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风险预警 |巴西、西班牙、加纳

发布日期:2021-07-21

巴西累计确诊超1937万例,拟更大规模全国性反政府集会,圣保罗列车公司员工罢工,西北部部分地区连日遭遇强降雨和大风,公共卫生安全、局部政治稳定性、工会运动与自然灾害风险持续预警

截至2021年7月19日,巴西全国新冠累计确诊19376574例,累计死亡542262例,现存确诊810800例。7月18日上午,巴西总统雅伊尔-博索纳罗(Jair Bolsonaro)在巴西最大城市圣保罗(São Paulo)一家医院住院4天后获准出院;7月14日,他因肠梗阻问题由首都巴西利亚(Brasília)转送至圣保罗住院。7月24日,巴西全国计划举行进一步更大规模的反政府集会,以要求弹劾总统博索纳罗;7月3日,巴西全国至少23个城市已举行了相关示威,其中首都巴西利亚、圣保罗、里约热内卢(Rio de Janeiro)、贝洛奥里藏特(Belo Horizonte)、福塔莱萨(Fortaleza)、累西腓(Recife)的集会规模最大。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2021年7月15日,巴西最大城市圣保罗“圣保罗大都会列车公司”(CPTM)员工就薪资相关的纠纷举行罢工,并干扰了至少四条列车线路的运营。此外,7月13日获悉,巴西国家气象研究所已针对该国的亚马孙州(Amazonas)北部、罗赖马州(Roraima)全境地区,发布暴雨橙色预警(四级预警系统中的第二高级别);预计巴西西北部部分地区的强降雨和大风天气,将至少持续到7月18日。

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ICC-iCover平台专家分析,当前,巴西政局大体稳定,总体属安全可控。但全国多地治安问题持续堪忧,尤其是里约热内卢、圣保罗等中心城市;贫民窟(favela)附近犯罪率较高,抢劫、盗窃案频发,针对中国公民的暴力抢劫案也时有发生。总统雅伊尔-博索纳罗(Jair Bolsonaro)提议的社会保障、养老金、教育等改革方案已引发系列抗议示威。2021年1月5日,巴西总统博索纳罗表示,巴西已陷入破产,他对此无能为力;新冠肺炎引发的危机对经济造成影响,媒体大肆宣扬影响导致危机加剧。根据巴西政府和经济学家的最新估测,2020年巴西经济萎缩幅度约为4.5%,为数十年来的最高水平。未来巴西经济复苏将取决于政府推行新冠疫苗接种方案的速度和效果。目前,巴西主要风险包括:公共卫生安全风险、社会治安风险、局部政治稳定性风险、自然灾害风险、工会组织运动风险、示威冲突风险、国家经济风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻巴西各地中方人员,在近期敏感时期与未来数月,应高度重视并严格执行相关疫情防控措施,避免相关法律风险;同时,应密切关注当地疫情发展形势,提高防控意识,加强个人卫生防护,避免非必要出行,做好新型冠状病毒肺炎、基孔肯雅热、登革热、流感、黄热病、疟疾、麻疹等疫情防范工作,以免遭受影响。同时,应严格遵循巴西军警部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

西班牙累计确诊超410万例,加泰罗尼亚、巴伦西亚自治区多地收紧防疫措施,巴塞罗那拟集会谴责针对“非异性恋群体”的仇恨袭击,公共卫生安全、管制政策与社会治安风险持续预警

截至2021年7月19日,西班牙全国累计确诊新冠4100222例,累计死亡81096例,现存确诊358443例。7月14日,东北部加泰罗尼亚自治区(Catalonia)政府表示,为应对新冠疫情的反复,拟在该区158个市镇实施为期7天宵禁,包括首府巴塞罗那(Barcelona)、锡切斯(Sitges)、萨洛(Salou)和滨海略雷特(Lloret de Mar)等热门旅游目的地。7月13日,东部巴伦西亚自治区(Valenciana)当局也宣布收紧30多个城市的新冠疫情防控限制,以应对当地疫情活动的激增;当局拟在超过5000人口的疫情高风险城市重新引入01:00-06:00的夜间宵禁,包括首府巴伦西亚、贝尼卡西姆市(Benicàssim)等地。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2021年7月22日晚19时起,西班牙加泰罗尼亚自治区首府巴塞罗那的格拉西亚大道(Passeig de Gràcia),计划再次举行集会示威,以抗议7月3日西北部加利西亚自治区(Galicia)拉科鲁尼亚市(A Coruña)一名“非异性恋群体”(LGBTQ+)成员据称遭到仇恨性谋杀。

点 评

ICC-iCover平台专家分析,当前,西班牙政局基本稳定,2019年11月10日举行大选,总理桑切斯领导的社会党胜出,2020年1月已正式组建政府,但执政联盟只在议会中占少数席位,新政府仍面临诸多挑战。2021年2月,加泰罗尼亚大区议会选举如期举行,两大支持加泰独立的政党赢得多数席位,并有可能组成地区执政联盟;极右翼政党Vox也首次进入地区议会。5月4日,马德里自治区举行地方选举,右翼政党人民党(PP)第11届马德里大区主席伊莎贝尔-迪亚斯-阿尤索(Isabel Díaz Ayuso)获胜,蝉联第12届主席,该党在马德里大区内所有市镇均以绝对压倒性优势获胜。除东北部的加泰罗尼亚自治区外,总体属安全可控。但近年来,受国际金融危机影响,西班牙经济出现困难,社会治安问题有所增加,加上近年来欧洲各国极右翼势力的回升趋势,各类安全风险持续。2021年4月,受第三波新冠疫情对西班牙经济的影响以及欧洲资金的延迟,西班牙政府下调今年GDP预测至6.5%;到2022年底,西班牙经济预计增长7%。目前,西班牙主要风险包括:公共卫生安全风险、管制政策风险、社会治安风险、局部政治稳定性风险、工会运动风险、国家经济风险、潜在恐怖活动风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻西班牙各地,尤其是首都马德里、巴塞罗那,以及加泰罗尼亚自治区的其他主要城市,中资企业员工在近期敏感时期,应高度重视并严格执行相关防控措施,避免相关法律风险;同时,应密切关注当地疫情发展形势,提高防控意识,加强个人卫生防护,避免前往疫情风险区,避免恐慌情绪;如出现发热、咳嗽、呼吸困难等症状,应立即致电当地流行病机构或公共医疗机构,并积极配合医疗机构的治疗工作,切勿隐瞒病情或接触史,做到早发现、早隔离、早治疗。在外人员应减少在各类集会场所、民族种族混居地、宗教场所、节庆场所、政府与军警服务设施、露天市场、大中型公交中转枢纽、西方人经常光顾的酒店、大型购物中心、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间,尊重当地宗教文化习俗,避免谈论民族、社会、政治敏感话题,以免遭受影响。同时,应严格遵循西班牙军警部门、卫生部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

加纳累计新冠确诊近9.9万例,沃尔特省、大阿克拉省和中部省暴发禽流感,反对党青年活动人士首都示威谴责警察暴力,公共卫生安全、骚乱冲突与社会治安风险持续预警

截至2021年7月19日,加纳全国新冠累计确诊98817例,累计死亡812例,现存确诊2858例。7月17日,加纳食品和农业部发表声明称,该国沃尔特省(Volta)、大阿克拉省(Greater Accra)和中部省(Central)暴发禽流感,且在这些地区发现的禽流感疫情与今年1月份以来周边国家发现的禽流感疫情相似。为此,该部门已下令禁止从周边国家进口家禽和家禽产品,来自禽流感暴发区的家禽产品也已被禁止贩售到该国其他省份。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2021年7月6日,加纳首都阿克拉(Accra)商业区、Madina、Osu和Lapaz街区等地,隶属反对党“全国民主大会”(NDC)的青年活动人士举行游行集会,以谴责阿散蒂省(Ashanti)一名当地活动人士的非正常死亡事件和据称的警察暴行。此外,6月30日,于今年5月19日在加纳第一大海港、第二大城市特马(Tema)以南约65海里的几内亚湾海域,遭到海盗绑架的5名外籍船员已安全获释,包括1名韩国籍、1名俄罗斯籍和3名中国籍公民。

点 评

ICC-iCover平台专家分析,当前,加纳政局较稳定,社会治安状况良好,总体属安全可控,但部分地区不安全因素仍长期存在,盗窃、持枪抢劫等暴力案件时有发生。加纳系热带疾病高发地区,多发恶性疟疾、霍乱、伤寒,脑膜炎、甲肝等疾病。2020年12月,加纳执政党新爱国党候选人、时任总统阿库福-阿多在总统选举中获胜,赢得连任;其已于今年1月宣誓就职,开始其第二个为期4年的总统任期。目前,加纳主要风险包括:公共卫生安全风险、局部骚乱冲突风险、社会治安风险、局部政治稳定性风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻加纳各地,尤其是首都地区、沃尔特省、北部省、博诺省的中资企业员工与在外人员,在近期新冠病毒肺炎疫情蔓延时期与未来数月,应谨慎前往示威热点地区,避免谈论政治、社会、部族敏感话题,减少在游行地点及矿区周边逗留的时间,留意驻地周边异常情况及可疑人员,适度提高安保等级,注意安全防备及预防本土传播的新型冠状病毒肺炎,做好应急预案。在外中资企业应守法经营,依法雇佣当地员工,善待当地员工及工会组织,避免引发劳资纠纷;中方人员应注意处理好与当地民众的关系,避免不必要的矛盾和冲突。建议中方企业未雨绸缪,建立健全高危地区绑架劫持与抢劫危机管理解决方案,配置设施设备,完善在外人员遇袭应急预案。同时,应严格遵循加纳军警部门与政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。


风险预警 |巴基斯坦、德国、尼日利亚

发布日期:2021-07-19

巴基斯坦累计确诊超98.3万例,古尔邦节或致疫情恶化,首都公共医疗机构工作人员取消罢工,开普省达苏水电站项目车辆爆炸致中国公民30余人伤亡,塔利班占领边境城镇后,巴方封锁与阿富汗边境,公共卫生安全、武装冲突与社会安全综合风险持续预警

2021年7月15日,巴基斯坦新增2545例新冠肺炎确诊病例,为6周新高;累计确诊超98.3万例,累计死亡超2.27万例,现存确诊超4万例。国家指挥和行动中心(NCOC)警告,随着7月20日前后的古尔邦节临近,国内新冠疫情传播风险或将升高。7月15日,巴基斯坦首都伊斯兰堡(Islamabad),公共医疗机构的工作人员取消了自7月12日以来的罢工;政府已接受其要求,即所有医疗机构员工都应获得与新冠疫情相关的风险补贴。但同时,7月15日,以“全巴基斯坦制药运动” (APPM)为代表的药剂师呼吁举行全国大罢工,以谴责对基本药物征税的计划。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2021年7月14日,巴基斯坦北部开普省上科希斯坦县,承建达苏水电站项目(Dasu Dam)出勤班车在赴施工现场途中遭遇爆炸,造成至少9名中方人员、4名巴方人员遇难,另有28名中国公民受伤。中国驻巴基斯坦大使馆14日发布声明称,事发后,中国驻巴使馆在第一时间启动应急预案,联系巴基斯坦军方、外交部、内政部等相关部门,要求巴方不惜一切代价进行全力救援和救治,加强对中方在巴机构、项目、人员的安保,并尽快查明此次事件真相。此外,7月13日,阿富汗塔利班武装分子从阿富汗政府军手中夺取了该国与巴基斯坦边境城镇韦什的控制权后,7月14日,巴基斯坦当局封锁了与阿富汗的边境。消息人士还称,巴基斯坦政府在边境地区保持高度警惕,并向边境地区增派了军队。

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ICC-iCover平台专家分析,巴基斯坦2018年大选后,国内政局大体平稳,但诸反对派持续发起反政府示威,要求总理下台及重新选举。2021年3月,在参议院主席选举失利后,反对党联盟内部分歧愈发明显,不得不宣布推迟原定于3月26日举行的大规模反政府示威游行。巴基斯坦在2020/2021财政年度(2020年7月至2021年6月)的国内生产总值(GDP)增速估计为3.94%;巴基斯坦国家银行发文指出,政府细心制定的经济政策和配套措施助推了经济反弹,公共债务也得到了较好控制,市场情绪和投资前景已经稳定,因此本财年GDP增长能超出预期。虽然巴军警在反恐方面开展的行动取得一定积极效果,但宗教极端暴恐威胁持续,多地安全形势依然严峻。据统计,2020年,巴基斯坦共发生146起恐怖袭击(较2019年减少36%),共造成220人死亡(较2019年减少38%),另有547人受伤。俾路支武装组织BRAS联盟和信德革命军已宣布正式结成军事行动同盟,其共同目标是“解放”俾路支省和信德省,未来中巴经济走廊建设面临的激进分离主义威胁料持续高企。2021年7月,根据巴当前安全形势,外交部和中国驻卡拉奇总领馆再次提醒中国公民近期暂勿前往俾路支省,在信德、俾路支两省应提高警惕,该提醒有效期至2022年1月。7月14日,中国驻巴基斯坦使馆紧急提醒在巴中国公民、企业、项目务必高度重视,密切关注当地安全形势,加强项目人员安全,严密防范,非必要不外出。目前,巴基斯坦主要风险包括:公共卫生安全风险、局部政治稳定性风险、恐怖活动风险、武装冲突风险、国际关系风险、社会治安风险、国家经济风险、民族宗教文化风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻巴基斯坦各地,尤其是首都伊斯兰堡、奎达、拉合尔、卡拉奇、白沙瓦、海得拉巴、瓜德尔港、拉瓦尔品第等中心城市地区以及印巴边境地区,中资企业与在外人员在近期敏感时期与未来数月,应避免非必要出行,注意安全防备及防范新型冠状病毒肺炎,适度提高驻地安保等级,减少在各类宗教节庆场所、什叶派游行队伍、什叶派集会礼堂、什叶派清真寺、政治集会、政党设施、民族种族混居地、政府与军警服务设施、美方印方机构与企业设施、学校与医院、露天市场、大中型公交中转枢纽、西方人经常光顾的酒店、大型购物中心、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间,尊重当地宗教文化习俗,避免谈论宗教、社会、政治敏感话题,以免遭受影响。在外人员应随时留意当地媒体的最新报道,关注极端分子的各类威胁信号。同时,应严格遵循巴基斯坦军警部门与政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

