风险预警 |巴西、西班牙、加纳

来源:走出去服务港 发布日期:2021-07-21【字体: 正常

巴西累计确诊超1937万例,拟更大规模全国性反政府集会,圣保罗列车公司员工罢工,西北部部分地区连日遭遇强降雨和大风,公共卫生安全、局部政治稳定性、工会运动与自然灾害风险持续预警

截至2021年7月19日,巴西全国新冠累计确诊19376574例,累计死亡542262例,现存确诊810800例。7月18日上午,巴西总统雅伊尔-博索纳罗(Jair Bolsonaro)在巴西最大城市圣保罗(São Paulo)一家医院住院4天后获准出院;7月14日,他因肠梗阻问题由首都巴西利亚(Brasília)转送至圣保罗住院。7月24日,巴西全国计划举行进一步更大规模的反政府集会,以要求弹劾总统博索纳罗;7月3日,巴西全国至少23个城市已举行了相关示威,其中首都巴西利亚、圣保罗、里约热内卢(Rio de Janeiro)、贝洛奥里藏特(Belo Horizonte)、福塔莱萨(Fortaleza)、累西腓(Recife)的集会规模最大。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2021年7月15日,巴西最大城市圣保罗“圣保罗大都会列车公司”(CPTM)员工就薪资相关的纠纷举行罢工,并干扰了至少四条列车线路的运营。此外,7月13日获悉,巴西国家气象研究所已针对该国的亚马孙州(Amazonas)北部、罗赖马州(Roraima)全境地区,发布暴雨橙色预警(四级预警系统中的第二高级别);预计巴西西北部部分地区的强降雨和大风天气,将至少持续到7月18日。

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ICC-iCover平台专家分析,当前,巴西政局大体稳定,总体属安全可控。但全国多地治安问题持续堪忧,尤其是里约热内卢、圣保罗等中心城市;贫民窟(favela)附近犯罪率较高,抢劫、盗窃案频发,针对中国公民的暴力抢劫案也时有发生。总统雅伊尔-博索纳罗(Jair Bolsonaro)提议的社会保障、养老金、教育等改革方案已引发系列抗议示威。2021年1月5日,巴西总统博索纳罗表示,巴西已陷入破产,他对此无能为力;新冠肺炎引发的危机对经济造成影响,媒体大肆宣扬影响导致危机加剧。根据巴西政府和经济学家的最新估测,2020年巴西经济萎缩幅度约为4.5%,为数十年来的最高水平。未来巴西经济复苏将取决于政府推行新冠疫苗接种方案的速度和效果。目前,巴西主要风险包括:公共卫生安全风险、社会治安风险、局部政治稳定性风险、自然灾害风险、工会组织运动风险、示威冲突风险、国家经济风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻巴西各地中方人员,在近期敏感时期与未来数月,应高度重视并严格执行相关疫情防控措施,避免相关法律风险;同时,应密切关注当地疫情发展形势,提高防控意识,加强个人卫生防护,避免非必要出行,做好新型冠状病毒肺炎、基孔肯雅热、登革热、流感、黄热病、疟疾、麻疹等疫情防范工作,以免遭受影响。同时,应严格遵循巴西军警部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

西班牙累计确诊超410万例,加泰罗尼亚、巴伦西亚自治区多地收紧防疫措施,巴塞罗那拟集会谴责针对“非异性恋群体”的仇恨袭击,公共卫生安全、管制政策与社会治安风险持续预警

截至2021年7月19日,西班牙全国累计确诊新冠4100222例,累计死亡81096例,现存确诊358443例。7月14日,东北部加泰罗尼亚自治区(Catalonia)政府表示,为应对新冠疫情的反复,拟在该区158个市镇实施为期7天宵禁,包括首府巴塞罗那(Barcelona)、锡切斯(Sitges)、萨洛(Salou)和滨海略雷特(Lloret de Mar)等热门旅游目的地。7月13日,东部巴伦西亚自治区(Valenciana)当局也宣布收紧30多个城市的新冠疫情防控限制,以应对当地疫情活动的激增;当局拟在超过5000人口的疫情高风险城市重新引入01:00-06:00的夜间宵禁,包括首府巴伦西亚、贝尼卡西姆市(Benicàssim)等地。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2021年7月22日晚19时起,西班牙加泰罗尼亚自治区首府巴塞罗那的格拉西亚大道(Passeig de Gràcia),计划再次举行集会示威,以抗议7月3日西北部加利西亚自治区(Galicia)拉科鲁尼亚市(A Coruña)一名“非异性恋群体”(LGBTQ+)成员据称遭到仇恨性谋杀。

