)省政府办公大楼举行示威活动,预计多达3万名工人参加。此外,12月6日-8日,包括印度尼西亚工会联合会(KSPI)在内的60多个工会计划在全国多个中心城市举行集会,抗议劳工相关问题。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2021年12月1日,系印尼最东端的巴布亚地区所谓的“巴布亚/西巴布亚独立日”,以纪念巴布亚分离组织“自由巴布亚运动”(OPM)创始周年。近期,分离主义分子活动不断加剧。11月18日,印度尼西亚最东部的巴布亚省(Papua)因潭查亚县(Intan Jaya)苏加帕(Sugapa),分离主义武装分子与安全力量发生冲突。11月16日,巴布亚省恩杜加县(Nduga)肯雅姆(Kenyam)一家沥青生产厂遭袭,造成1名平民被枪杀。

点 评

ICC-iCover平台专家分析,当前,印度尼西亚政局趋于稳定,民选政府获军方力挺,总体属安全可控。2019年4月17日,印尼举行“五合一”大选,现任总统成功连任。2020年12月9日,印尼在全国270个地区同时举行地方选举。印尼国内极端宗教暴恐威胁持续,民族宗教矛盾宿怨短期难以消弭,社会不安定因素仍长期存在;2020年,印尼警方总共逮捕228名疑似武装分子。截至目前,印尼仍为东南亚新冠疫情最严重的国家之一。受全球新冠疫情大流行的影响,2020年印尼全年经济增幅同比下降2.07%,系印尼经济自1998年亚洲金融风暴以来的首次负增长。目前,印尼主要风险包括:公共卫生安全风险、自然灾害风险、工会运动风险、恐怖活动风险、社会治安风险、民族宗教文化风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻印尼各地,尤其是首都雅加达、日惹、棉兰、泗水、巴东、万隆等中心城市以及西巴布亚省与巴布亚省,中资企业机构与在外人员在近期敏感时期与未来数月,应谨慎或避免前往传统敏感地区,密切关注传统与社交媒体对各类安全事件和灾情疫情的跟踪报道;中资企业应采取必要防范措施,留意驻地周边异常情况及可疑人员,提高驻地安保等级,做好绑架袭击应急预案,确保安全,并提前购买相关特定保险,以减少损失;同时,应严格遵循印尼军警部门、卫生部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

约旦累计确诊超94万例,对有非洲7国旅行史人员采取入境限制措施,约以能源换淡水协议引发民众持续抗议,公共卫生安全、管制政策与示威冲突风险持续预警

截至2021年11月29日,约旦新冠肺炎累计确诊超94万例,累计死亡超1.1万例。11月26日,约旦内政部宣布,自11月28日起对有南非、津巴布韦、莫桑比克等7国旅行史的人员采取入境限制措施,以应对新出现的新冠病毒变异株B.1.1.529。根据规定,有上述任一国家旅行史的非约旦籍公民须在除上述7国外的其他国家停留超过14天并取得核酸检测阴性证明,否则将无法入境约旦;对于有上述7国旅行史的约旦籍公民,虽可被接受入境,但必须在入境后强制进行为期14天的自费集中隔离。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2021年11月22日,约旦宣布该国与阿联酋、以色列两国签署合作意向书,就在能源与水资源领域展开合作的可行性问题进行探讨和研究。以色列将从约旦购买太阳能,以换取其增加向约旦的淡水供给,预计约旦每年可从该项目中获得2亿立方米的水资源。11月25日,包括首都安曼(Amman)的约旦大学(University of Jordan)在内的几所大学举行反对该协议的抗议活动,至少36名学生抗议者被拘留。11月26日,首都安曼数百名示威者举行相关抗议活动。此前,约旦与以色列两国签订的2016年天然气协议曾同样导致周期性示威活动。

点 评

ICC-iCover平台专家分析,当前,约旦政局基本稳定,总体属安全可控;近年来,虽然约旦国内的高失业率和物价上涨导致犯罪数量有所增加,但该国总体的犯罪率依然很低。虽然当地人对国内经济状况的不满情绪可能会转嫁于旅游业,但并不表明出现专门针对外籍人士的犯罪趋势。2019年开始施行的新税法无助于解决普通公民担忧的核心问题包括:基本品价格上涨、经济增长缓慢等,并会加剧约旦国内经济不平等状况,且对中低阶层人士造成的影响尤其严重;尽管政府已作出一系列让步表态,但社会不安定因素料长期存在。此外,约旦对立部族间往往定期爆发暴力冲突,骚乱者可能设置路障、发生交火,地方大学的对立部族学生也可能发生暴力冲突,虽然安全部队有能力快速平息骚乱,但此类暴力冲突仍有殃及无辜人群的可能。国际货币组织(IMF)2020年10月公布的《世界经济展望》预测分析,作为中东地区经济脆弱国家,受新冠疫情影响,约旦未来复兴之路艰难且充满不确定性。随着人口增长和气候变化,约旦水资源短缺的问题日益严峻,约旦政府表示,水资源短缺已经给该国的工业、农业和其他产业造成影响。目前,约旦主要风险包括:公共卫生安全风险、社会治安风险、示威冲突风险、局部政治稳定性风险、宗教文化风险、法律合规风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻约旦各地,尤其是安曼省、卡拉克省、伊尔比德省、亚喀巴省、拜勒加省、扎尔卡省、马安省及全国各中心城市周边地区,各中资企业在外人员及游客在近期敏感时期与未来数月,应谨慎或避免前往疫情影响地区,尽量减少在部族混居地、政府与军警设施、宗教礼拜场所、集市、公交枢纽、热门旅游景点等人群密集公共场所逗留的时间,密切关注当地安全形势,提高警惕,避免谈论部族、政治、社会敏感话题,留意驻地周边异常情况及可疑人员,适度提高安保等级,注意安全防备,做好骚乱应急预案。中方人员应提前购买人身和财产保险,尽可能减少人身伤害与财产损失。同时,应严格遵循约旦军警部门与政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。


风险预警 | 埃塞俄比亚、乍得、巴林

发布日期:2021-11-29

埃塞俄比亚当局挫败首都恐袭图谋,总理宣布亲临战场前线指挥作战,谴责西方媒体炮制虚假新闻,埃塞中国商会发布重要通知,西南州正式成立,武装冲突、恐怖主义与社会安全综合风险高企持续预警

2021年11月23日,埃塞俄比亚当局宣布逮捕数量不明的疑似恐怖分子,其涉嫌策划在首都亚的斯亚贝巴(Addis Ababa)实施恐怖袭击。同日,据法新社最新消息,埃塞俄比亚反政府武装“提格雷人民解放阵线”(TPLF)本周声称已控制距离首都亚的斯亚贝巴东北处仅220公里的谢瓦·罗比特地区(Shewa Robit)。11月22日以来,据报道阿姆哈拉州(Amhara)德布雷西纳镇(Debre Sina)周边地区发生严重冲突。11月22日晚,埃塞俄比亚总理阿比·艾哈迈德宣布,他将前往前线亲自指挥该国军队抗击反政府武装TPLF的战斗。11月19日,埃塞俄比亚媒体管理局向美联社(AP)、有线电视新闻网(CNN)、英国广播公司(BBC)以及路透社等四家国际媒体机构发出警告信,要求其停止制造和传播关于埃塞的虚假新闻和分析。此外,11月24日,埃塞俄比亚西南人民地方州正式成立,成为埃塞俄比亚的第11个联邦自治州。该地区9月30日举行公投,同意将Kaffa、Sheka、Bench Sheko、Dawuro、West Omo区和Konta特别行政区合并,组成新的联邦自治州。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2021年11月24日,埃塞俄比亚中国商会发布《关于妥善应对局势发展,全力做好在埃塞中资企业安全管理工作的通知》称,近期,埃塞军事冲突持续,战线向阿姆哈拉州、阿法尔州、奥罗米亚州和贝尼山古尔-古木兹州等地扩大,对埃塞国内政治经济和社会各领域造成巨大冲击,治安形势恶化,不稳定、不确定因素短期内难以消解,给中资企业安全工作带来极大挑战。为此,应做好以下工作:一、提高安全防范意识。二、完善安全管理制度。三、排查安全风险隐患。四、及时报告安全信息。五、严格规范经营行为。六、继续紧抓疫情防控。七、加强对员工关心关爱。商会将于近期公布网格化联络点管理办法,方便各企业与商会交流安全信息。欢迎各在埃中小型企业尽快加入商会,接受商会服务,一同提高安全防范能力。