德国累计确诊超374万例,德尔塔毒株占比已超七成,完整免疫接种率超43%,“百年一遇”洪灾致近60人死亡、上千人失踪,公共卫生安全与自然灾害风险持续预警

据德国疾控机构罗伯特·科赫研究所RKI更新数据,截至2021年7月15日0时,德国新冠肺炎累计确诊3740325例,累计死亡91319例。截至7月14日8时,全国累计接种人数超4900万人,至少一剂疫苗接种率58.9%,完整免疫接种率43.7%。根据抽取样本进行研究的结果,截至7月4日的一周,德国该周内新增确诊病例的74%都是感染了德尔塔毒株。此外,7月14日,德国疾控机构公布的最新疫情形势报告显示,从今年2月1日以来,德国完整接种过两剂疫苗的人当中已有超过五千人感染新冠病毒。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2021年7月13日以来,受暴雨影响,欧洲中部和西部部分地区发生严重的洪涝灾害,包括德国、比利时和荷兰在内的多个国家受灾。“百年一遇”的洪水淹没德国西部和南部的多个城镇和村庄,造成建筑物倒塌、居民被困,已造成至少58人死亡,受灾最严重的莱茵兰-普法尔茨州的阿勒维勒地区,有1300人被“假定”失踪。德国联邦军队和联邦警察已经派出数千人救灾。

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ICC-iCover平台专家分析,当前,德国总体治安状况良好,但部分地区近年盗抢案件呈上升趋势;德国有大量外来移民,外国人犯罪问题较为突出,且近年来移民相关社会问题突出,(极)右翼势力逐渐获得更多话语权,民粹主义与狭隘民族主义上升势头迅猛,相关抗议示威与仇外排外暴力事件时有发生。受新冠疫情影响,2020年上半年,德国经济遭遇二战结束以来最严重的衰退,二季度GDP环比下降9.7%;德国政府预计,2020年GDP衰退5.8%,2021年有望迎来4.4%的增长,2022年初德国经济有望重回新冠疫情前水平。2020年中德贸易在新冠疫情下仍逆势增长(同比)3%,总额达2121亿欧元(约合1.7万亿元人民币);中国已连续第五年位居德国最大贸易伙伴。2021年1月16日,德国执政党基督教民主联盟(基民盟)举行选举,北威州州长拉舍特当选为党主席,有望在今年9月选举中接替默克尔,成为德国新总理。德媒普遍认为,作为默克尔的忠实盟友,拉舍特很大程度上将有望延续默克尔的“中间路线”,但其仍面临来自基民盟党内、基民盟的“姐妹党”基督教社会联盟、以及执政联盟外的其他党派的挑战。目前,德国主要风险包括:公共卫生安全风险、社会治安风险、潜在政治稳定性风险、民族宗教文化风险、经济与金融风险、潜在恐怖活动风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻德国各地,尤其是首都柏林、法兰克福、慕尼黑、德累斯顿、斯图加特、汉堡、科隆、不莱梅等中心城市,中方人员在近期新冠病毒全球大流行时期与未来数月,应提高警惕,注意安全防备及预防本土传播的新冠病毒肺炎,减少在政党设施、犹太教堂等宗教设施、公共广场、公共交通系统、交通枢纽、体育场馆、音乐厅、大型娱乐设施、购物中心、宾馆、酒吧等人群密集场所的逗留时间,避免前往穆斯林移民社区、难民聚居地、族群冲突区、贫民区等高危区域,避免谈论宗教、民族、社会、政治敏感话题,以免遭受恐袭或警方行动波及影响。在外人员应随时留意当地媒体对疫情及防疫措施的最新报道。同时,应严格遵循德国军警部门、卫生部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

尼日利亚累计确诊超16.9万例,今年以来全国累计超2500人遭绑架,卡杜纳州7月连发绑架事件,公共卫生安全与社会治安风险持续预警

截至2021年7月16日,尼日利亚全国累计新冠确诊169074万例,累计死亡2126例,现存确诊2286例。7月12日,据尼日利亚智库“SBM情报”发布的最新报告显示,今年1-6月,尼日利亚全国共有2371人遭绑架;如加上7月以来新发生的几起绑架事件,截至目前,尼日利亚今年已累计有超过2500人遭到绑架。7月11日凌晨,尼日利亚中北部的卡杜纳州(Kaduna)Kajuru地方政府管辖区(LGA)地方领袖Alhaji Alhassan Adamu及其至少10名家庭成员,在他们的寓所遭到不明武装分子绑架。7月5日凌晨,卡杜纳州Chikun地方政府管辖区Maraban Rido社区的贝瑟尔浸会学校(Bethel Baptist School),121名中学生遭到绑架。7月4日凌晨,卡杜纳州扎里亚市(Zaria)国家结核病和麻风病培训中心(NTBLTC),8人遭到不明袭击者绑架。

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ICC-iCover平台专家分析,当前,尼日利亚政局总体平稳,安全形势总体可控。尼东北部“博科圣地”恐怖势力持续活跃,自杀炸弹袭击与武装袭击事件多发。近年来,高贫困率、高失业率、民间枪支泛滥,导致社会治安欠佳,针对外资企业与外籍人士的抢劫、绑架事件时有发生。2020年10月以来,尼日利亚爆发反对警察暴行的和平示威,并演变成数十年来对执政精英的最大挑战之一。部族、教派、地区等矛盾频繁引发械斗、骚乱等群体性事件,尤其是尼中部“中间地带”多宗教信仰和各民族混居地区,社会矛盾异常尖锐、错综复杂,游牧部族与定居族群间常因牧场与水源纠纷爆发冲突。尼南部三角洲武装势力长期活跃,常袭击当地油气设施;南部几内亚湾海盗绑架与袭击风险仍较高,持续威胁海上安全和国际物流供应链。2021年1月,国际海事局海盗报告中心报告称,2020年全球发生的海盗袭击事件达195起,在22起人质劫持事件中,几内亚湾占95%(130人被绑架)。2020年12月至2021年6月,尼全境至少有936名学生遭“博科圣地”或其他不法分子绑架,其中,埃多州、三角洲州、卡杜纳州、尼日尔州、赞法拉州及卡齐纳州等为学生绑架案高发地。除新冠疫情外,全国多地常年流行的疫情包括:拉沙热、脊髓灰质炎、黄热病、霍乱等。2021年4月25日,外交部领事司和中国驻尼日利亚使领馆提醒在尼中国公民注意安全称:近期,尼日利亚接连发生多起涉中国公民刑事案件;提醒在尼中国公民和中资机构密切关注当地安全形势,增强自我保护意识,强化驻地安保措施,减少不必要外出,有效规避各类安全风险。目前,尼日利亚的主要风险包括:公共卫生安全风险、恐怖活动风险、社会治安风险、示威冲突风险、民族宗教文化风险、国际关系风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻尼日利亚各地,尤其是尼东北部、中间地带、南部等高危地区,中资企业与在外人员在近期敏感时期与未来数月,应密切关注当地媒体对各类安全事件与疫情的跟踪报道,提高警惕,注意安全防备及预防新型冠状病毒肺炎。在外人员应严格执行相关防控措施,避免相关法律风险,避免前往尼东北部地区、什叶派与逊尼派混居地、政府与军营设施、政治集会场所、各宗教节庆场所、中部民族部族混居地、犯罪案件高发地区(尤其是高速公路、偏远农村灌木丛、几内亚湾海盗活跃区域)、疫情高发区、油气设施、学校、集市、难民营地、公交枢纽等,留意驻地周边异常情况及可疑人员,适度提高驻地与随行安保等级。中方在外人员应提前购买人身和财产保险,引入绑架勒索预防危机管理解决方案。同时,应严格遵循尼日利亚军警部门与政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。


风险预警 |孟加拉国、阿根廷、葡萄牙

发布日期:2021-07-16

孟加拉国累计确诊超103万例,商贩抗议要求重新开业,达卡果汁厂火灾致百余人伤亡,工人家属阻路抗议,公共卫生安全、工会运动与社会安全综合风险持续预警

截至2021年7月13日,孟加拉国新冠肺炎累计确诊超103万例,累计死亡超1.6万例,现存确诊超13.6万例。7月5日,孟政府宣布,为遏制疫情,将“封城”措施延长一周到7月14日,并在各地部署军警和移动法庭以监督防疫规定的落实。据当地媒体报道,已有数百人因违反防疫要求而被罚款或拘留。7月8日,商贩在拉杰沙希专区(Rajshahi)拉杰沙希市RDA市场举行抗议活动,要求政府允许他们立即重新营业,以赶上7月20日-21日宰牲节(Eid-al-Adha)的购物高峰季。商贩表示,如果政府不采取行动,他们将于7月17日重新开业。作为新冠疫情相关封锁措施的一部分,商店目前将关闭至7月14日。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2021年7月8日晚,位于孟加拉国首都达卡以南约20公里的纳拉扬甘杰县(Narayanganj)鲁普甘杰分县(Rupganj)Karnagop地区一家果汁厂发生火灾,截至7月11日,已造成至少52人死亡,其中包括26名女工,50余人受伤,还有一些童工下落不明。7月10日,涉事企业所属集团的董事长阿布勒·哈西姆等8人已被当地警方拘留,孟加拉国政府也成立了专门的调查委员会对事故原因展开调查。报道称,来自达卡和周边地区消防队的灭火行动持续了一天多,直到7月9日22时,火势才被完全控制。据初步分析,工厂一楼堆积的纸箱起火引发了这场火灾。由于当时厂内还囤有大量包装材料等化学品易燃物,导致火势迅速蔓延且难以被迅速扑灭。7月9日,该工厂员工的亲属封锁了工厂厂房附近的达卡-锡尔特高速公路(Dhaka-Sylhet Highway,N2),并蓄意破坏了多辆汽车,旨在抗议救援行动存在延误。警方使用眩晕手榴弹驱散抗议者。

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ICC-iCover平台专家分析,当前,孟加拉国政局总体稳定,但主要反对党“孟民族主义党”已就其领袖卡莉达-齐亚被监禁以及2018年大选结果发起系列抗议示威。近期,孟天然气、电力、水费涨价,已引发诸反对党系列示威游行与相关罢工。此外,偷盗、抢劫甚至持械入室抢劫等严重刑事案件时有发生,社会不安定因素仍长期存在。2020年以来,孟已连续发生数起针对我公民和企业的抢、盗案件,造成我公民人身伤害甚至死亡以及企业巨额财产损失;中使馆重申:中国各在孟企业、公民赴银行办理现金业务、现场发放工资等务必两人以上同行,有条件的要配安保人员,切勿在公司和公民家中存放大量现金。随着极端组织“伊斯兰国”(IS)于2019年5月先后宣布在印控克什米尔地区与巴基斯坦境内“建省”,不排除孟加拉国成为“伊斯兰国”下一个目标的可能。2021年1月,联合国经济和社会事务部门发布《全球经济现状和2021年前景》报告,预计2021/2022财年孟GDP增速将达7.6%,而2020/2021财年GDP增速将为5.1%。目前,孟加拉国主要风险包括:公共卫生安全风险、社会治安风险、自然灾害风险、示威冲突风险、局部政治稳定性风险、工会组织运动风险、恐怖活动风险、民族宗教文化风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻孟加拉国各地,尤其是首都达卡、朗布尔、库尔纳、吉大港、拉杰沙希及该国边境地区,中资企业与在外人员在近期敏感时期与未来数月,应谨慎或避免前往各高危敏感地区,密切关注当地媒体对安全事件与疫情灾情的跟踪报道,提高警惕,注意安全防备及预防新型冠状病毒肺炎,避免不必要的外出,提高驻地安保等级,以免遭受影响。同时,应严格遵循孟加拉国军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

阿根廷累计确诊超466万例,当局延长疫情防控措施至8月初,空中交通管制员工会发起全国罢工,公共卫生安全、管制政策与工会运动风险持续预警

截至2021年7月13日,阿根廷累计新冠确诊超466万例,累计死亡99255例,现存确诊262859例。根据阿根廷重症监护室协会统计,该国新冠肺炎患者重症床位占用率在近期呈现小幅下降趋势;全国平均床位占用率为63.1%,首都及周边地区则为60.7%。此外,7月10日获悉,因新冠病毒活跃程度持续居高,阿根廷当局已宣布延长新冠疫情防控相关的措施,直到至少8月6日。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2021年7月12日,隶属于阿根廷“空中航行保护和安保技术人员和雇员协会”(ATEPSA)的空中交通管制员,计划发起全国性罢工,以要求加薪。ATEPSA领袖们表示,如其未能与政府代表达成协议,进一步的罢工拟于7月15日再次举行。

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ICC-iCover平台专家分析,2019年10月,阿根廷举行大选,中左翼“全民阵线”总统候选人阿尔韦托-费尔南德斯与副总统候选人克里斯蒂娜-费尔南德斯成功当选阿新一届总统和副总统;12月10日,二人正式执政,仍面临政治、经济、社会民生等方面诸多挑战。近年来,阿经济复苏缓慢、失业和贫困率高居不下,导致诸工会罢工示威频发,社会治安形势持续恶化,武装抢劫、绑架勒索等恶性案件时有发生。阿根廷是当前主权债务违约风险最高的国家之一,本轮新冠肺炎疫情料对阿经济与金融造成进一步冲击。2020年12月16日,据拉美和加勒比经济委员会(Cepal)预测,受疫情和全球经济低迷影响,2020年阿根廷经济将衰退10.5%,拉美和加勒比地区将衰退7.7%;2021年,阿经济将强势反弹,预计增长4.9%。目前,阿根廷的主要风险包括:公共卫生安全风险、管制政策风险、国家经济风险、工会组织运动风险、社会治安风险、局部政治稳定性风险、民族宗教文化风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻阿根廷各地,尤其是首都、科尔多瓦、罗萨里奥、拉普拉塔等中心城市,中方机构、在外人员与赴阿游客,在近期新冠病毒全球大流行时期与未来数月,应严格执行相关防控措施,避免相关法律风险;同时,应密切关注当地疫情发展形势,提高防控意识,加强个人卫生防护,避免前往疫情风险区,避免恐慌情绪;如出现发热、咳嗽、呼吸困难等症状,应立即致电当地流行病机构或公共医疗机构,并积极配合医疗机构的治疗工作,切勿隐瞒病情或接触史,做到早发现、早隔离、早治疗。中资企业应采取必要防范措施,留意驻地周边异常情况及可疑人员,提高驻地安保等级,做好示威骚乱应急预案,确保安全,并提前购买相关特定保险保障,以减少可能的经济损失。同时,应严格遵循阿根廷军警部门、卫生部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

