西班牙新冠累计确诊超513万例，巴塞罗那暴发军团菌疫情，首都万人抗议《公民安全法》改革，安达卢西亚金属工人罢工示威，驻西使领馆提醒加强安全防护意识，公共卫生安全、工会运动与社会治安风险高企持续预警

截至2021年11月29日，西班牙全国累计确诊新冠超513万例，累计死亡超8.7万例，现存确诊超12万例。近期，西班牙新型冠状病毒感染病例持续增多，疫情明显出现反弹。11月22日获悉，加泰罗尼亚、巴斯克等六个大区过去14天内每10万居民新冠肺炎确诊病例数在150例以上，处在疫情高风险或极高风险状态。11月26日，西班牙卫生大臣宣布，11月30日起，暂停和南非与博茨瓦纳之间的往来航班；该国将要求从新冠疫情高风险国家入境的乘客同时提供新冠疫苗接种证明和新冠病毒检测阴性证明。此外，11月20日获悉，加泰罗尼亚巴塞罗那省东巴列斯县（Valles Oriental）的蒙特梅洛（Montmelo）和蒙托尔内斯-德尔巴列斯（Montornes del Valles）暴发军团杆菌病疫情，至少有26人被感染。目前感染源仍然不明。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示，2021年11月28日，中国驻西班牙使领馆提醒旅西中国公民加强安全防护意识。受疫情冲击、经济波动等因素影响，中国驻西班牙使领馆近期接到有关旅西中国公民遭遇偷盗、抢劫的案件报告有所上升。驻西使领馆提醒旅西侨胞、留学生和中资机构人员关注圣诞和元旦前后社会治安形势，加强安全防范意识。11月27日，首都马德里（Madrid）市中心，来自国家警察、国民警卫队、地区和地方警察、消防员、私人保安、港口警察等不同机构的上万名警察及其亲属举行示威游行活动，以抗议西班牙联合政府对《公民安全法》的改革。据政府代表团称，当天共有2万人参与示威活动，但根据组织者的说法，该数字达到15万，堪称警界“历史性示威游行”。示威者称，改革将限制国家安全部队和机构的行动能力，并使他们的人身安全处于危险之中。此外，11月24日获悉，自11月16日以来，安达卢西亚自治区（Andalusia）工会组织的金属制造工人持续举行针对工资纠纷的罢工与相关示威活动。在加的斯（Cadiz）工业区和CA-35高速公路，相关集会活动严重影响正常交通。CA-35高速公路连接加的斯和安达卢西亚自治区Puerto Real，抗议者设立路障，并放火焚烧汽车，警察使用催泪瓦斯来驱散人群。示威者和警察还在安达卢西亚圣费尔南多（San Fernando）发生对抗冲突。