点 评

ICC-iCover平台专家分析,近年来,埃塞政局大体稳定,在原执政的埃塞俄比亚人民革命民主阵线领导下,十余年来经济持续保持高速增长,总体属安全可控。2018年,奥罗莫族的阿比出任总理,大刀阔斧改革进程中,国内族际冲突、宗教冲突、区域利益纠纷与民众反政府情绪犹存,不时引发地方性、零散性抗议示威、低烈度安全冲突等事件。失去联邦政权的“提格雷人民解放阵线”(TPLF)在埃塞政治舞台上日益受到排挤和边缘化;2019年12月,总理阿比正式成立新执政党埃塞俄比亚繁荣党(PP),把“提人阵”排除在外,此后,两党矛盾不断加剧。2020年8月,原计划举行全国大选,因新冠肺炎疫情已推迟至2021年6月,但提格雷州政府拒绝推迟选举,于9月初举行地方选举,随后提格雷州与联邦政府的关系持续紧张。11月以来,埃塞联邦政府国防军与TPLF武装持续交战,近200万人由于冲突而流离失所。2021年11月4日,埃塞俄比亚提格雷冲突满周年之际,国内冲突局势急剧恶化,政治安全局势不稳定性、不确定性增大,存在较大安全风险。11月2日,埃塞联邦政府宣布全国进入紧急状态,为期6个月。11月9日,外交部和中国驻埃塞俄比亚大使馆提醒中国公民近期暂勿前往埃塞俄比亚。目前,埃塞主要风险包括:公共卫生安全风险、武装冲突风险、族际暴力风险、局部政治稳定性风险、民族宗教文化风险、社会治安风险、物资与服务短缺风险、国际关系风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻埃塞各地,尤其是首都、提格雷州、南方人民民族州、阿姆哈拉州、本尚古勒-古马兹州、奥罗米亚州、索马里州、埃-厄、埃-肯、埃-苏边境地区等多地,中方人员在近期敏感时期与未来数月,应高度重视并严格执行相关防控措施,避免相关法律风险;同时,应密切关注当地疫情发展与安全形势,提高防控意识,加强个人卫生防护,避免前往疫情风险区,避免恐慌情绪;如出现发热、咳嗽、呼吸困难等症状,应立即致电当地流行病机构或公共医疗机构,并积极配合医疗机构的治疗工作,切勿隐瞒病情或接触史,做到早发现、早隔离、早治疗。中资企业应遵守当地有关法律法规,采取必要防范措施,提前储备足够的粮食、饮用水及基本防疫物资,留意驻地周边异常情况及可疑人员,避免谈论社会、民族宗教、政治敏感话题。中方企业管理人员应聘请专业机构,随时做好动态安全评估,了解项目动态安全信息,必要时应考虑暂时撤离危险地区。同时,应严格遵循埃塞军警部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

乍得新冠疫情呈扩散态势,确诊两例黄热病病例,芒杜尔大区发生农牧冲突,博尔库大区民众持续抗议,公共卫生安全、部族冲突与示威冲突风险持续预警

截至2021年11月26日,乍得全国新冠累计确诊5105例,累计死亡175例,现存确诊56例。11月24日,据中国驻乍得大使馆消息,近期,乍得疫情呈扩散态势,感染人数迅速上升,中国在乍企业及机构人员、个体侨胞中均已检出确诊病例。此外,11月17日获悉,乍得南端的芒杜尔大区(Mandoul)已确诊两例黄热病病例;至少有12个其他样品的初步检测呈阳性,但正在接受进一步调查,以进行确诊。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2021年11月22日,乍得南端的芒杜尔大区(Mandoul)首府库姆拉(Koumra)西南约25公里村庄,牧民与农民之间暴发冲突,导致4人死亡、4人受伤。安全力量人员已部署到该地区,据报道该地区的局势仍然高度紧张。由于牧民和当地农民争夺土地使用,东部和南部地区经常发生群体暴力事件。近年来,对包括水和土地在内的稀缺资源的竞争加剧,以及枪支供应和武装盗抢的增加,加剧了此类冲突。此外,11月22日,博尔库大区(Borkou)最大城市法亚-拉若(Faya-Largeau)举行抗议活动,要求省长辞职。安全力量使用催泪瓦斯予以回应。11月18日,相关警民对峙冲突造成1名示威者死亡,另有多人受伤。

点 评

ICC-iCover平台专家分析,近年来,乍得政局总体趋稳,属安全可控。该国西部乍得湖沿岸的湖大区(Lac),常遭到基地位于尼日利亚的极端组织“博科圣地”跨境袭击,安全风险较高。东部的瓦达伊大区(Ouaddaï)靠近苏丹达尔富尔地区,族际暴力冲突事件时有发生,2019年8月至2020年1月期间一度处于紧急状态。自全球油价低迷以来,乍得政府实施多轮争议紧缩措施,已引发系列工会罢工与示威冲突;2012年,乍得西北部的提贝斯提大区(Tibesti)发现大量金矿后,已吸引来自乍得国内及苏丹、尼日尔等邻国的大批境外非法采矿者,不时引发矿产与土地纠纷,甚至升级为牵涉反政府武装组织的大规模暴力冲突;2018年8月以来,提贝斯提大区相关武装冲突频发。此外,因民间枪支泛滥,社会不安定因素仍长期存在,首都凶杀、抢劫、偷盗等案件时有发生。2021年4月,刚获连任、即将开始第六个任期的乍得总统代比在政府军与反政府武装组织“乍得变革与和谐阵线”(FACT)的战斗前线受重伤身亡,乍得军方宣布解散政府和议会,成立“过渡军事委员会”,承诺将在18个月内举行选举,将权力移交给文职政府。目前,乍得主要风险包括:公共卫生安全风险、武装冲突风险、政治稳定性风险、恐怖活动风险、社会治安风险、示威冲突风险、族际暴力风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻乍得各地,尤其是首都、瓦达伊大区、提贝斯提大区、乍得湖沿岸及边境地区的中方人员,在近期敏感时期与未来数月,应谨慎或避免前往敏感区域,提高警惕,注意安全防备及预防本土传播的新冠病毒肺炎;严格出行管理,减少与陌生人员接触,避免单独出行,适度提高工作场所与随行安保等级,做好应急预案,以免遭受影响。中方人员应避免接近各类集会场所、非法矿区、餐馆、酒店等西方人经常光顾的场所、市政厅、议会大楼、总统府及政府或军警服务设施;减少在(高速)公路停车的时间,即使白天驾车也须始终锁好车门车窗,避免显露贵重物品。中方人员应提前购买人身和财产保险,引入武装抢劫、绑架勒索预防危机管理解决方案,尽可能减少人身伤害与财产损失。同时,应严格遵循乍得军警部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

巴林累计确诊超27.7万例,当局宣布挫败恐怖主义阴谋、缴获爆炸物,反对派抗议与以色列关系正常化,公共卫生安全、恐怖主义与宗派冲突风险预警

截至2021年11月26日,巴林新冠肺炎累计确诊超27.7万例,累计死亡1394例。11月22日,巴林内政部宣布逮捕不明人数的恐怖分子疑犯,缴获与伊朗有关联的武器和爆炸物,挫败恐怖主义阴谋。巴林经常指责伊朗向国内武装分子团体提供支持,意图制造动荡。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2021年11月16日,巴林首都麦纳麦(Manama)西郊萨纳比斯(Sanabis)的Jawadain清真寺外,反对派活动人士呼吁在晚祷后举行集会,抗议以色列代表团参加巴林国际展览中心(BIEC)举办的阿拉伯珠宝展。虽然以色列与巴林已于2020年10月18日正式建立全面外交关系,但反对两国关系正常化的抗议活动仍频繁发生。以色列官方政府和商业代表团访问巴林期间,经常加剧紧张局势,在什叶派占主导地位的地区容易发生更多的骚乱。

点 评

ICC-iCover平台专家分析,当前,巴林政局稳定,总体属安全可控。巴林社会治安良好,刑事犯罪案件较少。但由于贫富差距、教派冲突等问题依然存在,以及受西亚北非地区局势动荡及2011年国内动乱的持续影响,零星小规模冲突时有发生。抗议人员往往设置路障,焚烧轮胎及投掷燃烧瓶,给交通出行和人身安全带来不便和隐患。政府一方面在重点地区加大警戒力度,严防暴力事件的发生,严禁个人持有枪支和爆炸物;另一方面,逐步推行经济、政治和社会领域改革,缓和社会矛盾。多个什叶派穆斯林武装团体和激进的反对派组织仍有意图袭击代表巴林政府和安全力量利益的设施。尽管巴林自2017年11月以来没有发生过成功的武装分子袭击事件,但当局于2021年2月表示,挫败一起恐怖主义阴谋。安全力量发现并拆除放置在首都麦纳麦及周边地区的两台自动取款机附近的爆炸装置,多名嫌疑人随后被捕。目前,巴林主要风险包括:社会治安风险、民族宗教文化风险、局部恐怖活动风险、国际关系风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻巴林各地,尤其是首都麦纳麦、首都省、穆哈拉格省、北方省等地,中资企业在外人员在近期敏感时期与未来数月,应避免前往各敏感地区,减少与陌生人员接触,夜间避免单独出行,适度提高驻地与随行安保等级;减少在示威集会敏感地区、节庆纪念活动场所、政府与军警服务设施、宗教场所与教育机构、露天市场、大中型公交中转枢纽、西方人经常光顾的酒店、大型购物中心、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间;尊重当地宗教文化习俗,避免谈论民族、社会、政治、宗教敏感话题,以免遭受影响;如遇民众集会、示威游行群体,应迅速撤离。同时,应严格遵循巴林军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。


