风险预警 | 泰国、意大利、巴拿马

来源:走出去服务港 发布日期:2021-03-01【字体: 正常

泰国累计确诊近2.6万例,当局下调龙仔厝府等地防疫级别,清迈活动人士示威要求维护克伦族人权利,公共卫生安全与局部社会稳定性风险持续预警

截至2021年2月28日,泰国新冠肺炎累计确诊25951例,累计治愈25128例,累计死亡83例,仍在院治疗740例。3月1日起,泰国当局计划将该国唯一被列为最高级别疫情风险区的龙仔厝府(Samut Sakhon),从此前的“褐红色”最高防疫级别下调至“红色”;同日起,首都曼谷(Bangkok)、佛统府(Nakhon Pathom)、暖武里府(Nonthaburi)、巴吞他尼府(Pathum Thani)、北榄府(Samut Prakan)、夜功府(Samut Songkhram)、来兴府(Tak)将被划为“橙色”控制区,仅次于“红色”防疫级别。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2021年2月25日,泰国西北部的清迈府(Chiang Mai)首府清迈,Ratsadon抗议团体发起活动人士举行集会示威,要求有关部门为遭驱逐出祖传土地的克伦族人(Karen)伸张正义。

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ICC-iCover平台专家分析,近年来,泰国政局大体稳定,社会治安状况整体较好,总体属安全可控。2019年3月24日,泰国举行推迟已久的大选,巴育重新当选总理。泰国是亚洲枪支拥有率最高的国家之一,泰国与枪支相关的死亡率位列东南亚各国第二,仅次于菲律宾。此类枪击事件通常规模较小,且与个人或商业纠纷有关。近3年来,泰南局势虽已相对缓和,但每年仍有至少200人死于各类反政府暴力事件。泰南地区四府(北大年府、也拉府、那拉提瓦府、宋卡府)长期受“北大年马来民族革命阵线”(BRN)、“北大年独立联合阵线”(Bersatu)等马来族分离主义武装组织滋扰,安全形势严峻复杂;此类武装组织常在节日、纪念日前后针对泰方军警人员与设施、村县级政府公署、酒店、学校、佛寺、商场、火车站或铁路设施等目标集中发动系列滋扰袭击。目前,泰国政府正在疫情防控与重振经济之间艰难寻求平衡,经济复苏进程面临重大挑战。受新冠疫情影响,泰国央行日前将2021年该国经济增长预期由此前的3.6%下调至3.2%。未来经济复苏进程将取决于外国游客赴泰情况、劳动力市场发展状况等因素。2020年7月下旬以来,随着新冠疫情限制措施逐步放松,反对派政治团体与学生组织持续发起要求民主改革的反政府集会示威。目前,泰国主要风险包括:公共卫生安全风险、社会治安风险、局部政治稳定性风险、民族宗教文化风险、恐怖活动风险、自然灾害风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻(拟赴)泰国各地,尤其是首都、泰南四府及周边地区等,中资企业在外人员在近期新冠病毒全球大流行时期与未来数月,应谨慎或避免前往高危与敏感地区,密切关注当地媒体对安全事件与疫情的跟踪报道,注意安全防备及预防新冠病毒肺炎等传染病;提高警惕,减少与陌生人员接触,避免单独及不必要的外出;尊重当地文化传统,文明参与节庆活动,注意保管财物;遵守当地法律法规,应随身携带有效身份证件,礼貌配合军警检查;缩短在政治集会场所、各类宗教场所、民族种族混居地、政治集会场所、旅游景点、商业场所、大型交通枢纽(含机场、火车站、港口等)、政府与军警服务设施以及军警人员常规出行路线、学校、法院、议会大楼、政党设施、露天市场、外国人经常光顾的酒店等人群密集场所周边地区的逗留时间。同时,应严格遵循泰国军警部门、卫生部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

意大利累计确诊超290万例,跨大区非必要旅行禁令延长1个月,首都反对派示威谴责新总理任命,公共卫生安全与示威冲突风险持续预警

截至2021年2月28日,意大利新冠肺炎累计确诊2907825例,累计治愈2398352例,累计死亡97507例,仍在院治疗411966例。2月23日获悉,意大利当局已将针对跨大区非必要旅行活动的禁令,延长到至少3月27日;这项措施原定于2月25日到期。因工作、家庭或健康原因等而须进行的必要旅行可例外。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2021年2月27日,意大利首都罗马(Rome)市中心的圣西尔维斯圣西尔韦斯特广场(Piazza San Silvestro),数百名反对派活动人士举行示威,以谴责马里奥-德拉吉(Mario Draghi)被任命为意大利新政府总理。

