法国新冠累计确诊超762万例，发现8例疑似Omicron病例，强化防疫措施，巴黎发生反防疫暴力示威活动，渔民威胁封锁英吉利海峡港口施压英国，公共卫生安全、管制政策与示威冲突风险持续预警

截至2021年11月30日，法国全国新冠累计确诊超762万例，累计死亡超11.9万例，现存确诊约39万例。当前，第五波新冠肺炎疫情正在法国迅速蔓延，日增确诊病例连续多日维持在3万例以上，新型变异毒株Omicron已在多个邻国传播，且已在法国发现8例疑似病例，疫情形势依然严峻。法国政府已于近期强化防疫措施，主要包括：一是向所有18岁以上成年人开放加强针，接种间隔由6个月缩短至5个月；二是自2022年1月15日起，18岁以上成年人如接种第二针疫苗7个月后未接种加强针，则健康通行证将失效；三是凭核酸检测结果获得健康通行证的有效时间由72小时缩短至24小时；四是考虑在2022年对5-11岁儿童开放接种疫苗；五是要求在室内公共场所必须佩戴口罩，建议在室外人流密集场所佩戴口罩；其他涉及新冠特效药、校园防疫的政策等。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示，2021年11月27日，法国首都巴黎爆发反防疫暴力示威活动，一群宣称“反对国家暴力”的黑衣蒙面人走上街头，向警察投掷杂物，还拆除金属路障袭警，警方则向人群发射催泪瓦斯回应。有多人在此次示威中被捕。示威者疑似来自极左翼组织“安提法”（Antifa）。同日，诸工会号召在巴黎举行示威，抗议企业裁员。此外，11月25日，因不满英国政府未履行脱欧协议向法国渔民颁发足够的捕鱼许可证，法国国家渔业委员会宣布，拟于26日封锁圣马洛（Saint-Malo）、乌斯特雷姆（Ouistreham）和加来（Calais）三个英吉利海峡港口和海底隧道的货物通道，继续施压英国迅速授予法国渔民捕鱼许可证。

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ICC-iCover平台专家分析，当前，法国政局总体稳定。2022年计划举行总统选举。2021年6月，被视为“总统大选前瞻”的法国大区议会及省议会选举，总统马克龙和极右翼政党领导人勒庞均遭遇重大挫折，且67.2%的弃票率创法国第五共和国时期最高，让明年的大选形势显得难以预测。自2018年11月17日起的大规模燃油税抗议引发的每周“黄背心”运动持续70周后，因新冠肺炎疫情与疫情防控措施而暂告一段落，但仍有部分示威者不顾禁令，发起零星抗议。自2019年12月5日以来，法国全国各地已举行多次反退休制度改革的公交系统罢工示威活动。此外，国内社会治安状况总体良好，重大刑事和暴力犯罪案件较少；但在巴黎、马赛、尼斯和戛纳等城市的某些旅游景点、公共场所和少数街区，针对华侨华人、中国游客、留学生等的盗抢案件时有发生。目前，法国主要风险包括：公共卫生安全风险、民族宗教文化风险、恐怖活动风险、社会治安风险、工会组织运动风险、局部政治稳定性风险等。

鉴于以上复杂情资与安全分析，ICC-iCover平台专家建议驻法国各地，尤其是首都巴黎、马赛、里昂、图卢兹、尼斯、斯特拉斯堡、波尔多等中心城市的中资企业中方人员、留学生，在近期敏感时期与未来数月，应高度重视并严格执行疫情相关防控措施，避免相关法律风险；同时，应密切关注当地疫情发展形势，提高防控意识，加强个人卫生防护，避免前往疫情风险区，避免恐慌情绪；如出现发热、咳嗽、呼吸困难等症状，应立即致电当地流行病机构或公共医疗机构，并积极配合医疗机构的治疗工作，切勿隐瞒病情或接触史，做到早发现、早隔离、早治疗。在外人员应减少在各类集会场所、民族种族混居地、宗教场所、节庆场所、政府与军警服务设施、露天市场、大中型公交中转枢纽、西方人经常光顾的酒店、大型购物中心、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间，尊重当地宗教文化习俗，避免谈论民族、社会、政治敏感话题，以免遭受影响。同时，应严格遵循法国军警部门及政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。

阿根廷新冠累计确诊超532万例，启用“健康通行证”，推迟恢复与非洲直飞航班计划，萨尔塔省持续暴发伤寒病，出租车司机、医护人员等团体接连抗议示威，公共卫生安全、管制政策与工会运动风险持续预警