葡萄牙累计确诊近91万例,当局收紧疫情防控措施、重新引入夜间宵禁,轮渡工人拟连日罢工,公共卫生安全、管制政策与交运中断风险持续预警

截至2021年7月13日,葡萄牙累计新冠确诊909756例,累计死亡17164例,现存确诊46048例。7月10日晚19时30分起,葡萄牙当局计划收紧新冠疫情防控的国内限制措施:全国范围内,入住酒店的人员将须提供新冠病毒核酸检测的阴性证明、已完成新冠疫苗接种的证明,或者在现场接受快速新冠病毒抗原检测。7月2日起,葡萄牙当局计划重新引入每晚23:00-05:00的夜间宵禁,并收紧该国45个疫情高风险、非常高风险自治市的其他限制措施。 

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2021年7月14日至15日,受雇于葡萄牙公共轮渡公司Transtejo和Soflusa的轮渡工人计划举行部分罢工,以要求提高工资水平。预计罢工行动将可能造成连接首都里斯本(Lisbon)和塔霍河(Tajo)以南地区的轮渡服务中断。

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ICC-iCover平台专家分析,当前,葡萄牙政局较稳定,2021年1月24日,计划举行总统选举。2019年10月议会选举,现任总理科斯塔领导的葡萄牙社会党(Partido Socialista, PS)以较大优势获胜;葡萄牙是欧洲仅有的四个在议会中没有极右翼政党的国家之一。科斯塔政府在过去4年多的任期内,葡萄牙经济呈现强劲复苏,政府债务和国内失业率均大幅下降。葡萄牙总体社会治安良好,鲜有严重犯罪,针对中国公民的抢劫、盗窃等案件偶有发生。近年受欧债危机影响,码头工人、交通运输部门员工罢工游行时有发生。为应对新冠肺炎疫情,葡萄牙2020年3月19日实施了历史上首次国家紧急状态,经过两次延期后于5月初结束。随着秋冬季第二波疫情的到来,葡萄牙从11月9日起再次宣布进入紧急状态。目前,葡萄牙主要风险包括:公共卫生安全风险、自然灾害风险、社会治安风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻葡萄牙各地,尤其是首都里斯本、波尔图、布拉加、法鲁等主要城市,中资企业员工在近期新冠病毒全球大流行与未来数月,应谨慎或避免前往示威集会区域,注意安全防备及预防本土传播的新冠病毒肺炎;减少在各类集会场所、宗教场所、非裔与吉普赛裔聚居地等人群拥挤公共场所的逗留时间,尊重当地民族、宗教、文化习俗,避免谈论社会、政治、宗教敏感话题,以免遭受影响。同时,应严格遵循葡萄牙军警部门、卫生部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。


风险预警 | 塔吉克斯坦、尼泊尔、意大利

发布日期:2021-07-15

塔吉克斯坦累计确诊超1.38万例,当局收紧国际入境限制,首都附近地震已致5人死亡,塔-吉边境边防军交火,当局动员2万预备役加强塔-阿边境安保,公共卫生安全与边境冲突风险持续预警

截至2021年7月12日,塔吉克斯坦新冠肺炎累计确诊13834例,累计死亡103例,现存确诊196例。7月9日,塔吉克斯坦当局收紧了国际入境限制,以遏制新冠肺炎病毒的传播。所有入境旅客,包括已完成新冠疫苗接种的旅客,必须出示在抵达前72小时内进行的新冠病毒核酸检测的阴性证明。所有入境旅客在抵达塔吉克斯坦后,必须进行第二次核酸检测,并进行3天的自我隔离;核酸检测呈阳性的入境旅客将必须继续自我隔离,直至康复。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2021年7月10日晨,塔吉克斯坦中部发生里氏5.8级地震,震中位于首都杜尚别(Dushanbe)东北偏东约160公里。地震已确认造成至少5人死亡。7月8日,吉尔吉斯共和国巴特肯州(Batken)和塔吉克斯坦粟特州(Sughd)之间的两国边境地区,发生两国边防军交火事件;截至9日已造成至少1名吉边防军士兵死亡,另有2名吉边防军士兵受伤并被塔安全部队拘押。未来数日,预计两国边境地区的安保部署还将持续升级。此外,因美军即将完成从阿富汗撤军,最近数周阿富汗塔利班与阿安全部队之间冲突也不断加剧;截至7月8日,塔当局已动员了2万名预备役士兵,用以加强阿-塔两国边境的安全戒备。俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃7月8日曾表示,阿富汗塔利班目前已控制了塔吉克斯坦-阿富汗边界的三分之二。塔利班则称,该组织不会侵犯中亚国家边界,并将保证外国使团在阿富汗领土上的安全,坚定决心打击阿富汗境内的伊斯兰国威胁,并在内战结束后铲除阿富汗境内的毒品生产活动。

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ICC-iCover平台专家分析,当前,塔吉克斯坦社会局势、治安形势总体稳定。因塔与阿富汗边境约1300公里,缺乏巡逻,有监控盲区,导致极端分子与武器弹药易入境,边境小规模武装冲突时有发生。官方数字显示,已有1000多名塔吉克公民加入极端组织“伊斯兰国”(IS),IS在中东战场覆灭后,武装分子料持续回流至原籍国。近期,因美军即将完成从阿富汗撤军,阿国内安全形势持续恶化,武装冲突与恐怖袭击频发,或殃及周边邻国。目前,塔吉克斯坦主要风险包括:边境冲突风险、社会治安风险、恐怖活动风险、公共卫生安全风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻塔吉克斯坦各地,尤其是边境地区,中资企业与在外人员在近期敏感时期与未来数月,应谨慎或避免前往危险与敏感区域,密切关注当地媒体对安全形势和疫情的最新报道,提高警惕,注意安全防备及预防新型冠状病毒肺炎;关注社交媒体各极端组织的最新动态与袭击警告,提高警惕,减少与陌生人员接触,避免单独及不必要的外出;外出时应保持低调,随身携带身份证件以配合军警查验;缩短在大型交通枢纽(含机场、火车站、港口等)、政府与军警服务设施、法院、议会大楼、政党设施、旅游景点、各类宗教场所、露天市场、外国人经常光顾的酒店等人群密集场所周边地区的逗留时间;避免谈论宗教、民族、社会、政治敏感话题,以免遭受影响。同时,应严格遵循塔吉克斯坦军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

尼泊尔累计确诊超69.7万例,加德满都谷地三县封禁延至15日,首都举行多场集会示威,公共卫生安全、管制政策与示威冲突风险持续预警

截至2021年7月10日下午,尼泊尔新冠肺炎累计确诊超69.7万例,累计死亡9362例,现存活跃病例超2.6万例。7月4日,加德满都谷地的加德满都县、勒利德布尔县和巴克塔普尔县共同决定,将7月5日午夜到期的封禁措施再延长10天至15日;同时进一步放松管制,以解决民众生计问题。所有公私车辆在遵守卫生准则前提下均可上路行驶;所有店铺的营业时间均可从早上到18时,药店可24小时营业;允许举行参加人数不超过25人的会议;允许学校和机构组织单个房间不超过25人的考试。新规仍然禁止学校、健身俱乐部、电影院、图书馆和动物园等场所开放。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2021年7月10日,多个学生会宣布决定继续举行抗议活动,要求政府遏制燃油价格上涨、以及抗议所谓的政府抗疫不力等问题。7月11日,尼泊尔全国青年联合会(National Youth Federation Nepal)在首都加德满都(Kathmandu)新班尼什沃(New Baneshwor)地区发起反示威活动,以支持政府。此外,7月9日,尼泊尔航空公司(NAC)工会员工在加德满都的NAC办公室外,针对谣传的NAC私有化举行静坐抗议活动。

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ICC-iCover平台专家分析,近年来,尼泊尔政局大体稳定,2018年尼泊尔众议院分别由两次选举产生,合并前的尼泊尔共产党(联合马列)和尼泊尔共产党(毛主义中心)拥有近三分之二席位,合并后成为议会最大政党,结束了该国多年的政治动荡;两派合并时达成的谅解是,两派领导人轮流担任总理,各自执政两年半。2020年12月20日,应尼泊尔总理奥利要求,尼泊尔总统班达里宣布解散众议院;2021年4月30日与5月10日原计划分两阶段进行众议院选举。此举引起执政党尼泊尔共产党不少高级领导人及一些反对党领袖的批评,让尼泊尔面临宪法危机;最高法院已裁定解散众议院无效,3月中旬重启。尼泊尔社会治安总体平稳,外籍人士所遇意外事件多为财物被盗,伤亡案件多为交通事故或极限运动、探险旅游遇险等,偶有各政党组织举行的游行示威或激进组织发起的“闭户”运动(禁止商铺开门,禁止一切机动车上路)。近年来,中尼两国经贸往来日益密切。目前中国是尼泊尔最大外资来源国、最大游客来源国和第二大贸易伙伴,中国企业还是尼泊尔工程承包市场主力。截至2021年5月,受国内政党斗争激烈、印度疫情恶化与输入、防控措施落实乏力、民众防疫意识淡薄等因素影响,尼泊尔疫情迅速恶化。目前,尼泊尔主要风险包括:公共卫生安全风险、政治稳定性风险、自然灾害风险、社会治安风险、示威冲突风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻尼泊尔各地,尤其是加德满都谷地及尼印边境等地的中方人员与游客,在近期敏感时期与未来数月,应密切关注当地媒体对疫情、抗议示威与安全事件的跟踪报道,严格遵守和配合尼防疫各项措施,积极做好自我防护,保持冷静,避免恐慌,避免谈论政治、社会及宗教敏感话题。同时,应严格遵循尼泊尔军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

意大利累计确诊超427万例,单日新增确诊再超千例,首都公共交通工人24小时罢工,诸农业团体全国罢工,公共卫生安全与工会运动风险持续预警

截至2021年7月12日,意大利全国新冠肺炎累计确诊超427万例,累计死亡超12.7万例,现存确诊超4.1万例。7月7日,意大利单日新增确诊病例1010例,系自6月19日以来首次单日新增病例数超千例。7月6日,据意大利卫生部最新数据显示,该国新冠疫苗接种已超过5400万剂次。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2021年7月12日,意大利首都罗马(Rome),隶属Faisa Cisal工会的公共交通工人因与管理层的劳资纠纷,计划发起24小时罢工;预计罢工将影响巴士、有轨电车和地铁的运营服务,以及多条铁路线的列车服务。7月8日晨,意大利诸农业团体举行全国范围的集会抗议,涉及城市包括:首都罗马、巴里(Bari)、博洛尼亚(Bologna)、佛罗伦萨(Florence)、拉奎拉(L’Aquila)、米兰(Milan)、那不勒斯(Naples)、巴勒莫(Palermo)、都灵(Turin)等地。

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ICC-iCover平台专家分析,当前,意大利国内政局大体稳定,但民粹政党、反欧盟势力兴起增加了政局动荡风险,为经济复苏带来不确定性。2019年意大利举行地方选举,全国110个省会城市中,以联盟党为首的中右联盟占据53市,超过民主党为首的中左联盟掌握的41市。意大利境内恐怖活动风险犹存,自2015年以来,意当局已驱逐数百名可疑恐怖分子或极端主义同情者;近来,“伊斯兰国”(IS)关联组织已多次发布针对意大利与梵蒂冈的袭击威胁,尤其是重要宗教节日前后。意总体社会治安形势良好,但各中心城市针对华侨华人、中国游客、留学生的抢劫、盗窃案件时有发生。目前,意大利主要风险包括:公共卫生安全风险、工会组织运动风险、社会治安风险、局部政治稳定性风险、潜在恐怖活动风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻意大利首都罗马、威尼斯、米兰、那不勒斯、都灵等中心城市及梵蒂冈、西西里岛等地,中资企业与在外人员在近期与未来数月,应密切关注当地媒体对疫情进展、安全事件、集会示威与工会罢工的最新报道,提高警惕,注意安全防备,减少在示威游行区域、宗教节庆场所、宗教设施、公共广场、公共交通系统、交通枢纽、体育场馆、音乐厅、大型娱乐设施、购物中心、宾馆、酒吧等人群密集场所的逗留时间,避免谈论宗教、民族、社会、政治敏感话题,以免遭受恐袭或警方行动波及影响。同时,应严格遵循意大利军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。


风险预警 | 缅甸、印度尼西亚、伊朗

发布日期:2021-07-07

缅甸累计确诊超16.5万例,防疫限行令地区增至26个,国际商业航班出入境禁令延至7月底,仰光北部滋扰爆炸事件频发,公共卫生安全、管制政策与与社会安全综合风险持续预警

截至2021年7月5日,缅甸新冠肺炎累计确诊超16.5万例,累计死亡3419例,现存确诊超2.3万例。近日,缅甸各地新冠疫情迅速恶化,多个地区出现抢购氧气和呼吸机的情况。7月3日晚,缅甸卫生与体育部宣布,因多地新冠疫情蔓延迅速,7月4日凌晨4时起,该国西南部的伊洛瓦底省(Ayeyarwady)勃生镇区(Pathein)、渺弥亚镇区(Myaungmya)和达榜镇区(Thabaung)将实施防疫限行令。至此,缅甸在第三轮新冠疫情暴发之后,已有26个地区开始实施新冠防疫限行令。此外,6月30日获悉,缅甸当局已将目前针对国际商业航班的出入境禁令,延长到至少7月31日。同时,缅甸数家航空公司也已暂停飞往德林达依省(Tanintharyi)首府土瓦(Dawei)、丹老(Myeik),掸邦(Shan)第二大城市腊戍(Lashio)的国内航班运营,直到至少7月15日。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2021年7月1日晨8时许,缅甸最大城市仰光(Yangon)北部分区的甘马育区(Kamayut)Myaynigone立交桥下Bagaya街与Pyay路交叉口处一个警察局附近,发生一起爆炸事件,造成至少1名平民受伤。6月30日14时50分许,仰光东部分区的勃生堂区(Pazundaung)Yay Kyaw路9号区行政办公室附近发生爆炸,造成至少2名平民受伤。此外,6月24日至27日,仰光北部分区的多个地区,先后共发生7起爆炸事件。

