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风险预警 | 荷兰、捷克、南非

发布日期:2021-03-03

荷兰累计确诊超108万例,封城和宵禁延至3月中旬,部分国际航班禁令延至3月4日,荷议会通过涉疆决议,中方强烈谴责、坚决反对,公共卫生安全与国际关系风险持续预警

截至2021年3月1日,荷兰新冠肺炎累计确诊超108万例,累计死亡15563例。2月23日晚,荷兰政府宣布将现有封城和宵禁(每晚9:00至次日凌晨4:30)措施延长到至少3月15日;同时采取一定程度的解封措施,包括从3月1日起允许中学和中等职业教育学校部分开放,3月3日起允许理发店等接触性服务场所恢复营业、允许超过2名26岁及以下人员共同赴体育场地运动以及允许商店接待预约顾客等。荷兰政府对来自英国、南非、多米尼加、巴西、阿根廷、玻利维亚、佛得角、智利、哥伦比亚、厄瓜多尔、法属圭亚那、圭亚那、巴拿马、巴拉圭、秘鲁、苏里南、乌拉圭和委内瑞拉的客运航班禁令已被延长到至少3月4日。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2021年2月25日,荷兰议会二院以“中国新疆存在种族灭绝”为由通过一项不具约束力的动议,荷兰成为第一个发表此类声明的欧洲国家。同日,中国驻荷兰王国大使馆发表声明对荷兰议会当天通过的涉疆决议表示强烈谴责、坚决反对。声明强调,有关涉疆动议罔顾事实与常识,蓄意污蔑抹黑中国,粗暴干涉中国内政。

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ICC-iCover平台专家分析,当前,荷兰政局稳定,总体而言是欧洲社会治安较好的国家之一。自2013年3月起,荷兰全国范围的恐怖主义风险持续保持在“实质威胁”(5级标准中的第4级),主要是因加入极端组织“伊斯兰国”(IS)并持续回流原籍国家的荷兰公民构成的威胁。近年来,荷兰首都阿姆斯特丹、海牙、马斯特里赫特、兰德赫拉夫等全国多地火车站、机场等人群密集场所,驾车冲撞、持刀袭击事件偶有发生,但最终警方声称大部分系作案者精神原因或身体不适所致;中国公民在机场、火车站、列车上、酒店、旅游景点等遭遇偷抢骗等事件时有发生。目前,荷兰主要风险包括:公共卫生安全风险、工会组织运动风险、社会治安风险、潜在恐怖活动风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻荷兰各地,尤其是首都阿姆斯特丹、鹿特丹、海牙等中心城市的中方人员,在近期敏感时期与未来数月,应提高警惕,注意安全防备,密切关注当地媒体对疫情、集会抗议和安全事件的跟踪报道,避免前往穆斯林移民社区、难民聚居地、族群冲突区、贫民区等敏感区域,避免谈论宗教、民族、社会、政治敏感话题,以免遭受影响。在外人员应随时留意当地媒体的最新报道,关注社交媒体各极端组织的最新动态与袭击警告。同时,应严格遵循荷兰军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

捷克累计确诊超123万例,收紧防疫措施,疫苗稀缺,考虑使用中国产疫苗,公共卫生安全与管制措施风险持续预警

2021年2月27日,捷克新增新冠肺炎确诊病例7798例;累计确诊1235480例,累计康复1067557例,累计死亡20339例。捷克政府下令,2月25日开始,在商店、医院、公共交通设施等人员密集地点,每个人必须戴两副医用外科口罩或一副防护力达到欧洲标准FFP2及以上级别的口罩。2月26日,捷克政府宣布进入紧急状态,从3月1日开始关闭学校,在居民区和工作场所必须佩戴口罩,并且禁止跨地区旅行。捷克目前疫苗稀缺,2月28日,捷克总统米洛什-泽曼表示,已订购俄罗斯“卫星-V”疫苗,以应对欧盟疫苗剂量延迟发放的情况,并表示正在考虑使用中国研发的疫苗。3月1日,德国开始向捷克提供15000剂疫苗。

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ICC-iCover平台专家分析,近年来,捷克政局大体稳定,但现总理安德烈-巴比什因涉嫌欧盟补贴诈领案,引发系列大规模反政府示威活动。2018年捷克议会反对派曾对巴比什提出不信任动议,未能通过;2019年12月初,有报道称巴比什被欧盟证实骗取欧盟对中欧国家农业和投资计划的补助款,加剧政治紧张形势。2020年10月,捷克举行地方选举和参议院选举;2021年计划举行众议院和政府换届选举。地方选举结果显示,捷克总理巴比什领导的ANO2011运动党赢得13个选区中的10个选区,但巴比什政府在应对新冠疫情方面却饱受外界批评;参议院改选1/3席次结果显示,反对派阵营获压倒性胜利。捷克国内社会治安状况总体良好,恐怖袭击风险在欧盟范围内相对较低;但针对外籍游客,尤其是亚洲游客的偷盗案件频发。2020年3月,捷克是新冠疫情在欧洲暴发后第一批推行“口罩令”的国家,实行严格防疫措施成功应对疫情;但捷克也是欧洲最早放宽防疫限制的国家之一,5月即重开咖啡馆和酒吧;8月中旬暴发第二轮疫情以来,新增病例激增。截至2021年2月,捷克是迄今为止发病率最高的国家之一;若情况再恶化10%,医疗系统将陷入崩溃,无法再接收新患者。目前,捷克主要风险包括:公共卫生安全风险、局部政治稳定性风险、示威冲突风险、社会治安风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻捷克各地,尤其是首都布拉格、布尔诺、皮尔森等中心城市的中方人员,在近期敏感时期与未来数月,应提高警惕,避免非必要出行,严格执行相关防控措施,避免相关法律风险;同时,应密切关注当地疫情发展形势,提高防控意识,加强个人卫生防护,避免前往疫情风险区,避免恐慌情绪;如出现发热、咳嗽、呼吸困难等症状,应立即致电当地流行病机构或公共医疗机构,并积极配合医疗机构的治疗工作,切勿隐瞒病情或接触史,做到早发现、早隔离、早治疗。还应避免接近主要城市广场、市政厅、议会大楼、政府服务设施等其他人流密集场所。同时,应严格遵循捷克军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

南非累计确诊超151万例,第二波疫情高峰度过,下调“封城”等级至最低,比陀示威骚乱致交运中断,公共卫生安全与社会治安风险持续预警

截至2021年3月1日,南非新冠肺炎累计确诊超151万例,累计死亡49993例。2月28日,南非总统拉马福萨宣布,随着感染新冠肺炎人数日益减少,南非的第二波疫情高峰已经过去;南非决定将“封城”等级从三级下调至最低等级一级,主要措施包括:宵禁令时间由每日23时至次日4时,调整为每日0时至4时;包括政治、宗教活动在内的公共聚会禁令被解除,但必须严格遵守防疫管理规定,且室内、室外活动人数分别限制在100人和250人以内;33个南非陆路口岸继续关闭,5个机场口岸则保持开放等。拉马福萨表示,限制南非经济活动的大部分规定都被取消,希望能刺激消费、促进就业。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2021年2月26日,南非行政首都比勒陀利亚(Pretoria),阿特里奇维尔(Atteridgeville)当地居民举行抗议,反对将移民赶出Pheli镇。据报道,部分示威者实施抢劫、焚烧轮胎,并在多条道路上放置大石头,导致N4和WF Nkomo街道交通严重延误。

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ICC-iCover平台专家分析,当前,南非政局大体稳定,总体属安全可控。南非国内枪支较泛滥,犯罪率高居世界前列,持械拦车、入室抢劫、盗窃等犯罪频发;个别地区示威骚乱时有发生,常殃及当地中国公民、中资企业与华商,安全隐患长期存在。近年来,因经济持续低迷、高失业率(本轮新冠疫情前已高达29%)等问题,部分南非民众排外情绪日益高涨,排外暴力事件时有发生。2020年3月末,三大国际评级机构均已将南非的信用评级定为“垃圾级”,该国向国际社会借贷料更加困难和昂贵。自3月5日出现首个新冠肺炎确诊病例以来,南非一直是非洲疫情最严重的国家,正面临新南非成立以来最严重危机;随着确诊病例数字增长放缓、新冠肺炎疫苗本地化投产消息等,10月1日起,南非政府逐步放开此前针对疫情的各项禁令,旨在加速经济复苏的脚步。11月20日,全球三大信用评级机构中的穆迪和惠誉同时下调南非的主权信用评级,使得南非政府的借贷和融资成本进一步提高,也让已经饱受新冠肺炎疫情影响的南非经济雪上加霜。目前,南非主要风险包括:公共卫生安全风险、示威冲突风险、社会治安风险、工会组织运动风险、民族宗教文化风险、物资与服务短缺风险、国家经济风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻南非各地,尤其是约翰内斯堡、开普敦、德班、比勒陀利亚、布隆方丹等中心城市,中方人员在近期敏感时期与未来数月,应提高警惕,避免非必要出行,严格执行相关防控措施,避免相关法律风险;同时,应密切关注当地疫情发展形势,提高防控意识,加强个人卫生防护,避免前往疫情风险区,避免恐慌情绪;如出现发热、咳嗽、呼吸困难等症状,应立即致电当地流行病机构或公共医疗机构,并积极配合医疗机构的治疗工作,切勿隐瞒病情或接触史,做到早发现、早隔离、早治疗。中方人员应提高驻地与施工现场安保等级,提前购买人身和财产保险,引入绑架勒索预防危机管理解决方案,以减少人身伤害与财产损失。同时,应严格遵循南非军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。



风险预警 | 泰国、意大利、巴拿马

发布日期:2021-03-01

泰国累计确诊近2.6万例,当局下调龙仔厝府等地防疫级别,清迈活动人士示威要求维护克伦族人权利,公共卫生安全与局部社会稳定性风险持续预警

截至2021年2月28日,泰国新冠肺炎累计确诊25951例,累计治愈25128例,累计死亡83例,仍在院治疗740例。3月1日起,泰国当局计划将该国唯一被列为最高级别疫情风险区的龙仔厝府(Samut Sakhon),从此前的“褐红色”最高防疫级别下调至“红色”;同日起,首都曼谷(Bangkok)、佛统府(Nakhon Pathom)、暖武里府(Nonthaburi)、巴吞他尼府(Pathum Thani)、北榄府(Samut Prakan)、夜功府(Samut Songkhram)、来兴府(Tak)将被划为“橙色”控制区,仅次于“红色”防疫级别。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2021年2月25日,泰国西北部的清迈府(Chiang Mai)首府清迈,Ratsadon抗议团体发起活动人士举行集会示威,要求有关部门为遭驱逐出祖传土地的克伦族人(Karen)伸张正义。

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ICC-iCover平台专家分析,近年来,泰国政局大体稳定,社会治安状况整体较好,总体属安全可控。2019年3月24日,泰国举行推迟已久的大选,巴育重新当选总理。泰国是亚洲枪支拥有率最高的国家之一,泰国与枪支相关的死亡率位列东南亚各国第二,仅次于菲律宾。此类枪击事件通常规模较小,且与个人或商业纠纷有关。近3年来,泰南局势虽已相对缓和,但每年仍有至少200人死于各类反政府暴力事件。泰南地区四府(北大年府、也拉府、那拉提瓦府、宋卡府)长期受“北大年马来民族革命阵线”(BRN)、“北大年独立联合阵线”(Bersatu)等马来族分离主义武装组织滋扰,安全形势严峻复杂;此类武装组织常在节日、纪念日前后针对泰方军警人员与设施、村县级政府公署、酒店、学校、佛寺、商场、火车站或铁路设施等目标集中发动系列滋扰袭击。目前,泰国政府正在疫情防控与重振经济之间艰难寻求平衡,经济复苏进程面临重大挑战。受新冠疫情影响,泰国央行日前将2021年该国经济增长预期由此前的3.6%下调至3.2%。未来经济复苏进程将取决于外国游客赴泰情况、劳动力市场发展状况等因素。2020年7月下旬以来,随着新冠疫情限制措施逐步放松,反对派政治团体与学生组织持续发起要求民主改革的反政府集会示威。目前,泰国主要风险包括:公共卫生安全风险、社会治安风险、局部政治稳定性风险、民族宗教文化风险、恐怖活动风险、自然灾害风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻(拟赴)泰国各地,尤其是首都、泰南四府及周边地区等,中资企业在外人员在近期新冠病毒全球大流行时期与未来数月,应谨慎或避免前往高危与敏感地区,密切关注当地媒体对安全事件与疫情的跟踪报道,注意安全防备及预防新冠病毒肺炎等传染病;提高警惕,减少与陌生人员接触,避免单独及不必要的外出;尊重当地文化传统,文明参与节庆活动,注意保管财物;遵守当地法律法规,应随身携带有效身份证件,礼貌配合军警检查;缩短在政治集会场所、各类宗教场所、民族种族混居地、政治集会场所、旅游景点、商业场所、大型交通枢纽(含机场、火车站、港口等)、政府与军警服务设施以及军警人员常规出行路线、学校、法院、议会大楼、政党设施、露天市场、外国人经常光顾的酒店等人群密集场所周边地区的逗留时间。同时,应严格遵循泰国军警部门、卫生部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

