风险预警 | 荷兰、捷克、南非

来源:走出去服务港 发布日期:2021-03-03【字体: 正常

荷兰累计确诊超108万例,封城和宵禁延至3月中旬,部分国际航班禁令延至3月4日,荷议会通过涉疆决议,中方强烈谴责、坚决反对,公共卫生安全与国际关系风险持续预警

截至2021年3月1日,荷兰新冠肺炎累计确诊超108万例,累计死亡15563例。2月23日晚,荷兰政府宣布将现有封城和宵禁(每晚9:00至次日凌晨4:30)措施延长到至少3月15日;同时采取一定程度的解封措施,包括从3月1日起允许中学和中等职业教育学校部分开放,3月3日起允许理发店等接触性服务场所恢复营业、允许超过2名26岁及以下人员共同赴体育场地运动以及允许商店接待预约顾客等。荷兰政府对来自英国、南非、多米尼加、巴西、阿根廷、玻利维亚、佛得角、智利、哥伦比亚、厄瓜多尔、法属圭亚那、圭亚那、巴拿马、巴拉圭、秘鲁、苏里南、乌拉圭和委内瑞拉的客运航班禁令已被延长到至少3月4日。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2021年2月25日,荷兰议会二院以“中国新疆存在种族灭绝”为由通过一项不具约束力的动议,荷兰成为第一个发表此类声明的欧洲国家。同日,中国驻荷兰王国大使馆发表声明对荷兰议会当天通过的涉疆决议表示强烈谴责、坚决反对。声明强调,有关涉疆动议罔顾事实与常识,蓄意污蔑抹黑中国,粗暴干涉中国内政。

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ICC-iCover平台专家分析,当前,荷兰政局稳定,总体而言是欧洲社会治安较好的国家之一。自2013年3月起,荷兰全国范围的恐怖主义风险持续保持在“实质威胁”(5级标准中的第4级),主要是因加入极端组织“伊斯兰国”(IS)并持续回流原籍国家的荷兰公民构成的威胁。近年来,荷兰首都阿姆斯特丹、海牙、马斯特里赫特、兰德赫拉夫等全国多地火车站、机场等人群密集场所,驾车冲撞、持刀袭击事件偶有发生,但最终警方声称大部分系作案者精神原因或身体不适所致;中国公民在机场、火车站、列车上、酒店、旅游景点等遭遇偷抢骗等事件时有发生。目前,荷兰主要风险包括:公共卫生安全风险、工会组织运动风险、社会治安风险、潜在恐怖活动风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻荷兰各地,尤其是首都阿姆斯特丹、鹿特丹、海牙等中心城市的中方人员,在近期敏感时期与未来数月,应提高警惕,注意安全防备,密切关注当地媒体对疫情、集会抗议和安全事件的跟踪报道,避免前往穆斯林移民社区、难民聚居地、族群冲突区、贫民区等敏感区域,避免谈论宗教、民族、社会、政治敏感话题,以免遭受影响。在外人员应随时留意当地媒体的最新报道,关注社交媒体各极端组织的最新动态与袭击警告。同时,应严格遵循荷兰军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

捷克累计确诊超123万例,收紧防疫措施,疫苗稀缺,考虑使用中国产疫苗,公共卫生安全与管制措施风险持续预警

2021年2月27日,捷克新增新冠肺炎确诊病例7798例;累计确诊1235480例,累计康复1067557例,累计死亡20339例。捷克政府下令,2月25日开始,在商店、医院、公共交通设施等人员密集地点,每个人必须戴两副医用外科口罩或一副防护力达到欧洲标准FFP2及以上级别的口罩。2月26日,捷克政府宣布进入紧急状态,从3月1日开始关闭学校,在居民区和工作场所必须佩戴口罩,并且禁止跨地区旅行。捷克目前疫苗稀缺,2月28日,捷克总统米洛什-泽曼表示,已订购俄罗斯“卫星-V”疫苗,以应对欧盟疫苗剂量延迟发放的情况,并表示正在考虑使用中国研发的疫苗。3月1日,德国开始向捷克提供15000剂疫苗。