风险预警 | 巴基斯坦、土耳其、墨西哥

发布日期:2021-11-24

巴基斯坦累计确诊超128万例,拉合尔等地空气污染严重,石油经销商拟24小时大罢工,冬季面临天然气危机,俾省煤矿工人遭IS枪杀,PPP部落领袖俾省遇袭死亡,公共卫生安全、工会运动与恐怖主义风险持续预警

截至2021年11月23日,巴基斯坦新冠肺炎累计确诊超128万例,累计死亡超2.8万例,现有确诊超1.4万例。近期,车辆尾气排放和邻近地区季节性焚烧秸秆产生的烟雾加剧了冬季空气污染。11月下旬,拉合尔(Lahore)空气污染严重;巴哈瓦尔布尔(Bahawalpur)、费萨拉巴德(Faisalabad)、木尔坦(Multan)和莱温(Raiwind)也受到影响;卡拉奇(Karachi)和伊斯兰堡(Islamabad)也出现了不同程度的空气污染。此外,11月25日,巴基斯坦石油经销商协会 (PPDA) 计划在全国范围内举行罢工,抗议政府未能在11月17日的最后期限内满足协会提出的减税要求。届时,巴基斯坦全国所有加油站关闭24小时。若其诉求仍得不到满足,不排除延长罢工的可能。此前,11月18日,巴基斯坦能源内阁委员会(CCOE)会议讨论在冬季高峰期购买更多液化天然气(LNG)现货,否则包括出口、工业、商业和国内部门在内的所有部门都将面临一场巨大的天然气危机。

ICC-iCover全球安投研究信息数据库还显示,2021年11月21日,巴基斯坦俾路支省Harnai县Zalawan地区一煤矿遭袭,3名煤矿工人被枪杀。恐怖组织“伊斯兰国”(IS)已宣布对此次袭击事件负责。据当地一名官员透露,2021年以来,俾路支省至少有104名煤矿工人在袭击事件和煤矿事故中丧生。11月21日,巴基斯坦人民党(PPP)一名部落领袖车辆在俾路支省Mastung县遭不明武装分子袭击,造成包括该名领导人在内的5人死亡、另有4人受伤。

点 评

ICC-iCover平台专家分析,巴基斯坦2018年大选后,国内政局大体平稳,但诸反对派持续发起反政府示威,要求总理下台及重新选举。2021年3月,在参议院主席选举失利后,反对党联盟内部分歧愈发明显。巴基斯坦在2020/2021财政年度(2020年7月至2021年6月)的国内生产总值(GDP)增速估计为3.94%;巴基斯坦国家银行发文指出,政府细心制定的经济政策和配套措施助推了经济反弹,公共债务也得到了较好控制,市场情绪和投资前景已经稳定,因此本财年GDP增长能超出预期。虽然巴军警在反恐方面开展的行动取得一定积极效果,但宗教极端暴恐威胁持续,多地安全形势依然严峻。据统计,2020年,巴基斯坦共发生146起恐怖袭击(较2019年减少36%),共造成220人死亡(较2019年减少38%),另有547人受伤。俾路支武装组织BRAS联盟和信德革命军已宣布正式结成军事行动同盟,其共同目标是“解放”俾路支省和信德省,未来中巴经济走廊建设面临的激进分离主义威胁料持续高企。2021年7月,根据巴当前安全形势,外交部和中国驻卡拉奇总领馆再次提醒中国公民近期暂勿前往俾路支省,在信德、俾路支两省应提高警惕,该提醒有效期至2022年1月。11月,巴基斯坦政府与巴基斯坦塔利班达成初步谅解协议,将为双方全面和解铺路,对巴内部局势稳定有促进作用,但外部势力仍可能寻找新的代理人发起袭击。目前,巴基斯坦主要风险包括:公共卫生安全风险、局部政治稳定性风险、恐怖活动风险、武装冲突风险、国际关系风险、社会治安风险、国家经济风险、民族宗教文化风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻巴基斯坦各地,尤其是首都伊斯兰堡、奎达、拉合尔、卡拉奇、白沙瓦、海得拉巴、瓜德尔港、拉瓦尔品第等中心城市地区以及印巴边境地区,中资企业与在外人员在近期敏感时期与未来数月,应避免非必要出行,注意安全防备及防范新型冠状病毒肺炎,适度提高驻地安保等级,减少在各类宗教节庆场所、什叶派游行队伍、什叶派集会礼堂、什叶派清真寺、政治集会、政党设施、民族种族混居地、政府与军警服务设施、美方印方机构与企业设施、学校与医院、露天市场、大中型公交中转枢纽、西方人经常光顾的酒店、大型购物中心、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间,尊重当地宗教文化习俗,避免谈论宗教、社会、政治敏感话题,以免遭受影响。在外人员应随时留意当地媒体的最新报道,关注极端分子的各类威胁信号。同时,应严格遵循巴基斯坦军警部门与政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

土耳其累计确诊超859万例,埃尔祖鲁姆等地地震频发,里拉暴跌、反对党呼吁提前举行选举,公共卫生安全、自然灾害与货币风险持续预警

截至2021年11月23日,土耳其新冠肺炎累计确诊超859万例,累计死亡超7.5万例,现有确诊超40万例。截至11月22日晚,土耳其18岁及以上公民累计接种疫苗119473872剂,其中第一剂接种率90.33%,第二剂接种率80.70%。11月22日中午,土耳其东部城市埃尔祖鲁姆(Erzurum)附近的科普鲁克余县发生4.7级地震,震源深度6.9公里。11月19日,该县曾刚刚发生过一次5.1级地震。11月17日下午,土耳其西北部杜兹杰省发生5.0级地震,震源深度18千米,随后又发生4.3级余震,伊斯坦布尔等城市有震感。进入11月以来,土耳其各地地震频发,科尼亚、马拉提亚、杜兹杰、卡斯塔莫努、埃尔祖鲁姆等地多次发生地震。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2021年11月18日,土耳其中央银行宣布,将基准利率从16%下调至15%。消息公布后,土耳其里拉对美元汇率跌至11比1的低位。今年年初以来,里拉已经贬值超过30%。目前土耳其通胀率接近20%。11月17日,土耳其第一反对党共和人民党(CHP)主席与反对党好党主席要求总统埃尔多安在物价飞涨和里拉贬值的情况下宣布提前选举。

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ICC-iCover平台专家分析,当前,土耳其政局基本稳定,社会总体稳定。2018年8月货币危机后,土耳其经济增长萎缩、食品价格失控、失业率高涨;2019年地方选举前,里拉汇率再次剧烈波动,导致执政党在地方选举中失去多个重要城市,总统埃尔多安的权威遭到象征性打击,党派纠纷与相关暴力事件或持续。预计土耳其2021年的经济增长将在国内需求恢复的基础上得到加强,但美国潜在的经济制裁、美俄土三国在叙利亚的博弈、地缘政治紧张局势及全球新肺疫情暴发与蔓延,都可能加剧土耳其经济波动性,给土经济前景蒙上阴影。2020年9月11日,国际评级机构穆迪将土耳其的主权信用评级由B1下调至B2级,评级展望维持在“负面”;主要原因是外汇储备持续下降导致国际收支存在风险,经济遭遇结构性挑战,以及金融泡沫等。11月17日,土耳其财政部长表示,消费、投资和出口的复苏趋势有望帮助土耳其经济在2020年实现0.3%的增长;2020年下半年观察到的经济活动复苏趋势预计将延续到2021年,预计2021年经济增长率将达5.8%。当前,土国内仍存在“伊斯兰国”(IS)、“库尔德工人党”(PKK)、“居伦运动”(FETÖ)等多股恐怖势力,当局予以持续打击。2021年6月24日,中国驻土耳其使馆更新关于近期暂勿前往土耳其东南部地区的安全提醒,有效期至12月31日。目前,土耳其主要风险包括:公共卫生安全风险、自然灾害风险、恐怖主义风险、武装冲突风险、社会治安风险、国际关系风险、民族宗教文化风险、国家经济风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻土耳其各大城市,尤其是伊斯坦布尔、安卡拉以及东南部边境地区,中方人员在近期敏感时期与未来数月,应谨慎或避免前往距离叙利亚边境16公里范围,尤其是马尔丁省、尚勒乌尔法省、哈塔伊省及东地中海地区等其他高危敏感地区,并在包括阿达纳省在内的土东南部其他地区提高警惕;高度重视政府各项限制,严格执行相关防控措施,避免相关法律风险;密切关注传统媒体与社交媒体对安全事件与疫情的最新报道,远离各种集会活动和抗议示威,提高警惕,加强驻地安保等级。同时,应严格遵循土耳其军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

