风险预警 | 德国、新西兰、乌克兰

来源:走出去服务港 发布日期:2021-02-22【字体: 正常

德国累计确诊超237万例,超158万人接种两剂疫苗,封锁延至3月7日,巴符州接连发生邮件炸弹袭击案,公共卫生安全与社会治安风险持续预警

截至2021年2月18日20时许,据德国“时代在线”实时数据显示,德国新冠肺炎累计确诊2373087例,累计治愈2165211例,累计死亡67642例。截至2月18日,德国累计接种4572420剂疫苗,其中2991792人已接种第一剂、1580628人已接种第二剂。2月17日,德国卫生部长警告,在英国发现且传染性更强的变异新冠病毒正在德国迅速传播。目前,依据现行规定,德国各地餐馆、商业街店铺和其他非必要设施停业状态大多持续至3月7日;针对英国、葡萄牙、西班牙和南非等变异病毒蔓延的十多个国家和地区,德国采取严格边境管控措施,禁止大多数来自这些地方的人员入境,该措施持续至3月3日。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2021年2月17日下午,德国大型连锁超市Lidl位于巴符州内卡苏尔姆的总部大楼遭到邮件炸弹袭击,造成3人受伤,系巴符州一周内发生的第二起邮件炸弹袭击事件。2月16日,巴符州莱茵-内卡县埃珀尔海姆的一间工厂收到的一件包裹发生爆炸,造成1人受伤。目前尚不清楚两起事件是否存在关联。

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ICC-iCover平台专家分析,当前,德国总体治安状况良好,但部分地区近年盗抢案件呈上升趋势;德国有大量外来移民,外国人犯罪问题较为突出,且近年来移民相关社会问题突出,(极)右翼势力逐渐获得更多话语权,民粹主义与狭隘民族主义上升势头迅猛,相关抗议示威与仇外排外暴力事件时有发生。受新冠疫情影响,2020年上半年,德国经济遭遇二战结束以来最严重的衰退,二季度GDP环比下降9.7%;德国政府预计,2020年GDP衰退5.8%,2021年有望迎来4.4%的增长,2022年初德国经济有望重回新冠疫情前水平。2021年1月16日,德国执政党基督教民主联盟(基民盟)举行选举,北威州州长拉舍特当选为党主席,有望在今年9月选举中接替默克尔,成为德国新总理。德媒普遍认为,作为默克尔的忠实盟友,拉舍特很大程度上将有望延续默克尔的“中间路线”,但其仍面临来自基民盟党内、基民盟的“姐妹党”基督教社会联盟、以及执政联盟外的其他党派的挑战。目前,德国主要风险包括:公共卫生安全风险、潜在恐怖活动风险、社会治安风险、自然灾害风险、潜在政治稳定性风险、民族宗教文化风险、经济与金融风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻德国各地,尤其是首都柏林、法兰克福、慕尼黑、德累斯顿、斯图加特、汉堡、科隆、不莱梅等中心城市,中方人员在近期新冠病毒全球大流行时期与未来数月,应提高警惕,注意安全防备及预防本土传播的新冠病毒肺炎,减少在政党设施、犹太教堂等宗教设施、公共广场、公共交通系统、交通枢纽、体育场馆、音乐厅、大型娱乐设施、购物中心、宾馆、酒吧等人群密集场所的逗留时间,避免前往穆斯林移民社区、难民聚居地、族群冲突区、贫民区等高危区域,避免谈论宗教、民族、社会、政治敏感话题,以免遭受恐袭或警方行动波及影响。在外人员应随时留意当地媒体对疫情及防疫措施的最新报道。同时,应严格遵循德国军警部门、卫生部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

新西兰累计确诊2348例,开启疫苗接种,奥克兰解除3天封锁,全国下调防疫警戒级别,疫情以来种族歧视问题加剧,公共卫生安全与民族宗教文化风险持续预警

截至2021年2月19日,新西兰新冠肺炎累计确诊2348例,累计死亡26例,现存确诊病例50例。2月19日起,新西兰开始新冠疫苗接种计划,首先进行接种的人群是疫苗接种员。2月17日,新西兰政府宣布,该国在当晚23点59分后下调全国的新冠疫情响应等级,最大城市奥克兰(Auckland)结束为期72小时的三级响应状态;奥克兰下调至2级防疫警戒级别,允许学校和企业重开,公共聚会人数将限制在100人以内,并要求民众搭乘大众运输工具时,配戴口罩;新西兰其他地区警戒级别调至1级,民众不再需要保持社交距离,也不再限制集会的规模。2月14日,新西兰总理杰辛达-阿德恩宣布,新西兰最大城市奥克兰因出现3例新冠确诊病例,当天午夜开始“封城”三天,系近半年以来再度“封城”。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2021年2月18日获悉,根据新西兰人权事务委员会的最新报告显示,新冠疫情期间,针对毛利人、华人、太平洋族裔的种族歧视问题加剧;约一半的华人和毛利人受访者表示,他们遭受的歧视对其心理健康和在新西兰的归属感产生负面影响。