意大利累计确诊超290万例,跨大区非必要旅行禁令延长1个月,首都反对派示威谴责新总理任命,公共卫生安全与示威冲突风险持续预警

截至2021年2月28日,意大利新冠肺炎累计确诊2907825例,累计治愈2398352例,累计死亡97507例,仍在院治疗411966例。2月23日获悉,意大利当局已将针对跨大区非必要旅行活动的禁令,延长到至少3月27日;这项措施原定于2月25日到期。因工作、家庭或健康原因等而须进行的必要旅行可例外。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2021年2月27日,意大利首都罗马(Rome)市中心的圣西尔维斯圣西尔韦斯特广场(Piazza San Silvestro),数百名反对派活动人士举行示威,以谴责马里奥-德拉吉(Mario Draghi)被任命为意大利新政府总理。

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ICC-iCover平台专家分析,当前,意大利国内政局大体稳定,但民粹政党、反欧盟势力兴起增加了政局动荡风险,为经济复苏带来不确定性。2019年意大利举行地方选举,全国110个省会城市中,以联盟党为首的中右联盟占据53市,超过民主党为首的中左联盟掌握的41市。意大利境内恐怖活动风险犹存,自2015年以来,意当局已驱逐数百名可疑恐怖分子或极端主义同情者;近来,“伊斯兰国”(IS)关联组织已多次发布针对意大利与梵蒂冈的袭击威胁,尤其是重要宗教节日前后。意总体社会治安形势良好,但各中心城市针对华侨华人、中国游客、留学生的抢劫、盗窃案件时有发生。目前,意大利主要风险包括:公共卫生安全风险、工会组织运动风险、社会治安风险、局部政治稳定性风险、潜在恐怖活动风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻意大利首都罗马、威尼斯、米兰、那不勒斯、都灵等中心城市及梵蒂冈、西西里岛等地,中资企业与在外人员在近期与未来数月,应密切关注当地媒体对疫情进展、安全事件、集会示威与工会罢工的最新报道,提高警惕,注意安全防备,减少在示威游行区域、宗教节庆场所、宗教设施、公共广场、公共交通系统、交通枢纽、体育场馆、音乐厅、大型娱乐设施、购物中心、宾馆、酒吧等人群密集场所的逗留时间,避免谈论宗教、民族、社会、政治敏感话题,以免遭受恐袭或警方行动波及影响。同时,应严格遵循意大利军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

巴拿马累计确诊超34万例,当局缩短宵禁时段并拟取消周末“封城”,建筑工人工会2月全国示威或反复,公共卫生安全与工会运动风险持续预警

截至2021年2月28日,巴拿马新冠肺炎累计确诊340445例,累计治愈325491例,累计死亡5831例,仍在院治疗9123例。2月15日起,巴拿马当局将全国范围的宵禁时段缩短1小时,由之前的每日夜间21:00-04:00改为22:00-04:00;周末的全天宵禁(周末“封城”)也继续在巴拿马省(Panamá)、西巴拿马省(Panamá Oeste)、埃雷拉省(Herrera)、科克莱省(Coclé)、贝拉瓜斯省(Veraguas)和洛斯桑托斯省(Los Santos)实行,但时段改为从周五晚22:00至周一凌晨04:00;而自3月6日起,政府计划取消周末“封城”措施。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2021年2月3日、4日和8日,巴拿马工会组织“全国建筑工人工会”(SUNTRACS)的成员先后在全国多地呼吁举行抗议活动,要求政府维护面临严重亏空的巴拿马“社会保障基金”(CSS)。未来数周,不排除再次举行相关示威的可能。

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ICC-iCover平台专家分析,当前,巴拿马政局较稳定,巴社会犯罪以抢劫、贩毒居多,绑架等恶性犯罪案件有上升趋势。总体而言,加勒比海域的海盗袭击和暴力犯罪风险仍较低,主要安全问题系港口周边的轻微和机会型犯罪。此外,该国中北部的科隆省(Colón)罢工集会曾引发骚乱,并殃及当地华侨华人商铺。目前,巴拿马主要风险包括:公共卫生安全风险、工会组织运动风险、社会治安风险、骚乱冲突风险、物资短缺风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻巴拿马各地,尤其是首都巴拿马城、科隆省等地的中方人员,在近期新冠病毒全球大流行时期及未来数月,应密切关注当地安全形势和相关报道,提高警惕,加强安全防范;各中资企业应留意驻地周边异常情况及可疑人员,减少与陌生人员接触,夜间避免单独出行,适度提高驻地与随行安保等级,减少在政党设施、议会大楼、学校、政府与军警服务设施、宗教场所、露天市场、大中型公交中转枢纽、酒店、大型购物中心、文体娱乐场所、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间,注意安全防备及预防本土传播的新冠病毒肺炎,做好应急预案。中方人员应提前购买人身和财产保险,尽可能减少潜在示威骚乱造成的人身伤害与财产损失。同时,应严格遵循巴拿马军警部门、卫生部门与当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。


风险预警 | 缅甸、泰国、西班牙

发布日期:2021-02-25

缅甸累计确诊超14.1万例,赴华人员至少提前14天隔离闭环管理,民盟领袖审讯前一周,全国大罢工致多地交通瘫痪,已有3名示威者中枪身亡,公共卫生安全、政治稳定性与社会安全风险持续预警

截至2021年2月20日20时,缅甸新冠肺炎累计确诊141735例,累计治愈131249例,累计死亡3196例。2月21日,据中国驻缅甸大使馆网站消息,根据国内通知,驻缅甸使馆进一步明确所有赴华人员远端检测最新要求,并自2月24日23:59起实行,主要包括:所有赴华人员应在启程前至少提前14天进行隔离闭环管理并做好健康状况监测,中企及项目人员须由所在企业出具相关隔离证明等。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2021年2月22日,缅甸首都内比都、仰光、曼德勒、密支那等全国多地,成千上万支持昂山素季的示威者举行大罢工与示威活动,导致多个城市交通陷入瘫痪。餐厅、综合性商场、加油站等所有经营性商户,以及缅甸最大的零售商City Mart及其所属的MarketPlace、Ocean等大型超市关闭,以支持示威活动。警方和抗议人群总体都比较克制,未发生直接冲突;首都地区至少100名示威者被捕。2月20日,缅甸第二大城市曼德勒的示威游行期间,军警动用橡皮子弹和催泪瓦斯,示威冲突造成至少20人受伤,2人遭枪击身亡;2月19日,一名在上周内比都举行的示威活动中遭到枪击的女子不治身亡,引发更多抗议者的愤怒。3月1日,军方计划再次对民盟领导人进行审讯,未来数日与数周,相关罢工活动与示威冲突料仍将持续。

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ICC-iCover平台专家分析,2021年2月1日,缅甸军方因不满大选结果接管政权,并宣布全国进入紧急状态,政治、经济与社会等方面的不确定性陡然倍增;政党斗争、缅甸军方与缅北少数民族地方武装之间的冲突可能扩大,低收入和冲突地区安全态势愈发紧张。西方世界舆论指责与经济制裁,或使缅甸经济发展和社会进步环境受重创。目前,缅甸国内的局势十分严峻,对立矛盾的局面可能进一步激化;虽然缅甸军方当局总体掌控全局,国家暂无大的动荡风险,但仍可能在部分地区出现一些暴力冲突或局部动荡。目前,缅甸主要风险包括:公共卫生安全风险、政治稳定性风险、武装冲突风险、工会运动风险、社会治安风险、民族宗教文化风险、国际关系风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻缅甸各少数民族聚居地,尤其是若开邦、钦邦、掸邦、曼德勒省、克钦邦等地、以及仰光等中心城市的中方人员,在近期敏感时期与未来数月,应谨慎或避免前往上述高危与敏感地区,密切关注传统与社交媒体对军方动向、疫情和各类安全事件的跟踪报道,注意安全防备及预防本土传播的新冠病毒肺炎。在外人员应减少在民族混居地、政府、执政党或军警部门相关建筑、设施或车辆、各类宗教场所、示威敏感热点区域等周边逗留的时间,避免谈论民族、社会、政治敏感话题。中资企业应采取必要防范措施,留意驻地周边异常情况及可疑人员,提高驻地与随行安保等级,做好绑架袭击应急预案,确保安全,并提前购买相关特定保险,以减少损失。同时,应严格遵循缅甸军警部门、卫生部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

泰国累计确诊超2.5万例,紧急状态法延至3月底,放松部分防疫措施,批准紧急使用中国产疫苗,巴育和九名部长挺过不信任动议,公共卫生安全与局部政治稳定性风险持续预警

截至2021年2月22日,泰国新冠肺炎累计确诊25504例,累计治愈24361例,累计死亡83例,仍在院治疗1060例。2月22日,泰国政府将2月底到期的紧急状态法实施期限再延长一个月至3月31日,系泰国自去年3月开始实施紧急状态法以来,第十次延长实施期限。鉴于目前全国仅龙仔厝府仍被列为最高级别疫情风险区,泰国政府决定除了该府继续实行严格管控措施外,允许其他各府餐厅和酒吧可提供酒类饮品、进行音乐表演至23时,但不允许跳舞;百货商场、购物中心、教育机构等均可正常运行;体育场馆也可正常开放,但如果举办比赛,必须控制观众人数。2月22日,泰国食品药品监督管理局(FDA)批准中国科兴疫苗的紧急使用授权,当日生效,有效期长达一年。首批中国产疫苗将于2月24日抵达泰国。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2021年2月20日,泰国国会针对泰国总理巴育和9位内阁成员的不信任动议进行投票,最终巴育及9位内阁成员顺利过关。此次不信任动议中,反对党对巴育政府在处理新冠肺炎疫情、疫苗接种计划、国内经济以及警察晋升中出现的贪腐问题等方面提出批评。同日,首都曼谷(Bangkok)议会外举行要求进行政治改革的相关集会,并以和平方式结束。近期,针对不信任动议以及政治改革的反政府示威活动料仍将持续。

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ICC-iCover平台专家分析,近年来,泰国政局大体稳定,社会治安状况整体较好,总体属安全可控。2019年3月24日,泰国举行推迟已久的大选,巴育重新当选总理。泰国是亚洲枪支拥有率最高的国家之一,泰国与枪支相关的死亡率位列东南亚各国第二,仅次于菲律宾。此类枪击事件通常规模较小,且与个人或商业纠纷有关。近3年来,泰南局势虽已相对缓和,但每年仍有至少200人死于各类反政府暴力事件。泰南地区四府(北大年府、也拉府、那拉提瓦府、宋卡府)长期受“北大年马来民族革命阵线”(BRN)、“北大年独立联合阵线”(Bersatu)等马来族分离主义武装组织滋扰,安全形势严峻复杂;此类武装组织常在节日、纪念日前后针对泰方军警人员与设施、村县级政府公署、酒店、学校、佛寺、商场、火车站或铁路设施等目标集中发动系列滋扰袭击。目前,泰国政府正在疫情防控与重振经济之间艰难寻求平衡,经济复苏进程面临重大挑战。受新冠疫情影响,泰国央行日前将2021年该国经济增长预期由此前的3.6%下调至3.2%。未来经济复苏进程将取决于外国游客赴泰情况、劳动力市场发展状况等因素。2020年7月下旬以来,随着新冠疫情限制措施逐步放松,反对派政治团体与学生组织持续发起要求民主改革的反政府集会示威。目前,泰国主要风险包括:公共卫生安全风险、社会治安风险、局部政治稳定性风险、民族宗教文化风险、恐怖活动风险、自然灾害风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻(拟赴)泰国各地,尤其是首都、泰南四府及周边地区等,中资企业在外人员在近期新冠病毒全球大流行时期与未来数月,应谨慎或避免前往高危与敏感地区,密切关注当地媒体对安全事件与疫情的跟踪报道,注意安全防备及预防新冠病毒肺炎等传染病;提高警惕,减少与陌生人员接触,避免单独及不必要的外出;尊重当地文化传统,文明参与节庆活动,注意保管财物;遵守当地法律法规,应随身携带有效身份证件,礼貌配合军警检查;缩短在政治集会场所、各类宗教场所、民族种族混居地、政治集会场所、旅游景点、商业场所、大型交通枢纽(含机场、火车站、港口等)、政府与军警服务设施以及军警人员常规出行路线、学校、法院、议会大楼、政党设施、露天市场、外国人经常光顾的酒店等人群密集场所周边地区的逗留时间。同时,应严格遵循泰国军警部门、卫生部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