截至2021年11月30日，阿根廷全国新冠累计确诊超532万例，累计死亡超11.6万例，现存确诊约1.9万例。11月26日，阿根廷卫生部长比索蒂宣布，阿根廷将要求参与公共群体活动的人员出示“健康通行证”，民众在完成全程新冠疫苗接种后才可以申请此证，该措施旨在促进针对新冠病毒的疫苗接种。面对非洲部分国家报告出现的新型新冠病毒变异毒株，比索蒂表示，阿根廷政府决定将原定于12月中旬恢复与非洲直飞航班的计划推迟，过去14天内去过非洲的入境人员需要在入境时接受核酸检测并自我隔离14天，在第14天时再进行一次核酸检测。此外，截至11月19日，萨尔塔省（Salta）至少报告1069例伤寒病例。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示，2021年12月3日，阿根廷布宜诺斯艾利斯省（Buenos Aires）医护人员工会CICOP成员计划举行24小时罢工，并在该省首府拉普拉塔（La Plata）的莫雷诺广场（Plaza Moreno）至当地政府大楼举行游行活动，旨在要求提高工资和提供更好的工作条件，并要求进行有利于医疗专业人员的立法改革。11月19日，科尔多瓦（Cordoba）市中心，诸社会团体针对生活和工作条件举行游行示威，造成局部交运中断。11月18日，布宜诺斯艾利斯审议委员会大楼附近，出租车司机举行集会示威，抗议工作条件不佳。

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ICC-iCover平台专家分析，2019年10月，阿根廷举行大选，中左翼“全民阵线”总统候选人阿尔韦托-费尔南德斯与副总统候选人克里斯蒂娜-费尔南德斯成功当选阿新一届总统和副总统。2021年，阿根廷总统费尔南德斯所属的执政联盟中左翼政党联盟在9月的议会中期选举初选和11月的议会中期选举中接连失利。未来，阿根廷政府的施政压力或加大，通过各种法案料面临更多阻力。同时，本次选举结果凸显出民众对当前政府处理经济问题的失望，增加了两年后总统大选右翼势力重新上台的可能性。目前，阿根廷政府正在与IMF就440亿美元债务的偿还问题进行谈判，重新谈判计划或最早于2022年第一季度敲定。若谈判失败，阿根廷政府在2022年需要偿还190亿美元，其主权信用将面临严峻挑战。近年来，阿经济复苏缓慢、失业和贫困率高居不下，导致诸工会罢工示威频发，社会治安形势持续恶化，武装抢劫、绑架勒索等恶性案件时有发生。目前，阿根廷的主要风险包括：公共卫生安全风险、管制政策风险、国家经济风险、工会组织运动风险、社会治安风险、局部政治稳定性风险、民族宗教文化风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析，ICC-iCover平台专家建议驻阿根廷各地，尤其是首都、科尔多瓦、罗萨里奥、拉普拉塔等中心城市，中方机构、在外人员与赴阿游客，在近期新冠病毒全球大流行时期与未来数月，应严格执行相关防控措施，避免相关法律风险；同时，应密切关注当地疫情发展形势，提高防控意识，加强个人卫生防护，避免前往疫情风险区，避免恐慌情绪；如出现发热、咳嗽、呼吸困难等症状，应立即致电当地流行病机构或公共医疗机构，并积极配合医疗机构的治疗工作，切勿隐瞒病情或接触史，做到早发现、早隔离、早治疗。中资企业应采取必要防范措施，留意驻地周边异常情况及可疑人员，提高驻地安保等级，做好示威骚乱应急预案，确保安全，并提前购买相关特定保险保障，以减少可能的经济损失。同时，应严格遵循阿根廷军警部门、卫生部门及当地政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。

秘鲁新冠累计确诊超223万例，国家紧急状态延至年底，登革热病例同比增长四成，亚马孙大区7.5级地震已致数千人受灾、邻国多地震感强烈，公共卫生安全、管制政策与自然灾害风险持续预警