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ICC-iCover平台专家分析,2021年2月1日,缅甸军方因不满大选结果接管政权,宣布全国进入紧急状态,并承诺会重新举行大选,将国家权力移交给获胜政党,近期缅甸政治、经济与社会等方面的不确定性陡然倍增;政党斗争、缅甸军方与缅北少数民族地方武装之间的冲突可能扩大,低收入和冲突地区安全态势愈发紧张。西方世界舆论指责与经济制裁,或使缅甸经济发展和社会进步环境受重创。目前,缅甸国内的局势依然严峻,对立矛盾的局面可能进一步激化;虽然缅甸军方当局总体掌控全局,但缅甸全国各地反军方示威活动持续,且有部分舆论媒体散播不实涉华负面言论,试图煽动一些针对中国和中缅合作项目的情绪,导致排华情绪抬头。5月5日,被缅甸内政部认定为非法组织的“缅甸民族团结政府”(NUG)宣布组建“人民国防军”(PDF),随后缅甸胶塞、内比都等多地宣布成立人民国防军在当地的附属组织;此举可能加强民族团结政府、反军方抗议者和一些民地武之间的合作。因受到制裁、国内抗议活动和罢工影响,关键的公共服务、银行、物流和互联网服务受到持续破坏,世界银行3月26日警告称,预计缅甸经济今年将萎缩10%。此外,专家预测,若缅甸国内局势持续恶化,经济危机未及时解除,失业人数或将超过1000万人,达到全国就业人口的三分之一。目前,缅甸主要风险包括:公共卫生安全风险、政治稳定性风险、武装冲突风险、工会运动风险、社会治安风险、民族宗教文化风险、国际关系风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻缅甸各少数民族聚居地,尤其是若开邦、钦邦、掸邦、克钦邦等地、以及仰光、曼德勒等中心城市的中方人员,在近期敏感时期与未来数月,应谨慎或避免前往上述高危与敏感地区,密切关注传统与社交媒体对军方动向、疫情和各类安全事件的跟踪报道,常抓不懈做好疫情防控,做好较长一段时期应对复杂局面的准备。在外人员应减少在民族混居地、政府、执政党或军警部门相关建筑、设施或车辆、各类宗教场所、示威敏感热点区域等周边逗留的时间,避免谈论民族、社会、政治敏感话题。中资企业应采取必要防范措施,留意驻地周边异常情况及可疑人员,提高驻地与随行安保等级,用好缅当地和周边联防联保力量,做好绑架袭击应急预案,确保安全,并提前购买相关特定保险,以减少损失。同时,应严格遵循缅甸军警部门、卫生部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

印度尼西亚累计确诊超228万例,连续5天日增确诊超2万例,外籍人员须凭疫苗接种证明入境,爪哇岛、巴厘岛实施两周PPKM紧急限制措施,巴布亚省示威骚乱不断,公共卫生安全、管制政策与局部政治稳定性风险持续预警

2021年7月4日下午,印尼官方通报,该国过去24小时内新增新冠肺炎确诊病例27233例,累计确诊2284084例;新增死亡555例,累计死亡60582例。印尼已连续5天单日新增确诊病例超2万例。7月3日-20日,印尼人口最为集中、疫情也最为严重的爪哇岛和旅游胜地巴厘岛实施社区活动紧急限制措施(PPKM)。印尼国家警察总署称已部署2万多名警力,在爪哇岛和巴厘岛设置了400多个检查站执行紧急限制令。7月6日起,除外国外交官和来访的部长级以上官员,外籍人员入境印尼必须提供完成疫苗接种证明及核酸检测阴性证明。无疫苗接种证明从国外入境的印尼公民必须提供新冠核酸检测阴性证明,入境时被证明没有被感染后将立即接种新冠疫苗;无论是印尼公民还是外籍人员,入境后必须在指定地点进行为期8天的集中隔离观察,其间须进行两次核酸检测。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2021年6月30日,印度尼西亚最东部的巴布亚省(Papua)雅利摩县(Yalimo)埃勒利姆区(Elelim),当局正收紧安保措施以应对近日因地方选举候选人资格问题引发的示威骚乱,当地至少8处政府大楼遭纵火。此外,6月28日,巴布亚省首府查亚普拉(Jayapura)政府大楼和“印尼民主党”(PDI)办公室前,数百名来自“巴布亚人民联盟”(Papuan People's Coalition)的示威者举行抗议活动,以谴责近期中央政府内政部撤换原巴布亚省省长Lukas Enembe的行为。

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ICC-iCover平台专家分析,当前,印度尼西亚政局趋于稳定,民选政府获军方力挺,总体属安全可控。2019年4月17日,印尼举行“五合一”大选,现任总统成功连任。2020年12月9日,印尼在全国270个地区同时举行地方选举。印尼国内极端宗教暴恐威胁持续,民族宗教矛盾宿怨短期难以消弭,社会不安定因素仍长期存在;2020年,印尼警方总共逮捕228名疑似武装分子。截至目前,印尼仍为东南亚新冠疫情最严重的国家之一。随着分阶段放宽疫情相关防控限制措施,预计近期或更频繁发生因各种社会经济不满情绪引发的集会示威。受全球新冠疫情大流行的影响,2020年印尼全年经济增幅同比下降2.07%,系印尼经济自1998年亚洲金融风暴以来的首次负增长。目前,印尼主要风险包括:公共卫生安全风险、局部政治稳定性风险、自然灾害风险、工会运动风险、恐怖活动风险、社会治安风险、民族宗教文化风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻印尼各地,尤其是首都雅加达、日惹、棉兰、泗水、巴东、万隆等中心城市以及西巴布亚省与巴布亚省,中资企业机构与在外人员在近期敏感时期与未来数月,应谨慎或避免前往传统敏感地区,密切关注传统与社交媒体对各类安全事件和灾情疫情的跟踪报道;中资企业应采取必要防范措施,留意驻地周边异常情况及可疑人员,提高驻地安保等级,做好绑架袭击应急预案,确保安全,并提前购买相关特定保险,以减少损失;同时,应严格遵循印尼军警部门、卫生部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

伊朗累计确诊超325万例,防疫松懈或面临第五波疫情冲击,德黑兰等92个红色风险城市城际交通暂停、非必要行业停工停产,石油化工行业工人与青年教师持续抗议,公共卫生安全、管制政策与工会运动风险持续预警

2021年7月3日中午至4日中午,伊朗境内新增新冠肺炎确诊病例13781例,累计确诊3254818例,累计死亡84792例,累计治愈2926266例;现存确诊病例243760例。目前全国分别有92个红色、183个橙色和173个黄色风险城市,各地累计接种第一剂新冠疫苗4463565剂次、第二剂疫苗1988380剂次,共计6451945剂次。近一周以来,伊朗轻症病例、住院病例以及病亡患者数量分别增加了13.2%、11%和7.2%,伊拉姆、克尔曼、亚兹德和霍尔木兹甘省新增确诊病例最多,锡斯坦-俾路支斯坦省死亡病例最多。由于疫情出现明显增加趋势,7月4日起德黑兰等92个红色风险城市再次实施防疫限制措施,城际交通暂停,市内除超市、药房、馕店等必要行业外的其他行业停工停产。7月3日,即将离任的伊朗总统鲁哈尼警告,如果不能阻止更具传播性的新冠变异病毒德尔塔毒株的传播,伊朗将面临第五波新冠疫情的侵袭。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2021年7月4日获悉,最近几周,伊朗青年教师持续在首都德黑兰(Tehran)的教育部大楼外举行抗议活动,要求提供无条件的就业机会,并威胁会继续举行集会,直到其诉求得到满足。此外,6月19日起,伊朗西南部布什尔省(Bushehr)阿萨卢耶市(Asaluyeh),石油化工行业工人举行罢工,要求加薪和改善工作条件。罢工随后蔓延至其他省份。截至6月30日,罢工活动已影响8个省份的70多家企业,料持续影响全国多地燃油供应。

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ICC-iCover平台专家分析,当前,伊朗政局大体稳定,2021年6月18日,伊朗顺利举行第13届总统选举,司法总监易卜拉欣-莱希(Ebrahim Raisi)获胜。伊朗国内治安情况总体较好,但自2017年底以来,在境外势力的介入下,伊朗国内已爆发数轮大规模反政府集会示威,并衍生一系列矛盾冲突。随着美国对伊朗的持续“极限制裁”,国内民生问题料持续引发周期性抗议示威。此外,伊朗所有边境地区,尤其是西部和东部地区,分离主义、极端主义或激进主义武装组织的安全威胁始终存在。伊朗目前仍是中东新冠肺炎疫情最严重的国家之一,2021年3月以来,该国疫情持续反弹。目前,伊朗主要风险包括:公共卫生安全风险、国际关系风险、社会治安风险、恐怖活动风险、民族宗教文化风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻伊朗各地,尤其是首都德黑兰、胡齐斯坦省、戈勒斯坦省、洛雷斯坦省、中部伊斯法罕、库姆等中心城市,以及西北部库尔德人、东部俾路支人(尤其是锡斯坦-俾路支斯坦省)、南部逊尼派阿拉伯人等聚居区,中资企业在外人员在近期敏感时期与未来数月,应避免前往各高危敏感及受灾、受疫情影响地区,减少与陌生人员接触;减少在政治集会场所、民族种族混居地、示威集会敏感地区、节庆纪念活动场所、政府与军警服务设施、宗教场所与教育机构、能源设施与输油管线周边、露天市场、大中型公交中转枢纽、西方人经常光顾的酒店、大型购物中心、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间;尊重当地宗教文化习俗,避免谈论民族、社会、政治、宗教敏感话题,以免遭受影响。同时,应严格遵循伊朗军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。


风险预警 | 埃塞俄比亚、津巴布韦、刚果(金)

发布日期:2021-07-05

埃塞俄比亚联邦政府决定在提格雷州实施单边人道主义停火,提人阵据称接管默克莱,无国界医生组织人员遇害,军方空袭致数十人死亡,局部地区武装冲突风险持续预警

截至2021年6月28日,埃塞俄比亚新冠肺炎累计确诊超27.5万例,累计死亡4315例,现有确诊超1.2万例,累计疫苗接种超200万剂。6月28日晚,埃塞俄比亚联邦政府称,考虑到提格雷州现有的人道主义困境,应提格雷临时行政当局要求,联邦政府决定自6月28日起,在提格雷州实施单边人道主义停火(暂停军事活动),直到农耕季节结束(今年9月);停火决定是为了让饱受暴力冲突、沙漠蝗虫和新冠疫情折磨的该地区人民能够尽快得到人道主义援助,让农民能够在农季尽快耕种,并呼吁国内和国际所有利益相关者协助全面有效地实施人道主义停火。当晚,“提人阵”(TPLF)发言人表示,提格雷州首府默克莱市已在其控制之下。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2021年6月25日,据无国界医生组织(MSF)消息,三名该组织工作人员在埃塞俄比亚提格雷州遇害。非盟主席穆萨-法基发表声明,强烈谴责该地区发生的暴力升级事件以及对人道主义工作者的野蛮杀害。6月22日,埃塞俄比亚北部提格雷州距首府默克莱约25公里的多哥加镇(Togoga)一处集市遭到政府军空袭,造成至少50人死亡,100多人受伤。埃塞军方发言人称,空袭是常规军事战术,政府军不会以平民为目标,发动袭击是为了消灭当地的武装分子。

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ICC-iCover平台专家分析,近年来,埃塞政局大体稳定,在原执政的埃塞俄比亚人民革命民主阵线领导下,十余年来经济持续保持高速增长,总体属安全可控。2018年,奥罗莫族的阿比出任总理,大刀阔斧改革进程中,国内族际冲突、宗教冲突、区域利益纠纷与民众反政府情绪犹存,不时引发地方性、零散性抗议示威、低烈度安全冲突等事件。失去联邦政权的“提格雷人民解放阵线”(TPLF)在埃塞政治舞台上日益受到排挤和边缘化;2019年12月,总理阿比正式成立新执政党埃塞俄比亚繁荣党(PP),把“提人阵”排除在外,此后,两党矛盾不断加剧。2020年8月,原计划举行全国大选,因新冠肺炎疫情已推迟至2021年6月,但提格雷州政府拒绝推迟选举,于9月初举行地方选举,随后提格雷州与联邦政府的关系持续紧张。11月以来,埃塞联邦政府国防军与TPLF武装持续交战,近200万人由于冲突而流离失所。近期,除提格雷州爆发武装冲突之外,奥罗米亚州(Oromia)、阿法尔州(Afar)、索马里州(Somali)等地也发生系列族际暴力冲突,族际冲突与安全风险持续高企。2021年5月16日,中国驻埃塞俄比亚使馆发布安全提醒称,近期,埃塞俄比亚提格雷州、阿姆哈拉州与提格雷州交界地区、奥罗米亚州与本尚古勒-古马兹州交界地区部族冲突、武装袭击事件时有发生,安全风险增大。使馆提醒在埃中国公民提高安全意识,密切关注相关地区安全形势,不要前往安全风险较高的地区。目前,埃塞主要风险包括:公共卫生安全风险、武装冲突风险、族际暴力风险、局部政治稳定性风险、民族宗教文化风险、社会治安风险、物资与服务短缺风险、国际关系风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻埃塞各地,尤其是首都、提格雷州、南方人民民族州、阿姆哈拉州、本尚古勒-古马兹州、奥罗米亚州、索马里州、埃-厄、埃-肯、埃-苏边境地区等多地,中方人员在近期敏感时期与未来数月,应高度重视并严格执行相关防控措施,避免相关法律风险;同时,应密切关注当地疫情发展与安全形势,提高防控意识,加强个人卫生防护,避免前往疫情风险区,避免恐慌情绪;如出现发热、咳嗽、呼吸困难等症状,应立即致电当地流行病机构或公共医疗机构,并积极配合医疗机构的治疗工作,切勿隐瞒病情或接触史,做到早发现、早隔离、早治疗。中资企业应遵守当地有关法律法规,采取必要防范措施,提前储备足够的粮食、饮用水及基本防疫物资,留意驻地周边异常情况及可疑人员,避免谈论社会、民族宗教、政治敏感话题。中方企业管理人员应聘请专业机构,随时做好动态安全评估,了解项目动态安全信息,必要时应考虑暂时撤离危险地区。同时,应严格遵循埃塞军警部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