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ICC-iCover平台专家分析,当前,西班牙政局基本稳定,2019年11月10日举行大选,总理桑切斯领导的社会党胜出,2020年1月已正式组建政府,但执政联盟只在议会中占少数席位,新政府仍面临诸多挑战。2021年2月,加泰罗尼亚大区议会选举如期举行,两大支持加泰独立的政党赢得多数席位,并有可能组成地区执政联盟;极右翼政党Vox也首次进入地区议会。5月4日,马德里自治区举行地方选举,右翼政党人民党(PP)第11届马德里大区主席伊莎贝尔-迪亚斯-阿尤索(Isabel Díaz Ayuso)获胜,蝉联第12届主席,该党在马德里大区内所有市镇均以绝对压倒性优势获胜。除东北部的加泰罗尼亚自治区外,总体属安全可控。但近年来,受国际金融危机影响,西班牙经济出现困难,社会治安问题有所增加,加上近年来欧洲各国极右翼势力的回升趋势,各类安全风险持续。2021年4月,受第三波新冠疫情对西班牙经济的影响以及欧洲资金的延迟,西班牙政府下调今年GDP预测至6.5%;到2022年底,西班牙经济预计增长7%。目前,西班牙主要风险包括:公共卫生安全风险、管制政策风险、社会治安风险、局部政治稳定性风险、工会运动风险、国家经济风险、潜在恐怖活动风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻西班牙各地,尤其是首都马德里、巴塞罗那,以及加泰罗尼亚自治区的其他主要城市,中资企业员工在近期敏感时期,应高度重视并严格执行相关防控措施,避免相关法律风险;同时,应密切关注当地疫情发展形势,提高防控意识,加强个人卫生防护,避免前往疫情风险区,避免恐慌情绪;如出现发热、咳嗽、呼吸困难等症状,应立即致电当地流行病机构或公共医疗机构,并积极配合医疗机构的治疗工作,切勿隐瞒病情或接触史,做到早发现、早隔离、早治疗。在外人员应减少在各类集会场所、民族种族混居地、宗教场所、节庆场所、政府与军警服务设施、露天市场、大中型公交中转枢纽、西方人经常光顾的酒店、大型购物中心、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间,尊重当地宗教文化习俗,避免谈论民族、社会、政治敏感话题,以免遭受影响。同时,应严格遵循西班牙军警部门、卫生部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

加纳累计新冠确诊近9.9万例,沃尔特省、大阿克拉省和中部省暴发禽流感,反对党青年活动人士首都示威谴责警察暴力,公共卫生安全、骚乱冲突与社会治安风险持续预警

截至2021年7月19日,加纳全国新冠累计确诊98817例,累计死亡812例,现存确诊2858例。7月17日,加纳食品和农业部发表声明称,该国沃尔特省(Volta)、大阿克拉省(Greater Accra)和中部省(Central)暴发禽流感,且在这些地区发现的禽流感疫情与今年1月份以来周边国家发现的禽流感疫情相似。为此,该部门已下令禁止从周边国家进口家禽和家禽产品,来自禽流感暴发区的家禽产品也已被禁止贩售到该国其他省份。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2021年7月6日,加纳首都阿克拉(Accra)商业区、Madina、Osu和Lapaz街区等地,隶属反对党“全国民主大会”(NDC)的青年活动人士举行游行集会,以谴责阿散蒂省(Ashanti)一名当地活动人士的非正常死亡事件和据称的警察暴行。此外,6月30日,于今年5月19日在加纳第一大海港、第二大城市特马(Tema)以南约65海里的几内亚湾海域,遭到海盗绑架的5名外籍船员已安全获释,包括1名韩国籍、1名俄罗斯籍和3名中国籍公民。

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ICC-iCover平台专家分析,当前,加纳政局较稳定,社会治安状况良好,总体属安全可控,但部分地区不安全因素仍长期存在,盗窃、持枪抢劫等暴力案件时有发生。加纳系热带疾病高发地区,多发恶性疟疾、霍乱、伤寒,脑膜炎、甲肝等疾病。2020年12月,加纳执政党新爱国党候选人、时任总统阿库福-阿多在总统选举中获胜,赢得连任;其已于今年1月宣誓就职,开始其第二个为期4年的总统任期。目前,加纳主要风险包括:公共卫生安全风险、局部骚乱冲突风险、社会治安风险、局部政治稳定性风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻加纳各地,尤其是首都地区、沃尔特省、北部省、博诺省的中资企业员工与在外人员,在近期新冠病毒肺炎疫情蔓延时期与未来数月,应谨慎前往示威热点地区,避免谈论政治、社会、部族敏感话题,减少在游行地点及矿区周边逗留的时间,留意驻地周边异常情况及可疑人员,适度提高安保等级,注意安全防备及预防本土传播的新型冠状病毒肺炎,做好应急预案。在外中资企业应守法经营,依法雇佣当地员工,善待当地员工及工会组织,避免引发劳资纠纷;中方人员应注意处理好与当地民众的关系,避免不必要的矛盾和冲突。建议中方企业未雨绸缪,建立健全高危地区绑架劫持与抢劫危机管理解决方案,配置设施设备,完善在外人员遇袭应急预案。同时,应严格遵循加纳军警部门与政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。


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