西班牙累计确诊超313万例,与葡萄牙陆地边界限制延至3月初,加泰罗尼亚等地声援说唱歌手的示威骚乱持续,公共卫生安全与示威冲突风险持续预警

2021年2月19日,西班牙卫生部最新官方数据显示,过去24小时新冠肺炎新增确诊3986例;累计确诊3133122例,累计死亡67101例。西班牙已延长与葡萄牙陆地边界限制措施至3月1日。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2021年2月16日,西班牙说唱歌手巴勃罗-哈塞尔(Pablo Hasel)因创作的歌词和在推特上的发文涉嫌侮辱西班牙王室,而被警方逮捕。2月16日至20日,加泰罗尼亚大区连日举行声援被捕说唱歌手的抗议示威活动,并蔓延至全国各地;巴塞罗那示威者纵火焚烧路障,并向警卫人员投掷杂物,巴塞罗那等多地还发生打砸商铺、袭击劫掠事件。

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ICC-iCover平台专家分析,当前,西班牙政局基本稳定,2019年11月10日举行大选,总理桑切斯领导的社会党胜出,2020年1月已正式组建政府,但执政联盟只在议会中占少数席位,新政府仍面临诸多挑战。2021年2月,加泰罗尼亚大区议会选举如期举行,两大支持加泰独立的政党赢得多数席位,并有可能组成地区执政联盟;极右翼政党Vox也首次进入地区议会。除东北部的加泰罗尼亚自治区外,总体属安全可控。但近年来,受国际金融危机影响,西班牙经济出现困难,社会治安问题有所增加,加上近年来欧洲各国极右翼势力的回升趋势,各类安全风险持续。2020年二季度,受新冠疫情影响,西班牙经济大幅衰退18.5%,系所有欧盟国家里最严重的,也创下西班牙在历史上和平时期最大的经济下滑记录,远超2010年欧债危机影响(衰退2.6%);西班牙央行预期西班牙全年GDP将下滑14%。6月底全面解除封锁以来,西班牙第三季度GDP增长16.7%,制造业、投资业、家庭消费和酒店服务业收入均有回升;但人口流动增大,疫情出现反弹。目前,西班牙主要风险包括:公共卫生安全风险、社会治安风险、局部政治稳定性风险、工会运动风险、国家经济风险、潜在恐怖活动风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻西班牙各地,尤其是首都马德里、巴塞罗那,以及加泰罗尼亚自治区的其他主要城市,中资企业员工在近期敏感时期,应高度重视并严格执行相关防控措施,避免相关法律风险;同时,应密切关注当地疫情发展形势,提高防控意识,加强个人卫生防护,避免前往疫情风险区,避免恐慌情绪;如出现发热、咳嗽、呼吸困难等症状,应立即致电当地流行病机构或公共医疗机构,并积极配合医疗机构的治疗工作,切勿隐瞒病情或接触史,做到早发现、早隔离、早治疗。在外人员应减少在各类集会场所、民族种族混居地、宗教场所、节庆场所、政府与军警服务设施、露天市场、大中型公交中转枢纽、西方人经常光顾的酒店、大型购物中心、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间,尊重当地宗教文化习俗,避免谈论民族、社会、政治敏感话题,以免遭受影响。同时,应严格遵循西班牙军警部门、卫生部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。


风险预警 | 孟加拉国、印度尼西亚、阿根廷

发布日期:2021-02-24

孟加拉国累计确诊超54.3万例,超184万人接种疫苗,第五阶段市政选举临近,锡尔赫特运输工人罢工示威,公共卫生安全、政治暴力与工会运动风险持续预警

截至2021年2月22日,孟加拉国新冠肺炎累计确诊543351例,累计死亡8349例。截至2月19日,自2月7日起,孟加拉国已有1848313人接种新冠病毒疫苗。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2021年2月28日8-16时,孟加拉国全国范围内的31个市镇计划举行第五阶段的地方市政选举投票。市政选举以来,相关政治暴力事件已造成至少5人死亡,另有100多人受伤。2月14日进行的第四阶段投票期间,全国多地报告多起违规行为和暴力事件。此外,2月22日晨6时起,孟加拉国东北部的锡尔赫特专区(Sylhet)锡尔赫特县,运输工人计划举行无限期罢工,作为对当局市政员工在该专区首府锡尔赫特市Chowhatta地区针对运输工人驱逐行动的回应。2月17日,锡尔赫特市Chowhatta和Dargah Gate两个地区,当局市政员工与运输工人爆发冲突,造成至少15人受伤,约25辆汽车被毁;期间,运输工人封锁达卡-锡尔赫特(Dhaka-Sylhet)、锡尔赫特-苏纳姆甘杰(Sylhet-Sunamganj)两条高速公路。

点 评

ICC-iCover平台专家分析,当前,孟加拉国政局总体稳定,但主要反对党“孟民族主义党”已就其领袖卡莉达-齐亚被监禁以及2018年大选结果发起系列抗议示威。近期,孟天然气、电力、水费涨价,已引发诸反对党系列示威游行与相关罢工。此外,偷盗、抢劫甚至持械入室抢劫等严重刑事案件时有发生,社会不安定因素仍长期存在。2020年,孟已连续发生数起针对我公民和企业的抢、盗案件,造成我公民人身伤害甚至死亡以及企业巨额财产损失;中使馆重申:中国各在孟企业、公民赴银行办理现金业务、现场发放工资等务必两人以上同行,有条件的要配安保人员,切勿在公司和公民家中存放大量现金。随着极端组织“伊斯兰国”(IS)于2019年5月先后宣布在印控克什米尔地区与巴基斯坦境内“建省”,不排除孟加拉国成为“伊斯兰国”下一个目标的可能。2021年1月,联合国经济和社会事务部门发布《全球经济现状和2021年前景》报告,预计2021/2022财年孟GDP增速将达7.6%,而2020/2021财年GDP增速将为5.1%。目前,孟加拉国主要风险包括:公共卫生安全风险、社会治安风险、自然灾害风险、示威冲突风险、局部政治稳定性风险、工会组织运动风险、恐怖活动风险、民族宗教文化风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻孟加拉国各地,尤其是首都达卡、朗布尔、库尔纳、吉大港、拉杰沙希及该国边境地区,中资企业与在外人员在近期敏感时期与未来数月,应谨慎或避免前往各高危敏感地区,密切关注当地媒体对政治暴力事件、安全事件与疫情灾情的跟踪报道,提高警惕,注意安全防备及预防新型冠状病毒肺炎,避免不必要的外出,提高驻地安保等级,以免遭受影响。同时,应严格遵循孟加拉国军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

印度尼西亚累计确诊超127万例,开启第二阶段大规模疫苗接种,雅加达地区暴雨洪灾,默拉皮火山持续剧烈喷发,公共卫生安全与自然灾害风险持续预警

截至2021年2月22日,印尼新冠肺炎累计确诊1278653例,累计死亡34489例。2月17日,印度尼西亚正式开启第二阶段大规模新冠疫苗接种,预计在5月之前为1690万名公共服务人员和2150万名老年人完成接种。截至目前,印尼已完成对146万名医卫工作者的接种。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2021年2月19日,强降雨导致印尼首都雅加达和西爪哇省(West Java)勿加泗(Bekasi)至少200个街区发生严重洪水,1300多名居民被迫撤离,多条道路被淹;东雅加达的部分地区发生停电。季风季节预计在印度尼西亚大部分地区会持续至4月。同时,2月18日至19日,印尼爪哇岛中部的默拉皮火山剧烈喷发,不断喷出高达400米左右的火山灰和烟雾;喷出熔岩至少22次,并引发265次地震。默拉皮火山当前的警戒级别为第三级,仅次于最高级别。

点 评

ICC-iCover平台专家分析,当前,印度尼西亚政局趋于稳定,民选政府获军方力挺,总体属安全可控。2019年4月17日,印尼举行“五合一”大选,现任总统成功连任。2020年12月9日,印尼在全国270个地区同时举行地方选举。印尼国内极端宗教暴恐威胁持续,民族宗教矛盾宿怨短期难以消弭,社会不安定因素仍长期存在;2020年,印尼警方总共逮捕228名疑似武装分子。截至目前,印尼仍为东南亚新冠疫情最严重的国家之一。随着分阶段放宽疫情相关防控限制措施,预计近期或更频繁发生因各种社会经济不满情绪引发的集会示威,其中针对争议“综合法案”与“建国五项原则”相关立法的抗议活动规模更大。受全球新冠疫情大流行的影响,2020年印尼全年经济增幅同比下降2.07%,系印尼经济自1998年亚洲金融风暴以来的首次负增长。目前,印尼主要风险包括:公共卫生安全风险、自然灾害风险、工会运动风险、恐怖活动风险、社会治安风险、民族宗教文化风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻印尼各地,尤其是首都雅加达、日惹、棉兰、泗水、巴东、万隆等中心城市以及西巴布亚省与巴布亚省,中资企业机构与在外人员在近期敏感时期与未来数月,应谨慎或避免前往传统敏感地区,密切关注传统与社交媒体对各类安全事件和灾情疫情的跟踪报道;中资企业应采取必要防范措施,留意驻地周边异常情况及可疑人员,提高驻地安保等级,做好绑架袭击应急预案,确保安全,并提前购买相关特定保险,以减少损失;同时,应严格遵循印尼军警部门、卫生部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

阿根廷累计确诊超206万例,批准紧急使用中国产新冠疫苗,卫生部长因疫苗接种丑闻辞职,多地华人超市发生暴力抢劫案,公共卫生安全与社会治安风险持续预警

2021年2月21日,阿根廷卫生部公布最新数据,该国新增新冠肺炎确诊病例3709例;累计确诊2064334例,累计死亡51198例。2月21日,阿根廷药品监管机构批准紧急使用中国国药集团的新冠疫苗。2月19日,由于被媒体曝光利用职务之便违规安排他人优先接种新冠疫苗,阿根廷卫生部长冈萨雷斯-加西亚向总统费尔南德斯递交辞呈。2月20日,阿卫生部副部长卡拉-比索蒂正式就职,接替部长职务。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2021年2月20日,阿根廷罗萨里奥市西南地区的一家华人超市,一名歹徒在多名顾客在场的情况下持枪抢劫,并殴打员工,最终被警方逮捕。2月16日,布省首府拉普拉达市,一家华人超市遭遇暴力抢劫,歹徒抢走收银款,店主被子弹擦伤。

点 评

ICC-iCover平台专家分析,2019年10月,阿根廷举行大选,中左翼“全民阵线”总统候选人阿尔韦托-费尔南德斯与副总统候选人克里斯蒂娜-费尔南德斯成功当选阿新一届总统和副总统;12月10日,二人正式执政,仍面临政治、经济、社会民生等方面诸多挑战。近年来,阿经济复苏缓慢、失业和贫困率高居不下,导致诸工会罢工示威频发,社会治安形势持续恶化,武装抢劫、绑架勒索等恶性案件时有发生。阿根廷是当前主权债务违约风险最高的国家之一,本轮新冠肺炎疫情料对阿经济与金融造成进一步冲击。2020年12月16日,据拉美和加勒比经济委员会(Cepal)预测,受疫情和全球经济低迷影响,2020年阿根廷经济将衰退10.5%,拉美和加勒比地区将衰退7.7%;2021年,阿经济将强势反弹,预计增长4.9%。阿根廷政府正与国际货币基金组织(IMF)谈判,争取在2021年5月前达成440亿美元的债务宽限协议。目前,阿根廷的主要风险包括:公共卫生安全风险、国家经济风险、工会组织运动风险、社会治安风险、局部政治稳定性风险、民族宗教文化风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻阿根廷各地,尤其是首都、科尔多瓦、罗萨里奥、拉普拉塔等中心城市,中方机构、在外人员与赴阿游客,在近期新冠病毒全球大流行时期与未来数月,应严格执行相关防控措施,避免相关法律风险;同时,应密切关注当地疫情发展形势,提高防控意识,加强个人卫生防护,避免前往疫情风险区,避免恐慌情绪;如出现发热、咳嗽、呼吸困难等症状,应立即致电当地流行病机构或公共医疗机构,并积极配合医疗机构的治疗工作,切勿隐瞒病情或接触史,做到早发现、早隔离、早治疗。中资企业应采取必要防范措施,留意驻地周边异常情况及可疑人员,提高驻地安保等级,做好示威骚乱应急预案,确保安全,并提前购买相关特定保险保障,以减少可能的经济损失。同时,应严格遵循阿根廷军警部门、卫生部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。


风险预警 | 埃塞俄比亚、尼日利亚、法国

发布日期:2021-02-23

埃塞俄比亚累计确诊超15万例,索马里州今年160人登革热确诊,埃塞航空亚的斯至上海航班熔断4周,标普下调主权信用评级,提州武装冲突持续、反政府示威致28人死亡,公共卫生安全与社会安全综合风险持续预警

