风险预警 | 尼日利亚、尼泊尔、比利时

来源:走出去服务港 发布日期:2021-02-20【字体: 正常

尼日利亚累计确诊超14.8万例,希望短期内从中国采购大批新冠疫苗,尼日尔州42名师生被绑架,参议院敦促宣布不安全紧急状态,公共卫生安全与社会治安风险持续预警

2021年2月16日,尼日利亚新增1572例新冠肺炎确诊病例;累计确诊148500例,累计治愈124923例,累计死亡1779例。2月13日获悉,尼日利亚政府日前表示,尼日利亚正焦急等待全球疫苗免疫联盟分配的10万剂辉瑞疫苗;尼日利亚还与全球疫苗免疫联盟达成协议,将获得1600万剂英国阿斯利康疫苗。尼日利亚外长近日也透露,尼日利亚政府正在与中国接触,希望能在短期内从中国采购大批新冠疫苗。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2021年2月17日凌晨,尼日利亚中北部尼日尔州拉菲(Rafi)地方政府管辖区卡加拉镇(Kagara)的一所寄宿学校,遭不明身份武装分子袭击,已造成至少1名学生死亡、42人被绑架,其中包括27名学生、3名学校员工和12名员工家属。2月17日,尼日利亚总统布哈里表示,已派出军警前往尼日尔州展开营救。同日,尼参议院敦促布哈里总统宣布国家不安全紧急状态。此前,2月15日,尼日尔州Minna-Zungero公路的一辆客运巴士遭枪手袭击,至少21人被绑架。

点 评

当前,尼日利亚政局总体平稳,安全形势总体可控。尼东北部“博科圣地”恐怖势力持续活跃,自杀炸弹袭击与武装袭击事件多发。近年来,高贫困率、高失业率、民间枪支泛滥,导致社会治安欠佳,针对外资企业与外籍人士的抢劫、绑架事件时有发生。2020年10月以来,尼日利亚爆发反对警察暴行的和平示威,并演变成数十年来对执政精英的最大挑战之一。部族、教派、地区等矛盾频繁引发械斗、骚乱等群体性事件,尤其是尼中部“中间地带”多宗教信仰和各民族混居地区,社会矛盾异常尖锐、错综复杂,游牧部族与定居族群间常因牧场与水源纠纷爆发冲突。尼南部三角洲武装势力长期活跃,常袭击当地油气设施;南部几内亚湾海盗绑架与袭击风险仍较高,持续威胁海上安全和国际物流供应链。2021年1月13日,国际海事局海盗报告中心报告称,2020年全球发生的海盗袭击事件数量增加了20%,达到195起,135名船员被绑架;在22起人质劫持事件中,几内亚湾占95%(130人被绑架),以及三起劫持船舶事件也全部发生在该区域。除新冠疫情外,全国多地常年流行的疫情包括:拉沙热、脊髓灰质炎、黄热病、霍乱等。受新冠疫情影响,尼日利亚2020年一季度GDP同比实际增长2%,二季度同比实际缩减6.1%,三季度同比实际下降3.6%,连续两个季度出现负增长,但GDP表现仍稳居非洲各国之首。目前,尼日利亚的主要风险包括:公共卫生安全风险、恐怖活动风险、社会治安风险、示威冲突风险、民族宗教文化风险、国际关系风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻尼日利亚各地,尤其是尼东北部、中间地带、南部等高危地区,中资企业与在外人员在近期敏感时期与未来数月,应密切关注当地媒体对各类安全事件与疫情的跟踪报道,提高警惕,注意安全防备及预防新型冠状病毒肺炎。在外人员应严格执行相关防控措施,避免相关法律风险,避免前往尼东北部地区、什叶派与逊尼派混居地、政府与军营设施、政治集会场所、各宗教节庆场所、中部民族部族混居地、犯罪案件高发地区(尤其是高速公路、偏远农村灌木丛、几内亚湾海盗活跃区域)、疫情高发区、油气设施、学校、集市、难民营地、公交枢纽等,留意驻地周边异常情况及可疑人员,适度提高驻地与随行安保等级。中方在外人员应提前购买人身和财产保险,引入绑架勒索预防危机管理解决方案。同时,应严格遵循尼日利亚军警部门与政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