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ICC-iCover平台专家分析,当前,新西兰政局稳定,法制体系健全,2020年10月,工党在大选中以超过议会半数议席的绝对优势获胜,工党领袖阿德恩(Jacinda Ardern)连任总理。新西兰社会治安状况总体良好,犯罪率偏低;但自从2019年3月15日,新西兰第三大城市克赖斯特彻奇(又称“基督城”)发生重大恐怖枪击事件后,主要宗教场所周边的安全风险有所上升。此外,部分地区的盗窃、抢劫、诈骗、绑架等案件也时有发生。目前,新西兰主要风险包括:公共卫生安全风险、自然灾害风险、工会运动风险、社会治安风险、潜在恐怖活动风险、民族宗教文化风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻(赴)新西兰各地,尤其是首都惠灵顿、奥克兰、克赖斯特彻奇等主要中心城市,中方人员在近期与未来数月,应谨慎或避免前往潜在集会示威场所、疫情影响地区等,密切关注媒体对疫情、气象灾害和各类安全事件的最新报道,提高警惕,注意安全防备,出行应提前做好规划,以免遭受影响。如遇集会、示威群体,应迅速撤离,以免遭受影响。同时,应严格遵循新西兰军警部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

乌克兰累计确诊超128万例,计划启动疫苗接种,“广场革命”周年前后全国多地举行纪念活动,公共卫生安全与社会安全综合风险持续预警

截至2021年2月19日,乌克兰新冠肺炎累计确诊1287141例,累计死亡24852例。目前,乌克兰政府已将疫情限制和隔离措施延长至3月31日。作为全球“新冠肺炎疫苗实施计划”(COVAX)的一部分,乌克兰预计将在3月接收第一批800万剂疫苗。此前,1月11日,乌克兰制药集团莱克西姆(Lekhim)宣布,该公司与中国科兴生物公司签署了一项协议,将在今年上半年采购500万剂新冠疫苗;2022年将在乌克兰企业莱克西姆-哈尔科夫建立疫苗(本地化)生产线。乌克兰卫生部计划到2022年4月之前为该国至少一半的公民接种新冠病毒疫苗。按照计划,接种工作将分四个阶段在接种点、医务人员流动小组以及临时接种中心进行。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2021年2月19日至21日,乌克兰首都基辅(Kyiv)、利沃夫州(Lviv)首府利沃夫、敖德萨州(Odessa)首府敖德萨等全国多地,计划举行“广场革命”(Euromaidan)周年系列纪念活动。诸极右翼团体、民族主义团体等各类团体或举行相关示威。

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ICC-iCover平台专家分析,当前,乌克兰政局除东部外基本稳定,总体属安全可控。总统泽连斯基2019年5月就任,任期至2024年;泽连斯基及其新政府对内推进改革,对外坚持加盟入约政策,同时积极改善对俄关系。受新冠疫情影响,2020年上半年乌经济受到重创,GDP下降6.5%,通胀率2%,失业率8%;12月以来,乌克兰政府推动出台多项法律,期望通过减税及提供经济援助等措施,帮助乌克兰公民和企业渡过难关。乌社会治安相对较好,曾发生中国公民在市区被抢、被打、被骗等社会治安事件,但总体而言,乌国内针对外籍人士的暴力犯罪相对较少。乌东部的顿涅茨克州和卢甘斯克州,乌政府军与俄罗斯支持的分离主义武装分子的冲突交火时有发生,当地社会不安定因素仍长期存在。目前,乌克兰主要风险包括:公共卫生安全风险、示威冲突风险、社会治安风险、局部政治稳定性风险、潜在恐怖活动风险、民族宗教文化风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻乌克兰各地,尤其是首都基辅、哈尔科夫、敖德萨、扎波罗热等中心城市,以及东部的顿涅茨克州、卢甘斯克州等地区,中方人员及游客在近期敏感时期与未来数月,应高度重视并严格执行相关防控措施,避免相关法律风险;同时,应密切关注当地疫情发展形势,提高防控意识,加强个人卫生防护,避免前往疫情风险区,避免恐慌情绪;如出现发热、咳嗽、呼吸困难等症状,应立即致电当地流行病机构或公共医疗机构,并积极配合医疗机构的治疗工作,切勿隐瞒病情或接触史,做到早发现、早隔离、早治疗。在外人员应减少在各类集会场所、民族种族混居地、宗教场所、节庆场所、政府与军警服务设施、露天市场、大中型公交中转枢纽、西方人经常光顾的酒店、大型购物中心、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间,尊重当地宗教文化习俗,避免谈论民族、社会、政治敏感话题,以免遭受影响。同时,应严格遵循乌克兰军警部门与政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。


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