津巴布韦累计确诊超4.7万例,收紧新冠防疫措施,治安恶化,哈拉雷华人公司遭未遂持械抢劫,公共卫生安全、管制政策与社会治安风险高企持续预警

截至2021年6月29日,津巴布韦新冠肺炎累计确诊超4.7万例,累计死亡1749例。6月26日,津巴布韦向中国采购的第三批新冠疫苗运抵津首都哈拉雷。自今年2月以来,中国政府已向津巴布韦援助了2批国药疫苗,津政府向中国采购的2批科兴疫苗、1批国药疫苗也已陆续到货。中津疫苗合作对津巴布韦抗击新冠疫情、恢复生产生活秩序起到了重要作用。6月14日起,津政府开始采取更为严格的防疫措施,包括:除葬礼外,禁止任何人群聚集活动;所有会议以线上形式举行;政府部门和私营企业办公人数不应多于平时的50%;所有餐厅禁止堂食,只允许外卖;酒吧和夜店继续关闭;超市和商店营业时间缩短为每日8时至18时;所有国际旅客须持48小时内核酸检测阴性证明方可入境,来自高风险国家和地区的旅客在入境后需再进行一次核酸检测等。6月24日起,布拉瓦约(Bulawayo)当局颁布新的限制措施,包括实施18:00-06:00的宵禁令。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,近期,津巴布韦不同地区发生多起暴力抢劫案件,治安形势不容乐观。2021年6月27日凌晨,津巴布韦首都哈拉雷Warren Park区的一家华人建材公司遭多名劫匪持械抢劫,所幸事件未造成人员伤亡和财产损失。根据津巴布韦警察总署的报道,2021年1-5月较2020年同期,入室抢劫、持枪抢劫等恶性案件呈上升态势。

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ICC-iCover平台专家分析,当前,津巴布韦政局在大选后趋于稳定,但因缺乏现金流动性导致国内经济状况持续严峻。近期,燃料、医药等基本商品短缺且价格大幅上涨,导致生活成本不断上升。尽管政府曾试图通过印发债券、征收电子交易税、提高油价等,以应对与外汇短缺相关的现金不足,但通货膨胀率仍持续上升,且美元严重短缺。近期,津巴布韦治安形势不断恶化,接连发生多起中国公民住宅或企业驻地遭武装团伙抢劫案件,造成不同程度财产损失和人员受伤。津巴布韦艾滋病、疟疾等疫情形势长期严峻,2019年的医生长期大罢工与医务人员大规模裁员,曾导致该国医疗体系陷入瘫痪,本轮新冠肺炎疫情料对津医疗保健系统再次造成冲击。本轮新冠肺炎疫情与相关防控措施料导致津巴布韦经济进一步恶化,未来数月社会经济动荡风险或加剧,现金、燃油、电力和水力等的长期短缺料加剧。目前,津巴布韦主要风险包括:公共卫生安全风险、物资短缺风险、社会治安风险、国家经济风险、工会组织运动风险、局部政治稳定性风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻津巴布韦首都哈拉雷、第二大城市布拉瓦约、穆塔雷、马斯温戈/马旬戈等全国各地中心城市的中方人员,在近期新冠病毒全球大流行时期与未来数月,应谨慎或避免前往党政设施、加油站、医院、媒体机构等敏感地区,密切关注当地媒体对安全事件与疫情的最新报道。驻津各中心城市的中资企业与在外人员须提高警惕,注意安全防备及预防本土传播的新冠病毒肺炎;留意驻地周边异常情况及可疑人员,提高随行安保等级,做好应急预案,并提前储备足够的清洁生活用水、食品、燃料、医药等基本物资。同时,应严格遵循津巴布韦军警部门及卫生安全部门有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

刚果(金)累计确诊超4万例,第三波疫情形势严峻,北基伍省贝尼市袭击频发,当局实施宵禁,公共卫生安全与恐怖主义风险持续预警

截至2021年6月29日,刚果(金)境内新冠肺炎累计确诊超4万例,累计死亡916例。自6月3日刚果(金)卫生部长宣布该国进入第三波新冠疫情暴发期以来,首都金沙萨成为疫情震中,外省形势亦不容乐观。6月15日,刚果(金)总统齐塞克迪针对第三波新冠疫情颁布新的防疫措施:宵禁时间为晚22时至次日凌晨4时,部队和警察将联合巡逻;公共场所尤其是超市入口须测温、洗手,强制佩戴口罩;禁止20人以上集会,不举行葬礼;迪斯科舞厅和夜总会关闭15天;餐馆可以营业,学校不关闭,但须强化防疫措施;教堂可开放,但须减少礼拜人数。入境人员需提供72小时内的核酸检测阴性证明,且入境时需要再次进行核酸检测等。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2021年6月27日上午,刚果(金)北基伍省贝尼市Butsili社区的一座天主教教堂遭炸弹袭击致至少2人重伤。当晚,贝尼市Mabakanga地区发生一起自杀式炸弹袭击事件,袭击者当场死亡,至少2人受伤。贝尼市政府宣布对贝尼市及其周边地区实施宵禁。6月26日,贝尼市城郊一个加油站附近也遭到炸弹袭击。

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ICC-iCover平台专家分析,当前,刚果(金)政局基本稳定;但东部地区非法反政府武装袭击和劫掠事件时有发生。除新冠肺炎疫情外,全国多地常年流行的疫情包括:脊髓灰质炎、麻疹、埃博拉、猴痘、霍乱等。2019年以来,伊图里省、卢阿拉巴省曾发生多起针对中资矿企与中方人员的冲突纠纷与暴力袭击事件;乌干达反政府组织“民主同盟军”(ADF)及其他当地民兵武装针对北基伍省乡村地区的袭击也时有发生。目前,刚果(金)主要风险包括:公共卫生安全风险、恐怖活动风险、武装冲突风险、社会治安风险、示威冲突风险、物资短缺风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻刚果(金)各地,尤其是首都金沙萨、北基伍省、南基伍省、伊图里省、上加丹加省等地,中方人员在近期敏感时期与未来数月,应严格遵守当地政府公布的疫情防控措施,避免或谨慎前往传统高危敏感地区与疫情高发区,密切关注当地媒体对安全事件、集会抗议和疫情发展的最新报道,提高警惕,避免不必要外出,加强个人卫生,勤洗手,住处定期通风消毒,提前储备足够的生活必需品与防疫物资,提高驻地安保等级。中方人员应提前购买人身和财产保险,引入绑架袭击预防危机管理解决方案,尽可能减少人身伤害与财产损失。同时,应严格遵循刚果(金)军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。


风险预警 | 巴基斯坦、孟加拉国、肯尼亚

发布日期:2021-06-29

巴基斯坦累计确诊超95.5万例,医护人员首都集会示威,白沙瓦工业区突发爆炸,卡拉奇逮捕TTP、LeJ武装分子,俾路支族团体游行示威,公共卫生安全、工会运动与恐怖主义风险持续预警

截至2021年6月28日,巴基斯坦新冠肺炎累计确诊超95.5万例,累计死亡超2.2万例,现存确诊超3万例。6月25日,巴基斯坦规划发展部长警告称,如果不遵守防疫要求(SOP),该国可能会在7月遭遇第四波新冠疫情。6月28日14:00至17:00,首都伊斯兰堡(Islamabad)国家新闻俱乐部(National Press Club),医护专业人员呼吁举行集会示威,以要求加快起草《联合医疗专业委员会条例草案》。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2021年6月28日,巴基斯坦开普省(KP)首府白沙瓦(Peshawar)的哈亚塔巴德(Hayatabad)工业区发生爆炸,造成至少3名保安受伤。6月27日,巴基斯坦信德省(Sindh)首府卡拉奇(Karachi)的伊泰哈德镇(Ittehad Town)地区,警方逮捕一名疑似极端组织“巴基斯坦塔利班”(TTP)成员,并缴获爆炸物和手榴弹。另外,安全力量在卡拉奇的利亚里(Lyari)地区逮捕一名逊尼派武装组织“虔诚军”(LeJ)成员。此外,6月28日下午,俾路支族团体计划在卡拉奇的巴基斯坦艺术委员会(Arts Council of Pakistan)附近举行集会,然后游行前往卡拉奇新闻俱乐部(Karachi Press Club),旨在要求释放据称被巴基斯坦安全力量绑架的俾路支族社区成员。

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ICC-iCover平台专家分析,巴基斯坦2018年大选后,国内政局大体平稳,但诸反对派持续发起反政府示威,要求总理下台及重新选举。2021年3月,在参议院主席选举失利后,反对党联盟内部分歧愈发明显,不得不宣布推迟原定于3月26日举行的大规模反政府示威游行。巴基斯坦在2020/2021财政年度(2020年7月至2021年6月)的国内生产总值(GDP)增速估计为3.94%;巴基斯坦国家银行发文指出,政府细心制定的经济政策和配套措施助推了经济反弹,公共债务也得到了较好控制,市场情绪和投资前景已经稳定,因此本财年GDP增长能超出预期。虽然巴军警在反恐方面开展的行动取得一定积极效果,但宗教极端暴恐威胁持续,多地安全形势依然严峻。据统计,2020年,巴基斯坦共发生146起恐怖袭击(较2019年减少36%),共造成220人死亡(较2019年减少38%),另有547人受伤。俾路支武装组织BRAS联盟和信德革命军已宣布正式结成军事行动同盟,其共同目标是“解放”俾路支省和信德省,未来中巴经济走廊建设面临的激进分离主义威胁料持续高企。2021年1月,根据巴当前安全形势,外交部和中国驻卡拉奇总领馆再次提醒中国公民近期暂勿前往俾路支省,在信德、俾路支两省应提高警惕,该提醒有效期至7月15日。目前,巴基斯坦主要风险包括:公共卫生安全风险、局部政治稳定性风险、恐怖活动风险、武装冲突风险、国际关系风险、社会治安风险、国家经济风险、民族宗教文化风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻巴基斯坦各地,尤其是首都伊斯兰堡、奎达、拉合尔、卡拉奇、白沙瓦、海得拉巴、瓜德尔港、拉瓦尔品第等中心城市地区以及印巴边境地区,中资企业与在外人员在近期敏感时期与未来数月,应避免非必要出行,注意安全防备及防范新型冠状病毒肺炎,适度提高驻地安保等级,减少在各类宗教节庆场所、什叶派游行队伍、什叶派集会礼堂、什叶派清真寺、政治集会、政党设施、民族种族混居地、政府与军警服务设施、美方印方机构与企业设施、学校与医院、露天市场、大中型公交中转枢纽、西方人经常光顾的酒店、大型购物中心、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间,尊重当地宗教文化习俗,避免谈论宗教、社会、政治敏感话题,以免遭受影响。在外人员应随时留意当地媒体的最新报道,关注极端分子的各类威胁信号。同时,应严格遵循巴基斯坦军警部门与政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

孟加拉国累计确诊超88万例,单日死亡数创新高,全国封城限行一周,达卡逮捕3名AAI疑犯,电动人力车司机集会示威,公共卫生安全、恐怖主义与工会运动风险持续预警

2021年6月27日,孟加拉国卫生部门公布的数据显示,当天新增新冠肺炎死亡病例119例,为单日新增死亡病例数最高纪录,累计死亡14172例;新增确诊病例5268例,累计确诊888406例。孟政府此前决定从6月28日起实施为期7天的全国范围内封城限行措施,后将“封城”开始时间推迟到7月1日。除紧急服务外,所有政府和私人部门均停止对外办公。除了运送紧急物资、救护车和医疗服务车辆和媒体车辆外,所有交通工具限行。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2021年6月26日,孟加拉国首都达卡(Dhaka)拉姆普拉(Rampura)地区,3名伊斯兰教极端武装组织“伊斯兰辅助者”(Ansar al-Islam,AAI)成员被捕。当局表示,这些嫌疑人在网上从事极端主义活动,并为AAI招募成员。武装分子还以公共福利和慈善项目的名义向民众筹集资金。6月27日,孟加拉国首都达卡(Dhaka)国家新闻俱乐部(National Press Club)外,电动人力车司机举行集会示威,抗议政府有关禁止电动人力车的决定。

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ICC-iCover平台专家分析,当前,孟加拉国政局总体稳定,但主要反对党“孟民族主义党”已就其领袖卡莉达-齐亚被监禁以及2018年大选结果发起系列抗议示威。近期,孟天然气、电力、水费涨价,已引发诸反对党系列示威游行与相关罢工。此外,偷盗、抢劫甚至持械入室抢劫等严重刑事案件时有发生,社会不安定因素仍长期存在。2020年以来,孟已连续发生数起针对我公民和企业的抢、盗案件,造成我公民人身伤害甚至死亡以及企业巨额财产损失;中使馆重申:中国各在孟企业、公民赴银行办理现金业务、现场发放工资等务必两人以上同行,有条件的要配安保人员,切勿在公司和公民家中存放大量现金。随着极端组织“伊斯兰国”(IS)于2019年5月先后宣布在印控克什米尔地区与巴基斯坦境内“建省”,不排除孟加拉国成为“伊斯兰国”下一个目标的可能。2021年1月,联合国经济和社会事务部门发布《全球经济现状和2021年前景》报告,预计2021/2022财年孟GDP增速将达7.6%,而2020/2021财年GDP增速将为5.1%。目前,孟加拉国主要风险包括:公共卫生安全风险、社会治安风险、自然灾害风险、示威冲突风险、局部政治稳定性风险、工会组织运动风险、恐怖活动风险、民族宗教文化风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻孟加拉国各地,尤其是首都达卡、朗布尔、库尔纳、吉大港、拉杰沙希及该国边境地区,中资企业与在外人员在近期敏感时期与未来数月,应谨慎或避免前往各高危敏感地区,密切关注当地媒体对安全事件与疫情灾情的跟踪报道,提高警惕,注意安全防备及预防新型冠状病毒肺炎,避免不必要的外出,提高驻地安保等级,以免遭受影响。同时,应严格遵循孟加拉国军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