截至2021年2月18日,埃塞俄比亚新冠肺炎过去24小时新增确诊871例;累计确诊150179例,累计死亡2249例,累计康复130399例,现有确诊17529例。2月19日,中国民航局通报,埃塞俄比亚航空公司2月2日、2月9日入境的ET684航班(亚的斯亚贝巴至上海)核酸检测阳性旅客分别为5例、8例,自2月22日(航班入境日期)起暂停该航班4周。此外,1月1日至2月1日期间,埃塞俄比亚索马里州(Somali)累计报告207例登革热病例,其中包括160例确诊病例、47例疑似病例。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2021年2月16日,埃塞俄比亚提格雷州(Tigray)首府默克莱市(Mekelle)以西50公里的Gijet镇发生炮击。2月16日获悉,自2月8日提格雷州的反政府抗议活动开始以来,示威冲突事件已造成至少28人死亡。2月12日,标普全球评级将埃塞俄比亚的长期外币和本币主权信用评级从“B”下调至“B-”,原因是该国可能进行债务重组,受新冠疫情影响,其结构性脆弱的外部资产负债表可能进一步恶化。

点 评

ICC-iCover平台专家分析,近年来,埃塞政局大体稳定,在原执政的埃塞俄比亚人民革命民主阵线领导下,十余年来经济持续保持高速增长,总体属安全可控。2018年,奥罗莫族的阿比出任总理,大刀阔斧改革进程中,国内族际冲突、宗教冲突、区域利益纠纷与民众反政府情绪犹存,不时引发地方性、零散性抗议示威、低烈度安全冲突等事件。失去联邦政权的“提格雷人民解放阵线”在埃塞政治舞台上日益受到排挤和边缘化;2019年12月,总理阿比正式成立新执政党埃塞俄比亚繁荣党,把“提人阵”排除在外,此后,两党矛盾不断加剧。2020年8月,原计划举行全国大选,因新冠肺炎疫情已推迟至2021年6月5日,但提格雷州政府拒绝推迟选举,于9月初举行地方选举,随后提格雷州与联邦政府的关系持续紧张。11月以来,埃塞联邦政府国防军与TPLF武装持续交战,近100万人由于冲突而流离失所。近期,除提格雷州爆发武装冲突之外,奥罗米亚州(Oromia)、阿法尔州(Afar)、索马里州(Somali)等地也发生系列族际暴力冲突,族际冲突与安全风险持续高企。2021年中大选前后,敌对政治派系和族群之间的暴力冲突或变得更加频繁。目前,埃塞主要风险包括:公共卫生安全风险、武装冲突风险、族际暴力风险、局部政治稳定性风险、民族宗教文化风险、社会治安风险、物资与服务短缺风险、国际关系风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻埃塞各地,尤其是首都、提格雷州、南方人民民族州、阿姆哈拉州、本尚古勒-古马兹州、奥罗米亚州、索马里州、埃-厄、埃-肯、埃-苏边境地区等多地,中方人员在近期敏感时期与未来数月,应高度重视并严格执行相关防控措施,避免相关法律风险;同时,应密切关注当地疫情发展与安全形势,提高防控意识,加强个人卫生防护,避免前往疫情风险区,避免恐慌情绪;如出现发热、咳嗽、呼吸困难等症状,应立即致电当地流行病机构或公共医疗机构,并积极配合医疗机构的治疗工作,切勿隐瞒病情或接触史,做到早发现、早隔离、早治疗。中资企业应遵守当地有关法律法规,采取必要防范措施,提前储备足够的粮食、饮用水及基本防疫物资,留意驻地周边异常情况及可疑人员,避免谈论社会、民族宗教、政治敏感话题。中方企业管理人员应聘请专业机构,随时做好动态安全评估,了解项目动态安全信息,必要时应考虑暂时撤离危险地区。同时,应严格遵循埃塞军警部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

尼日利亚累计确诊超150万例,面临埃博拉疫情暴发中度风险,埃多州多地遭牧民武装袭击,博尔诺州军事基地遭“博科圣地”袭击,公共卫生安全与社会安全综合风险持续预警

2021年2月18日,尼日利亚新增877例新冠肺炎确诊病例;累计确诊150246例,累计治愈126417例,累计死亡1803例。2月18日,尼日利亚疾病控制中心(NCDC)发布公共卫生公告,表示在几内亚2月14日宣布新的埃博拉疫情暴发后,经相关工作小组评估,尼日利亚面临埃博拉疫情暴发中度风险,已采取措施加大力度进行防范。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2021年2月17日,尼日利亚南部的埃多州(Edo)Ovia North-East地方政府管辖区(LGA)Oshodi、Ugboke、Aryan、Okokodo和Yoruba Camp等地的多个社区,遭到疑似牧民武装分子的袭击,造成至少7人死亡。2月15日,尼日利亚东北部的博尔诺州(Borno)Marte地方政府管辖区(LGA)New Marte的一个尼日利亚军事基地,遭到恐怖组织“博科圣地”(Boko Haram)武装分子袭击;据不同的消息来源称,袭击造成7-10名尼日利亚士兵死亡,另有至少2辆尼日利亚陆军坦克和1辆皮卡被毁。

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ICC-iCover平台专家分析,当前,尼日利亚政局总体平稳,安全形势总体可控。尼东北部“博科圣地”恐怖势力持续活跃,自杀炸弹袭击与武装袭击事件多发。近年来,高贫困率、高失业率、民间枪支泛滥,导致社会治安欠佳,针对外资企业与外籍人士的抢劫、绑架事件时有发生。2020年10月以来,尼日利亚爆发反对警察暴行的和平示威,并演变成数十年来对执政精英的最大挑战之一。部族、教派、地区等矛盾频繁引发械斗、骚乱等群体性事件,尤其是尼中部“中间地带”多宗教信仰和各民族混居地区,社会矛盾异常尖锐、错综复杂,游牧部族与定居族群间常因牧场与水源纠纷爆发冲突。尼南部三角洲武装势力长期活跃,常袭击当地油气设施;南部几内亚湾海盗绑架与袭击风险仍较高,持续威胁海上安全和国际物流供应链。2021年1月13日,国际海事局海盗报告中心报告称,2020年全球发生的海盗袭击事件数量增加了20%,达到195起,135名船员被绑架;在22起人质劫持事件中,几内亚湾占95%(130人被绑架),以及三起劫持船舶事件也全部发生在该区域。除新冠疫情外,全国多地常年流行的疫情包括:拉沙热、脊髓灰质炎、黄热病、霍乱等。受新冠疫情影响,尼日利亚2020年一季度GDP同比实际增长2%,二季度同比实际缩减6.1%,三季度同比实际下降3.6%,连续两个季度出现负增长,但GDP表现仍稳居非洲各国之首。目前,尼日利亚的主要风险包括:公共卫生安全风险、恐怖活动风险、社会治安风险、示威冲突风险、民族宗教文化风险、国际关系风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻尼日利亚各地,尤其是尼东北部、中间地带、南部等高危地区,中资企业与在外人员在近期敏感时期与未来数月,应密切关注当地媒体对各类安全事件与疫情的跟踪报道,提高警惕,注意安全防备及预防新型冠状病毒肺炎。在外人员应严格执行相关防控措施,避免相关法律风险,避免前往尼东北部地区、什叶派与逊尼派混居地、政府与军营设施、政治集会场所、各宗教节庆场所、中部民族部族混居地、犯罪案件高发地区(尤其是高速公路、偏远农村灌木丛、几内亚湾海盗活跃区域)、疫情高发区、油气设施、学校、集市、难民营地、公交枢纽等,留意驻地周边异常情况及可疑人员,适度提高驻地与随行安保等级。中方在外人员应提前购买人身和财产保险,引入绑架勒索预防危机管理解决方案。同时,应严格遵循尼日利亚军警部门与政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

法国累计确诊超356万例,疫情总体走势开始趋缓,超92万人已接种两剂疫苗,极右翼团体首都抗议,反安全法集会周六定期举行,公共卫生安全与示威冲突风险持续预警

截至2021年2月19日晚,法国新冠肺炎新增确诊24116例;累计确诊3560764例,累计死亡83964例;法国东南部滨海阿尔卑斯省成为全法发病率最高的省份,该省每10万居民中有577名新冠感染者,是法国平均水平的近三倍。2月19日,法国总统马克龙表示,目前决定对抗疫管制措施做出调整仍“为时尚早”,可能需要8到10天左右的时间决定是否强化或放缓管制措施。2月17日获悉,自去年12月26日以来,法国已有3329461人接种新冠疫苗,其中2406172人接种了第一剂;923289人接种了第二剂疫苗。目前,尽管日增确诊病例仍然居高,但疫情总体走势开始趋缓;法国继续实施宵禁措施,餐馆和博物馆等公共场所持续关闭。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2021年2月20日14时,法国巴黎市中心丹费尔-罗什洛广场(Place Denfert-Rochereau),极右翼团体Génération Identitaire计划举行集会抗议,以谴责法国政府最近以该团体煽动暴力、仇恨或歧视为由启动解散该团体的程序。此外,2月20日、21日、27日,斯特拉斯堡与里尔、巴黎、凡尔赛等地计划先后举行针对国家安全法的集会示威。

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ICC-iCover平台专家分析,当前,法国政局总体稳定。自2018年11月17日起的大规模燃油税抗议引发的每周“黄背心”运动持续70周后,因新冠肺炎疫情与疫情防控措施而暂告一段落,但仍有部分示威者不顾禁令,发起零星抗议。自2019年12月5日以来,法国全国各地已举行多次反退休制度改革的公交系统罢工示威活动。受本轮新冠肺炎疫情影响,法国2020年国内生产总值预计下滑11%。此外,国内社会治安状况总体良好,重大刑事和暴力犯罪案件较少;但在巴黎、马赛、尼斯和戛纳等城市的某些旅游景点、公共场所和少数街区,针对华侨华人、中国游客、留学生等的盗抢案件时有发生。目前,法国主要风险包括:公共卫生安全风险、民族宗教文化风险、恐怖活动风险、社会治安风险、工会组织运动风险、示威冲突风险等。

鉴于以上复杂情资与安全分析,ICC-iCover平台专家建议驻法国各地,尤其是首都巴黎、马赛、里昂、图卢兹、尼斯、斯特拉斯堡、波尔多等中心城市的中资企业中方人员、留学生,在近期敏感时期与未来数月,应高度重视并严格执行疫情相关防控措施,避免相关法律风险;同时,应密切关注当地疫情发展形势,提高防控意识,加强个人卫生防护,避免前往疫情风险区,避免恐慌情绪;如出现发热、咳嗽、呼吸困难等症状,应立即致电当地流行病机构或公共医疗机构,并积极配合医疗机构的治疗工作,切勿隐瞒病情或接触史,做到早发现、早隔离、早治疗。在外人员应减少在各类集会场所、民族种族混居地、宗教场所、节庆场所、政府与军警服务设施、露天市场、大中型公交中转枢纽、西方人经常光顾的酒店、大型购物中心、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间,尊重当地宗教文化习俗,避免谈论民族、社会、政治敏感话题,以免遭受影响。同时,应严格遵循法国军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。


风险预警 | 德国、新西兰、乌克兰

发布日期:2021-02-22

德国累计确诊超237万例,超158万人接种两剂疫苗,封锁延至3月7日,巴符州接连发生邮件炸弹袭击案,公共卫生安全与社会治安风险持续预警

截至2021年2月18日20时许,据德国“时代在线”实时数据显示,德国新冠肺炎累计确诊2373087例,累计治愈2165211例,累计死亡67642例。截至2月18日,德国累计接种4572420剂疫苗,其中2991792人已接种第一剂、1580628人已接种第二剂。2月17日,德国卫生部长警告,在英国发现且传染性更强的变异新冠病毒正在德国迅速传播。目前,依据现行规定,德国各地餐馆、商业街店铺和其他非必要设施停业状态大多持续至3月7日;针对英国、葡萄牙、西班牙和南非等变异病毒蔓延的十多个国家和地区,德国采取严格边境管控措施,禁止大多数来自这些地方的人员入境,该措施持续至3月3日。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2021年2月17日下午,德国大型连锁超市Lidl位于巴符州内卡苏尔姆的总部大楼遭到邮件炸弹袭击,造成3人受伤,系巴符州一周内发生的第二起邮件炸弹袭击事件。2月16日,巴符州莱茵-内卡县埃珀尔海姆的一间工厂收到的一件包裹发生爆炸,造成1人受伤。目前尚不清楚两起事件是否存在关联。