墨西哥累计确诊超386万例,伊拉普阿托枪击频发,坎昆永久部署国民警卫队,公共卫生安全与社会治安风险高企持续预警

截至2021年11月23日,墨西哥新冠肺炎累计确诊超386万例,累计死亡超29万例。11月18日晚间,瓜纳华托州(Guanajuato)伊拉普阿托市(Irapuato)不同地区发生5起枪击事件,造成7人死亡、5人受伤;一宗未遂绑架事件还造成1人受伤。据报道,在一些袭击事件中,摩托车骑手无差别地开枪。截至2021年8月,瓜纳华托州的凶杀案数量居全国之首,共发生2383起凶杀案,占全国凶杀案总数的10%以上,尽管该州人口不到全国总人口的5%。最近,墨西哥部分地区与帮派有关的暴力事件有所加剧,其中包括金塔纳罗奥州的热门旅游区。11月17日,墨西哥总统洛佩斯表示,在暴力事件增加后,国民警卫队将永久部署到热门旅游目的地坎昆及周边地区。墨西哥政府数据显示,截至9月,今年该国已有21495人死于与犯罪组织有关的暴力,平均每月近2400人。

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ICC-iCover平台专家分析,当前,墨西哥政局基本稳定,但毒品和有组织犯罪形势依然严峻,尽管当局采取各种打击犯罪措施,但过去6年,谋杀率仍逐年上升,治安状况堪忧,全国多地分裂的卡特尔帮派间地盘争夺日益白热化;总统洛佩斯(AMLO)自2018年12月起执政以来,尽管其承诺要在任期内改善国内治安状况,但未见明显成效。2020年,每10万墨西哥人中就有27人被谋杀,该谋杀率是墨西哥自20世纪60年代初以来的最高水平。虽帮派争斗袭击目标通常为敌对帮派、政府人士、政治家与候选人、企业主、记者等,但激战常殃及无辜人员,包括旅游热点地区周边的外籍人士,并存在伤亡记录。目前,墨西哥主要风险包括:公共卫生安全风险、社会治安风险、示威冲突风险、国家经济风险、自然灾害风险、武装冲突风险、局部政治稳定性风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻墨西哥各地中方人员与游客,尤其是首都、奇瓦瓦州、瓜纳华托州、科阿韦拉州、锡那罗亚州、格雷罗州、塔毛利帕斯州、米却肯州、哈利斯科州、下加利福尼亚州、墨西哥州等犯罪集团活跃和暴力案件高发地区,在近期敏感时期与未来数月,应避免前往犯罪高发区域、警方重点部署区域以及北部、南部边境,提高警惕,严格出行管理,减少与陌生人员接触,避免单独出行,适度提高工作场所与随行安保等级,注意安全防备及预防本土传播的新冠病毒肺炎,做好应急预案,避免前往政治集会场所、黑帮活跃区域、示威热点区域、移民聚居地、陌生街道、警方或地方民兵安检区域以及旅游热点地区,避免谈论社会、政治敏感话题,以免遭受影响。中方人员应提前购买人身和财产保险,引入武装抢劫、绑架勒索预防危机管理解决方案,尽可能减少人身伤害与财产损失。同时,应严格遵循墨西哥军警部门、卫生部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。


风险预警 | 刚果(金)、孟加拉国、荷兰

发布日期:2021-11-23

刚果(金)累计确诊超5.78万例,南基伍省一矿企遭武装袭击、5名中国公民被绑架,反对派联盟发起系列示威,公共卫生安全、社会治安与示威冲突风险高企持续预警

截至2021年11月22日,刚果(金)境内新冠肺炎累计确诊超5.78万例,累计死亡1104例。11月21日凌晨,刚果(金)南基伍省一矿业公司营地遭到不明身份武装分子袭击,5名中国公民被绑架。中国驻刚果(金)使馆发布紧急提醒,再次郑重提醒中国公民,刚果(金)东部伊图里、北基伍和南基伍三省系安全高风险地区,请暂勿前往。请在刚中国公民和中资机构密切关注当地局势,加强安全防范和应急准备,切实加强内部管理,避免非必要外出。如遇紧急情况,请及时报警并与使馆联系。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2021年11月22日,刚果(金)首都金沙萨(Kinshasa)国家独立选举委员会(CENI)外,反对派拉穆卡联盟(Lamuka)和其他反对派团体的支持者计划举行集会示威,谴责任命Denis Kadima Kazadi为该委员会新任主席。批评人士对Kadima与现总统之间所谓的密切关系、以及试图将国家独立选举委员会政治化问题表示担忧。11月27日,预计全国各地会举行更多相关抗议活动。此前,11月13日的相关示威活动参与人数众多,但以和平方式结束。

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ICC-iCover平台专家分析,当前,刚果(金)政局基本稳定。除新冠肺炎疫情外,全国多地常年流行的疫情包括:脊髓灰质炎、麻疹、埃博拉、猴痘、霍乱等。2019年以来,伊图里省、卢阿拉巴省曾发生多起针对中资矿企与中方人员的冲突纠纷与暴力袭击事件。刚果(金)东部安全形势严峻,多支地方武装和外国反政府武装在当地活动,乌干达反政府组织“民主同盟军”(ADF)及其他当地民兵武装针对北基伍省乡村地区的袭击时有发生,刚政府自2021年4月30日起在伊图里省和北基伍省实施戒严。2021年11月3日,中国驻刚果(金)大使馆紧急提醒在刚中国公民不要前往南基伍省,在布卡武市的中国公民暂时不要外出,待局势稳定后尽早撤离。目前,刚果(金)主要风险包括:公共卫生安全风险、恐怖活动风险、武装冲突风险、社会治安风险、示威冲突风险、物资短缺风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻刚果(金)各地,尤其是首都金沙萨、北基伍省、南基伍省、伊图里省、上加丹加省等地,中方人员在近期敏感时期与未来数月,应严格遵守当地政府公布的疫情防控措施,避免或谨慎前往传统高危敏感地区与疫情高发区,密切关注当地媒体对安全事件、集会抗议和疫情发展的最新报道,提高警惕,避免不必要外出,加强个人卫生,勤洗手,住处定期通风消毒,提前储备足够的生活必需品与防疫物资,提高驻地安保等级。中方人员应提前购买人身和财产保险,引入绑架袭击预防危机管理解决方案,尽可能减少人身伤害与财产损失。同时,应严格遵循刚果(金)军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

孟加拉国累计确诊超157.4万例,达卡学生暴力示威,反对党BNP升级抗议方式,锡尔赫特公交人员无限期罢工,公共卫生安全、示威冲突与工会运动风险高企持续预警

截至2021年11月22日,孟加拉国新冠肺炎累计确诊超157.4万例,累计死亡近2.8万例。11月21日,首都达卡(Dhaka)学生团体举行抗议活动,并封锁达卡Bakshi Bazar 路,旨在要求降低巴士票价。11月20日,达卡大学生抗议期间,蓄意破坏多辆巴士。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2021年11月22日,反对派“孟加拉国民族主义党”(BNP)计划在全国各地中心城市举行集会示威,要求允许该党主席兼前总理卡莉达·齐亚(Khaleda Zia)前往国外接受先进治疗。11月21日,该党成员在达卡的孟加拉国国民议会(Jatiya Sangsad Bhaban)附近举行抗议活动,并威胁称如果其诉求得不到满足,将辞去议会职务。11月20日,该党成员在全国范围内举行为期七小时的绝食抗议,包括在该党位于达卡Naya Paltan的总部举行的静坐示威活动。此外,11月22日6时起,锡尔赫特专区(Sylhet)首府锡尔赫特,公共交通从业人员计划发起无限期罢工。