截至2021年11月30日，秘鲁全国累计确诊超223万例，累计死亡超20万例，现存确诊超31万例。11月28日，秘鲁政府宣布将国家紧急状态延长至12月31日，以应对新冠疫情。此外，该国10个省份的疫情风险自11月29日起进入“高度”警戒状态，这些省将继续实行宵禁，宵禁时间为23时至次日凌晨4时，封闭空间的最大容客量为40%至50%，银行可达最大容客量的60%；其他省份继续保持“中度”警戒状态，目前该国没有省份的疫情风险处于更危急的“极高”和“非常高”的警戒状态。从12月15日起，该国所有18岁以上居民在进入封闭的公共场所、工作场所，或乘坐省际交通工具时须出示接种新冠疫苗的证明。在国内航空客运方面，45岁以上的乘客须出示接种全剂量新冠疫苗的证明或72小时内核酸检测阴性证明才能乘机。自12月1日起，乘飞机抵达秘鲁，以及从智利和厄瓜多尔陆路入境该国的旅客，须出示接种全剂量新冠疫苗满14天或72小时内核酸检测阴性证明。秘鲁与哥伦比亚、巴西和玻利维亚的陆路边界仍将保持关闭，南非旅客入境秘鲁的限制将延至12月12日。此外，11月24日获悉，与2020年同期相比，今年秘鲁登革热病例增加40％以上，该国至少15个大区已处于警戒状态。随着雨季从11月开始持续到明年3月，登革热病例料持续上升。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示，2021年11月28日清晨，秘鲁北部亚马孙大区孔多尔坎基省发生里氏7.5级地震。截至11月29日15时，地震已造成12人受伤、2682人受灾、4410人生活受到影响。不完全统计，目前当地已报告151所房屋被毁、566所房屋无法居住、975所房屋受损，另有100多处学校、卫生机构、商业机构、教堂和庙宇等受影响，累计1.5公里公路损毁。据当地媒体报道，地震持续了40秒左右，秘鲁首都利马、秘鲁邻国厄瓜多尔和哥伦比亚的多个城市均有强烈震感。

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ICC-iCover平台专家分析，当前，秘鲁政坛派别政治博弈持续、腐败问题较严重。2020年11月9日，秘鲁前总统比斯卡拉因受到国会弹劾被解职；11月10日，梅里诺在国会宣誓就任总统；11月15日，在爆发全国性抗议示威活动的压力下，秘鲁新总统梅里诺宣布辞职；11月16日，秘鲁国会举行全体会议，现年76岁的议员弗朗西斯科-萨加斯蒂，当选新一任国会主席，其将按宪法程序接任秘鲁总统职务。2021年，秘鲁举行全国大选；经过两轮角逐，左翼候选人佩德罗-卡斯蒂略以极微弱的优势当选，并成为秘鲁历史上首位农民出身的总统；其对手人民力量党候选人藤森庆子承认败选，但仍认为选举存在舞弊行为。秘鲁国内社会治安总体属安全可控，近年来，尽管在秘鲁政府的严厉打击下，有组织的大型犯罪和恐怖活动得到有效遏制，但贫困、社会分配不公以及走私、贩毒等问题依然存在，犯罪率仍处在较高水平。目前，仍有反政府游击队组织“光辉道路”（SL）成员活跃在阿普里马克、埃内和曼塔罗河谷地区（VRAEM），偶尔与当地军警发生冲突，绑架和袭击无辜平民。此外，秘鲁是全球第三大产铜国，但近年来，围绕采矿作业环境影响、土地所有权等问题，当地居民反对采矿的抗议活动与暴力事件时有发生。目前，秘鲁仍是拉美地区疫情最严重的国家之一。在经济萎缩、失业率攀升、民生日益艰难的压力下，秘鲁从2020年5月初开始分阶段推进复工复产；未来数月，秘鲁料持续面临疫情防控和经济复苏的双重挑战。目前，秘鲁主要风险包括：公共卫生安全风险、政治稳定性风险、自然灾害风险、社会治安风险、民族宗教文化风险、国家经济风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析，ICC-iCover平台专家建议驻秘鲁各地，尤其是首都利马及其周边地区、北部边境地区、南部矿区的中资企业与中方人员，在近期敏感时期与未来数月，应谨慎或避免前往传统敏感热点与新冠疫情影响地区，提高警惕，严格出行管理，减少与陌生人员接触，避免单独出行，适度提高工作场所与随行安保等级，做好应急预案，以免遭受影响。在外人员应避免接近政党设施、矿区、原住民聚居地、法院、市政厅、议会大楼、政府或军警服务设施、当地学校、工厂、公共广场等周边地区，避免谈论社会、政治敏感话题，如遇民众集会、示威游行群体，应迅速撤离，避免示威游行升级为暴力事件。同时，应严格遵循秘鲁军警部门与政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。