风险预警 | 巴基斯坦、土耳其、墨西哥

来源:走出去服务港 发布日期:2021-11-24【字体: 正常

巴基斯坦累计确诊超128万例,拉合尔等地空气污染严重,石油经销商拟24小时大罢工,冬季面临天然气危机,俾省煤矿工人遭IS枪杀,PPP部落领袖俾省遇袭死亡,公共卫生安全、工会运动与恐怖主义风险持续预警

截至2021年11月23日,巴基斯坦新冠肺炎累计确诊超128万例,累计死亡超2.8万例,现有确诊超1.4万例。近期,车辆尾气排放和邻近地区季节性焚烧秸秆产生的烟雾加剧了冬季空气污染。11月下旬,拉合尔(Lahore)空气污染严重;巴哈瓦尔布尔(Bahawalpur)、费萨拉巴德(Faisalabad)、木尔坦(Multan)和莱温(Raiwind)也受到影响;卡拉奇(Karachi)和伊斯兰堡(Islamabad)也出现了不同程度的空气污染。此外,11月25日,巴基斯坦石油经销商协会 (PPDA) 计划在全国范围内举行罢工,抗议政府未能在11月17日的最后期限内满足协会提出的减税要求。届时,巴基斯坦全国所有加油站关闭24小时。若其诉求仍得不到满足,不排除延长罢工的可能。此前,11月18日,巴基斯坦能源内阁委员会(CCOE)会议讨论在冬季高峰期购买更多液化天然气(LNG)现货,否则包括出口、工业、商业和国内部门在内的所有部门都将面临一场巨大的天然气危机。

ICC-iCover全球安投研究信息数据库还显示,2021年11月21日,巴基斯坦俾路支省Harnai县Zalawan地区一煤矿遭袭,3名煤矿工人被枪杀。恐怖组织“伊斯兰国”(IS)已宣布对此次袭击事件负责。据当地一名官员透露,2021年以来,俾路支省至少有104名煤矿工人在袭击事件和煤矿事故中丧生。11月21日,巴基斯坦人民党(PPP)一名部落领袖车辆在俾路支省Mastung县遭不明武装分子袭击,造成包括该名领导人在内的5人死亡、另有4人受伤。

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ICC-iCover平台专家分析,巴基斯坦2018年大选后,国内政局大体平稳,但诸反对派持续发起反政府示威,要求总理下台及重新选举。2021年3月,在参议院主席选举失利后,反对党联盟内部分歧愈发明显。巴基斯坦在2020/2021财政年度(2020年7月至2021年6月)的国内生产总值(GDP)增速估计为3.94%;巴基斯坦国家银行发文指出,政府细心制定的经济政策和配套措施助推了经济反弹,公共债务也得到了较好控制,市场情绪和投资前景已经稳定,因此本财年GDP增长能超出预期。虽然巴军警在反恐方面开展的行动取得一定积极效果,但宗教极端暴恐威胁持续,多地安全形势依然严峻。据统计,2020年,巴基斯坦共发生146起恐怖袭击(较2019年减少36%),共造成220人死亡(较2019年减少38%),另有547人受伤。俾路支武装组织BRAS联盟和信德革命军已宣布正式结成军事行动同盟,其共同目标是“解放”俾路支省和信德省,未来中巴经济走廊建设面临的激进分离主义威胁料持续高企。2021年7月,根据巴当前安全形势,外交部和中国驻卡拉奇总领馆再次提醒中国公民近期暂勿前往俾路支省,在信德、俾路支两省应提高警惕,该提醒有效期至2022年1月。11月,巴基斯坦政府与巴基斯坦塔利班达成初步谅解协议,将为双方全面和解铺路,对巴内部局势稳定有促进作用,但外部势力仍可能寻找新的代理人发起袭击。目前,巴基斯坦主要风险包括:公共卫生安全风险、局部政治稳定性风险、恐怖活动风险、武装冲突风险、国际关系风险、社会治安风险、国家经济风险、民族宗教文化风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻巴基斯坦各地,尤其是首都伊斯兰堡、奎达、拉合尔、卡拉奇、白沙瓦、海得拉巴、瓜德尔港、拉瓦尔品第等中心城市地区以及印巴边境地区,中资企业与在外人员在近期敏感时期与未来数月,应避免非必要出行,注意安全防备及防范新型冠状病毒肺炎,适度提高驻地安保等级,减少在各类宗教节庆场所、什叶派游行队伍、什叶派集会礼堂、什叶派清真寺、政治集会、政党设施、民族种族混居地、政府与军警服务设施、美方印方机构与企业设施、学校与医院、露天市场、大中型公交中转枢纽、西方人经常光顾的酒店、大型购物中心、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间,尊重当地宗教文化习俗,避免谈论宗教、社会、政治敏感话题,以免遭受影响。在外人员应随时留意当地媒体的最新报道,关注极端分子的各类威胁信号。同时,应严格遵循巴基斯坦军警部门与政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