肯尼亚累计确诊超18.2万例,夸勒郡挫败青年党恐袭图谋,基西郡发生警民对峙冲突,公共卫生安全、恐怖主义与示威冲突风险持续预警

截至2021年6月28日,肯尼亚新冠肺炎累计确诊超18.2万例,累计死亡3595例,现存确诊超5万例。6月18日起,肯尼亚实施若干防疫措施:布西亚、维西加、基西、尼亚米拉、卡卡梅加、凯里乔、博梅特、奔戈马、特兰斯-恩佐伊亚、基苏木、锡亚、霍马贝、米戈里等13郡为“疫情热点地区”(COVID-19 hotspot zone),该区域内各郡晚7时至次日凌晨4时宵禁(全国其他区域维持晚10时至次日凌晨4时宵禁不变),非必要、非紧急不建议出入该区域;跨境货运司机需持有48小时内有效的新冠病毒检测阴性报告;区域内暂停所有公众集会和面对面会议,限制葬礼人数等。 

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2021年6月23日,肯尼亚东南部夸勒郡(Kwale)首府夸勒,安全部队在反恐行动中打死至少1名疑似极端组织索马里“青年党”(Al-Shabaab)武装分子,另有2人逃脱。当局称,其涉嫌策划于6月25日袭击安全部队机构,以获得武器。在这次安全行动中,安全部队缴获了突击步枪、弹药、一台笔记本电脑和一张包含目标警察局名单的便条。此外,6月26日,肯尼亚基西郡(Kisii)Marani地区某警察局,活动人士举行集会,抗议一名因违反交通规则被捕的男子在警方拘留期间死亡。据报道,警察强力驱散试图烧毁警察局的抗议者时,1名女孩被流弹击中死亡。6月27日,当地居民要求就女孩死亡事件讨回公道,并要求当地警察官员停职。随后,警察与抗议者之间发生冲突。

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ICC-iCover平台专家分析,当前,肯尼亚政局稳定,经济发展速度较快,总体属安全可控;但加里萨郡(Garissa)、拉穆/拉姆郡(Lamu)、曼德拉郡(Mandera)、瓦吉尔郡(Wajir)等东北部地区频遭索马里“青年党”袭击,安全形势依然严峻。此外,肯尼亚国内失业率居高不下(2019年,肯青年失业率达39%)成为恐怖组织蛊惑新人的招募口号;民生问题突出,非法武器扩散,部族暴力冲突与社会治安事件时有发生,尤其是图尔卡纳郡(Turkana)、西波科特郡(West Pokot)、桑布鲁郡(Samburu)、马萨比特郡(Marsabit)、伊西奥洛郡(Isiolo)等西北部地区。此外,肯尼亚部分政客及民众的排外情绪长期存在,中方企业人员及中国公民因劳务等问题遭滋扰事件偶有发生。受本轮新冠肺炎疫情、蝗灾及相关防疫措施影响,肯尼亚旅游业受到冲击,失业率料上升,犯罪活动以及包括部落冲突在内的暴力冲突料加剧。截至2020年8月,联合国人道主义事务协调厅预计,受疫情导致的食品价格上涨、收入减少和失业造成的影响,肯尼亚将有350万人面临粮食短缺。目前,肯尼亚主要风险包括:公共卫生安全风险、自然灾害风险、社会治安风险、恐怖主义风险、民族宗教文化风险、排外风险、法律合规风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻肯尼亚各地,尤其是首都内罗毕、蒙巴萨、肯-埃边境、肯-索边境地区,中方人员在近期新冠病毒全球大流行时期与未来数月,应高度重视中央及地方政府颁布的各项禁令,严格执行相关防控措施,避免相关法律风险;同时,应密切关注当地疫情发展形势,避免前往疫情风险区,避免恐慌情绪;提高防控意识,注意安全防备并预防本土传播的新冠病毒肺炎。在外人员应尽量减少出行,尊重当地文化传统,遵守当地有关法律法规;避免谈论宗教、政治、民族、社会敏感话题,采取必要防范措施,留意驻地周边异常情况及可疑人员,提高驻地与随行安保等级。同时,应严格遵循肯尼亚军警部门、卫生部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。


风险预警 | 埃塞俄比亚、马里、墨西哥

发布日期:2021-06-23

埃塞俄比亚累计确诊超27.5万例,中国红十字捐赠10万剂疫苗,暂停受理电子签证和落地签证,当局承诺公正大选,110个选区投票推迟或取消,公共卫生安全与政治稳定性风险持续预警

截至2021年6月21日,埃塞俄比亚新冠肺炎累计确诊超27.5万例,累计死亡4283例,现有确诊超1.5万例。6月19日,中国红十字会捐赠埃塞俄比亚红十字会的10万剂新冠疫苗(有4万剂将提供给提格雷州)顺利运抵埃塞首都亚的斯亚贝巴。据悉,中国是首个通过政府间双边渠道向埃塞提供疫苗援助的国家,截至目前,中国政府已向埃塞捐赠了50万剂疫苗。中国政府向提州捐赠的首批粮食援助也将于7月运达。此外,6月18日午夜起,由于网站系统维护和升级,埃塞俄比亚移民局暂停为所有需要签证进入该国的乘客办理落地签证和电子签证。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2021年6月21日,埃塞俄比亚举行第六届全国选举,预计有3600多万埃塞俄比亚公民投票。47个政党和125个独立竞争者派出9327名候选人争夺联邦议会和州议会席位。埃塞俄比亚当局承诺尽全力确保该选举和平、公正、自由和民主。约45000名来自民间社会组织、非政府组织以及妇女协会等机构的观察员已获得全国选举委员会(NEBE)认证,以监督选举进程。选举前的四天为选举静默期,各个政党不得以任何方式进行竞选活动。由于部分地区的暴力冲突和后勤问题,全国547个选区中110个选区的投票被推迟或取消,其中包括2020年11月发生武装冲突的提格雷地区,以及暴力事件频发的本尚古勒-古马兹州梅特克尔地区和中、西部奥罗米亚地区。索马里州和哈拉尔州将推迟至9月6日举行投票选举,而提格雷州的投票将视当地安全局势而决定是否进行。投票前后,不排除发生抗议示威与滋扰袭击事件的可能。

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ICC-iCover平台专家分析,近年来,埃塞政局大体稳定,在原执政的埃塞俄比亚人民革命民主阵线领导下,十余年来经济持续保持高速增长,总体属安全可控。2018年,奥罗莫族的阿比出任总理,大刀阔斧改革进程中,国内族际冲突、宗教冲突、区域利益纠纷与民众反政府情绪犹存,不时引发地方性、零散性抗议示威、低烈度安全冲突等事件。失去联邦政权的“提格雷人民解放阵线”在埃塞政治舞台上日益受到排挤和边缘化;2019年12月,总理阿比正式成立新执政党埃塞俄比亚繁荣党(PP),把“提人阵”排除在外,此后,两党矛盾不断加剧。2020年8月,原计划举行全国大选,因新冠肺炎疫情已推迟至2021年6月,但提格雷州政府拒绝推迟选举,于9月初举行地方选举,随后提格雷州与联邦政府的关系持续紧张。11月以来,埃塞联邦政府国防军与TPLF武装持续交战,近100万人由于冲突而流离失所。近期,除提格雷州爆发武装冲突之外,奥罗米亚州(Oromia)、阿法尔州(Afar)、索马里州(Somali)等地也发生系列族际暴力冲突,族际冲突与安全风险持续高企。2021年中大选前后,敌对政治派系和族群之间的暴力冲突料变得更加频繁。5月16日,中国驻埃塞俄比亚使馆发布安全提醒称,近期,埃塞俄比亚提格雷州、阿姆哈拉州与提格雷州交界地区、奥罗米亚州与本尚古勒-古马兹州交界地区部族冲突、武装袭击事件时有发生,安全风险增大。使馆提醒在埃中国公民提高安全意识,密切关注相关地区安全形势,不要前往安全风险较高的地区。目前,埃塞主要风险包括:公共卫生安全风险、武装冲突风险、族际暴力风险、局部政治稳定性风险、民族宗教文化风险、社会治安风险、物资与服务短缺风险、国际关系风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻埃塞各地,尤其是首都、提格雷州、南方人民民族州、阿姆哈拉州、本尚古勒-古马兹州、奥罗米亚州、索马里州、埃-厄、埃-肯、埃-苏边境地区等多地,中方人员在近期敏感时期与未来数月,应高度重视并严格执行相关防控措施,避免相关法律风险;同时,应密切关注当地疫情发展与安全形势,提高防控意识,加强个人卫生防护,避免前往疫情风险区,避免恐慌情绪;如出现发热、咳嗽、呼吸困难等症状,应立即致电当地流行病机构或公共医疗机构,并积极配合医疗机构的治疗工作,切勿隐瞒病情或接触史,做到早发现、早隔离、早治疗。中资企业应遵守当地有关法律法规,采取必要防范措施,提前储备足够的粮食、饮用水及基本防疫物资,留意驻地周边异常情况及可疑人员,避免谈论社会、民族宗教、政治敏感话题。中方企业管理人员应聘请专业机构,随时做好动态安全评估,了解项目动态安全信息,必要时应考虑暂时撤离危险地区。同时,应严格遵循埃塞军警部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

马里累计确诊超1.43万例,麻疹确诊近400例,巴马科拟举行声援过渡政府游行,加奥、莫普提接连发生袭击,法国“沙丘行动”将结束,公共卫生安全与恐怖主义风险持续预警

截至2021年6月21日,马里新冠肺炎累计确诊14381例,累计死亡524例,现存确诊3824例。此外,6月8日获悉,马里当前麻疹疫情加剧,全国至少八个地区受到影响,今年已报告至少862例疑似病例,其中确诊至少398例。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2021年6月22日,马里首都巴马科(Bamako),“共和运动党”计划举行集会游行,以声援过渡政府。6月7日,戈伊塔宣誓就任马里过渡总统,其在就职演说中承诺将如期举行大选,改善人民生活,推动落实《和平与和解协议》,在维护国家最高利益的前提下履行国际责任。此外,6月13日,马里中部莫普提大区(Mopti)杜安扎(Douentza)某军营附近,联合国驻马里稳定团(MINUSMA)维和部队的车辆误触一个简易爆炸装置(IED),造成8名维和人员受伤。6月12日,马里东部加奥大区(Gao)首府加奥60公里以外的某安全检查站遭到不明袭击者袭击,造成至少2名士兵死亡。6月10日,法国总统马克龙宣布法国在萨赫勒地区的军事存在将发生“深刻转变”,将结束2014年以来在萨赫勒地区的“沙丘行动”,一个包括地区国家在内的国际联盟将继续在该地区进行反恐军事行动。

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ICC-iCover平台专家分析,2020年8月18日,马里发生军人哗变,总统凯塔和一批政府高级官员被扣押;凯塔同日晚些时候宣布辞去一切职务,同时解散马里国民议会和政府。该事件受到西共体、联合国安理会、非洲联盟、欧洲联盟等组织和法国等国谴责;西共体对马里采取多项制裁措施,包括:取消马里成员国资格、关闭西共体成员国与马里的边界、中断成员国与马里的资金往来等。8月28日,西共体要求马里军管当局立即把政权移交给平民主导的过渡政府、一年内举行议会和总统选举;并将依据落实情况,逐步解除制裁。9月25日,马里过渡总统巴-恩多和副总统、全国人民救赎委员会主席阿西米-戈伊塔宣誓就职,正式开启18个月的马里政治过渡期,开始朝着恢复宪政秩序迈进。2021年5月24日,马里公布新过渡政府人员名单,其中有两名曾参与该国2020年政变的军方人士被撤换,引发不同政治派别和军人不满。随后,马里军方将过渡政府总统巴-恩多(Bah N'Daw)、过渡政府总理莫克塔-瓦内(Moctar Ouane)、国防部长苏雷曼(Souleymane Doucoure)等人扣留。6月7日,戈伊塔宣誓就任马里过渡总统并任命马伊加为过渡总理,负责组建新一届过渡政府。当前,马里国内安全形势持续严峻。2015年,马里政府曾与北部诸武装组织签署和平协议,但“支持伊斯兰与穆斯林组织”(JNIM)等组织未能加入该协议是造成目前北部和中部地区持续动荡的主要原因。此外,国内的富拉尼族(Fulani)牧民与以农业为主的多贡族(Dogon)成员间常因土地纠纷爆发冲突,且近年来有愈演愈烈趋势。2020年12月31日,外交部和中国驻马里大使馆再次提醒中国公民近期暂勿前往马里中北部地区,有效期至2021年6月30日。根据国际货币基金组织的数据,马里由于政局变动受到制裁以及疫情影响等原因,该国2020年经济增长预计为-2%。目前,马里主要风险包括:公共卫生安全风险、局部政治稳定性风险、恐怖活动风险、武装冲突风险、社会治安风险、族际暴力风险、民族宗教文化风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻马里各地,尤其是首都巴马科、马中部的莫普提大区、塞古大区、西部的卡伊大区、北部五个大区及边境地区,中方人员在近期政治敏感时期与未来数月,应谨慎或避免前往上述高危区域,避免不必要出行,密切关注媒体对军方动向、政治相关集会抗议、安全事件的最新报道,提高警惕,注意安全防备及预防本土传播的新冠病毒肺炎。在外人员应减少在政治集会场所、多贡族与富拉尼族以及图阿雷格族聚居地、马里稳定团与法军营地、军警部门相关建筑、设施、车辆、政府机构、政党设施、宗教场所、餐馆、车站、机场、集市(恐怖分子招募新人场所)等人群密集公共场所周边的逗留时间,避免谈论政治、宗教、社会敏感话题,采取必要防范措施,留意驻地周边异常情况及可疑人员,提高驻地与随行安保等级,做好应急预案,确保安全。中方企业管理人员应聘请专业机构,随时做好动态安全评估,了解项目动态安全信息,必要时应考虑暂时撤离危险地区;中方人员应注意避免泄露个人信息,尤其是有关国籍、工作、家庭等方面信息,提前购买人身和财产保险,引入绑架勒索预防危机管理解决方案,尽可能减少人身伤害与财产损失。同时,应严格遵循马里军警部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