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ICC-iCover平台专家分析,当前,德国总体治安状况良好,但部分地区近年盗抢案件呈上升趋势;德国有大量外来移民,外国人犯罪问题较为突出,且近年来移民相关社会问题突出,(极)右翼势力逐渐获得更多话语权,民粹主义与狭隘民族主义上升势头迅猛,相关抗议示威与仇外排外暴力事件时有发生。受新冠疫情影响,2020年上半年,德国经济遭遇二战结束以来最严重的衰退,二季度GDP环比下降9.7%;德国政府预计,2020年GDP衰退5.8%,2021年有望迎来4.4%的增长,2022年初德国经济有望重回新冠疫情前水平。2021年1月16日,德国执政党基督教民主联盟(基民盟)举行选举,北威州州长拉舍特当选为党主席,有望在今年9月选举中接替默克尔,成为德国新总理。德媒普遍认为,作为默克尔的忠实盟友,拉舍特很大程度上将有望延续默克尔的“中间路线”,但其仍面临来自基民盟党内、基民盟的“姐妹党”基督教社会联盟、以及执政联盟外的其他党派的挑战。目前,德国主要风险包括:公共卫生安全风险、潜在恐怖活动风险、社会治安风险、自然灾害风险、潜在政治稳定性风险、民族宗教文化风险、经济与金融风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻德国各地,尤其是首都柏林、法兰克福、慕尼黑、德累斯顿、斯图加特、汉堡、科隆、不莱梅等中心城市,中方人员在近期新冠病毒全球大流行时期与未来数月,应提高警惕,注意安全防备及预防本土传播的新冠病毒肺炎,减少在政党设施、犹太教堂等宗教设施、公共广场、公共交通系统、交通枢纽、体育场馆、音乐厅、大型娱乐设施、购物中心、宾馆、酒吧等人群密集场所的逗留时间,避免前往穆斯林移民社区、难民聚居地、族群冲突区、贫民区等高危区域,避免谈论宗教、民族、社会、政治敏感话题,以免遭受恐袭或警方行动波及影响。在外人员应随时留意当地媒体对疫情及防疫措施的最新报道。同时,应严格遵循德国军警部门、卫生部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

新西兰累计确诊2348例,开启疫苗接种,奥克兰解除3天封锁,全国下调防疫警戒级别,疫情以来种族歧视问题加剧,公共卫生安全与民族宗教文化风险持续预警

截至2021年2月19日,新西兰新冠肺炎累计确诊2348例,累计死亡26例,现存确诊病例50例。2月19日起,新西兰开始新冠疫苗接种计划,首先进行接种的人群是疫苗接种员。2月17日,新西兰政府宣布,该国在当晚23点59分后下调全国的新冠疫情响应等级,最大城市奥克兰(Auckland)结束为期72小时的三级响应状态;奥克兰下调至2级防疫警戒级别,允许学校和企业重开,公共聚会人数将限制在100人以内,并要求民众搭乘大众运输工具时,配戴口罩;新西兰其他地区警戒级别调至1级,民众不再需要保持社交距离,也不再限制集会的规模。2月14日,新西兰总理杰辛达-阿德恩宣布,新西兰最大城市奥克兰因出现3例新冠确诊病例,当天午夜开始“封城”三天,系近半年以来再度“封城”。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2021年2月18日获悉,根据新西兰人权事务委员会的最新报告显示,新冠疫情期间,针对毛利人、华人、太平洋族裔的种族歧视问题加剧;约一半的华人和毛利人受访者表示,他们遭受的歧视对其心理健康和在新西兰的归属感产生负面影响。

点 评

ICC-iCover平台专家分析,当前,新西兰政局稳定,法制体系健全,2020年10月,工党在大选中以超过议会半数议席的绝对优势获胜,工党领袖阿德恩(Jacinda Ardern)连任总理。新西兰社会治安状况总体良好,犯罪率偏低;但自从2019年3月15日,新西兰第三大城市克赖斯特彻奇(又称“基督城”)发生重大恐怖枪击事件后,主要宗教场所周边的安全风险有所上升。此外,部分地区的盗窃、抢劫、诈骗、绑架等案件也时有发生。目前,新西兰主要风险包括:公共卫生安全风险、自然灾害风险、工会运动风险、社会治安风险、潜在恐怖活动风险、民族宗教文化风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻(赴)新西兰各地,尤其是首都惠灵顿、奥克兰、克赖斯特彻奇等主要中心城市,中方人员在近期与未来数月,应谨慎或避免前往潜在集会示威场所、疫情影响地区等,密切关注媒体对疫情、气象灾害和各类安全事件的最新报道,提高警惕,注意安全防备,出行应提前做好规划,以免遭受影响。如遇集会、示威群体,应迅速撤离,以免遭受影响。同时,应严格遵循新西兰军警部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

乌克兰累计确诊超128万例,计划启动疫苗接种,“广场革命”周年前后全国多地举行纪念活动,公共卫生安全与社会安全综合风险持续预警

截至2021年2月19日,乌克兰新冠肺炎累计确诊1287141例,累计死亡24852例。目前,乌克兰政府已将疫情限制和隔离措施延长至3月31日。作为全球“新冠肺炎疫苗实施计划”(COVAX)的一部分,乌克兰预计将在3月接收第一批800万剂疫苗。此前,1月11日,乌克兰制药集团莱克西姆(Lekhim)宣布,该公司与中国科兴生物公司签署了一项协议,将在今年上半年采购500万剂新冠疫苗;2022年将在乌克兰企业莱克西姆-哈尔科夫建立疫苗(本地化)生产线。乌克兰卫生部计划到2022年4月之前为该国至少一半的公民接种新冠病毒疫苗。按照计划,接种工作将分四个阶段在接种点、医务人员流动小组以及临时接种中心进行。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2021年2月19日至21日,乌克兰首都基辅(Kyiv)、利沃夫州(Lviv)首府利沃夫、敖德萨州(Odessa)首府敖德萨等全国多地,计划举行“广场革命”(Euromaidan)周年系列纪念活动。诸极右翼团体、民族主义团体等各类团体或举行相关示威。

点 评

ICC-iCover平台专家分析,当前,乌克兰政局除东部外基本稳定,总体属安全可控。总统泽连斯基2019年5月就任,任期至2024年;泽连斯基及其新政府对内推进改革,对外坚持加盟入约政策,同时积极改善对俄关系。受新冠疫情影响,2020年上半年乌经济受到重创,GDP下降6.5%,通胀率2%,失业率8%;12月以来,乌克兰政府推动出台多项法律,期望通过减税及提供经济援助等措施,帮助乌克兰公民和企业渡过难关。乌社会治安相对较好,曾发生中国公民在市区被抢、被打、被骗等社会治安事件,但总体而言,乌国内针对外籍人士的暴力犯罪相对较少。乌东部的顿涅茨克州和卢甘斯克州,乌政府军与俄罗斯支持的分离主义武装分子的冲突交火时有发生,当地社会不安定因素仍长期存在。目前,乌克兰主要风险包括:公共卫生安全风险、示威冲突风险、社会治安风险、局部政治稳定性风险、潜在恐怖活动风险、民族宗教文化风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻乌克兰各地,尤其是首都基辅、哈尔科夫、敖德萨、扎波罗热等中心城市,以及东部的顿涅茨克州、卢甘斯克州等地区,中方人员及游客在近期敏感时期与未来数月,应高度重视并严格执行相关防控措施,避免相关法律风险;同时,应密切关注当地疫情发展形势,提高防控意识,加强个人卫生防护,避免前往疫情风险区,避免恐慌情绪;如出现发热、咳嗽、呼吸困难等症状,应立即致电当地流行病机构或公共医疗机构,并积极配合医疗机构的治疗工作,切勿隐瞒病情或接触史,做到早发现、早隔离、早治疗。在外人员应减少在各类集会场所、民族种族混居地、宗教场所、节庆场所、政府与军警服务设施、露天市场、大中型公交中转枢纽、西方人经常光顾的酒店、大型购物中心、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间,尊重当地宗教文化习俗,避免谈论民族、社会、政治敏感话题,以免遭受影响。同时,应严格遵循乌克兰军警部门与政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。


风险预警 | 尼日利亚、尼泊尔、比利时

发布日期:2021-02-20

尼日利亚累计确诊超14.8万例,希望短期内从中国采购大批新冠疫苗,尼日尔州42名师生被绑架,参议院敦促宣布不安全紧急状态,公共卫生安全与社会治安风险持续预警

2021年2月16日,尼日利亚新增1572例新冠肺炎确诊病例;累计确诊148500例,累计治愈124923例,累计死亡1779例。2月13日获悉,尼日利亚政府日前表示,尼日利亚正焦急等待全球疫苗免疫联盟分配的10万剂辉瑞疫苗;尼日利亚还与全球疫苗免疫联盟达成协议,将获得1600万剂英国阿斯利康疫苗。尼日利亚外长近日也透露,尼日利亚政府正在与中国接触,希望能在短期内从中国采购大批新冠疫苗。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2021年2月17日凌晨,尼日利亚中北部尼日尔州拉菲(Rafi)地方政府管辖区卡加拉镇(Kagara)的一所寄宿学校,遭不明身份武装分子袭击,已造成至少1名学生死亡、42人被绑架,其中包括27名学生、3名学校员工和12名员工家属。2月17日,尼日利亚总统布哈里表示,已派出军警前往尼日尔州展开营救。同日,尼参议院敦促布哈里总统宣布国家不安全紧急状态。此前,2月15日,尼日尔州Minna-Zungero公路的一辆客运巴士遭枪手袭击,至少21人被绑架。

点 评

当前,尼日利亚政局总体平稳,安全形势总体可控。尼东北部“博科圣地”恐怖势力持续活跃,自杀炸弹袭击与武装袭击事件多发。近年来,高贫困率、高失业率、民间枪支泛滥,导致社会治安欠佳,针对外资企业与外籍人士的抢劫、绑架事件时有发生。2020年10月以来,尼日利亚爆发反对警察暴行的和平示威,并演变成数十年来对执政精英的最大挑战之一。部族、教派、地区等矛盾频繁引发械斗、骚乱等群体性事件,尤其是尼中部“中间地带”多宗教信仰和各民族混居地区,社会矛盾异常尖锐、错综复杂,游牧部族与定居族群间常因牧场与水源纠纷爆发冲突。尼南部三角洲武装势力长期活跃,常袭击当地油气设施;南部几内亚湾海盗绑架与袭击风险仍较高,持续威胁海上安全和国际物流供应链。2021年1月13日,国际海事局海盗报告中心报告称,2020年全球发生的海盗袭击事件数量增加了20%,达到195起,135名船员被绑架;在22起人质劫持事件中,几内亚湾占95%(130人被绑架),以及三起劫持船舶事件也全部发生在该区域。除新冠疫情外,全国多地常年流行的疫情包括:拉沙热、脊髓灰质炎、黄热病、霍乱等。受新冠疫情影响,尼日利亚2020年一季度GDP同比实际增长2%,二季度同比实际缩减6.1%,三季度同比实际下降3.6%,连续两个季度出现负增长,但GDP表现仍稳居非洲各国之首。目前,尼日利亚的主要风险包括:公共卫生安全风险、恐怖活动风险、社会治安风险、示威冲突风险、民族宗教文化风险、国际关系风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻尼日利亚各地,尤其是尼东北部、中间地带、南部等高危地区,中资企业与在外人员在近期敏感时期与未来数月,应密切关注当地媒体对各类安全事件与疫情的跟踪报道,提高警惕,注意安全防备及预防新型冠状病毒肺炎。在外人员应严格执行相关防控措施,避免相关法律风险,避免前往尼东北部地区、什叶派与逊尼派混居地、政府与军营设施、政治集会场所、各宗教节庆场所、中部民族部族混居地、犯罪案件高发地区(尤其是高速公路、偏远农村灌木丛、几内亚湾海盗活跃区域)、疫情高发区、油气设施、学校、集市、难民营地、公交枢纽等,留意驻地周边异常情况及可疑人员,适度提高驻地与随行安保等级。中方在外人员应提前购买人身和财产保险,引入绑架勒索预防危机管理解决方案。同时,应严格遵循尼日利亚军警部门与政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

尼泊尔累计确诊超27.3万例,批准紧急使用中国产疫苗,喜航加德满都往返重庆航班熔断4周,反政府示威持续,公共卫生安全与示威冲突风险持续预警

截至2021年2月18日,尼泊尔新冠肺炎累计确诊273070例,累计死亡2055例,现存确诊1621例。2月17日,尼泊尔药品监督管理局签发公告,批准紧急使用中国产新冠肺炎疫苗。自2月1日起,中国民航局暂停喜航H9787航班运行4周,2月3日、10日、17日、24日加德满都往返重庆航班全部取消。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2021年2月18日获悉,尼泊尔执政党“尼泊尔共产党”(NCP)普拉昌达(Prachanda)派系计划在尼泊尔首都加德满都(Kathmandu)、巴格马蒂省(Bagmati)等各地举行更多抗议活动,料至少持续至2月底。