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ICC-iCover平台专家分析,当前,孟加拉国政局总体稳定,但主要反对党“孟民族主义党”已就其领袖卡莉达-齐亚被监禁以及2018年大选结果发起系列抗议示威。近期,孟天然气、电力、水费涨价,已引发诸反对党系列示威游行与相关罢工。此外,偷盗、抢劫甚至持械入室抢劫等严重刑事案件时有发生,社会不安定因素仍长期存在。2020年以来,孟已连续发生数起针对我公民和企业的抢、盗案件,造成我公民人身伤害甚至死亡以及企业巨额财产损失;中使馆重申:中国各在孟企业、公民赴银行办理现金业务、现场发放工资等务必两人以上同行,有条件的要配安保人员,切勿在公司和公民家中存放大量现金。随着极端组织“伊斯兰国”(IS)于2019年5月先后宣布在印控克什米尔地区与巴基斯坦境内“建省”,不排除孟加拉国成为“伊斯兰国”下一个目标的可能。2021年1月,联合国经济和社会事务部门发布《全球经济现状和2021年前景》报告,预计2021/2022财年孟GDP增速将达7.6%,而2020/2021财年GDP增速将为5.1%。目前,孟加拉国主要风险包括:公共卫生安全风险、社会治安风险、自然灾害风险、示威冲突风险、局部政治稳定性风险、工会组织运动风险、恐怖活动风险、民族宗教文化风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻孟加拉国各地,尤其是首都达卡、朗布尔、库尔纳、吉大港、拉杰沙希及该国边境地区,中资企业与在外人员在近期敏感时期与未来数月,应谨慎或避免前往各高危敏感地区,密切关注当地媒体对安全事件与疫情灾情的跟踪报道,提高警惕,注意安全防备及预防新型冠状病毒肺炎,避免不必要的外出,提高驻地安保等级,以免遭受影响。同时,应严格遵循孟加拉国军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

荷兰累计确诊超244万例,北布拉班特省报告至少10例军团病病例,鹿特丹、海牙等地发生反防疫暴力示威骚乱,公共卫生安全与示威冲突风险高企持续预警

截至2021年11月22日,荷兰新冠肺炎累计确诊超244万例,累计死亡超1.8万例。荷兰自9月底宣布解除大部分防控措施后,疫情迅速反弹。此外,11月19日获悉,荷兰北布拉班特省(North Brabant)斯海恩德尔(Schijndel)近日已报告至少10例军团病病例,包括1例死亡病例;大多数感染者的年龄在60-90岁之间,且大多居住在市中心附近。目前,卫生当局尚未确定疾病来源。 

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2021年11月13日起,荷兰当局实施为期至少3周的冬季防疫措施,非必要商店、餐厅、酒吧和咖啡馆要提早打烊,体育赛事不接待观众,同时也限制未接种疫苗人员行动。为表达对防疫措施的不满,11月19日起,荷兰爆发多场示威活动,鹿特丹数以百计的示威者在街头点燃汽车、燃放烟花或向警方投掷石块;警察则鸣枪示警并以水炮车回击,混乱中至少3人中枪。11月20日晚,荷兰首都阿姆斯特丹、海牙、布雷达等地都出现抗议活动。在海牙,抗议活动还演变为暴力活动,当地防暴警察出动,并动用高压水枪应对,警民对峙冲突造成至少5名警察受伤。截至目前,荷兰警方已逮捕超过80人。

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ICC-iCover平台专家分析,当前,荷兰政局稳定,总体而言是欧洲社会治安较好的国家之一。自2013年3月起,荷兰全国范围的恐怖主义风险持续保持在“实质威胁”(5级标准中的第4级),主要是因加入极端组织“伊斯兰国”(IS)并持续回流原籍国家的荷兰公民构成的威胁。近年来,荷兰首都阿姆斯特丹、海牙、马斯特里赫特、兰德赫拉夫等全国多地火车站、机场等人群密集场所,驾车冲撞、持刀袭击事件偶有发生,但最终警方声称大部分系作案者精神原因或身体不适所致;中国公民在机场、火车站、列车上、酒店、旅游景点等遭遇偷抢骗等事件时有发生。目前,荷兰主要风险包括:公共卫生安全风险、工会组织运动风险、社会治安风险、潜在恐怖活动风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻荷兰各地,尤其是首都阿姆斯特丹、鹿特丹、海牙等中心城市的中方人员,在近期敏感时期与未来数月,应提高警惕,注意安全防备,密切关注当地媒体对疫情、集会抗议和安全事件的跟踪报道,避免前往穆斯林移民社区、难民聚居地、族群冲突区、贫民区等敏感区域,避免谈论宗教、民族、社会、政治敏感话题,以免遭受影响。在外人员应随时留意当地媒体的最新报道,关注社交媒体各极端组织的最新动态与袭击警告。同时,应严格遵循荷兰军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。


感恩节、圣诞临近,多国接连发生恐怖主义袭击,安全风险持续高企

发布日期:2021-11-22

近期,欧洲与非洲多国接连发生多起恐怖主义袭击事件(含疑似)。随着感恩节、圣诞节等节假日临近,相关国家恐怖主义风险料持续高企。据安库APP与ICOVER全球安投研究信息数据库显示,2021年圣诞节前后,面临恐怖主义威胁的国家包括但不限于:英国、德国、法国、挪威、西班牙、比利时、奥地利、美国、乌干达、马里、布基纳法索、埃及、土耳其、巴基斯坦、印度尼西亚、菲律宾、泰国等。

英国:一个月内发生两起恐袭,上调恐袭威胁等级至“严重”

11月14日11时许,英国国殇纪念日活动前一分钟,一辆出租车在利物浦市中心一家医院外发生爆炸,造成车内1人死亡、1人受伤。根据初步调查,警方怀疑死者制造并携带简易爆炸装置上车,当车行至利物浦妇幼医院外的落客区时,爆炸装置在车内被引爆。15日,英国警方宣布,利物浦汽车爆炸事件为恐怖袭击;警方依据反恐法已逮捕4人。同日,英国政府宣布将国内恐怖袭击警戒级别上调到第二高的“严重”级别,表明很有可能发生恐怖袭击。本次袭击是继10月15日执政党保守党议员埃默斯(David Amess)遇刺身亡后一个月内发生的第二起致命袭击事件,第一起袭击的嫌犯为索马里前政府高级官员之子阿里·哈比·阿里(Ali Harbi Ali),早期调查揭示其与伊斯兰极端主义有关的潜在动机。据悉,英国的安全警戒级别分5个等级:低等(LOW)——遭受恐怖袭击的可能性不大;中等(MODERATE)——有可能遭受恐怖袭击,但可能性较小;高等(SUBSTANTIAL)——遭受恐怖袭击的可能性较大;严重(SEVERE)——恐怖袭击很有可能发生;危急(CRITICAL)——恐怖袭击即将发生。

德国、法国、挪威:近期接连发生疑似独狼恐袭事件,致警察在内多人受伤

11月9日,挪威首都奥斯陆(Oslo)街头,一名持刀男子袭击路人和警察,致多人受伤,随后被警方击毙。10月13日,挪威首都奥斯陆附近的小镇孔斯贝格市(Kongsberg)曾发生一起弓箭袭击事件,造成至少5人死亡、2人受伤。一名男性嫌疑人被逮捕。

11月8日清早,法国南部城市戛纳(Cannes)发生袭警事件,一名37岁男子(阿尔及利亚人,持有意大利居留)走向停在警局附近的一辆警车,车上有四名准备出发巡逻的警察。该男子假装询问信息,打开警车的左后门,持刀向一名警察的胸部捅了三刀,但该警察穿着防弹背心,免于受伤。该男子随后绕过警车试图袭击其他警察,同车警察开了三枪,其中两枪击中袭击者,导致袭击者重伤。袭击者被击中之前,多次表示是“以先知的名义”行事。

11月6日上午,德国一列从雷根斯堡(Regensburg)开往纽伦堡(Nürnberg)的火车上发生持刀伤人案件,造成多人受伤,行凶者是一名27岁的阿拉伯裔男子,被警方当场逮捕。

美国:节日季临近,国土安全部警告国内面临严重威胁

11月10日,美国土安全部警告称,随着节日季的临近,国内极端分子和受外国恐怖组织煽动者对美国构成的“威胁加剧”。美联邦调查局反恐部门此前表示,过去18个月,来自国内恐怖主义的威胁“显著增加”,联邦调查局目前已经对国内暴力极端分子进行了大约2700项调查。当前,美国面临的最大恐怖主义威胁源自基层小组织中的单个行动者,他们往往因为网络变得激进,寻求使用容易获得的武器攻击容易的目标。

11月11日,美国南加利福尼亚州大学、纽约大学和麻省理工学院因遭到炸弹威胁紧急疏散校园部分建筑内的人员,但警方搜查后并未发现炸弹。11月7日,哥伦比亚大学、康奈尔大学和布朗大学也曾遭到类似虚假炸弹威胁,这些事件已引发当地社会广泛关注。

乌干达:最近几周暴恐袭击频发,伊斯兰国高调宣责

11月16日上午,乌干达首都坎帕拉市中心议会大楼和中央警察局附近突发两起自杀式爆炸袭击事件,导致包括3名自杀式袭击者在内的6人死亡,数十人受伤。极端组织“伊斯兰国”中非分支(ISCAP)宣称制造了爆炸事件。警方已将第4名自杀式炸弹袭击者射伤并逮捕,随后在其家中找到了一个尚未爆炸的简易爆炸装置,拆弹小组已将此装置销毁。目前警方正在追捕发起这次爆炸袭击的其他成员。警方认为,这次爆炸袭击疑似由乌干达国内恐怖分子实施,他们和反政府武装“民主同盟军”有关联。警方称,目前恐怖袭击活动仍很活跃,并呼吁社会各界保持警惕。

