近期，欧洲与非洲多国接连发生多起恐怖主义袭击事件（含疑似）。随着感恩节、圣诞节等节假日临近，相关国家恐怖主义风险料持续高企。据安库APP与ICOVER全球安投研究信息数据库显示，2021年圣诞节前后，面临恐怖主义威胁的国家包括但不限于：英国、德国、法国、挪威、西班牙、比利时、奥地利、美国、乌干达、马里、布基纳法索、埃及、土耳其、巴基斯坦、印度尼西亚、菲律宾、泰国等。

英国：一个月内发生两起恐袭，上调恐袭威胁等级至“严重”

11月14日11时许，英国国殇纪念日活动前一分钟，一辆出租车在利物浦市中心一家医院外发生爆炸，造成车内1人死亡、1人受伤。根据初步调查，警方怀疑死者制造并携带简易爆炸装置上车，当车行至利物浦妇幼医院外的落客区时，爆炸装置在车内被引爆。15日，英国警方宣布，利物浦汽车爆炸事件为恐怖袭击；警方依据反恐法已逮捕4人。同日，英国政府宣布将国内恐怖袭击警戒级别上调到第二高的“严重”级别，表明很有可能发生恐怖袭击。本次袭击是继10月15日执政党保守党议员埃默斯（David Amess）遇刺身亡后一个月内发生的第二起致命袭击事件，第一起袭击的嫌犯为索马里前政府高级官员之子阿里·哈比·阿里（Ali Harbi Ali），早期调查揭示其与伊斯兰极端主义有关的潜在动机。据悉，英国的安全警戒级别分5个等级：低等（LOW）——遭受恐怖袭击的可能性不大；中等（MODERATE）——有可能遭受恐怖袭击，但可能性较小；高等（SUBSTANTIAL）——遭受恐怖袭击的可能性较大；严重（SEVERE）——恐怖袭击很有可能发生；危急（CRITICAL）——恐怖袭击即将发生。

德国、法国、挪威：近期接连发生疑似独狼恐袭事件，致警察在内多人受伤

11月9日，挪威首都奥斯陆（Oslo）街头，一名持刀男子袭击路人和警察，致多人受伤，随后被警方击毙。10月13日，挪威首都奥斯陆附近的小镇孔斯贝格市（Kongsberg）曾发生一起弓箭袭击事件，造成至少5人死亡、2人受伤。一名男性嫌疑人被逮捕。

11月8日清早，法国南部城市戛纳（Cannes）发生袭警事件，一名37岁男子（阿尔及利亚人，持有意大利居留）走向停在警局附近的一辆警车，车上有四名准备出发巡逻的警察。该男子假装询问信息，打开警车的左后门，持刀向一名警察的胸部捅了三刀，但该警察穿着防弹背心，免于受伤。该男子随后绕过警车试图袭击其他警察，同车警察开了三枪，其中两枪击中袭击者，导致袭击者重伤。袭击者被击中之前，多次表示是“以先知的名义”行事。

11月6日上午，德国一列从雷根斯堡（Regensburg）开往纽伦堡（Nürnberg）的火车上发生持刀伤人案件，造成多人受伤，行凶者是一名27岁的阿拉伯裔男子，被警方当场逮捕。

美国：节日季临近，国土安全部警告国内面临严重威胁

11月10日，美国土安全部警告称，随着节日季的临近，国内极端分子和受外国恐怖组织煽动者对美国构成的“威胁加剧”。美联邦调查局反恐部门此前表示，过去18个月，来自国内恐怖主义的威胁“显著增加”，联邦调查局目前已经对国内暴力极端分子进行了大约2700项调查。当前，美国面临的最大恐怖主义威胁源自基层小组织中的单个行动者，他们往往因为网络变得激进，寻求使用容易获得的武器攻击容易的目标。

11月11日，美国南加利福尼亚州大学、纽约大学和麻省理工学院因遭到炸弹威胁紧急疏散校园部分建筑内的人员，但警方搜查后并未发现炸弹。11月7日，哥伦比亚大学、康奈尔大学和布朗大学也曾遭到类似虚假炸弹威胁，这些事件已引发当地社会广泛关注。