土耳其累计确诊超859万例,埃尔祖鲁姆等地地震频发,里拉暴跌、反对党呼吁提前举行选举,公共卫生安全、自然灾害与货币风险持续预警

截至2021年11月23日,土耳其新冠肺炎累计确诊超859万例,累计死亡超7.5万例,现有确诊超40万例。截至11月22日晚,土耳其18岁及以上公民累计接种疫苗119473872剂,其中第一剂接种率90.33%,第二剂接种率80.70%。11月22日中午,土耳其东部城市埃尔祖鲁姆(Erzurum)附近的科普鲁克余县发生4.7级地震,震源深度6.9公里。11月19日,该县曾刚刚发生过一次5.1级地震。11月17日下午,土耳其西北部杜兹杰省发生5.0级地震,震源深度18千米,随后又发生4.3级余震,伊斯坦布尔等城市有震感。进入11月以来,土耳其各地地震频发,科尼亚、马拉提亚、杜兹杰、卡斯塔莫努、埃尔祖鲁姆等地多次发生地震。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2021年11月18日,土耳其中央银行宣布,将基准利率从16%下调至15%。消息公布后,土耳其里拉对美元汇率跌至11比1的低位。今年年初以来,里拉已经贬值超过30%。目前土耳其通胀率接近20%。11月17日,土耳其第一反对党共和人民党(CHP)主席与反对党好党主席要求总统埃尔多安在物价飞涨和里拉贬值的情况下宣布提前选举。

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ICC-iCover平台专家分析,当前,土耳其政局基本稳定,社会总体稳定。2018年8月货币危机后,土耳其经济增长萎缩、食品价格失控、失业率高涨;2019年地方选举前,里拉汇率再次剧烈波动,导致执政党在地方选举中失去多个重要城市,总统埃尔多安的权威遭到象征性打击,党派纠纷与相关暴力事件或持续。预计土耳其2021年的经济增长将在国内需求恢复的基础上得到加强,但美国潜在的经济制裁、美俄土三国在叙利亚的博弈、地缘政治紧张局势及全球新肺疫情暴发与蔓延,都可能加剧土耳其经济波动性,给土经济前景蒙上阴影。2020年9月11日,国际评级机构穆迪将土耳其的主权信用评级由B1下调至B2级,评级展望维持在“负面”;主要原因是外汇储备持续下降导致国际收支存在风险,经济遭遇结构性挑战,以及金融泡沫等。11月17日,土耳其财政部长表示,消费、投资和出口的复苏趋势有望帮助土耳其经济在2020年实现0.3%的增长;2020年下半年观察到的经济活动复苏趋势预计将延续到2021年,预计2021年经济增长率将达5.8%。当前,土国内仍存在“伊斯兰国”(IS)、“库尔德工人党”(PKK)、“居伦运动”(FETÖ)等多股恐怖势力,当局予以持续打击。2021年6月24日,中国驻土耳其使馆更新关于近期暂勿前往土耳其东南部地区的安全提醒,有效期至12月31日。目前,土耳其主要风险包括:公共卫生安全风险、自然灾害风险、恐怖主义风险、武装冲突风险、社会治安风险、国际关系风险、民族宗教文化风险、国家经济风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻土耳其各大城市,尤其是伊斯坦布尔、安卡拉以及东南部边境地区,中方人员在近期敏感时期与未来数月,应谨慎或避免前往距离叙利亚边境16公里范围,尤其是马尔丁省、尚勒乌尔法省、哈塔伊省及东地中海地区等其他高危敏感地区,并在包括阿达纳省在内的土东南部其他地区提高警惕;高度重视政府各项限制,严格执行相关防控措施,避免相关法律风险;密切关注传统媒体与社交媒体对安全事件与疫情的最新报道,远离各种集会活动和抗议示威,提高警惕,加强驻地安保等级。同时,应严格遵循土耳其军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