墨西哥累计确诊超247.5万例,墨美边境封锁延至7月下旬,雷诺萨、蒙特雷接连发生枪击,米却肯州交火冲突频发,公共卫生安全与社会治安风险持续预警

截至2021年6月20日19时,墨西哥全国新冠肺炎累计确诊病例超247.5万例,累计死亡达23.1万例。6月20日,美国国土安全部宣布,继续延长对加拿大和墨西哥陆地边界的封锁措施至少30天,至7月21日,禁止非关键旅行。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2021年6月20日上午,墨西哥东北部新莱昂州(Nuevo León)首府蒙特雷(Monterrey)Jezenia Social Centre的一场音乐会,遭到不明枪手开枪袭击,造成3人死亡、7人受伤。6月19日晚,墨西哥东北部塔毛利帕斯州(Tamaulipas)最大城市雷诺萨(Reynosa)以东的Almaguer、Bienestar、Lampacitos和Unidad oberera等多个社区,遭到不明武装犯罪团伙开枪袭击,造成至少14人死亡。6月18日,墨西哥米却肯州(Michoacán)Tancítaro市,犯罪集团“哈利斯科州新生代卡特尔”(CJNG)、“联合卡特尔” (CU)和自卫团体发生重大交火冲突。

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ICC-iCover平台专家分析,当前,墨西哥政局基本稳定,但毒品和有组织犯罪形势依然严峻,尽管当局采取各种打击犯罪措施,但过去6年,谋杀率仍逐年上升,治安状况堪忧,全国多地分裂的卡特尔帮派间地盘争夺日益白热化;总统洛佩斯(AMLO)自2018年12月起执政以来,尽管其承诺要在任期内改善国内治安状况,但未见明显成效。2020年,每10万墨西哥人中就有27人被谋杀,该谋杀率是墨西哥自20世纪60年代初以来的最高水平。虽帮派争斗袭击目标通常为敌对帮派、政府人士、政治家与候选人、企业主、记者等,但激战常殃及无辜人员,包括旅游热点地区周边的外籍人士,并存在伤亡记录。受本轮新冠疫情影响,多份分析报告认为,2020年墨西哥经济降幅将超过7%;10月13日获悉,世界银行“全球债务统计报告”显示,2019年墨西哥外债总额高达4697.29亿美元,继巴西、印度、印度尼西亚和阿根廷之后位列全球第五。目前,墨西哥主要风险包括:公共卫生安全风险、社会治安风险、示威冲突风险、国家经济风险、自然灾害风险、武装冲突风险、局部政治稳定性风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻墨西哥各地中方人员与游客,尤其是首都、奇瓦瓦州、瓜纳华托州、科阿韦拉州、锡那罗亚州、格雷罗州、塔毛利帕斯州、米却肯州、哈利斯科州、下加利福尼亚州、墨西哥州等犯罪集团活跃和暴力案件高发地区,在近期敏感时期与未来数月,应避免前往犯罪高发区域、警方重点部署区域以及北部、南部边境,提高警惕,严格出行管理,减少与陌生人员接触,避免单独出行,适度提高工作场所与随行安保等级,注意安全防备及预防本土传播的新冠病毒肺炎,做好应急预案,避免前往政治集会场所、黑帮活跃区域、示威热点区域、移民聚居地、陌生街道、警方或地方民兵安检区域以及旅游热点地区,避免谈论社会、政治敏感话题,以免遭受影响。中方人员应提前购买人身和财产保险,引入武装抢劫、绑架勒索预防危机管理解决方案,尽可能减少人身伤害与财产损失。同时,应严格遵循墨西哥军警部门、卫生部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。


风险预警 | 尼日利亚、缅甸、巴基斯坦

发布日期:2021-06-23

尼日利亚累计确诊超16.7万例,多地霍乱病例激增,塔拉巴州、奥贡州中国工人接连遭绑架,赞法拉州袭击造成近百人死亡、数十人被绑架,公共卫生安全与社会治安风险高企持续预警

2021年6月15日,尼日利亚新增17例新冠肺炎确诊病例;累计确诊167095例,累计治愈163483例,累计死亡2117例。此外,6月16日获悉,自4月初以来,尼日利亚霍乱病例激增。自今年年初以来,超过15个州共报告数千例疑似病例和数十例确诊病例,死亡人数超过220人。目前,包奇州(Bauchi)、贡贝州(Gombe)、卡诺州(Kano)、高原州(Plateau)和赞法拉州(Zamfara)受到严重影响。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,据外媒报道,2021年6月16日,尼日利亚西南部奥贡州(Ogun)Odeda地方政府管辖区(LGA)Adeaga/Alaagba铁路项目工地,约8名身穿黑衣的疑似富拉尼族(Fulani)持枪歹徒绑架4名负责拉各斯至伊巴丹(Lagos-Ibadan)标准轨距铁路项目的中国工人,同时打死1名负责守卫的当地警察。6月14日晚,尼东南部塔拉巴州Wukari地方政府管辖区(LGA)Arufu村,一家中资矿企工地遭不明枪手袭击,2名中国公民遭绑架,另有1人死亡。6月14日,尼西北部赞法拉州(Zamfara)Bakura地方政府管辖区(LGA)Birnin Tudu地区,一家中企遭不明枪手袭击,造成包括平民与安保人员在内的6人死亡。此外,6月8日与10日,赞法拉州 Maru与Zurmi地方政府管辖区(LGA)先后遭袭,分别造成约60人被绑架和至少90人死亡。6月17日,驻尼日利亚大使崔建春主持召开安全问题专题视频会,分析研判尼当前安全形势,研究部署进一步加强我在尼企业和人员安全工作。

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ICC-iCover平台专家分析,当前,尼日利亚政局总体平稳,安全形势总体可控。尼东北部“博科圣地”恐怖势力持续活跃,自杀炸弹袭击与武装袭击事件多发。近年来,高贫困率、高失业率、民间枪支泛滥,导致社会治安欠佳,针对外资企业与外籍人士的抢劫、绑架事件时有发生。2020年10月以来,尼日利亚爆发反对警察暴行的和平示威,并演变成数十年来对执政精英的最大挑战之一。部族、教派、地区等矛盾频繁引发械斗、骚乱等群体性事件,尤其是尼中部“中间地带”多宗教信仰和各民族混居地区,社会矛盾异常尖锐、错综复杂,游牧部族与定居族群间常因牧场与水源纠纷爆发冲突。尼南部三角洲武装势力长期活跃,常袭击当地油气设施;南部几内亚湾海盗绑架与袭击风险仍较高,持续威胁海上安全和国际物流供应链。2021年1月,国际海事局海盗报告中心报告称,2020年全球发生的海盗袭击事件达195起,在22起人质劫持事件中,几内亚湾占95%(130人被绑架)。2020年12月至2021年6月,尼全境至少有936名学生遭“博科圣地”或其他不法分子绑架,其中,埃多州、三角洲州、卡杜纳州、尼日尔州、赞法拉州及卡齐纳州等为学生绑架案高发地。除新冠疫情外,全国多地常年流行的疫情包括:拉沙热、脊髓灰质炎、黄热病、霍乱等。2021年4月25日,外交部领事司和中国驻尼日利亚使领馆提醒在尼中国公民注意安全称:近期,尼日利亚接连发生多起涉中国公民刑事案件;提醒在尼中国公民和中资机构密切关注当地安全形势,增强自我保护意识,强化驻地安保措施,减少不必要外出,有效规避各类安全风险。目前,尼日利亚的主要风险包括:公共卫生安全风险、恐怖活动风险、社会治安风险、示威冲突风险、民族宗教文化风险、国际关系风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻尼日利亚各地,尤其是尼东北部、中间地带、南部等高危地区,中资企业与在外人员在近期敏感时期与未来数月,应密切关注当地媒体对各类安全事件与疫情的跟踪报道,提高警惕,注意安全防备及预防新型冠状病毒肺炎。在外人员应严格执行相关防控措施,避免相关法律风险,避免前往尼东北部地区、什叶派与逊尼派混居地、政府与军营设施、政治集会场所、各宗教节庆场所、中部民族部族混居地、犯罪案件高发地区(尤其是高速公路、偏远农村灌木丛、几内亚湾海盗活跃区域)、疫情高发区、油气设施、学校、集市、难民营地、公交枢纽等,留意驻地周边异常情况及可疑人员,适度提高驻地与随行安保等级。中方在外人员应提前购买人身和财产保险,引入绑架勒索预防危机管理解决方案。同时,应严格遵循尼日利亚军警部门与政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

缅甸累计确诊超14.6万例,若开邦登革热病例激增,部分地区升级防疫措施,UN警告缅人权状况持续恶化,警方逮捕600余名参与暴恐活动疑犯,公共卫生安全、武装冲突与社会安全综合风险持续预警

截至2021年6月18日,缅甸新冠肺炎累计确诊超14.6万例,累计死亡3250例,现存确诊约10000例。6月15日,缅甸卫生与体育部宣布,缅甸首次确认发现有11人分别感染了3种新冠病毒变异株。目前,全缅部分地区已开始调整宵禁时间,加强入境限制。6月16日起,伊洛瓦底省内所有镇区宵禁时间改为晚上10点至早上4点。6月14日至8月13日,曼德勒省密铁拉镇区从晚上8点至早上4点实施宵禁,禁止5人以上聚集。6月18日起,掸邦地区重新对来自其他省邦的货车进行防疫检查。此外,6月17日获悉,今年1月至6月中旬,若开邦共报告登革热病例94例,其中,丹兑镇区32 例;拉德堂镇区20例;实兑镇区19 例;皎漂镇区9例;包都镇区5例。仅6月以来就报告50例登革热感染。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2021年6月17日,联合国驻缅甸办事处发布官方声明称,缅甸近期发生的一系列暴力事件导致该国人权状况持续恶化。其中,6月15日,缅甸安全部队在马圭省包镇(Pauk)津玛村(Kinma)纵火,烧毁超过150间房屋,导致1000多人无家可归。5月31日,克伦邦妙瓦底(Myawaddy)地区,25人被少数民族地方武装“克伦民族防卫组织”(KNDO)扣押并杀害。联合国驻缅甸办事处呼吁追究肇事者责任,并呼吁各方保持克制,停止暴力,遵守国际人道主义公平准则,最大程度地减少对平民的伤害。此外,6月11日,据缅甸官方媒体缅通社发布的最新消息,连日来缅甸发生多起恐怖袭击事件,截至目前缅甸警方共逮捕638名涉嫌参与恐怖袭击的嫌疑人,包括49名纵火案嫌疑人、61名杀人案嫌疑人、256名非法持有武器弹药者和272名涉嫌发动恐怖袭击嫌疑人;同时还缴获50件轻武器、2502发子弹、914支自制枪械和5947个自制炸弹。

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ICC-iCover平台专家分析,2021年2月1日,缅甸军方因不满大选结果接管政权,宣布全国进入紧急状态,并承诺会重新举行大选,将国家权力移交给获胜政党,近期缅甸政治、经济与社会等方面的不确定性陡然倍增;政党斗争、缅甸军方与缅北少数民族地方武装之间的冲突可能扩大,低收入和冲突地区安全态势愈发紧张。西方世界舆论指责与经济制裁,或使缅甸经济发展和社会进步环境受重创。目前,缅甸国内的局势依然严峻,对立矛盾的局面可能进一步激化;虽然缅甸军方当局总体掌控全局,但缅甸全国各地反军方示威活动持续,且有部分舆论媒体散播不实涉华负面言论,试图煽动一些针对中国和中缅合作项目的情绪,导致排华情绪抬头。5月5日,被缅甸内政部认定为非法组织的“缅甸民族团结政府”(NUG)宣布组建“人民国防军”(PDF),随后缅甸胶塞、内比都等多地宣布成立人民国防军在当地的附属组织;此举可能加强民族团结政府、反军方抗议者和一些民地武之间的合作。因受到制裁、国内抗议活动和罢工影响,关键的公共服务、银行、物流和互联网服务受到持续破坏,世界银行3月26日警告称,预计缅甸经济今年将萎缩10%。目前,缅甸主要风险包括:公共卫生安全风险、政治稳定性风险、武装冲突风险、工会运动风险、社会治安风险、民族宗教文化风险、国际关系风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻缅甸各少数民族聚居地,尤其是若开邦、钦邦、掸邦、克钦邦等地、以及仰光、曼德勒等中心城市的中方人员,在近期敏感时期与未来数月,应谨慎或避免前往上述高危与敏感地区,密切关注传统与社交媒体对军方动向、疫情和各类安全事件的跟踪报道,常抓不懈做好疫情防控,做好较长一段时期应对复杂局面的准备。在外人员应减少在民族混居地、政府、执政党或军警部门相关建筑、设施或车辆、各类宗教场所、示威敏感热点区域等周边逗留的时间,避免谈论民族、社会、政治敏感话题。中资企业应采取必要防范措施,留意驻地周边异常情况及可疑人员,提高驻地与随行安保等级,用好缅当地和周边联防联保力量,做好绑架袭击应急预案,确保安全,并提前购买相关特定保险,以减少损失。同时,应严格遵循缅甸军警部门、卫生部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