乌干达：最近几周暴恐袭击频发，伊斯兰国高调宣责

11月16日上午，乌干达首都坎帕拉市中心议会大楼和中央警察局附近突发两起自杀式爆炸袭击事件，导致包括3名自杀式袭击者在内的6人死亡，数十人受伤。极端组织“伊斯兰国”中非分支（ISCAP）宣称制造了爆炸事件。警方已将第4名自杀式炸弹袭击者射伤并逮捕，随后在其家中找到了一个尚未爆炸的简易爆炸装置，拆弹小组已将此装置销毁。目前警方正在追捕发起这次爆炸袭击的其他成员。警方认为，这次爆炸袭击疑似由乌干达国内恐怖分子实施，他们和反政府武装“民主同盟军”有关联。警方称，目前恐怖袭击活动仍很活跃，并呼吁社会各界保持警惕。

近期，乌干达频繁遭遇恐怖袭击，造成多人伤亡。10月25日，乌中部姆皮吉地区，一辆从首都坎帕拉开往乌干达西部布谢尼的长途巴士发生爆炸，造成2人死亡、多人受伤。10月23日晚，乌干达首都坎帕拉市郊卡文佩地区（Kawempe）一餐馆发生一起爆炸事件，造成1死5伤。乌警方称，该爆炸事件是一起“蓄谋已久的国内恐怖主义行为”。事件过程中，3人伪装成食客前往该餐馆点餐并留下装有爆炸装置的包裹，其后离开并引爆爆炸装置。10月8日晚，乌干达独立日庆典活动前夜，极端组织“伊斯兰国”中非分支(ISCAP)声称对卡文佩一个警察局实施爆炸袭击。

布基纳法索与马里：军方人员频繁遭袭，造成大量死伤

11月14日，布基纳法索北部萨赫勒大区苏姆省（Soum）某矿区，一支宪兵分队遭不明身份武装分子袭击，造成28名宪兵和4名平民死亡；随后，另一支宪兵分队在苏姆省遭不明身份武装分子袭击，宪兵随后将武装分子击退。截至11月17日，萨赫勒大区14日发生的恐怖袭击事件死亡人数升至53人。布基纳法索政府宣布，从11月16日开始为袭击事件的遇害者举行为期3天的全国悼念活动。此前，11月12日，萨赫勒大区塞诺省（Seno）阿尔科马（Alkoma）也发生一起武装袭击事件，造成7名警察死亡、5人受伤。此外，11月14日，马里库利科罗大区（Koulikoro）吉雷镇（Guiré）军事哨所遭武装分子袭击，造成4名安全力量人员死亡、另有14人受伤。

风险应对建议

有鉴于此，ICOVER平台专家建议驻欧洲及全球各地，尤其是英国、德国、法国、挪威、西班牙、比利时、奥地利、美国、乌干达、马里、布基纳法索、埃及、土耳其、巴基斯坦、印度尼西亚、菲律宾、泰国等国主要城市的中资企业人员及中国留学生，在继续作好防范新冠肺炎疫情的同时，须密切关注各国安全形势，高度警惕近期感恩节、圣诞节前后及未来数月，各东道国可能面临的恐怖主义风险、社会治安风险、民族宗教冲突风险等；增强安全防范和风险意识，注意加强公司及驻地的安全防范，检查围墙电网、摄像头和报警系统，确保相关安防措施正常运行；及时排查隐患，加强对邮寄物品以及新雇人员的安全背景检查及防范，堵塞安全漏洞；提前做好各类应急准备，适当增加储备物资，妥善保管贵重物品，减少大额现金使用，避免“露富”和夜间外出；中方人员应尽量减少非必要外出和聚集，谨慎或避免前往敏感地区，缩短在各类集会场所、民族种族混居地、宗教场所、节庆场所、政府与军警服务设施、露天市场、大中型公交中转枢纽、西方人经常光顾的酒店、大型购物中心、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间，尊重当地宗教文化习俗，避免谈论民族、社会、政治敏感话题，以免遭受影响。同时，应严格遵循各东道国军警部门、卫生部门及政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。