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ICC-iCover平台专家分析,近年来,捷克政局大体稳定,但现总理安德烈-巴比什因涉嫌欧盟补贴诈领案,引发系列大规模反政府示威活动。2018年捷克议会反对派曾对巴比什提出不信任动议,未能通过;2019年12月初,有报道称巴比什被欧盟证实骗取欧盟对中欧国家农业和投资计划的补助款,加剧政治紧张形势。2020年10月,捷克举行地方选举和参议院选举;2021年计划举行众议院和政府换届选举。地方选举结果显示,捷克总理巴比什领导的ANO2011运动党赢得13个选区中的10个选区,但巴比什政府在应对新冠疫情方面却饱受外界批评;参议院改选1/3席次结果显示,反对派阵营获压倒性胜利。捷克国内社会治安状况总体良好,恐怖袭击风险在欧盟范围内相对较低;但针对外籍游客,尤其是亚洲游客的偷盗案件频发。2020年3月,捷克是新冠疫情在欧洲暴发后第一批推行“口罩令”的国家,实行严格防疫措施成功应对疫情;但捷克也是欧洲最早放宽防疫限制的国家之一,5月即重开咖啡馆和酒吧;8月中旬暴发第二轮疫情以来,新增病例激增。截至2021年2月,捷克是迄今为止发病率最高的国家之一;若情况再恶化10%,医疗系统将陷入崩溃,无法再接收新患者。目前,捷克主要风险包括:公共卫生安全风险、局部政治稳定性风险、示威冲突风险、社会治安风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻捷克各地,尤其是首都布拉格、布尔诺、皮尔森等中心城市的中方人员,在近期敏感时期与未来数月,应提高警惕,避免非必要出行,严格执行相关防控措施,避免相关法律风险;同时,应密切关注当地疫情发展形势,提高防控意识,加强个人卫生防护,避免前往疫情风险区,避免恐慌情绪;如出现发热、咳嗽、呼吸困难等症状,应立即致电当地流行病机构或公共医疗机构,并积极配合医疗机构的治疗工作,切勿隐瞒病情或接触史,做到早发现、早隔离、早治疗。还应避免接近主要城市广场、市政厅、议会大楼、政府服务设施等其他人流密集场所。同时,应严格遵循捷克军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

南非累计确诊超151万例,第二波疫情高峰度过,下调“封城”等级至最低,比陀示威骚乱致交运中断,公共卫生安全与社会治安风险持续预警

截至2021年3月1日,南非新冠肺炎累计确诊超151万例,累计死亡49993例。2月28日,南非总统拉马福萨宣布,随着感染新冠肺炎人数日益减少,南非的第二波疫情高峰已经过去;南非决定将“封城”等级从三级下调至最低等级一级,主要措施包括:宵禁令时间由每日23时至次日4时,调整为每日0时至4时;包括政治、宗教活动在内的公共聚会禁令被解除,但必须严格遵守防疫管理规定,且室内、室外活动人数分别限制在100人和250人以内;33个南非陆路口岸继续关闭,5个机场口岸则保持开放等。拉马福萨表示,限制南非经济活动的大部分规定都被取消,希望能刺激消费、促进就业。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2021年2月26日,南非行政首都比勒陀利亚(Pretoria),阿特里奇维尔(Atteridgeville)当地居民举行抗议,反对将移民赶出Pheli镇。据报道,部分示威者实施抢劫、焚烧轮胎,并在多条道路上放置大石头,导致N4和WF Nkomo街道交通严重延误。

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ICC-iCover平台专家分析,当前,南非政局大体稳定,总体属安全可控。南非国内枪支较泛滥,犯罪率高居世界前列,持械拦车、入室抢劫、盗窃等犯罪频发;个别地区示威骚乱时有发生,常殃及当地中国公民、中资企业与华商,安全隐患长期存在。近年来,因经济持续低迷、高失业率(本轮新冠疫情前已高达29%)等问题,部分南非民众排外情绪日益高涨,排外暴力事件时有发生。2020年3月末,三大国际评级机构均已将南非的信用评级定为“垃圾级”,该国向国际社会借贷料更加困难和昂贵。自3月5日出现首个新冠肺炎确诊病例以来,南非一直是非洲疫情最严重的国家,正面临新南非成立以来最严重危机;随着确诊病例数字增长放缓、新冠肺炎疫苗本地化投产消息等,10月1日起,南非政府逐步放开此前针对疫情的各项禁令,旨在加速经济复苏的脚步。11月20日,全球三大信用评级机构中的穆迪和惠誉同时下调南非的主权信用评级,使得南非政府的借贷和融资成本进一步提高,也让已经饱受新冠肺炎疫情影响的南非经济雪上加霜。目前,南非主要风险包括:公共卫生安全风险、示威冲突风险、社会治安风险、工会组织运动风险、民族宗教文化风险、物资与服务短缺风险、国家经济风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻南非各地,尤其是约翰内斯堡、开普敦、德班、比勒陀利亚、布隆方丹等中心城市,中方人员在近期敏感时期与未来数月,应提高警惕,避免非必要出行,严格执行相关防控措施,避免相关法律风险;同时,应密切关注当地疫情发展形势,提高防控意识,加强个人卫生防护,避免前往疫情风险区,避免恐慌情绪;如出现发热、咳嗽、呼吸困难等症状,应立即致电当地流行病机构或公共医疗机构,并积极配合医疗机构的治疗工作,切勿隐瞒病情或接触史,做到早发现、早隔离、早治疗。中方人员应提高驻地与施工现场安保等级,提前购买人身和财产保险,引入绑架勒索预防危机管理解决方案,以减少人身伤害与财产损失。同时,应严格遵循南非军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。



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