点 评

ICC-iCover平台专家分析,近年来,尼泊尔政局大体稳定,2018年尼泊尔众议院分别由两次选举产生,合并前的尼泊尔共产党(联合马列)和尼泊尔共产党(毛主义中心)拥有近三分之二席位,合并后成为议会最大政党,结束了该国多年的政治动荡;两派合并时达成的谅解是,两派领导人轮流担任总理,各自执政两年半。2020年12月20日,应尼泊尔总理奥利要求,尼泊尔总统班达里宣布解散众议院;2021年4月30日与5月10日计划分两阶段进行众议院选举。此举引起执政党尼泊尔共产党不少高级领导人及一些反对党领袖的批评,让尼泊尔面临宪法危机。尼泊尔社会治安总体平稳,外籍人士所遇意外事件多为财物被盗,伤亡案件多为交通事故或极限运动、探险旅游遇险等,偶有各政党组织举行的游行示威或激进组织发起的“闭户”运动(禁止商铺开门,禁止一切机动车上路)。近年来,中尼两国经贸往来日益密切。目前中国是尼泊尔最大外资来源国、最大游客来源国和第二大贸易伙伴,中国企业还是尼泊尔工程承包市场主力。2020年7月之前,绝大部分新冠肺炎新增病例是海外回国的打工者;但尼泊尔7月22日解除全国封锁后疫情迅速反弹。目前,尼泊尔主要风险包括:公共卫生安全风险、政治稳定性风险、自然灾害风险、社会治安风险、示威冲突风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻尼泊尔各地,尤其是加德满都谷地及尼印边境等地的中方人员与游客,在近期敏感时期与未来数月,应密切关注当地媒体对疫情、抗议示威与安全事件的跟踪报道,严格遵守和配合尼防疫各项措施,积极做好自我防护,保持冷静,避免恐慌,避免谈论政治、社会及宗教敏感话题。同时,应严格遵循尼泊尔军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

比利时累计确诊超74万例,宵禁等限制措施延至4月,多地疫苗接种中心开放,公共卫生安全与管制措施风险持续预警

截至2021年2月18日,比利时新冠肺炎累计确诊741205例,累计死亡21750例。目前,比利时当局已将遏制新冠病毒传播的限制措施延长至4月1日。弗拉芒大区(Flanders/Flemish)每日凌晨0-5时的夜间宵禁、首都布鲁塞尔(Brussels)和瓦隆大区(Wallonia)每晚22时至次日晨6时的宵禁,均将继续有效。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2021年2月16日,比利时首都布鲁塞尔原子球塔(Atomium)附近的Expo展览中心,比利时最大的疫苗接种中心开业,最多可同时开放10条注射接种线,但由于疫苗供应量不足,该中心尚未满负荷运转。2月15日,比利时第一个面向普通民众的大规模疫苗接种中心在Beringen市开放。

点 评

ICC-iCover平台专家分析,当前,比利时政局稳定,经济开放程度较高,司法环境健全,社会稳定,治安条件相对良好,较少发生商业欺诈和恐怖袭击事件;2016年3月22日,首都布鲁塞尔机场和欧盟总部附近地铁站曾发生连环爆炸恐袭,全国治安反恐工作压力一度上升。比利时社会治安状况总体较好,近十年来,刑事案件发案数量总体成缓慢下降趋势;但在布鲁塞尔等大城市,团伙盗窃、抢劫等案件有增多趋势,居民安全感总体有所下降,在火车站、机场、酒店、停车场、旅游景点等人员集中的地区,以中国公民为目标的盗抢案时有发生。2020年以来,受新冠疫情影响,当地社会治安不稳定因素有所增加。目前,比利时主要风险包括:公共卫生安全风险、社会治安风险、工会运动风险、潜在恐怖活动风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻比利时各地,尤其是首都布鲁塞尔等主要中心城市,中方人员在近期新冠病毒全球大流行时期与未来数月,应密切关注当地安全形势,提高警惕,注意安全防备及预防本土传播的新型冠状病毒肺炎;高度重视并严格执行疫情相关防控措施,避免相关法律风险。同时,应严格遵循比利时军警部门、卫生部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。


埃博拉卷土重来,中西非多国面临多重传染病威胁

发布日期:2021-02-18

2021年2月上旬,非洲大陆在应对新冠疫情威胁的同时,几内亚与刚果(金)几乎同时暴发埃博拉疫情,已造成至少5人死亡。世卫组织已向包括塞拉利昂和利比里亚在内的周边6国发出预警。同时,刚果(金)以及西非多国还面临鼠疫、黄热病等多重传染病威胁,刚果(金)东部地区持续武装冲突更加剧了疫情传播风险。

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一、刚果(金)

1. 埃博拉疫情 

2月14日,刚果(金)卫生部门宣布,在该国东部北基伍省(Nord-Kivu)布滕博市(Butembo)发现一医务人员感染埃博拉(Ebola)病毒,系自2月初以来该国报告的第4例埃博拉感染病例,也是首例医务人员感染病例。2月14日,刚果(金)卫生部门称,刚果(金)现有近1万剂埃博拉疫苗,已安排运送至东部北基伍省布滕博市。

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(截至2月15日数据,来源:欧盟疾病预防与控制中心ECDC)

2月16日,世界卫生组织表示,刚果(金)北基伍省自2月7日报告新发埃博拉疫情以来,目前共发现4例确诊病例,其中2人死亡,已追踪到密切接触者近300人。针对医务工作者等重点人群的埃博拉病毒疫苗接种工作已经启动,在该国上一轮疫情期间被证明有效的两种治疗药物也正从首都金沙萨运往北基伍省。

2月7日,刚果(金)卫生部宣布,布滕博市一妇女2月1日出现埃博拉相关症状,于2月3日去世,其血样检测结果显示为埃博拉病毒阳性。其丈夫曾感染过埃博拉病毒,后来痊愈。当地有关部门追踪到该病例的约200名密切接触者,并相继报告了第2例和第3例确诊感染者。由于首例确诊患者曾到两个卫生区的至少三个医疗机构就医,并在第三个卫生区内以不安全的方式埋葬,卫生当局对病毒传播感到担忧。

安库APP与ICOVER全球安投研究信息数据库既往公共卫生安全信息显示,2020年6月25日,刚果(金)卫生部长隆贡多宣布在东北部伊图里省(Ituri)和北基伍省发生的自1976年以来第10轮埃博拉疫情正式结束;该轮疫情始于2018年8月,持续近两年,累计确诊病例3324例,疑似病例153例,死亡病例2287例,构成国际关注的突发公共卫生事件(PHEIC),系刚果(金)历史上最严重的一次埃博拉疫情,也是继2014年8月西非埃博拉疫情被世卫组织宣布为PHEIC以来,埃博拉第二次被世卫组织列为该级别的紧急状况。2020年6月初至11月18日,第11轮埃博拉疫情在刚果(金)西北部省份赤道省(Équateur)暴发,疫情期间累计报告确诊病例130例,其中死亡55例、治愈75例。距离第10轮疫情结束不到8个月,北基伍省再次发现埃博拉确诊病例。

2. 其他传染病

据安库APP与ICOVER全球安投研究信息数据库显示,除新冠肺炎疫情与埃博拉疫情以外,刚果(金)近期还面临的传染病威胁包括:

据截至2020年12月15日的完整数据显示,截至12月8日,刚果(金)卫生部在2020年已累计报告了68例疫苗衍生性脊髓灰质炎病毒(cVDPV)病例,而2019年同期报告的全年病例数只有36例。在今年报告的脊髓灰质炎病例中,大多数病例来自开赛省(Kasaï)、奎卢省(Kwilu)、宽果省(Kwango)和桑库鲁省(Sankuru);而最近报告的数例新增病例来自首都金沙萨(Kinshasa)、赤道省(Équateur)和马伊恩东贝省(Mai-Ndombe)。

据截至2020年12月22日的完整数据显示,在10月5日至12月16日期间,刚果(金)当局在东北部的伊图里省(Ituri)累计发现174例鼠疫病例,使得自今年1月1日以来的病例总数达到289例。其中,该省的Biringi卫生区受鼠疫影响最严重,仅在12月7-16日期间报告新增了57例鼠疫病例;其他受到该疫情影响的卫生区还包括Aru、Aungba、Kambala、Linga、Logo和Rethy等地。

2020年12月22日获悉,刚果(金)西北部偏远小镇的一女性患者出现与埃博拉出血热类似的高烧和腹泻症状,但其埃博拉病毒检测至今仍为阴性。当地医学专家称,该女性可能感染了某种致死率高达90%的未知病原体(Disease X),而其可能是这种神秘疾病的零号患者。

3. 局部武装冲突加剧疫情传播

2月16日,联合国难民署对刚果(金)东部武装团体的持续暴行表示震惊,并称这些暴行已系统性地破坏平民生活、制造恐惧情绪并带来“灾难”。难民署及其合作伙伴的数据显示,2020年,该国三个东部省份有2000多名平民被杀害,其中伊图里省1240人、北基伍省590人、南基伍省261人。这些袭击大多由武装团体发起。根据联合国的估计,在过去两年中,刚果(金)的动荡和暴力已使超过500万人流离失所,仅北基伍省就有近200万人流离失所。

2月14日,刚果(金)东南部上加丹加省卢本巴希市当地两处政府军军营遭Bakata Katanga民兵武装分子袭击,致4名政府军军人和1名平民丧生、数人受伤,6名袭击者被击毙,另有11名被俘。据悉,袭击者来自分裂加丹加民兵组织,该组织一直意欲将包括上加丹加省在内的刚果(金)东部部分地区从刚果(金)独立出去。

2月14日,刚果(金)东北部伊图里省Ndalya村遭到乌干达反政府武装“民主同盟军”(ADF)袭击,政府军与之交火,造成11名平民和3名政府军军人死亡,而政府军则击毙4名袭击者,并逮捕数人。

2月14日,中国驻刚果(金)大使馆就袭击事件发布公告,提醒在该地区的中资机构和中国公民密切关注当地安全局势,及时分享重要信息,提高安防意识,强化安防措施,杜绝一切不必要的外出。

二、几内亚

1. 埃博拉疫情

2月14日,几内亚卫生部长宣布,几内亚东南部恩泽雷科雷省(Nzérékoré)Gouécké副省近日出现埃博拉疫情,目前已报告7例确诊病例,其中3人死亡。1月28日,当地一护士出现埃博拉症状后死亡,随后参加葬礼的6人陆续出现腹泻、呕吐、高热等症状,其中2人死亡。 

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(截至2月14日数据,来源:欧盟疾病预防与控制中心ECDC)

2月15日,几内亚恩泽雷科雷省医院院长宣布,几内亚埃博拉确诊病例已增至15例,其中5人死亡。据几卫生机构统计,已发现超过150人与确诊病例有密切接触,其中115人位于恩泽雷科雷省,10人位于首都科纳克里,95%的密接者已纳入医学观察范围。所有确诊病例的密接者已居家隔离并被限制出行。几内亚国家卫生安全局表示,密接者将接受为期21天的医学观察。恩泽雷科雷省政府部门即日起关闭当地每周集市,禁止5人以上的所有传统仪式(包括葬礼)等人员聚集活动。相关限制措施至少持续30天。

几内亚卫生部将在恩泽雷科雷省重启多个埃博拉诊疗中心,并派遣两个医疗专家组,分别进行疫区隔离和病毒溯源工作。几内亚国家卫生安全局呼吁民众不要恐慌,采取勤洗手、避免与疑似病例接触等预防措施,一旦出现相关症状及时咨询当地卫生机构。世界卫生组织驻几内亚代表表示,世卫组织将为几内亚控制埃博拉疫情提供必要支持。世卫组织正在与埃博拉疫苗生产机构联系,将采取一切措施,早日将疫苗运抵几内亚首都科纳克里。

2. 其他传染病

据安库APP与ICOVER全球安投研究信息数据库显示,除新冠肺炎疫情与埃博拉疫情以外,几内亚近期还面临的传染病威胁包括:

据截至2020年12月24日的完整数据显示,2020年11月6日至12月15日,几内亚孔达拉省(Koundara)报告50多例黄热病病例,受疫情影响最严重的地区是Sambailo。

2021年1月22日获悉,2020年7月,几内亚报告出现自2015年以来的首批疫苗衍生性脊髓灰质炎病毒2型(cVDPV2)病例。此后,已发现至少39例病例,受影响地区包括:博凯大区、科纳克里大区、法拉纳大区、康康大区、金迪亚大区和恩泽雷科雷大区,仅拉贝大区和马木大区未受影响。

塞拉利昂

2月14日,塞拉利昂卫生部发表声明说,针对邻国几内亚再现埃博拉疫情,塞拉利昂政府决定启动二级应急响应机制。塞拉利昂将根据应对上次埃博拉疫情的经验加强应急响应,以阻止埃博拉病毒传入塞拉利昂,保障民众的生命安全。目前塞拉利昂与几内亚的边界已经关闭,该国相关部门已在边境地区加强对埃博拉病毒的监测,并指导当地民众采取预防措施。

据截至2021年1月26日的完整数据显示,2020年12月12日,塞拉利昂卫生当局报告该国首例已知的疫苗衍生性脊髓灰质炎病毒2型(cVDPV2)病例。总共报告3例,分别在南方省、西北省和西区。

利比里亚

2月4日,利比里亚首都蒙罗维亚(Monrovia)两个不同环境地点检测到疫苗衍生性脊髓灰质炎病毒2型(cVDPV2)病毒后,利比里亚多年来首次宣布因脊髓灰质炎进入国家公共卫生紧急状态。利比里亚卫生部长表示,其他国家的经验表明,一旦在环境中发现病毒,就需要采取疫情应对措施,防止病毒传播。利比里亚计划在全国范围内开展挨家挨户的疫苗接种运动。据悉,利比里亚已有10年未暴发脊髓灰质炎。