近期,乌干达频繁遭遇恐怖袭击,造成多人伤亡。10月25日,乌中部姆皮吉地区,一辆从首都坎帕拉开往乌干达西部布谢尼的长途巴士发生爆炸,造成2人死亡、多人受伤。10月23日晚,乌干达首都坎帕拉市郊卡文佩地区(Kawempe)一餐馆发生一起爆炸事件,造成1死5伤。乌警方称,该爆炸事件是一起“蓄谋已久的国内恐怖主义行为”。事件过程中,3人伪装成食客前往该餐馆点餐并留下装有爆炸装置的包裹,其后离开并引爆爆炸装置。10月8日晚,乌干达独立日庆典活动前夜,极端组织“伊斯兰国”中非分支(ISCAP)声称对卡文佩一个警察局实施爆炸袭击。

布基纳法索与马里:军方人员频繁遭袭,造成大量死伤

11月14日,布基纳法索北部萨赫勒大区苏姆省(Soum)某矿区,一支宪兵分队遭不明身份武装分子袭击,造成28名宪兵和4名平民死亡;随后,另一支宪兵分队在苏姆省遭不明身份武装分子袭击,宪兵随后将武装分子击退。截至11月17日,萨赫勒大区14日发生的恐怖袭击事件死亡人数升至53人。布基纳法索政府宣布,从11月16日开始为袭击事件的遇害者举行为期3天的全国悼念活动。此前,11月12日,萨赫勒大区塞诺省(Seno)阿尔科马(Alkoma)也发生一起武装袭击事件,造成7名警察死亡、5人受伤。此外,11月14日,马里库利科罗大区(Koulikoro)吉雷镇(Guiré)军事哨所遭武装分子袭击,造成4名安全力量人员死亡、另有14人受伤。

风险应对建议

有鉴于此,ICOVER平台专家建议驻欧洲及全球各地,尤其是英国、德国、法国、挪威、西班牙、比利时、奥地利、美国、乌干达、马里、布基纳法索、埃及、土耳其、巴基斯坦、印度尼西亚、菲律宾、泰国等国主要城市的中资企业人员及中国留学生,在继续作好防范新冠肺炎疫情的同时,须密切关注各国安全形势,高度警惕近期感恩节、圣诞节前后及未来数月,各东道国可能面临的恐怖主义风险、社会治安风险、民族宗教冲突风险等;增强安全防范和风险意识,注意加强公司及驻地的安全防范,检查围墙电网、摄像头和报警系统,确保相关安防措施正常运行;及时排查隐患,加强对邮寄物品以及新雇人员的安全背景检查及防范,堵塞安全漏洞;提前做好各类应急准备,适当增加储备物资,妥善保管贵重物品,减少大额现金使用,避免“露富”和夜间外出;中方人员应尽量减少非必要外出和聚集,谨慎或避免前往敏感地区,缩短在各类集会场所、民族种族混居地、宗教场所、节庆场所、政府与军警服务设施、露天市场、大中型公交中转枢纽、西方人经常光顾的酒店、大型购物中心、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间,尊重当地宗教文化习俗,避免谈论民族、社会、政治敏感话题,以免遭受影响。同时,应严格遵循各东道国军警部门、卫生部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。


风险预警 | 尼泊尔、英国、尼日利亚

发布日期:2021-11-17

尼泊尔累计确诊超81.6万例,卡皮尔瓦斯图暴发霍乱,学生团体及政党接连发起示威抗议油价上涨,公共卫生安全与示威冲突风险持续预警

截至2021年11月16日,尼泊尔新冠肺炎累计确诊超81.7万例,累计死亡超1.1万例,现存活跃病例约7000例。此外,11月9日获悉,尼泊尔卡皮尔瓦斯图(Kapilvastu)地区Krishnanagar市爆发霍乱疫情,已造成至少885人感染、6人死亡。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2021年11月16日,昌德(Netra Bikram Chand)领导的尼泊尔共产党(CPN-M)激进派别号召举行全国停工罢工,以抗议最近汽油、食品和其他必需品价格上涨。支持罢工的交通运输工会可能会在此期间暂停运营。同日,CPN计划在首都加德满都(Kathmandu)、第2省的比尔干吉(Birgunj)和其他城市举行抗议活动。11月12日,多个学生团体曾在加德满都的尼泊尔石油公司外抗议,要求降低油价。

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ICC-iCover平台专家分析,近年来,尼泊尔政局出现一定动荡,2018年尼泊尔众议院分别由两次选举产生,合并前的尼泊尔共产党(联合马列)和尼泊尔共产党(毛主义中心)拥有近三分之二席位,合并后成为议会最大政党,结束了该国多年的政治动荡;两派合并时达成的谅解是,两派领导人轮流担任总理,各自执政两年半。但2020年以来,尼共共同主席奥利、普拉昌达以及高级领导人尼帕尔“三巨头”间的权力矛盾逐渐激化,逐渐在党内形成了由普拉昌达和尼帕尔派系组成的多数派联盟。2021年7月,尼共(联合马列)党主席奥利宣布辞去总理职务,总统班达里任命大会党主席德乌帕出任新总理,这也是德乌帕第5次出任尼泊尔政府首脑。尼泊尔社会治安总体平稳,外籍人士所遇意外事件多为财物被盗,伤亡案件多为交通事故或极限运动、探险旅游遇险等,偶有各政党组织举行的游行示威或激进组织发起的“闭户”运动(禁止商铺开门,禁止一切机动车上路)。近年来,中尼两国经贸往来日益密切。目前中国是尼泊尔最大外资来源国、最大游客来源国和第二大贸易伙伴,中国企业还是尼泊尔工程承包市场主力。2021年以来,受国内政党斗争激烈、印度疫情恶化与输入、防控措施落实乏力、民众防疫意识淡薄等因素影响,尼泊尔疫情迅速恶化。目前,尼泊尔主要风险包括:公共卫生安全风险、政治稳定性风险、自然灾害风险、社会治安风险、示威冲突风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻尼泊尔各地,尤其是加德满都谷地及尼印边境等地的中方人员与游客,在近期敏感时期与未来数月,应密切关注当地媒体对疫情、抗议示威与安全事件的跟踪报道,严格遵守和配合尼防疫各项措施,积极做好自我防护,保持冷静,避免恐慌,避免谈论政治、社会及宗教敏感话题。同时,应严格遵循尼泊尔军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

英国累计确诊超960万例,加快推广第三剂新冠疫苗,暂不实施封锁,多地暴发高致病性H5N1禽流感,利物浦汽车爆炸定性为恐袭,上调恐袭威胁等级至“严重”,公共卫生安全与恐怖主义风险持续预警

截至2021年11月16日,英国新冠肺炎累计确诊超960万例,累计死亡超14万例。11月15日,英国首相约翰逊宣布,将新冠第三剂加强针的推广接种范围从50岁及以上群体扩大至40岁及以上的群体,16-17岁未成年人也可进行第二剂疫苗接种;根据目前的疫情数据,英国政府认为没有任何理由进入“B计划”封锁政策。同时,随着疫苗强化计划的继续推广,政府将调整全面接种疫苗的定义。当接种第三剂疫苗普及所有年龄段后,官方将会定义接种三剂为完全接种,并对完全接种疫苗的群体放宽限制,豁免一些隔离和检测。目前英国总计已有超过5058万人已接种第一剂疫苗,超过4602万人已接种第二剂疫苗,已有1300万人接种了第三剂疫苗。此外,截至11月13日,英国连日来暴发多起高致病性H5N1禽流感疫情,包括埃塞克斯郡、伍斯特郡、沃里克郡、兰开郡等。11月3日,有关部门已宣布在全英范围设立禽流感预防区,以防病毒在家禽和其他禽类中传播。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2021年11月14日11时许,英国国殇纪念日活动前一分钟,一辆出租车在利物浦市中心一家医院外发生爆炸,造成车内1人死亡、1人受伤。根据初步调查,警方怀疑死者制造并携带简易爆炸装置上车,当车行至利物浦妇幼医院外的落客区时,爆炸装置在车内被引爆。15日,英国警方宣布,利物浦汽车爆炸事件为恐怖袭击;警方依据反恐法已逮捕4人。同日,英国政府宣布将国内恐怖袭击警戒级别上调到第二高的“严重”级别,表明很有可能发生恐怖袭击。本次袭击是继10月15日执政党保守党议员埃默斯(David Amess)遇刺身亡后一个月内发生的第二起致命袭击事件,第一起袭击的嫌犯为索马里前政府高级官员之子阿里·哈比·阿里(Ali Harbi Ali),早期调查揭示其与伊斯兰极端主义有关的潜在动机。