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ICC-iCover平台专家分析，当前，西班牙政局基本稳定，2019年11月10日举行大选，总理桑切斯领导的社会党胜出，2020年1月已正式组建政府，但执政联盟只在议会中占少数席位，新政府仍面临诸多挑战。2021年2月，加泰罗尼亚大区议会选举如期举行，两大支持加泰独立的政党赢得多数席位，并有可能组成地区执政联盟；极右翼政党Vox也首次进入地区议会。5月4日，马德里自治区举行地方选举，右翼政党人民党（PP）第11届马德里大区主席伊莎贝尔-迪亚斯-阿尤索（Isabel Díaz Ayuso）获胜，蝉联第12届主席，该党在马德里大区内所有市镇均以绝对压倒性优势获胜。除东北部的加泰罗尼亚自治区外，总体属安全可控。但近年来，受国际金融危机影响，西班牙经济出现困难，社会治安问题有所增加，加上近年来欧洲各国极右翼势力的回升趋势，各类安全风险持续。2021年4月，受第三波新冠疫情对西班牙经济的影响以及欧洲资金的延迟，西班牙政府下调今年GDP预测至6.5％；到2022年底，西班牙经济预计增长7％。目前，西班牙主要风险包括：公共卫生安全风险、管制政策风险、社会治安风险、局部政治稳定性风险、工会运动风险、国家经济风险、潜在恐怖活动风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析，ICC-iCover平台专家建议驻西班牙各地，尤其是首都马德里、巴塞罗那，以及加泰罗尼亚自治区的其他主要城市，中资企业员工在近期敏感时期，应高度重视并严格执行相关防控措施，避免相关法律风险；同时，应密切关注当地疫情发展形势，提高防控意识，加强个人卫生防护，避免前往疫情风险区，避免恐慌情绪；如出现发热、咳嗽、呼吸困难等症状，应立即致电当地流行病机构或公共医疗机构，并积极配合医疗机构的治疗工作，切勿隐瞒病情或接触史，做到早发现、早隔离、早治疗。在外人员应减少在各类集会场所、民族种族混居地、宗教场所、节庆场所、政府与军警服务设施、露天市场、大中型公交中转枢纽、西方人经常光顾的酒店、大型购物中心、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间，尊重当地宗教文化习俗，避免谈论民族、社会、政治敏感话题，以免遭受影响。同时，应严格遵循西班牙军警部门、卫生部门及政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。

印度尼西亚累计确诊超425万例，劳工相关抗议活动持续至12月上旬，巴布亚敏感日期临近，滋扰袭击增多，公共卫生安全、工会运动与社会安全综合风险持续预警

截至2021年11月29日，印度尼西亚新冠肺炎累计确诊超425万例，累计死亡超14万例。11月29日-30日，印度尼西亚全体工人联合会（KSPSI）计划在西爪哇省（West Java）首府万隆市（Bandung）省政府办公大楼举行示威活动，预计多达3万名工人参加。此外，12月6日-8日，包括印度尼西亚工会联合会（KSPI）在内的60多个工会计划在全国多个中心城市举行集会，抗议劳工相关问题。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示，2021年12月1日，系印尼最东端的巴布亚地区所谓的“巴布亚/西巴布亚独立日”，以纪念巴布亚分离组织“自由巴布亚运动”（OPM）创始周年。近期，分离主义分子活动不断加剧。11月18日，印度尼西亚最东部的巴布亚省（Papua）因潭查亚县（Intan Jaya）苏加帕（Sugapa），分离主义武装分子与安全力量发生冲突。11月16日，巴布亚省恩杜加县（Nduga）肯雅姆（Kenyam）一家沥青生产厂遭袭，造成1名平民被枪杀。

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ICC-iCover平台专家分析，当前，印度尼西亚政局趋于稳定，民选政府获军方力挺，总体属安全可控。2019年4月17日，印尼举行“五合一”大选，现任总统成功连任。2020年12月9日，印尼在全国270个地区同时举行地方选举。印尼国内极端宗教暴恐威胁持续，民族宗教矛盾宿怨短期难以消弭，社会不安定因素仍长期存在；2020年，印尼警方总共逮捕228名疑似武装分子。截至目前，印尼仍为东南亚新冠疫情最严重的国家之一。受全球新冠疫情大流行的影响，2020年印尼全年经济增幅同比下降2.07%，系印尼经济自1998年亚洲金融风暴以来的首次负增长。目前，印尼主要风险包括：公共卫生安全风险、自然灾害风险、工会运动风险、恐怖活动风险、社会治安风险、民族宗教文化风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析，ICC-iCover平台专家建议驻印尼各地，尤其是首都雅加达、日惹、棉兰、泗水、巴东、万隆等中心城市以及西巴布亚省与巴布亚省，中资企业机构与在外人员在近期敏感时期与未来数月，应谨慎或避免前往传统敏感地区，密切关注传统与社交媒体对各类安全事件和灾情疫情的跟踪报道；中资企业应采取必要防范措施，留意驻地周边异常情况及可疑人员，提高驻地安保等级，做好绑架袭击应急预案，确保安全，并提前购买相关特定保险，以减少损失；同时，应严格遵循印尼军警部门、卫生部门及当地政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。