专家分析与应对建议

埃博拉病毒是一种能引起人类和灵长类动物产生埃博拉出血热的烈性传染病病毒,1976年在苏丹南部和扎伊尔即现在的刚果(金)的埃博拉河地区首次被发现,因其极高的致死率而被世界卫生组织列为对人类危害最严重的病毒之一。

埃博拉病毒通常通过血液和其他体液等途径传播,迄今尚未有确认的通过空气传播的情形,感染潜伏期从2天到21天不等。患者的最初症状是突然发烧、头痛,随后是呕吐、腹泻和肾功能障碍,最后是体内外大出血,死亡。医护人员、家庭成员和参加传统葬礼活动(触摸尸体)的人员均系高风险人群。

2013年至2016年,包括几内亚在内的西非三国曾暴发埃博拉疫情,夺走超过1.1万人的生命,2.8万人被感染,对各国政治、经济、社会各领域造成巨大冲击。

目前,尚无证据表明几内亚与刚果(金)两地的疫情之间存在任何联系。据悉,埃博拉疫苗的全球应急储备有50万剂。目前,全球疫苗制造商正忙于生产新冠疫苗,产能瓶颈问题尚未解决,若埃博拉疫情在非洲地区出现大规模暴发,可能难以保证及时、充足的疫苗供应。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICOVER安投平台专家建议常驻或拟赴境外的中国机构、企业与在外人员:

应在近期敏感时期,密切关注东道国疫情态势、货物进出口禁止/限制、国际航班禁止/限制、海关口岸检验检疫限制与出入境签证限制情况;根据全球疫情变化,暂勿前往新冠肺炎疫情及其他传染病高风险国家;

正确理解并严格遵守东道国政府实施的全国紧急状态、公共灾难状态、宵禁、全民隔离等各项禁令与防疫措施,无特殊原因避免外出或长途旅行;

长途旅行是疫情传播的主要途径之一,建议中国公民坚持“非必要、不旅行”,尽量减少长途旅行和跨境流动,如确需回国,尽量选择直航航班,最大限度降低染疫风险;计划于近期回国的中国公民应谨慎选择回国路线和航班,并在购票前充分了解中转国核酸检测要求和入境、过境政策,尤其是中转国政策及航空公司针对核酸检测提出的个性化要求,提前做好相应准备;尽可能选择官方直航或可通过官网等直销渠道订购的正规商业航班,对微信群等社交媒体上散播的商业包机信息保持警惕,增强对虚假和错误信息的辨识能力,不信谣、不传谣,确保个人信息和财产安全,避免上当受骗遭受经济损失;

加强境外企业和项目人员管理,坚持就地防疫为主,减少人员轮替;采用微信、短信、网络、视频、手册等方式,做好疫情防控知识培训,关注员工身心健康,引导员工理性认识疫情,加强心理安抚和疏导,稳定员工队伍。加强人员健康监测,严防疫情通过当地员工向境外企业和项目输入。对于有疫情严重地区旅行史、确诊病例密切接触史的员工,应采取隔离观察措施;

针对蚊媒传染病,应做好工作、生活场所的清洁卫生,定期喷洒药物灭蚊,配备蚊帐、防蚊纱窗纱门、蚊香等防蚊驱蚊器具,防止蚊虫叮咬;避免赴偏远潮湿地区,外出涂抹防蚊霜,并尽量穿浅色、宽身的长袖衣物及长裤;

完善境外企业和项目现场防控措施,疫情严重地区的境外企业和项目应只保留少数出入口,采取有效管控措施;采取分班组、分区、错峰作业等措施,减少人员间密切接触。人员往返施工现场时尽可能安排专用交通工具统一接送,做好个人防护,尽量减少外出或与其他人员接触。合理安排作息时间,避免过度劳累。加大重点环节防控力度,加强应急值守,建立向我驻当地使(领)馆和国内的疫情报告制度,做好疫情应急处置;

优化境外企业和项目公共卫生环境,加大公共区域卫生环境治理,改善员工住宿条件,优化生活区布局,人与人之间保持适当空间,严防交叉感染。确保饮食安全卫生,食堂餐饮人员体检要合格,食品来源要安全可靠,不违规宰杀、处置、食用野生动物;适度加强体育锻炼,避免熬夜、过度劳累,保持营养均衡,增强免疫能力;

对于人员较多的企业和项目,加强与当地医政部门和医疗机构的联系,积极获取医疗资源和支持。妥善处理好与周边社区的关系,主动介绍国内疫情防控情况,正面引导,增信释疑,争取当地多方支持,避免引发矛盾冲突;

在外机构与人员还应密切关注当地负面舆情,要及时发声澄清,正面引导宣传,妥善应对,以免对企业和项目正常运营施工造成严重影响;同时还应高度关注因疫情引发的针对性排外风险、以及失业率上升导致的社会治安恶化;应在做好疫情防控的同时,高度关注当地安全形势,完善安全工作预案,升级安防等级,检查安防设施与消防系统的运行状况,减少各类安全隐患,为复工复产和中长期发展预做准备;

最后,还应严格遵循各东道国卫生安全部门及政府的有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。


风险预警 | 巴基斯坦、越南、黎巴嫩

发布日期:2021-02-09

巴基斯坦累计确诊超55万例,启动“国家新冠免疫计划”,每天可接种4万人,中使馆发布春节假期安全提醒,反对派联盟拟向首都发起大游行,公共卫生安全与局部政治稳定性风险持续预警

截至2021年2月8日,巴基斯坦新冠肺炎累计确诊555511例,累计死亡12026例,现存确诊超3万例。2月1日,中国政府援助巴基斯坦的一批新冠病毒灭活疫苗运抵巴基斯坦。2月3日,巴基斯坦启动“国家新冠免疫计划”,在巴基斯坦全国范围内为一线医务人员接种中国捐赠的新冠疫苗,每天可以接种4万人。2月8日,中国驻巴基斯坦使馆提醒在巴同胞春节期间做好疫情和安全防范,密切关注当地疫情形势,了解并遵守相关防疫法律法规和防控措施;切实提高警惕,增强底线思维,切勿前往人员密集场所及高风险地区。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2021年2月4日,巴基斯坦民主运动(PDM)11个反对党举行会议,确定向首都伊斯兰堡发起大游行的日期为3月26日。诸反对党针对现总理提出不信任动议的提议,以及关于反对党集体辞职的建议将在3月26日之后讨论。

点 评

ICC-iCover平台专家分析,巴基斯坦2018年大选后,国内政局大体平稳,但诸反对派持续发起反政府示威,要求总理下台及重新选举。2021年3月,巴基斯坦计划举行参议院选举,近期政治选举相关集会示威料增多。2020年1月以来,巴通胀率达近12年来的最高水平;若新冠肺炎疫情延续,巴资本和劳动力的可获得性下降、以及债务违约风险上升,巴可能面临更严峻的金融财政状况。虽然巴军警在反恐方面开展的行动取得一定积极效果,但宗教极端暴恐威胁持续,多地安全形势依然严峻。据统计,2020年,巴基斯坦共发生146起恐怖袭击(较2019年减少36%),共造成220人死亡(较2019年减少38%),另有547人受伤。俾路支武装组织BRAS联盟和信德革命军已宣布正式结成军事行动同盟,其共同目标是“解放”俾路支省和信德省,未来中巴经济走廊建设面临的激进分离主义威胁料持续高企。2021年1月,根据巴当前安全形势,外交部和中国驻卡拉奇总领馆再次提醒中国公民近期暂勿前往俾路支省,在信德、俾路支两省应提高警惕,该提醒有效期至7月15日。目前,巴基斯坦主要风险包括:公共卫生安全风险、局部政治稳定性风险、恐怖活动风险、武装冲突风险、国际关系风险、社会治安风险、国家经济风险、民族宗教文化风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻巴基斯坦各地,尤其是首都伊斯兰堡、奎达、拉合尔、卡拉奇、白沙瓦、海得拉巴、瓜德尔港、拉瓦尔品第等中心城市地区以及印巴边境地区,中资企业与在外人员在近期敏感时期与未来数月,应避免非必要出行,注意安全防备及防范新型冠状病毒肺炎,适度提高驻地安保等级,减少在各类宗教节庆场所、什叶派游行队伍、什叶派集会礼堂、什叶派清真寺、政治集会、政党设施、民族种族混居地、政府与军警服务设施、美方印方机构与企业设施、学校与医院、露天市场、大中型公交中转枢纽、西方人经常光顾的酒店、大型购物中心、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间,尊重当地宗教文化习俗,避免谈论宗教、社会、政治敏感话题,以免遭受影响。在外人员应随时留意当地媒体的最新报道,关注极端分子的各类威胁信号。同时,应严格遵循巴基斯坦军警部门与政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

越南累计确诊2001例,新一轮疫情蔓延至12省市,多地实施严格的疫情防控措施,云屯机场关闭,公共卫生安全与管制措施风险持续预警

截至2021年2月7日18时,越南在过去24小时内,新增20例新冠肺炎确诊病例;累计确诊2001例,累计死亡35例;自1月27日至今的新增病例为418例。2月7日下午,越南民航部门领导下发文件指示,要求把机场防疫等级提到最高级别。2月2日,越南卫生部发表声明称,根据最新的检测数据,越南近日暴发的新一轮新冠肺炎疫情,由英国报告的新冠病毒变种引发。越南政府此前宣布,将在3月接收第一批新冠疫苗。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2021年2月2日获悉,继越南东北部的广宁省(Quảng Ninh)确诊数例新冠肺炎病例之后,当局已在该省实施了严格的新冠疫情防控措施,尤其是在东潮镇(Đông Triều)、云屯县(Vân Đồn)首府街容(Cái Rồng)两地。2月2日获悉,越南当局已暂停了该国北部的海阳省(Hải Dương)、广宁省(Quảng Ninh)全境的公共交通,并要求这两个省的居民推迟进行非必要的旅行活动。2月1日获悉,越南当局已进一步延长该国东北部的广宁省(Quảng Ninh)云屯县(Vân Đồn)云屯国际机场(VDO)的关闭期限,直到至少2月13日中午12时。

点 评

ICC-iCover平台专家分析,当前,越南政局稳定,社会治安相对良好,恐怖活动风险较低,不存在针对外籍人士的重大安全风险,但摩托骑手飞车抢劫、入室偷盗、诈骗等刑事案件时有发生。快速发展中的越南,土地纠纷较常见,大量农田被开发用于商业地产;但因征地问题,政府当局与村民间爆发长期暴力对峙比较罕见。目前,越南的新冠感染人数保持在较低水平,是世界上应对疫情较好的国家之一,因而经济复苏快于大多数国家。凭借严格的隔离、检测和追踪措施,2020年4月越南遏制住第一波新冠疫情,之后连续100天没有本土确诊病例;7月,中部旅游城市岘港出现疫情,多个省市接连报告数百例本土病例,但不久后控制住疫情。目前,越南主要风险包括:公共卫生安全风险、自然灾害风险、基础设施运营风险、商事法律纠纷风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻越南首都河内、胡志明市、中部诸省的中方人员,在近期敏感时期与未来数日,应严格执行相关疫情防控措施,避免相关法律风险;同时,应密切关注当地疫情发展形势,提高防控意识,加强个人卫生防护,避免前往疫情风险区,避免恐慌情绪。在外中资企业应守法经营,依法雇佣当地员工,善待当地员工及工会组织,避免引发劳资纠纷;中方人员应注意处理好与当地民众的关系,避免不必要的矛盾和冲突。同时,应严格遵循越南军警部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

黎巴嫩累计确诊近32万例,拟分4阶段放宽限制措施,首都等地反政府示威频发,公共卫生安全与示威冲突风险持续预警

2021年2月7日获悉,过去24小时黎巴嫩新冠肺炎新增确诊2081例;累计确诊319917例,累计死亡3616例。2月8日起,黎巴嫩当局计划开始分4个阶段(每阶段为期2周)逐步放宽该国的新冠疫情防控限制。其中在“解封”的第一阶段,当局将允许超市和杂货店重新营业;银行也将被允许重新开业,但只能以20%的客容量运营。第一阶段计划持续至2月22日。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2021年2月4日,黎巴嫩首都贝鲁特(Beirut)等全国多个城市的活动人士呼吁举行示威游行,以抗议黎巴嫩政府逮捕抗议者,及推迟追究贝鲁特(Beirut)港口爆炸事件肇事者的责任。2月6日,黎巴嫩首都贝鲁特Samir Kassir广场,民间团体和记者举行抗议活动,以要求当局对政治活动人士Lokman Slim遇刺事件追究责任人,并谴责此类政治谋杀行为。