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ICC-iCover平台专家分析,当前英国政治制度稳定,2019年6月,因脱欧方案接连受挫,特雷莎-梅卸任保守党领袖;7月,鲍里斯-约翰逊(Boris Johnson)当选保守党新领袖,就任首相;12月,约翰逊率保守党在大选中以较大优势获胜,连任首相。2020年1月31日,英国正式“脱欧”,英欧关系进入11个月的过渡期,展开自由贸易谈判,期间英国仍须遵守大部分欧盟法律;12月,经过多轮激烈谈判,欧盟与英国终于就包括贸易在内的一系列合作关系达成协议,为英国按照原计划在2020年结束“脱欧”过渡期扫清障碍。英国社会治安状况虽整体可控,但近两年暴力犯罪案件明显增多,抢劫财物、持刀伤人、枪击、泼硫酸案件等时有发生;各类罢工、示威、游行等群体性事件也时有发生。疫情期间,英国社会针对亚裔、华裔人群的仇恨犯罪数量较往年大幅增长。目前,英国主要风险包括:公共卫生安全风险、社会治安风险、潜在恐怖活动风险、示威冲突风险、工会组织运动风险、民族宗教文化风险、潜在政治稳定性风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻英国各地,尤其是首都伦敦、曼彻斯特、爱丁堡、格拉斯哥、伯明翰、利物浦、卡迪夫等中心城市,中方人员在近期敏感时期与未来数月,应提高警惕,注意安全防备,随时留意当地媒体和社交媒体对各类安全事件、示威游行和疫情的最新报道,减少在少数宗派族裔聚居地、集会场所、节庆场所、宗教设施、公共广场、公共交通系统、交通枢纽、体育场馆、音乐厅、大型娱乐设施、购物中心、宾馆、酒吧等人群密集场所的逗留时间,避免前往穆斯林移民社区、难民聚居地、族群冲突区、贫民区等高危区域,避免谈论宗教、民族、社会、政治敏感话题,以免遭受恐袭或警方行动波及影响。同时,应严格遵循英国军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

尼日利亚累计确诊超21.3万例,赴华人员确诊病例增多,驻尼使领馆提醒切实加强疫情防护,卡齐纳州解救被绑者,博尔诺州军方打死多名武装分子,公共卫生安全与社会安全风险持续预警

截至2021年11月16日,尼日利亚新冠肺炎累计确诊超21.3万例,累计死亡2968例。11月9日,中国驻尼日利亚使馆和驻拉各斯总领馆提醒赴华人员切实加强疫情防护:据通报,近期自尼日利亚赴华人员确诊病例增多,一些人员在第三国中转时因核酸检测阳性滞留,数名患者出现严重症状,给有关人员生命健康安全带来极大风险。有关中转地检测区域人员十分密集且缺乏消杀措施,交叉感染几率高。随着北半球秋冬季节来临并与季节性流感叠加,可能迎来“流感+新冠病毒”双流行的严峻复杂形势,回国旅途感染风险进一步上升。为此,驻尼使领馆提醒在尼中国公民高度重视当前疫情形势,切实加强自我防护;确需赴华人员,应严格按照规定做好在航班起飞地城市的行前隔离管理和健康状况监测,避免检测后感染;有关企业、酒店对本企业人员及在本酒店隔离人员切实承担疫情防控主体责任,对出现输入病例的企业、酒店将采取熔断措施避免在高风险国家转机,旅行途中强化个人防护,避免摘口罩用餐、饮水及其他易致感染行为。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2021年11月14日,尼日利亚卡齐纳州(Katsina)萨法纳(Safana)地方政府管辖区(LGA),安全部队救出11名被匪徒绑架的受害者。11月13日,尼日利亚陆军宣布,当天在该国东北部博尔诺州阿斯基拉镇一场与极端组织“伊斯兰国西非省”的战斗中,尼军打死多名武装分子,1名尼军准将及另外3名军人阵亡,武装分子架设武器的一些卡车被摧毁。11月11日,翁多州(Ondo)Ifedore地方政府管辖区Igbara Oke地方当局宣布实施无限期24小时宵禁,以应对与当地选举结果相关的暴力抗议活动。

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ICC-iCover平台专家分析,当前,尼日利亚政局总体平稳,安全形势总体可控。尼东北部“博科圣地”恐怖势力持续活跃,自杀炸弹袭击与武装袭击事件多发。近年来,高贫困率、高失业率、民间枪支泛滥,导致社会治安欠佳,针对外资企业与外籍人士的抢劫、绑架事件时有发生。2020年10月以来,尼日利亚爆发反对警察暴行的和平示威,并演变成数十年来对执政精英的最大挑战之一。2021年,尼日利亚总统在纪念尼日利亚独立61周年的讲话中表示,该国面临的诸多问题是自1967年至1970年的内战以来最具挑战性的。部族、教派、地区等矛盾频繁引发械斗、骚乱等群体性事件,尤其是尼中部“中间地带”多宗教信仰和各民族混居地区,社会矛盾异常尖锐、错综复杂,游牧部族与定居族群间常因牧场与水源纠纷爆发冲突。尼南部三角洲武装势力长期活跃,常袭击当地油气设施;南部几内亚湾海盗绑架与袭击风险仍较高,持续威胁海上安全和国际物流供应链。除新冠疫情外,全国多地常年流行的疫情包括:拉沙热、脊髓灰质炎、黄热病、霍乱等。2021年4月25日,外交部领事司和中国驻尼日利亚使领馆提醒在尼中国公民注意安全称:近期,尼日利亚接连发生多起涉中国公民刑事案件;提醒在尼中国公民和中资机构密切关注当地安全形势,增强自我保护意识,强化驻地安保措施,减少不必要外出,有效规避各类安全风险。目前,尼日利亚的主要风险包括:公共卫生安全风险、族际暴力风险、恐怖活动风险、社会治安风险、示威冲突风险、民族宗教文化风险、国际关系风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻尼日利亚各地,尤其是尼东北部、中间地带、南部等高危地区,中资企业与在外人员在近期敏感时期与未来数月,应密切关注当地媒体对各类安全事件与疫情的跟踪报道,提高警惕,注意安全防备及预防新型冠状病毒肺炎。在外人员应严格执行相关防控措施,避免相关法律风险,避免前往尼东北部地区、什叶派与逊尼派混居地、政府与军营设施、政治集会场所、各宗教节庆场所、中部民族部族混居地、犯罪案件高发地区(尤其是高速公路、偏远农村灌木丛、几内亚湾海盗活跃区域)、疫情高发区、油气设施、学校、集市、难民营地、公交枢纽等,留意驻地周边异常情况及可疑人员,适度提高驻地与随行安保等级。中方在外人员应提前购买人身和财产保险,引入绑架勒索预防危机管理解决方案。同时,应严格遵循尼日利亚军警部门与政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。


风险预警 | 刚果(金)、突尼斯、泰国

发布日期:2021-11-16

刚果(金)多地流行新冠、麻疹、脑膜炎等疫情,奎卢省数百儿童死于未知疾病,北基伍省连遭多支武装组织袭击,公共卫生安全与武装袭击风险高企持续预警

截至2021年11月15日,刚果(金)境内新冠肺炎累计确诊超5.77万例,累计死亡1099例。11月12日,马涅马省政府官员表示,该省近期暴发麻疹疫情,目前已有458人感染,至少17人死亡。11月10日,据当地媒体报道,自去年8月底以来,一种不知名的疾病长期在奎卢省(Kwilu)贡古(Gungu)地区流行,已有286名儿童因此死亡,4881名患病儿童正在接受治疗;患儿出现贫血、腹痛和呕吐等类似疟疾的症状。11月8日获悉,乔波省已报告至少2558例脑膜炎疑似病例和202例死亡病例,其中巴纳利亚(Banalia)社区受影响最为严重;所幸自疫情爆发以来,死亡率已大幅下降。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2021年11月12日,刚果(金)东北部北基伍省贝尼(Beni)地区Kisunga村遭武装分子袭击,造成至少40名平民死亡。11月7日,北基伍省多个军事基地遭反政府武装组织“M23运动”从卢旺达越境发动袭击。军方称,武装袭击的目的是破坏北基伍省的和平与稳定,军方将消灭该组织,确保民众安全。