墨西哥累计确诊超386万例,伊拉普阿托枪击频发,坎昆永久部署国民警卫队,公共卫生安全与社会治安风险高企持续预警

截至2021年11月23日,墨西哥新冠肺炎累计确诊超386万例,累计死亡超29万例。11月18日晚间,瓜纳华托州(Guanajuato)伊拉普阿托市(Irapuato)不同地区发生5起枪击事件,造成7人死亡、5人受伤;一宗未遂绑架事件还造成1人受伤。据报道,在一些袭击事件中,摩托车骑手无差别地开枪。截至2021年8月,瓜纳华托州的凶杀案数量居全国之首,共发生2383起凶杀案,占全国凶杀案总数的10%以上,尽管该州人口不到全国总人口的5%。最近,墨西哥部分地区与帮派有关的暴力事件有所加剧,其中包括金塔纳罗奥州的热门旅游区。11月17日,墨西哥总统洛佩斯表示,在暴力事件增加后,国民警卫队将永久部署到热门旅游目的地坎昆及周边地区。墨西哥政府数据显示,截至9月,今年该国已有21495人死于与犯罪组织有关的暴力,平均每月近2400人。

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ICC-iCover平台专家分析,当前,墨西哥政局基本稳定,但毒品和有组织犯罪形势依然严峻,尽管当局采取各种打击犯罪措施,但过去6年,谋杀率仍逐年上升,治安状况堪忧,全国多地分裂的卡特尔帮派间地盘争夺日益白热化;总统洛佩斯(AMLO)自2018年12月起执政以来,尽管其承诺要在任期内改善国内治安状况,但未见明显成效。2020年,每10万墨西哥人中就有27人被谋杀,该谋杀率是墨西哥自20世纪60年代初以来的最高水平。虽帮派争斗袭击目标通常为敌对帮派、政府人士、政治家与候选人、企业主、记者等,但激战常殃及无辜人员,包括旅游热点地区周边的外籍人士,并存在伤亡记录。目前,墨西哥主要风险包括:公共卫生安全风险、社会治安风险、示威冲突风险、国家经济风险、自然灾害风险、武装冲突风险、局部政治稳定性风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻墨西哥各地中方人员与游客,尤其是首都、奇瓦瓦州、瓜纳华托州、科阿韦拉州、锡那罗亚州、格雷罗州、塔毛利帕斯州、米却肯州、哈利斯科州、下加利福尼亚州、墨西哥州等犯罪集团活跃和暴力案件高发地区,在近期敏感时期与未来数月,应避免前往犯罪高发区域、警方重点部署区域以及北部、南部边境,提高警惕,严格出行管理,减少与陌生人员接触,避免单独出行,适度提高工作场所与随行安保等级,注意安全防备及预防本土传播的新冠病毒肺炎,做好应急预案,避免前往政治集会场所、黑帮活跃区域、示威热点区域、移民聚居地、陌生街道、警方或地方民兵安检区域以及旅游热点地区,避免谈论社会、政治敏感话题,以免遭受影响。中方人员应提前购买人身和财产保险,引入武装抢劫、绑架勒索预防危机管理解决方案,尽可能减少人身伤害与财产损失。同时,应严格遵循墨西哥军警部门、卫生部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。


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