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ICC-iCover平台专家分析,当前,意大利国内政局大体稳定,但民粹政党、反欧盟势力兴起增加了政局动荡风险,为经济复苏带来不确定性。2019年意大利举行地方选举,全国110个省会城市中,以联盟党为首的中右联盟占据53市,超过民主党为首的中左联盟掌握的41市。意大利境内恐怖活动风险犹存,自2015年以来,意当局已驱逐数百名可疑恐怖分子或极端主义同情者;近来,“伊斯兰国”(IS)关联组织已多次发布针对意大利与梵蒂冈的袭击威胁,尤其是重要宗教节日前后。意总体社会治安形势良好,但各中心城市针对华侨华人、中国游客、留学生的抢劫、盗窃案件时有发生。目前,意大利主要风险包括:公共卫生安全风险、工会组织运动风险、社会治安风险、局部政治稳定性风险、潜在恐怖活动风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻意大利首都罗马、威尼斯、米兰、那不勒斯、都灵等中心城市及梵蒂冈、西西里岛等地,中资企业与在外人员在近期与未来数月,应密切关注当地媒体对疫情进展、安全事件、集会示威与工会罢工的最新报道,提高警惕,注意安全防备,减少在示威游行区域、宗教节庆场所、宗教设施、公共广场、公共交通系统、交通枢纽、体育场馆、音乐厅、大型娱乐设施、购物中心、宾馆、酒吧等人群密集场所的逗留时间,避免谈论宗教、民族、社会、政治敏感话题,以免遭受恐袭或警方行动波及影响。同时,应严格遵循意大利军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

巴拿马累计确诊超34万例,当局缩短宵禁时段并拟取消周末“封城”,建筑工人工会2月全国示威或反复,公共卫生安全与工会运动风险持续预警

截至2021年2月28日,巴拿马新冠肺炎累计确诊340445例,累计治愈325491例,累计死亡5831例,仍在院治疗9123例。2月15日起,巴拿马当局将全国范围的宵禁时段缩短1小时,由之前的每日夜间21:00-04:00改为22:00-04:00;周末的全天宵禁(周末“封城”)也继续在巴拿马省(Panamá)、西巴拿马省(Panamá Oeste)、埃雷拉省(Herrera)、科克莱省(Coclé)、贝拉瓜斯省(Veraguas)和洛斯桑托斯省(Los Santos)实行,但时段改为从周五晚22:00至周一凌晨04:00;而自3月6日起,政府计划取消周末“封城”措施。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2021年2月3日、4日和8日,巴拿马工会组织“全国建筑工人工会”(SUNTRACS)的成员先后在全国多地呼吁举行抗议活动,要求政府维护面临严重亏空的巴拿马“社会保障基金”(CSS)。未来数周,不排除再次举行相关示威的可能。

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ICC-iCover平台专家分析,当前,巴拿马政局较稳定,巴社会犯罪以抢劫、贩毒居多,绑架等恶性犯罪案件有上升趋势。总体而言,加勒比海域的海盗袭击和暴力犯罪风险仍较低,主要安全问题系港口周边的轻微和机会型犯罪。此外,该国中北部的科隆省(Colón)罢工集会曾引发骚乱,并殃及当地华侨华人商铺。目前,巴拿马主要风险包括:公共卫生安全风险、工会组织运动风险、社会治安风险、骚乱冲突风险、物资短缺风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻巴拿马各地,尤其是首都巴拿马城、科隆省等地的中方人员,在近期新冠病毒全球大流行时期及未来数月,应密切关注当地安全形势和相关报道,提高警惕,加强安全防范;各中资企业应留意驻地周边异常情况及可疑人员,减少与陌生人员接触,夜间避免单独出行,适度提高驻地与随行安保等级,减少在政党设施、议会大楼、学校、政府与军警服务设施、宗教场所、露天市场、大中型公交中转枢纽、酒店、大型购物中心、文体娱乐场所、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间,注意安全防备及预防本土传播的新冠病毒肺炎,做好应急预案。中方人员应提前购买人身和财产保险,尽可能减少潜在示威骚乱造成的人身伤害与财产损失。同时,应严格遵循巴拿马军警部门、卫生部门与当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。