巴基斯坦累计确诊超94.5万例,部分地区疫苗短缺问题将缓解,新财年预算公布,反对派发起相关抗议,公共卫生安全与示威冲突风险持续预警

截至2021年6月17日,巴基斯坦新冠肺炎累计确诊超94.5万例,累计死亡超2.1万例,现存确诊超3万例。目前,巴基斯坦全国共有2000多个疫苗接种中心,但由于接种人群的差异,一些接种中心出现疫苗短缺的状况。当局预计在6月20日后,疫苗短缺问题将得到缓解。6月15日获悉,考虑到该国新冠病毒阳性率已大大降低,国家指挥与行动中心(NCOC)可能宣布从6月30日起重新开放电影院。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2021年6月11日,巴财政部长在国民议会上公布执政党“巴基斯坦正义运动党”(PTI)政府2021-2022新财年预算,包括:新财政年度的增长目标将保持在4.8%;公共部门发展计划将从6300亿卢比增加到9000亿卢比,以应对新冠疫情的不利影响;政府计划拨款11亿美元用于采购新冠病毒疫苗,目标是到2022年7月为1亿人接种疫苗;针对信德省14个地区出台发展计划,将侧重于改善该省教育、水资源等问题。6月15日,巴基斯坦首都伊斯兰堡(Islamabad)红区(Red Zone)的国会大厦举行联邦预算会议期间,反对派“巴基斯坦穆斯林联盟-谢里夫派”(PML-N)与执政党成员之间发生争执与肢体冲突。此外,6月17日起,巴基斯坦信德省(Sindh)各地城市,逊尼派穆斯林政党“伊斯兰神学者协会”费派(JUI-F)发起举行集会抗议,以呼吁由“巴基斯坦人民党”(PPP)领导的省政府解决包括所谓的腐败、与教育有关的不满和盗窃水资源等诸项问题。

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ICC-iCover平台专家分析,巴基斯坦2018年大选后,国内政局大体平稳,但诸反对派持续发起反政府示威,要求总理下台及重新选举。2021年3月,在参议院主席选举失利后,反对党联盟内部分歧愈发明显,不得不宣布推迟原定于3月26日举行的大规模反政府示威游行。巴基斯坦在2020/2021财政年度(2020年7月至2021年6月)的国内生产总值(GDP)增速估计为3.94%;巴基斯坦国家银行发文指出,政府细心制定的经济政策和配套措施助推了经济反弹,公共债务也得到了较好控制,市场情绪和投资前景已经稳定,因此本财年GDP增长能超出预期。虽然巴军警在反恐方面开展的行动取得一定积极效果,但宗教极端暴恐威胁持续,多地安全形势依然严峻。据统计,2020年,巴基斯坦共发生146起恐怖袭击(较2019年减少36%),共造成220人死亡(较2019年减少38%),另有547人受伤。俾路支武装组织BRAS联盟和信德革命军已宣布正式结成军事行动同盟,其共同目标是“解放”俾路支省和信德省,未来中巴经济走廊建设面临的激进分离主义威胁料持续高企。2021年1月,根据巴当前安全形势,外交部和中国驻卡拉奇总领馆再次提醒中国公民近期暂勿前往俾路支省,在信德、俾路支两省应提高警惕,该提醒有效期至7月15日。目前,巴基斯坦主要风险包括:公共卫生安全风险、局部政治稳定性风险、恐怖活动风险、武装冲突风险、国际关系风险、社会治安风险、国家经济风险、民族宗教文化风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻巴基斯坦各地,尤其是首都伊斯兰堡、奎达、拉合尔、卡拉奇、白沙瓦、海得拉巴、瓜德尔港、拉瓦尔品第等中心城市地区以及印巴边境地区,中资企业与在外人员在近期敏感时期与未来数月,应避免非必要出行,注意安全防备及防范新型冠状病毒肺炎,适度提高驻地安保等级,减少在各类宗教节庆场所、什叶派游行队伍、什叶派集会礼堂、什叶派清真寺、政治集会、政党设施、民族种族混居地、政府与军警服务设施、美方印方机构与企业设施、学校与医院、露天市场、大中型公交中转枢纽、西方人经常光顾的酒店、大型购物中心、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间,尊重当地宗教文化习俗,避免谈论宗教、社会、政治敏感话题,以免遭受影响。在外人员应随时留意当地媒体的最新报道,关注极端分子的各类威胁信号。同时,应严格遵循巴基斯坦军警部门与政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。


风险预警 | 印度尼西亚、孟加拉国、土耳其

发布日期:2021-06-18

印度尼西亚累计确诊超191万例,公共活动限制措施延至6月末,极端组织JAD巴布亚网络12人落网,涉嫌策划袭击大主教和警察大楼,诸工会罢工示威,公共卫生安全、恐怖主义与工会运动风险持续预警

截至2021年6月14日,印度尼西亚新冠肺炎累计确诊超191万例,累计死亡53116例,累计治愈1751234例;单日新增确诊连续六天超过7000例。截至6月14日12时,印尼共有2042.4万人至少接种一剂新冠疫苗,其中1161.6万人完成两剂接种。6月1日至14日,印尼在所有行政区实施小规模公共活动限制措施。6月14日,印尼当局宣布将公共活动限制措施的有效期延长到6月28日,这些措施包括:根据各地疫情严重程度,安排25%到75%的员工必须居家办公;餐馆和商场每天最晚营业到21时,客流量不得超过50%;疫情严重地区的学校和宗教场所关闭等。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2021年6月16日,印尼金属工人工会联合会(FSPMI)和印尼工会联合会(KSPI)呼吁举行全国范围的集会示威和罢工,抗议与国家电力公司PLN的劳资纠纷。此外,6月3日至4日,疑似“西巴布亚民族解放军”(TPNPB)武装分子与安全力量在巴布亚省(Papua)Puncak县伊拉加机场(Ilaga Airport,ILA)发生多次交火,并放火点燃控制塔,导致机场临时关闭。6月1日,印尼当局宣布,5月28日至31日的安全行动共逮捕疑似本土极端主义组织“神权游击队”(JAD)的12名成员,其涉嫌计划对巴布亚省(Papua)Merauke县多个城镇的当地大主教和警察大楼发动袭击。

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ICC-iCover平台专家分析,当前,印度尼西亚政局趋于稳定,民选政府获军方力挺,总体属安全可控。2019年4月17日,印尼举行“五合一”大选,现任总统成功连任。2020年12月9日,印尼在全国270个地区同时举行地方选举。印尼国内极端宗教暴恐威胁持续,民族宗教矛盾宿怨短期难以消弭,社会不安定因素仍长期存在;2020年,印尼警方总共逮捕228名疑似武装分子。截至目前,印尼仍为东南亚新冠疫情最严重的国家之一。随着分阶段放宽疫情相关防控限制措施,预计近期或更频繁发生因各种社会经济不满情绪引发的集会示威。受全球新冠疫情大流行的影响,2020年印尼全年经济增幅同比下降2.07%,系印尼经济自1998年亚洲金融风暴以来的首次负增长。目前,印尼主要风险包括:公共卫生安全风险、自然灾害风险、工会运动风险、恐怖活动风险、社会治安风险、民族宗教文化风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻印尼各地,尤其是首都雅加达、日惹、棉兰、泗水、巴东、万隆等中心城市以及西巴布亚省与巴布亚省,中资企业机构与在外人员在近期敏感时期与未来数月,应谨慎或避免前往传统敏感地区,密切关注传统与社交媒体对各类安全事件和灾情疫情的跟踪报道;中资企业应采取必要防范措施,留意驻地周边异常情况及可疑人员,提高驻地安保等级,做好绑架袭击应急预案,确保安全,并提前购买相关特定保险,以减少损失;同时,应严格遵循印尼军警部门、卫生部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

孟加拉国累计确诊超82.9万例,第二批60万剂中国国药疫苗抵孟,达卡出口加工区服装工人阻路示威,左翼政党纷纷抗议年度预算提案,吉大港等地逮捕极端组织成员,公共卫生安全、工会运动与恐怖主义风险持续预警

截至2021年6月15日,孟加拉国新冠肺炎累计确诊超82.9万例,累计死亡超1.3万例。6月13日,两架携带60万剂中国国药疫苗的孟加拉国空军飞机抵达达卡机场。6月6日,孟加拉国药品管理总局批准中国北京科兴中维生物技术有限公司研发的新冠灭活疫苗“克尔来福”在孟紧急使用。截至目前该国已接种新冠疫苗约900万剂。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2021年6月13日,孟加拉国首都达卡(Dhaka)Ashulia郊区的达卡出口加工区办公室外,服装厂工人举行集会,抗议拖欠工资,并暂时封锁了Nabinagar-Chandra路,导致交通堵塞。随后警民对峙冲突造成1人死亡,数人受伤。6月10-11日,孟加拉国首都达卡,左翼民主联盟、孟加拉国共产党等左翼政党先后举行集会,以抗议2021-22年国家预算提案。此外,6月11日,孟加拉国东南部吉大港专区(Chittagong) 首府吉大港市Khulshi地区,一名疑似伊斯兰教极端武装组织“伊斯兰辅助者”(Ansar al-Islam,AAI)成员被捕。6月1-2日,孟加拉国首都达卡(Dhaka),当局共逮捕3名极端组织成员。

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ICC-iCover平台专家分析,当前,孟加拉国政局总体稳定,但主要反对党“孟民族主义党”已就其领袖卡莉达-齐亚被监禁以及2018年大选结果发起系列抗议示威。近期,孟天然气、电力、水费涨价,已引发诸反对党系列示威游行与相关罢工。此外,偷盗、抢劫甚至持械入室抢劫等严重刑事案件时有发生,社会不安定因素仍长期存在。2020年以来,孟已连续发生数起针对我公民和企业的抢、盗案件,造成我公民人身伤害甚至死亡以及企业巨额财产损失;中使馆重申:中国各在孟企业、公民赴银行办理现金业务、现场发放工资等务必两人以上同行,有条件的要配安保人员,切勿在公司和公民家中存放大量现金。随着极端组织“伊斯兰国”(IS)于2019年5月先后宣布在印控克什米尔地区与巴基斯坦境内“建省”,不排除孟加拉国成为“伊斯兰国”下一个目标的可能。2021年1月,联合国经济和社会事务部门发布《全球经济现状和2021年前景》报告,预计2021/2022财年孟GDP增速将达7.6%,而2020/2021财年GDP增速将为5.1%。目前,孟加拉国主要风险包括:公共卫生安全风险、社会治安风险、自然灾害风险、示威冲突风险、局部政治稳定性风险、工会组织运动风险、恐怖活动风险、民族宗教文化风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻孟加拉国各地,尤其是首都达卡、朗布尔、库尔纳、吉大港、拉杰沙希及该国边境地区,中资企业与在外人员在近期敏感时期与未来数月,应谨慎或避免前往各高危敏感地区,密切关注当地媒体对安全事件与疫情灾情的跟踪报道,提高警惕,注意安全防备及预防新型冠状病毒肺炎,避免不必要的外出,提高驻地安保等级,以免遭受影响。同时,应严格遵循孟加拉国军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

土耳其累计确诊超533万例,近四分之一人口已接种首剂疫苗,伊斯坦布尔省逮捕14名IS关联疑犯,阿达纳社会团体示威谴责腐败,公共卫生安全与恐怖主义风险持续预警

截至2021年6月14日晚,土耳其新增核酸检测阳性病例5626例;累计核酸阳性病例5336073例,累计死亡病例48795例,累计治愈病例5206836例。6月13日,土耳其卫生部宣布,自1月中旬发起大规模疫苗接种运动以来,土耳其已接种超过3370万剂新冠疫苗,约8360万人口中近四分之一已接种第一剂新冠疫苗。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2021年6月13日获悉,土耳其当局近日在伊斯坦布尔省(İstanbul)的安全行动中,共逮捕至少14名涉嫌与极端组织“伊斯兰国”(IS)关联人员。此外,6月12日,土耳其东南部阿达纳省(Adana)首府阿达纳Inonu公园,多个民间社会团体的数百名反政府活动人士呼吁举行集会,以谴责所谓的政府腐败。

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ICC-iCover平台专家分析,当前,土耳其政局基本稳定,社会总体稳定。2018年8月货币危机后,土耳其经济增长萎缩、食品价格失控、失业率高涨;2019年地方选举前,里拉汇率再次剧烈波动,导致执政党在地方选举中失去多个重要城市,总统埃尔多安的权威遭到象征性打击,党派纠纷与相关暴力事件或持续。预计土耳其2021年的经济增长将在国内需求恢复的基础上得到加强,但美国潜在的经济制裁、美俄土三国在叙利亚的博弈、地缘政治紧张局势及全球新肺疫情暴发与蔓延,都可能加剧土耳其经济波动性,给土经济前景蒙上阴影。2020年9月11日,国际评级机构穆迪将土耳其的主权信用评级由B1下调至B2级,评级展望维持在“负面”;主要原因是外汇储备持续下降导致国际收支存在风险,经济遭遇结构性挑战,以及金融泡沫等。11月17日,土耳其财政部长表示,消费、投资和出口的复苏趋势有望帮助土耳其经济在2020年实现0.3%的增长;2020年下半年观察到的经济活动复苏趋势预计将延续到2021年,预计2021年经济增长率将达5.8%。当前,土国内仍存在“伊斯兰国”(IS)、“库尔德工人党”(PKK)、“居伦运动”(FETÖ)等多股恐怖势力,当局予以持续打击。2021年1月22日,中国驻土耳其使馆更新关于近期暂勿前往土耳其东南部地区的安全提醒,有效期至6月30日。目前,土耳其主要风险包括:公共卫生安全风险、恐怖主义风险、武装冲突风险、社会治安风险、国际关系风险、民族宗教文化风险、国家经济风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻土耳其各大城市,尤其是伊斯坦布尔、安卡拉以及东南部边境地区,中方人员在近期敏感时期与未来数月,应谨慎或避免前往距离叙利亚边境16公里范围,尤其是马尔丁省、尚勒乌尔法省、哈塔伊省及东地中海地区等其他高危敏感地区,并在包括阿达纳省在内的土东南部其他地区提高警惕;高度重视政府各项限制,严格执行相关防控措施,避免相关法律风险;密切关注传统媒体与社交媒体对安全事件与疫情的最新报道,远离各种集会活动和抗议示威,提高警惕,加强驻地安保等级。同时,应严格遵循土耳其军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。