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ICC-iCover平台专家分析,当前,刚果(金)政局基本稳定。除新冠肺炎疫情外,全国多地常年流行的疫情包括:脊髓灰质炎、麻疹、埃博拉、猴痘、霍乱等。2019年以来,伊图里省、卢阿拉巴省曾发生多起针对中资矿企与中方人员的冲突纠纷与暴力袭击事件。刚果(金)东部安全形势严峻,多支地方武装和外国反政府武装在当地活动,乌干达反政府组织“民主同盟军”(ADF)及其他当地民兵武装针对北基伍省乡村地区的袭击时有发生,刚政府自2021年4月30日起在伊图里省和北基伍省实施戒严。2021年11月3日,中国驻刚果(金)大使馆紧急提醒在刚中国公民不要前往南基伍省,在布卡武市的中国公民暂时不要外出,待局势稳定后尽早撤离。目前,刚果(金)主要风险包括:公共卫生安全风险、恐怖活动风险、武装冲突风险、社会治安风险、示威冲突风险、物资短缺风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻刚果(金)各地,尤其是首都金沙萨、北基伍省、南基伍省、伊图里省、上加丹加省等地,中方人员在近期敏感时期与未来数月,应严格遵守当地政府公布的疫情防控措施,避免或谨慎前往传统高危敏感地区与疫情高发区,密切关注当地媒体对安全事件、集会抗议和疫情发展的最新报道,提高警惕,避免不必要外出,加强个人卫生,勤洗手,住处定期通风消毒,提前储备足够的生活必需品与防疫物资,提高驻地安保等级。中方人员应提前购买人身和财产保险,引入绑架袭击预防危机管理解决方案,尽可能减少人身伤害与财产损失。同时,应严格遵循刚果(金)军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

突尼斯累计确诊超71.5万例,开始对部分人群接种新冠疫苗加强针,斯法克斯及首都接连发生示威冲突,公共卫生安全、管制政策与示威冲突风险持续预警

截至2021年11月15日,突尼斯境内新冠肺炎累计确诊超71.5万例,累计死亡超2.5万例。11月12日,突尼斯卫生部表示,突尼斯开始对医务人员及60岁以上人群接种新冠疫苗加强针。11月9日获悉,近期,突尼斯全国有条件开放体育场所,18岁以上且完成新冠疫苗接种的观众可进入体育场所,所有人必须出示疫苗接种证明和身份证。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2021年11月14日,突尼斯首都突尼斯市(Tunis)Place du Bardo附近区域,反政府示威者试图突破安全屏障,与警方爆发肢体冲突。11月11日获悉,近期,斯法克斯省(Sfax)Agareb镇垃圾填埋场重新开放激怒当地居民,引发系列相关集会示威与警民对峙冲突,已造成至少1名示威者死亡,当局已向该镇部署军队。不排除后续示威影响连接Agareb镇和该省首府斯法克斯以及加夫萨(Gafsa)的P14公路的可能。

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ICC-iCover平台专家分析,自2015年突尼斯系列恐袭事件以来,全国一直处于“紧急状态”,以持续打击国内恐怖主义活动;当前紧急状态已延长至2022年1月19日。虽然持续反恐行动已削弱武装分子在突实施重大袭击的能力,但未来数月仍然不排除针对突政府、军警人员、旅游景点、西方外交机构、西方人士经常聚集场所等发动小规模袭击的可能。2019年11月,突尼斯当选总统凯斯-赛义德(Kais Saied)在议会宣誓就职,表示将团结突尼斯全国人民,积极维护国家主权和尊严,并将严厉打击各种形式的恐怖主义。当前,突尼斯境内高危地区包括:距离阿尔及利亚以及利比亚边境40公里范围内的坚杜拜省(Jendouba)、卡塞林省(Kasserine)、卡夫省(Kef)、泰塔温省(Tataouine)、梅德宁省(Medenine)等区域。近年来,因政府财政紧缩政策与物价高涨导致的抗议示威时有发生,一般治安案件也有所增加。2021年7月下旬以来,突尼斯主要城市发生大规模游行示威,抗议政府抗击新冠疫情不力、缺乏有效措施提振经济并解决失业问题;示威者要求解散政府和议会,在部分地区与警察发生冲突。7月25日,总统赛义德宣布,为应对国家当前严峻形势,根据宪法相关条款采取多项紧急措施,包括解除时任总理希沙姆·迈希希的职务、暂停议会活动一个月、取消所有议员的豁免权。9月,总统任命娜杰拉·布登·鲁姆赞为新总理,结束了近两个月来总理职位空缺状态。目前,突尼斯主要风险包括:公共卫生安全风险、社会治安风险、恐怖活动风险、工会组织运动风险、民族宗教文化风险、局部政治稳定性风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻突尼斯各地,尤其是首都地区、西部及东南部边境各省等,各中资企业在外人员在近期敏感时期与未来数月,应谨慎或避免前往以上高危敏感地区,尽量减少在政府与军警设施、宗教礼拜场所、政治集会场所、油田、集市、公交枢纽、加油站、热门旅游景点等人群密集公共场所逗留的时间,密切关注当地安全形势,提高警惕,留意驻地周边异常情况及可疑人员,适度提高安保等级,注意安全防备及预防新型冠状病毒肺炎,做好骚乱恐袭应急预案。中方人员应提前购买人身和财产保险,尽可能减少人身伤害与财产损失。同时,应严格遵循突尼斯军警部门与政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

泰国累计确诊超201万例,曼谷继续放宽防疫限制,将增开旅游目的地,卡车司机拟首都驾车游行,公共卫生安全、管制政策与工会运动风险持续预警

截至2021年11月15日,泰国新冠肺炎累计确诊超202万例,累计死亡超2万例,现有确诊超9万例。11月1日泰国政府宣布重开国门后,首都曼谷市已解封大部分经营场所的防疫限制。目前,曼谷市禁止22时后在餐厅内饮酒,酒吧、夜店等娱乐场所和斗鸡、斗牛、赛马等人员聚集活动场所暂未恢复营业,其他商业活动均已基本恢复正常。11月13日获悉,因曼谷市青少年两剂新冠疫苗接种率较高,现允许该市游戏厅、网吧、游戏柜恢复营业,同时强调营业机构须严格执行政府各项防疫规定。11月14日获悉,总理巴育对重开国门恢复接待国际游客的效果感到满意,要求相关部门加快批准泰国通行证的流程,并在今年底明年初适当增加对国际游客开放的旅游目的地。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2021年11月16日,泰国卡车司机计划驾驶约500辆卡车在曼谷市中心游行,并将车辆停靠在能源部外,旨在抗议高油价。此前,泰国陆路运输联合会(LTFT)已于10月19日举行缓行卡车车队游行,并于11月1日至8日举行全国大罢工。此外,11月14日,泰国首都曼谷(Bangkok)继续举行反政府示威活动,当局提前封锁市中心多个区域,并设立检查站。

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ICC-iCover平台专家分析,近年来,泰国政局大体稳定,社会治安状况整体较好,总体属安全可控。2019年3月,泰国举行推迟已久的大选,巴育重新当选总理。泰国是亚洲枪支拥有率最高的国家之一,泰国与枪支相关的死亡率位列东南亚各国第二,仅次于菲律宾。此类枪击事件通常规模较小,且与个人或商业纠纷有关。近年来,泰南局势虽已相对缓和,但每年仍有至少200人死于各类反政府暴力事件。泰南地区四府(北大年府、也拉府、那拉提瓦府、宋卡府)长期受“北大年马来民族革命阵线”(BRN)、“北大年独立联合阵线”(Bersatu)等马来族分离主义武装组织滋扰,安全形势严峻复杂;此类武装组织常在节日、纪念日前后针对泰方军警人员与设施、村县级政府公署、酒店、学校、佛寺、商场、火车站或铁路设施等目标集中发动系列滋扰袭击。2020年7月下旬以来,随着新冠疫情限制措施逐步放松,反对派政治团体与学生组织持续发起要求民主改革的反政府集会示威。目前,泰国政府正在疫情防控与重振经济之间艰难寻求平衡,经济复苏进程面临重大挑战。受新冠疫情影响,2021年7月下旬,泰国央行预计泰国今年的国内生产总值将同比下降0.8%至2%。未来经济复苏进程将取决于外国游客赴泰情况、劳动力市场发展状况等因素。目前,泰国主要风险包括:公共卫生安全风险、社会治安风险、局部政治稳定性风险、民族宗教文化风险、恐怖活动风险、自然灾害风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻(拟赴)泰国各地,尤其是首都、泰南四府及周边地区等,中资企业在外人员在近期新冠病毒全球大流行时期与未来数月,应谨慎或避免前往高危与敏感地区,密切关注当地媒体对安全事件与疫情的跟踪报道,注意安全防备及预防新冠病毒肺炎等传染病;提高警惕,减少与陌生人员接触,避免单独及不必要的外出;尊重当地文化传统,文明参与节庆活动,注意保管财物;遵守当地法律法规,应随身携带有效身份证件,礼貌配合军警检查;缩短在政治集会场所、各类宗教场所、民族种族混居地、政治集会场所、旅游景点、商业场所、大型交通枢纽(含机场、火车站、港口等)、政府与军警服务设施以及军警人员常规出行路线、学校、法院、议会大楼、政党设施、露天市场、外国人经常光顾的酒店等人群密集场所周边地区的逗留时间。同时,应严格遵循泰国军警部门、卫生部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。