点 评

ICC-iCover平台专家分析,当前,黎巴嫩政治前景仍不明朗,2020年8月,黎巴嫩首都贝鲁特港口发生大爆炸,直接导致时任总理迪亚卜内阁辞职;此后近半年时间里,阿迪卜和哈里里两名候任总理先后尝试组阁,迄今未果。目前新冠疫情之下,黎巴嫩各地抗议游行严重,经济危机持续,新内阁的组建在短期内料难以完成。此外,黎巴嫩国内亲、反叙利亚的逊尼派穆斯林派别之间的对立料持续存在。黎国内社会治安状况总体稳定,但恐怖袭击和局部交火等安全事件时有发生,黎巴嫩同以色列、叙利亚等国接壤的边境地区,武装分子活动犹存。目前,黎巴嫩主要风险包括:公共卫生安全风险、政治稳定性风险、社会治安风险、民族宗教文化风险、国家经济风险、恐怖活动风险、国际关系风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻黎巴嫩各地,尤其是首都贝鲁特、的黎波里、阿列伊、塞达、苏尔等主要城市,以及巴勒斯坦和叙利亚难民定居点、东北部靠近叙利亚的边境地区等,各中资企业在外人员在近期新冠病毒全球大流行时期与未来数月,应谨慎或避免前往集会、示威游行和敏感地区,尽量减少在难民定居点、部族混居地、政府与军警设施、宗教礼拜场所、集市、公交枢纽、热门旅游景点等人群密集公共场所逗留的时间,密切关注当地安全形势,注意安全防备及预防本土传播的新冠病毒肺炎;提高警惕,避免谈论部族、政治、社会敏感话题,留意驻地周边异常情况及可疑人员,适度提高安保等级,做好骚乱应急预案。中方人员应提前购买人身和财产保险,尽可能减少人身伤害与财产损失。同时,应严格遵循黎巴嫩军警部门、卫生部门与当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。


风险预警 | 尼日利亚、希腊、阿根廷

发布日期:2021-02-08

尼日利亚累计确诊超13.7万例,两年内拟采购1.4亿剂疫苗,阿南布拉州宵禁,奥孙州3名中国公民遭绑架勒索,公共卫生安全与社会治安风险持续预警

2021年2月5日,尼日利亚新增1624例新冠肺炎确诊病例;累计确诊137654例,累计治愈111639例,累计死亡1641例。2月4日,阿南布拉州政府宣布,该州将于2月8日起实施宵禁,宵禁时间为每天21:00至次日6:00,旨在遏制疫情在该州的蔓延和传播;该州1至12级公务员在宵禁期间居家办公。2月2日获悉,尼计划于2021年年底前采购约8000万剂新冠疫苗,为该国40%的人口接种疫苗,2022年计划采购6000万剂疫苗。1月31日,拉各斯州州长宣布,为遏制该州第二波新冠肺炎疫情蔓延,禁止超过50人的室内聚会,违反者将罚款或面临六个月监禁。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2021年2月1日,尼日利亚西南部的奥孙州(Osun)Ife East地方政府管辖区(LGA)一个金矿开采作业点附近,数名不明身份的枪手杀死至少1名警察,并绑架3名中国籍公民。地方当局已证实这起绑架袭击事件,并表示该事件发生在几名中国雇员与当地金矿工人发生争执之后。据报道,所谓的绑架者已提出索要5亿尼日利亚奈拉(约合130万美元)作为赎金。

点 评

ICC-iCover平台专家分析,当前,尼日利亚政局总体平稳,安全形势总体可控。尼东北部“博科圣地”恐怖势力持续活跃,自杀炸弹袭击与武装袭击事件多发。近年来,高贫困率、高失业率、民间枪支泛滥,导致社会治安欠佳,针对外资企业与外籍人士的抢劫、绑架事件时有发生。2020年10月以来,尼日利亚爆发反对警察暴行的和平示威,并演变成数十年来对执政精英的最大挑战之一。部族、教派、地区等矛盾频繁引发械斗、骚乱等群体性事件,尤其是尼中部“中间地带”多宗教信仰和各民族混居地区,社会矛盾异常尖锐、错综复杂,游牧部族与定居族群间常因牧场与水源纠纷爆发冲突。尼南部三角洲武装势力长期活跃,常袭击当地油气设施;南部几内亚湾海盗绑架与袭击风险仍较高,持续威胁海上安全和国际物流供应链。2021年1月13日,国际海事局海盗报告中心报告称,2020年全球发生的海盗袭击事件数量增加了20%,达到195起,135名船员被绑架;在22起人质劫持事件中,几内亚湾占95%(130人被绑架),以及三起劫持船舶事件也全部发生在该区域。除新冠疫情外,全国多地常年流行的疫情包括:拉沙热、脊髓灰质炎、黄热病、霍乱等。受新冠疫情影响,尼日利亚2020年一季度GDP同比实际增长2%,二季度同比实际缩减6.1%,三季度同比实际下降3.6%,连续两个季度出现负增长,但GDP表现仍稳居非洲各国之首。目前,尼日利亚的主要风险包括:公共卫生安全风险、恐怖活动风险、社会治安风险、示威冲突风险、民族宗教文化风险、国际关系风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻尼日利亚各地,尤其是尼东北部、中间地带、南部等高危地区,中资企业与在外人员在近期敏感时期与未来数月,应密切关注当地媒体对各类安全事件与疫情的跟踪报道,提高警惕,注意安全防备及预防新型冠状病毒肺炎。在外人员应严格执行相关防控措施,避免相关法律风险,避免前往尼东北部地区、什叶派与逊尼派混居地、政府与军营设施、政治集会场所、各宗教节庆场所、中部民族部族混居地、犯罪案件高发地区(尤其是高速公路、偏远农村灌木丛、几内亚湾海盗活跃区域)、疫情高发区、油气设施、学校、集市、难民营地、公交枢纽等,留意驻地周边异常情况及可疑人员,适度提高驻地与随行安保等级。中方在外人员应提前购买人身和财产保险,引入绑架勒索预防危机管理解决方案。同时,应严格遵循尼日利亚军警部门与政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

希腊累计确诊超16.3万例,阿提卡、塞萨洛尼基等多地实施更严限制措施,首都等地反教育法案示威持续,公共卫生安全与示威冲突风险持续预警

2021年2月6日,希腊国家公共卫生组织宣布,过去24小时,希腊新增1113例新冠确诊病例;累计确诊超16.3万例,累计死亡5951例。2月5日,希腊政府宣布,由于疫情形势严峻,当局决定从2月6日6时起,对该国多个地区实施更为严格的限制措施。其中,2月6日至2月15日,在阿提卡、塞萨洛尼基市和哈尔基季基实施下列措施:上述地区周六及周日宵禁时间为晚6时到次日凌晨5时;幼儿园、小学和初中继续开放,但高中将关闭并进行远程教学;理发店、彩票销售店等将需要预约;零售店的营业时间为8日至12日早7时至20时,周末零售店将不得开业等。在锡拉、米克诺斯、哈尔基斯、帕特雷、圣尼古拉斯,将实施更为严格的限制措施,包括:上述地区的零售店、美容院、理发店和彩票销售店等将停止营业,商业部门仅保留超市和药店继续开放;除米克诺斯和锡拉的幼儿园和小学将保持开放,其他地区各级学校将关闭,学生将通过网络远程学习;建议民众避免前往上述地区的非必要旅行。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2021年2月4日下午,希腊首都雅典(Athens)卫城山门(Propylaea)、第二大城市塞萨洛尼基(Thessaloniki)韦尼泽洛斯(Venizelos)雕像附近,学生团体呼吁举行抗议活动,以谴责政府关闭教育设施以及一项允许警察进入大学校园的拟议的教育法案。未来数日,全国其他城市也可能举行进一步的相关抗议活动,可能的抗议场所包括:大学校园、教育部办公室和城市中心广场等。

点 评

ICC-iCover平台专家分析,当前,希腊政局基本稳定,总体属安全可控;但希腊极左翼分子与无政府主义组织偶尔会对政府机构、电视台等目标发动滋扰破坏袭击,以获得媒体公众关注并寻找存在感,并非意图制造伤亡,但仍可能殃及无辜路人与周边商铺。自2015年夏季,希腊债务危机深化以来,治安不稳定因素有所增多,此类组织滋扰事件不断增加,主要目标包括:政府与警方设施、外交与金融机构、公证处、政府公署、大使馆、媒体机构等企业机构,雅典市中心的伊哈瑞亚区系滋扰高发地区。2020年,本轮新冠肺炎疫情与难民潮或加剧希腊当前的经济金融与社会安全形势,希腊的防疫工作正面临着外防输入、内防扩散的双重压力。目前,希腊主要风险包括:公共卫生安全风险、边境冲突风险、社会治安风险、工会运动风险、民族宗教文化风险、国家经济风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻希腊全境,尤其是首都雅典、塞萨洛尼基市等地,中方机构与在外人员在近期新冠病毒肺炎疫情蔓延时期与未来数月,应避免或谨慎前往示威热点和疫情高发地区,密切关注当地媒体对安全形势和疫情的最新报道,提高警惕,注意安全防备及预防新型冠状病毒肺炎;避免谈论社会、经济、政治敏感话题,避免接近议会大楼、市政厅、政府或军警服务设施、外交机构等周边地区;中方企业应做好全面合规经营管理,完善社会责任管理制度,尊重当地文化信仰、风俗禁忌,重视工会组织及所在社区诉求,加强交流并妥善处理各类群际关系,保证当地雇员与周边民众各项合法权益;减少与陌生人员接触,避免单独出行,提高驻地与施工现场安保等级。中方人员应提前购买人身和财产保险,引入骚乱袭击预防危机管理解决方案,尽可能减少人身伤害与财产损失。同时,应严格遵循希腊军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

阿根廷累计确诊超197万例,防疫政策延至2月底,超47万人优先接种疫苗,首都地铁工会一周内两次罢工,公共卫生安全与工会运动风险持续预警

2021年2月6日,阿根廷卫生部通报,该国近24小时内新增新冠肺炎确诊病例6680例;累计确诊1976689例,累计死亡49110例,累计治愈1772059例,现有病例155520例。2月1日获悉,阿根廷政府已宣布延长此前一直执行的在全国范围内保持社交距离、入境限制等相关防疫政策至2月底。所有通过空中、海上和陆地进入该国的通道将继续对非居民外国人关闭,同时继续暂停来自英国的直航航班。阿根廷政府计划将接种疫苗、恢复经济和学校复课作为未来几个月的工作重点,各省政府也将制定相应的防疫细则和复课方案。2月4日,阿根廷卫生部表示,因已同各实验室及时签署合同,阿根廷将有“足够疫苗”来对全体高风险人群进行免疫接种。自2020年底启动全国大规模新冠疫苗接种工作以来,阿根廷国内医护人员、70岁以上人群、教育及必要行业相关人员等优先接种了疫苗,累计接种人数超过47万人。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2021年2月5日19时至22时,阿根廷首都布宜诺斯艾利斯,阿根廷地铁与轻轨工人协会(AGTSyP)成员呼吁再次举行罢工,以抗议对60岁以上员工减薪的决定。所有地铁线路都再次停运,系一周以来该工会采取的第二次行动。

点 评

ICC-iCover平台专家分析,2019年10月,阿根廷举行大选,中左翼“全民阵线”总统候选人阿尔韦托-费尔南德斯与副总统候选人克里斯蒂娜-费尔南德斯成功当选阿新一届总统和副总统;12月10日,二人正式执政,仍面临政治、经济、社会民生等方面诸多挑战。近年来,阿经济复苏缓慢、失业和贫困率高居不下,导致诸工会罢工示威频发,社会治安形势持续恶化,武装抢劫、绑架勒索等恶性案件时有发生。阿根廷是当前主权债务违约风险最高的国家之一,本轮新冠肺炎疫情料对阿经济与金融造成进一步冲击。12月16日,据拉美和加勒比经济委员会(Cepal)预测,受疫情和全球经济低迷影响,2020年阿根廷经济将衰退10.5%,拉美和加勒比地区将衰退7.7%;2021年,阿经济将强势反弹,预计增长4.9%。阿根廷政府正与国际货币基金组织(IMF)谈判,争取在2021年5月前达成440亿美元的债务宽限协议。目前,阿根廷的主要风险包括:公共卫生安全风险、国家经济风险、工会组织运动风险、社会治安风险、局部政治稳定性风险、民族宗教文化风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻阿根廷各地,尤其是首都、科尔多瓦、罗萨里奥、拉普拉塔等中心城市,中方机构、在外人员与赴阿游客,在近期新冠病毒全球大流行时期与未来数月,应严格执行相关防控措施,避免相关法律风险;同时,应密切关注当地疫情发展形势,提高防控意识,加强个人卫生防护,避免前往疫情风险区,避免恐慌情绪;如出现发热、咳嗽、呼吸困难等症状,应立即致电当地流行病机构或公共医疗机构,并积极配合医疗机构的治疗工作,切勿隐瞒病情或接触史,做到早发现、早隔离、早治疗。中资企业应采取必要防范措施,留意驻地周边异常情况及可疑人员,提高驻地安保等级,做好示威骚乱应急预案,确保安全,并提前购买相关特定保险保障,以减少可能的经济损失。同时,应严格遵循阿根廷军警部门、卫生部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。