约旦累计确诊超94万例，对有非洲7国旅行史人员采取入境限制措施，约以能源换淡水协议引发民众持续抗议，公共卫生安全、管制政策与示威冲突风险持续预警

截至2021年11月29日，约旦新冠肺炎累计确诊超94万例，累计死亡超1.1万例。11月26日，约旦内政部宣布，自11月28日起对有南非、津巴布韦、莫桑比克等7国旅行史的人员采取入境限制措施，以应对新出现的新冠病毒变异株B.1.1.529。根据规定，有上述任一国家旅行史的非约旦籍公民须在除上述7国外的其他国家停留超过14天并取得核酸检测阴性证明，否则将无法入境约旦；对于有上述7国旅行史的约旦籍公民，虽可被接受入境，但必须在入境后强制进行为期14天的自费集中隔离。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示，2021年11月22日，约旦宣布该国与阿联酋、以色列两国签署合作意向书，就在能源与水资源领域展开合作的可行性问题进行探讨和研究。以色列将从约旦购买太阳能，以换取其增加向约旦的淡水供给，预计约旦每年可从该项目中获得2亿立方米的水资源。11月25日，包括首都安曼（Amman）的约旦大学（University of Jordan）在内的几所大学举行反对该协议的抗议活动，至少36名学生抗议者被拘留。11月26日，首都安曼数百名示威者举行相关抗议活动。此前，约旦与以色列两国签订的2016年天然气协议曾同样导致周期性示威活动。

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ICC-iCover平台专家分析，当前，约旦政局基本稳定，总体属安全可控；近年来，虽然约旦国内的高失业率和物价上涨导致犯罪数量有所增加，但该国总体的犯罪率依然很低。虽然当地人对国内经济状况的不满情绪可能会转嫁于旅游业，但并不表明出现专门针对外籍人士的犯罪趋势。2019年开始施行的新税法无助于解决普通公民担忧的核心问题包括：基本品价格上涨、经济增长缓慢等，并会加剧约旦国内经济不平等状况，且对中低阶层人士造成的影响尤其严重；尽管政府已作出一系列让步表态，但社会不安定因素料长期存在。此外，约旦对立部族间往往定期爆发暴力冲突，骚乱者可能设置路障、发生交火，地方大学的对立部族学生也可能发生暴力冲突，虽然安全部队有能力快速平息骚乱，但此类暴力冲突仍有殃及无辜人群的可能。国际货币组织（IMF）2020年10月公布的《世界经济展望》预测分析，作为中东地区经济脆弱国家，受新冠疫情影响，约旦未来复兴之路艰难且充满不确定性。随着人口增长和气候变化，约旦水资源短缺的问题日益严峻，约旦政府表示，水资源短缺已经给该国的工业、农业和其他产业造成影响。目前，约旦主要风险包括：公共卫生安全风险、社会治安风险、示威冲突风险、局部政治稳定性风险、宗教文化风险、法律合规风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析，ICC-iCover平台专家建议驻约旦各地，尤其是安曼省、卡拉克省、伊尔比德省、亚喀巴省、拜勒加省、扎尔卡省、马安省及全国各中心城市周边地区，各中资企业在外人员及游客在近期敏感时期与未来数月，应谨慎或避免前往疫情影响地区，尽量减少在部族混居地、政府与军警设施、宗教礼拜场所、集市、公交枢纽、热门旅游景点等人群密集公共场所逗留的时间，密切关注当地安全形势，提高警惕，避免谈论部族、政治、社会敏感话题，留意驻地周边异常情况及可疑人员，适度提高安保等级，注意安全防备，做好骚乱应急预案。中方人员应提前购买人身和财产保险，尽可能减少人身伤害与财产损失。同时，应严格遵循约旦军警部门与政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。