尼泊尔累计确诊超27.3万例,批准紧急使用中国产疫苗,喜航加德满都往返重庆航班熔断4周,反政府示威持续,公共卫生安全与示威冲突风险持续预警

截至2021年2月18日,尼泊尔新冠肺炎累计确诊273070例,累计死亡2055例,现存确诊1621例。2月17日,尼泊尔药品监督管理局签发公告,批准紧急使用中国产新冠肺炎疫苗。自2月1日起,中国民航局暂停喜航H9787航班运行4周,2月3日、10日、17日、24日加德满都往返重庆航班全部取消。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2021年2月18日获悉,尼泊尔执政党“尼泊尔共产党”(NCP)普拉昌达(Prachanda)派系计划在尼泊尔首都加德满都(Kathmandu)、巴格马蒂省(Bagmati)等各地举行更多抗议活动,料至少持续至2月底。

点 评

ICC-iCover平台专家分析,近年来,尼泊尔政局大体稳定,2018年尼泊尔众议院分别由两次选举产生,合并前的尼泊尔共产党(联合马列)和尼泊尔共产党(毛主义中心)拥有近三分之二席位,合并后成为议会最大政党,结束了该国多年的政治动荡;两派合并时达成的谅解是,两派领导人轮流担任总理,各自执政两年半。2020年12月20日,应尼泊尔总理奥利要求,尼泊尔总统班达里宣布解散众议院;2021年4月30日与5月10日计划分两阶段进行众议院选举。此举引起执政党尼泊尔共产党不少高级领导人及一些反对党领袖的批评,让尼泊尔面临宪法危机。尼泊尔社会治安总体平稳,外籍人士所遇意外事件多为财物被盗,伤亡案件多为交通事故或极限运动、探险旅游遇险等,偶有各政党组织举行的游行示威或激进组织发起的“闭户”运动(禁止商铺开门,禁止一切机动车上路)。近年来,中尼两国经贸往来日益密切。目前中国是尼泊尔最大外资来源国、最大游客来源国和第二大贸易伙伴,中国企业还是尼泊尔工程承包市场主力。2020年7月之前,绝大部分新冠肺炎新增病例是海外回国的打工者;但尼泊尔7月22日解除全国封锁后疫情迅速反弹。目前,尼泊尔主要风险包括:公共卫生安全风险、政治稳定性风险、自然灾害风险、社会治安风险、示威冲突风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻尼泊尔各地,尤其是加德满都谷地及尼印边境等地的中方人员与游客,在近期敏感时期与未来数月,应密切关注当地媒体对疫情、抗议示威与安全事件的跟踪报道,严格遵守和配合尼防疫各项措施,积极做好自我防护,保持冷静,避免恐慌,避免谈论政治、社会及宗教敏感话题。同时,应严格遵循尼泊尔军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

比利时累计确诊超74万例,宵禁等限制措施延至4月,多地疫苗接种中心开放,公共卫生安全与管制措施风险持续预警

截至2021年2月18日,比利时新冠肺炎累计确诊741205例,累计死亡21750例。目前,比利时当局已将遏制新冠病毒传播的限制措施延长至4月1日。弗拉芒大区(Flanders/Flemish)每日凌晨0-5时的夜间宵禁、首都布鲁塞尔(Brussels)和瓦隆大区(Wallonia)每晚22时至次日晨6时的宵禁,均将继续有效。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2021年2月16日,比利时首都布鲁塞尔原子球塔(Atomium)附近的Expo展览中心,比利时最大的疫苗接种中心开业,最多可同时开放10条注射接种线,但由于疫苗供应量不足,该中心尚未满负荷运转。2月15日,比利时第一个面向普通民众的大规模疫苗接种中心在Beringen市开放。

点 评

ICC-iCover平台专家分析,当前,比利时政局稳定,经济开放程度较高,司法环境健全,社会稳定,治安条件相对良好,较少发生商业欺诈和恐怖袭击事件;2016年3月22日,首都布鲁塞尔机场和欧盟总部附近地铁站曾发生连环爆炸恐袭,全国治安反恐工作压力一度上升。比利时社会治安状况总体较好,近十年来,刑事案件发案数量总体成缓慢下降趋势;但在布鲁塞尔等大城市,团伙盗窃、抢劫等案件有增多趋势,居民安全感总体有所下降,在火车站、机场、酒店、停车场、旅游景点等人员集中的地区,以中国公民为目标的盗抢案时有发生。2020年以来,受新冠疫情影响,当地社会治安不稳定因素有所增加。目前,比利时主要风险包括:公共卫生安全风险、社会治安风险、工会运动风险、潜在恐怖活动风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻比利时各地,尤其是首都布鲁塞尔等主要中心城市,中方人员在近期新冠病毒全球大流行时期与未来数月,应密切关注当地安全形势,提高警惕,注意安全防备及预防本土传播的新型冠状病毒肺炎;高度重视并严格执行疫情相关防控措施,避免相关法律风险。同时,应严格遵循比利时军警部门、卫生部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。


分享到: