海外风险预警 | 泰国、莫桑比克、以色列
发布日期:2022-11-03
泰国APEC峰会即将召开,泰当局加强安保措施,反政府组织曼谷集会要求释放被拘活动人士,泰南地区宋卡、陶公、也拉及北大年府武装袭击频发,集会示威、社会治安及局部武装冲突风险高企持续预警
截至2022年11月1日,泰国新冠疫情累计确诊病例超469万例,累计死亡病例超3.2万例。11月14日至19日,泰国曼谷将召开2022年亚太经济合作组织(APEC)峰会,21个成员国的领导人将于18日至19日参会,主要活动将在曼谷空提区(Khlong Toei)王后国家会议中心(QSNCC)举行。为保障会议顺利召开,泰政府将额外部署2万多名安全部队人员,于11月1日至13日安排警方进行间歇性演练,并宣布16日至18日在曼谷、暖武里府和北榄府设立特别假期,以减少峰会期间的车辆交通。此外,当局考虑或在各国代表团抵离时关闭新曼谷机场素万那普机场(BKK)或旧曼谷机场廊曼机场(DMK)的跑道,可能导致入境和海关服务延误。
ICOVER全球安投信息研究数据库还显示,2022年10月31日,泰国强硬派抗议组织“冲破瓦斯(Thalugas)”在首都曼谷集会示威,要求释放被拘的反政府活动人士。此前相关示威活动曾演变为与安全部队的冲突。另外,10月25日,宋卡府Thepha区发生一起武装袭击事件,2名安全人员受伤,1名疑似反政府武装分子死亡。10月21日,陶公府查奈伊区(Cha Nae)发生爆炸致6名安全人员受伤。10月16日,也拉府巴那萨塔区(Banang Sata)一平民在参加宗教活动时遭枪击死亡。10月4日,北大年府赛武里区(Sai Buri)一安保人员在与身份不明的枪手交火后受伤。尽管政府近期与“北大年马来民族革命阵线”(BRN)的代表开展和平谈判,约定在8月15日至10月10日佛教守夏节(Buddhist Lent)期间停火,但仍有激进派反政府分子仍在活动,泰南地区的安全风险仍持续。
点评
ICOVER平台专家分析,近年来,泰国政局大体稳定,社会治安状况整体较好,总体属安全可控。2019年3月,泰国举行推迟已久的大选,巴育重新当选总理。2022年8月,国内反对党派与民间团体围绕巴育担任总理累计时长是否已达宪法规定的8年上限举行示威活动并提出诉讼,要求泰国宪法法院公正审议,尽快结束其任期。8月24日,宪法法院下令暂停巴育总理职务,由副总理巴威暂代,并承诺将尽快做出最终审议。9月30日,宪法法院裁定,巴育的总理任期自2017年4月6日起算,8年任期未满,将继续担任总理至本届任期(2023年3月)结束。根据裁决,巴育可以候选人身份参加下届大选,如获胜能担任总理至2025年4月。另外,泰国是亚洲枪支拥有率最高的国家之一,泰国与枪支相关的死亡率位列东南亚各国第二,仅次于菲律宾。此类枪击事件通常规模较小,且与个人或商业纠纷有关。近年来,泰南局势虽已相对缓和,但每年仍有至少200人死于各类反政府暴力事件。泰南地区四府(北大年府、也拉府、那拉提瓦府、宋卡府)长期受“北大年马来民族革命阵线”(BRN)、“北大年独立联合阵线”(Bersatu)等马来族分离主义武装组织滋扰,安全形势严峻复杂;此类武装组织常在节日、纪念日前后针对泰方军警人员与设施、村县级政府公署、酒店、学校、佛寺、商场、火车站或铁路设施等目标集中发动系列滋扰袭击。虽然泰国政府与分离主义武装BRN已于2022年1月恢复近两年来首次和谈,但南部省份继续发生偶发的袭击事件和安全行动。目前,泰国政府正在疫情防控与重振经济之间艰难寻求平衡,经济复苏进程面临重大挑战。目前,泰国主要风险包括:公共卫生安全风险、社会治安风险、局部政治稳定性风险、民族宗教文化风险、恐怖活动风险、自然灾害风险等。
鉴于以上复杂情资与风险分析,ICOVER平台专家建议驻(拟赴)泰国各地,尤其是首都、泰南四府及周边地区等,中资企业与在外人员应依法合规开展境外安全工作,切实防范化解安全风险,扎实开展有关专项工作,认真履行安全主体责任,密切关注“小散远软”薄弱环节。在近期敏感时期与未来数月,应谨慎或避免前往高危与敏感地区,密切关注当地媒体对安全事件与当地疫情的跟踪报道,注意安全防备;提高警惕,减少与陌生人员接触,避免单独及不必要的外出;尊重当地文化传统,文明参与节庆活动,注意保管财物;遵守当地法律法规,应随身携带有效身份证件,礼貌配合军警检查;缩短在政治集会场所、各类宗教场所、民族种族混居地、政治集会场所、旅游景点、商业场所、大型交通枢纽(含机场、火车站、港口等)、政府与军警服务设施以及军警人员常规出行路线、学校、法院、议会大楼、政党设施、露天市场、外国人经常光顾的酒店等人群密集场所周边地区的逗留时间。同时,应严格遵循泰国军警部门、卫生部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。
莫桑比克医学协会拟发起21天罢工要求加薪,伊斯兰武装分子袭击德尔加杜角省矿区,楠普拉省首府发生绑架未遂事件,公共卫生安全、恐怖主义及社会治安风险高企持续预警
截至2022年11月1日,莫桑比克新冠疫情累计确诊病例超23万例,累计死亡病例2224例。11月7日,莫桑比克医学协会(AMM)医生计划发起21天全国罢工以求加薪。莫政府呼吁AMM取消罢工,以免带来卫生风险。另外,10月20日,伊斯兰极端组织“圣训捍卫者”武装分子袭击了北部德尔加杜角省蒙特普埃兹县的一个红宝石矿区,导致周边人员撤离及矿企停工。7月中旬,该矿区附近曾发生一起袭击事件。10月16日,武装分子还袭击了该省楠加德县的村庄,造成2人死亡。尽管近期多国安全行动取得一定进展,但“圣训捍卫者”仍频繁在德尔加杜角省活动,相关暴力事件大多发生在万科米亚县、穆伊顿贝县和楠加德县,9月初该组织还对邻省楠普拉发动两次罕见袭击。中长期看来,德尔加杜角省的不安全状况将持续存在,对社会经济的不满和当地居民自认被边缘化的情绪加剧了该地区的动荡,恐继续为伊斯兰激进主义的扎根创造便利。
ICOVER全球安投信息研究数据库还显示,2022年10月19日,莫桑比克楠普拉省首府楠普拉的国家刑事调查局逮捕6名莫桑比克公民,其被指控参与13日在楠普拉对一名商人实施的绑架未遂案。据称,其中一名嫌犯于8月从马普托抵达楠普拉,并加入该团伙,为13日的绑架事件做准备。当地时间10月13日18时左右,在楠普拉市塞滕布罗大街25号发生一起针对Gani Comercial商业家族集团成员的绑架未遂案。当日,身份不明的武装分子袭击了一名当地商人,并在遭抵抗时向空中开枪。当地居民谴责袭击事件,要求当局迅速采取行动。若应对不力,或举行示威活动。此外,10月9日,莫桑比克北部德尔加杜角省的居民在梅萨洛河附近发现两具被斩首的尸体。之前一周,在位于马科米亚县的另一个社区Lyúkwé,居民发现三具高度腐烂的尸体。马科米亚是德尔加杜角省巨型天然气项目外围的区县之一,据信部分极端主义反政府武装在其基地被政府军摧毁后逃往山林,伺机出行对附近村庄或企业项目实施武装抢劫。
点评
ICOVER平台专家分析,当前,莫桑比克政局总体稳定。国内社会治安状况总体良好,但因边境薄弱,犯罪分子及武器在周边国家间流窜,首都马普托及南部其他中心城市的抢劫、盗窃、绑架事件时有发生;莫中部的索法拉省、马尼卡省境内EN6和EN1高速公路沿线,低烈度袭击事件频发。新冠疫情大流行后,不断恶化的经济状况、枪支扩散问题、经年累月的贫困和大范围腐败导致国内犯罪率持续上升。此外,2017年10月以来,莫东北端的德尔加杜角省偏远县区频遭疑似伊斯兰极端武装组织“圣训捍卫者”(Ansar Al-Sunna)滋扰袭击,当地治安形势持续恶化;与此同时,跨境极端组织“伊斯兰国”(IS)也多次宣称对德尔加杜角省的袭击事件负责。截至2022年10月,德尔加杜角省的暴力袭击事件已导致约5900人死亡,95万人流离失所。2021年年末以来,当局在上述地区部署地方武装力量,并联合卢旺达政府、南部非洲发展共同体驻莫桑比克特派团(SAMIM)共同开展军事打击行动,取得一定成效,共逮捕至少80名叛乱分子。邻国乌干达也于近期宣布,将为打击德尔加杜角省的叛乱武装提供军事经济援助。有消息称,“圣训捍卫者”等武装分子因近期活动受限,正在撤离该省北部的莫辛布瓦-达普拉亚、帕尔马及周边地区,转而在该省安夸贝、马科米亚、梅卢科和楠加德县重新集结,导致当地袭击事件增加,还试图在邻近的楠普拉省招募成员。2022年9月28日,中国外交部和驻莫桑比克大使馆继4月后再次发布提醒称,目前莫桑比克北部德尔加杜角省安全形势长期复杂严峻,中国公民近期谨慎前往,已在当地人员和机构密切关注局势发展,保持高度警惕,加强安全防范和应急准备。目前,莫桑比克主要风险包括:公共卫生安全风险、恐怖活动风险、武装冲突风险、自然灾害风险、社会治安风险等。
鉴于以上复杂情资与风险分析,ICOVER平台专家建议驻莫桑比克各地,尤其是德尔加杜角省、尼亚萨省、索法拉省、马尼卡省、首都马普托,以及北部边境地区等,中资企业与中方人员应依法合规开展境外安全工作,切实防范化解安全风险,扎实开展有关专项工作,认真履行安全主体责任,密切关注“小散远软”薄弱环节。在近期与未来数月,应避免或谨慎前往传统高危敏感地区,密切关注当地媒体对疫情、各类袭击事件和安全形势等的最新报道,提高警惕,注意安全防备及预防本土传播的各类疫情;避免谈论社会、政治敏感话题,减少在偏远地区、政治集会场所、政府机构、政党设施、宗教场所、军警部门相关建筑、设施、车辆、餐馆、车站、机场等人群密集公共场所周边的逗留时间,采取必要防范措施,留意驻地周边异常情况及可疑人员,提高驻地与随行安保等级,做好应急预案,确保安全。中方人员应提前购买人身和财产保险,引入绑架勒索预防危机管理解决方案,尽可能减少人身伤害与财产损失。同时,应严格遵循莫桑比克军警部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。
以色列议会选举日全面关闭以巴过境点防范安全冲突,巴激进组织“狮穴”暴力袭击不断,加沙地带局势持续紧张,与黎巴嫩签订海上边界划分协议恐引发反对派抗议,局部武装冲突、国际关系与社会治安风险高企持续预警
截至2022年11月1日,以色列新冠疫情累计确诊病例超468万例,累计死亡病例超1万例。11月1日,以色列举行第25届议会选举,共计有40个政党及政党联盟参与,角逐120个席位。民调显示,前总理内塔尼亚胡领导的利库德集团仍将成为议会最大党团,但难以确定其能否成功组阁。选举最终结果将于11月9日公布。为加强安全,以色列国防军(IDF)当日全面关闭约旦河西岸及加沙地带的过境点,并在耶路撒冷和希伯伦的政府大楼附近部署更多安全部队。近期,约旦河西岸与加沙地带冲突不断。10月30日,西岸杰里科以南发生疑似驾车冲撞事件,造成至少5人受伤,肇事司机随后被以色列安全人员击毙。10月29日,一巴勒斯坦人在西岸一定居点开枪,造成以色列人1死3伤,另有1名伤者是巴勒斯坦人。10月25日,以色列国防军(IDF)在巴勒斯坦纳布卢斯市打击巴激进组织“狮穴”(Lion’s Den),打死至少3名武装分子,另有19人受伤。“狮穴”是出现在纳布卢斯的新巴勒斯坦激进组织,因对以色列军队和定居者高调发动袭击出名。
ICOVER全球安投信息研究数据库还显示,2022年10月27日,以色列总理办公室宣布,与邻国黎巴嫩正式签署海上边界划分协议,并向联合国提交了相关文件。根据协议,两国此前存在争议的卡里什天然气田将完全划归以色列,黎巴嫩获得邻近的加纳气田大部分区域,但需向以方支付约17%的开采天然气所得收益。黎巴嫩真主党此前曾威胁以色列,如该国开发卡里什气田,将发动袭击。今年7月,什叶派穆斯林运动曾针对卡里什气田向以色列领空发射无人机。真主党虽言辞激烈,但对黎政府采用谈判解决海上争端的做法较为满意,发生直接冲突的可能性较低。不过,协议可能引发国内反对派的反对,参选议会选举的内塔尼亚胡就明确表示,如出任总理将不会遵守该协议。另外,10月29日,以色列工党在耶路撒冷锡安广场为已故总理伊扎克·拉宾举行年度纪念集会。由于临近11月1日选举日,反对党在耶路撒冷和其他城市组织对立主题示威。
点评
ICOVER平台专家分析,当前,以色列政局总体较稳定。2021年6月,以色列新一届政府宣誓就职,“统一右翼联盟”领导人贝内特出任总理两年,然后由中间党派“拥有未来”党领导人拉皮德接任总理。新政府包括中左翼政党“拥有未来”党、统一右翼联盟、中间党派蓝白党、联合阿拉伯党等8个政党,这是以色列历史上首个有阿拉伯政党参加的政府,也结束了右翼政党利库德集团领导人内塔尼亚胡连续12年的执政。近年来,巴以边境地区武装冲突威胁持续不断,美国政府2020年1月底公布“中东和平新计划”后,巴以、巴美关系持续恶化。2021年穆斯林斋月,巴以经历2014年以来最大规模的军事冲突,11天内数千名平民伤亡。2022年8月初,双方再次交火,持续三天的冲突造成至少44人死亡、300余人受伤,系近年最严重冲突。2022年3月下旬以来,以色列多地发生袭击事件,共造成数十名以色列人死亡。按以色列警方说法,袭击者中既有与极端组织“伊斯兰国”相关联的以籍阿拉伯人,也有来自约旦河西岸的巴勒斯坦人。以色列南部地区面临来自西奈半岛武装组织的火箭弹威胁,北部地区则面临来自黎巴嫩、叙利亚境内的火箭弹威胁。2022年4月3日,中国外交部领事司和中国驻以色列使馆发布通知称,近期以多个城市接连发生多起严重暴力袭击事件,造成多人伤亡,提醒在以中国公民和机构密切关注当地安全形势,远离冲突高发地区,提高警惕,加强安全防范。目前,以色列主要风险包括:公共卫生安全风险、局部政治稳定性风险、武装冲突风险、民族宗教文化风险、国际关系风险、社会治安风险、潜在恐怖活动风险等。
鉴于以上复杂情资与风险分析,ICOVER平台专家建议驻以色列各地的中资企业与在外人员,应依法合规开展境外安全工作,切实防范化解安全风险,扎实开展有关专项工作,认真履行安全主体责任,密切关注“小散远软”薄弱环节。在近期与未来数月,应提高警惕,谨慎或避免前往加沙地带边境40公里以内范围、约旦河西岸地区、东耶路撒冷等敏感区域。中资企业应留意驻地周边异常情况及可疑人员,减少与陌生人员接触,注意安全防备及预防本土传播的新冠病毒肺炎,减少在政治集会场所、政党设施、犹太教极端正统派群体聚居地、少数族裔聚居地、美国使领馆、宗教节庆场所、政府与军警服务设施、露天市场、大中型公交中转枢纽、酒店、大型购物中心、文体娱乐场所、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间,避免谈论宗教、民族、社会、政治敏感话题,以免遭受影响。中方企业应做好全面合规经营管理,完善社会责任管理制度,尊重当地文化信仰、风俗禁忌,重视工会组织及所在社区诉求,加强交流并妥善处理各类群际关系,保证当地雇员与周边民众各项合法权益。中方人员应提前购买人身和财产保险,尽可能减少因骚乱或袭击事件造成的人身伤害与财产损失。同时,应严格遵循以色列军警部门、卫生部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。
非洲13国蔓延猴痘疫情
发布日期:2022-11-02
据加纳时代报10月29日报道,据非洲卫生疾控中心不久前披露,2022年以来包括中非、贝宁、喀麦隆、刚果(金),刚果(布)、加纳、利比里亚、尼日利亚、埃及、摩洛哥、莫桑比克、南非和苏丹等在内的非洲13个国家报告了猴痘病例6883,死亡173例,死亡率达2.5%。
自从2022年7月世界卫生组织将猴痘定为全球卫生紧急事件以来,非洲卫生疾控中心一直呼吁有关国家加强诊断和基因序列检测能力,积极应对猴痘疫情的蔓延。
海外风险预警 | 尼泊尔、乍得、智利
发布日期:2022-11-02
尼泊尔登革热病例较去年增长近5倍,中央省班加哈市实施宵禁应对社区冲突,11月下旬拟全国大选,政局趋紧张,当局关闭边境加强安保防范冲突,公共卫生安全、社会治安及局部政治稳定性风险持续预警
截至2022年11月1日,尼泊尔新冠疫情累计确诊病例超100万例,累计死亡病例超1.2万例。10月12日,尼泊尔卫生部门表示,全国登革热活动持续增加,9月20日至30日累计报告12592例,今年病例总数达30186例,与2021年540例相比出现巨大增量。其中,巴格马蒂省累计报告23269例,该省加德满都(9874例)、拉利特普尔(7017例)和马克万普尔(2969例)三地最多。另外,10月27日,尼泊尔中央省马霍塔里(Mahottari)区班加哈市(Bhangaha)的一次宗教游行期间发生社区冲突,造成数十名平民和警察受伤。为防范暴力事件,尼政府在班加哈、达马普尔(Dharmapur)、洛哈帕蒂(Loharpatti)和帕拉里亚(Parariya)实施无限期宵禁和公众集会限制措施。
ICOVER全球安投信息研究数据库还显示,2022年11月20日,尼泊尔将举行全国大选,当局宣布,11月18日0时至11月21日0时关闭陆地边境口岸,投票当日还将禁止车辆通行,并提前72小时禁止酒类销售。各政党将在选举前组织集会,加德满都等地或出现大规模活动。而近几个月来,多项争议问题引发抗议活动,如公民身份法案、物价上涨、燃料短缺、停电和美国主导的援助计划。选举前后,或爆发更多相关抗议。此次选举是该国2015年新宪法通过以来的第二次全国性选举,参选党派主要是由尼泊尔大会党和尼共(毛主义中心)组成的执政党联盟,以及由尼共(联合马列,CPN-UML)领导的反对派联盟。两派之间由于理念分歧和席位争夺关系紧张,支持者间可能发生冲突,或在选举前引发动荡,当局已部署约30万名安全人员防范选举暴力。尼泊尔首都加德满都集会高发敏感地点包括:选举委员会办公室、议会大楼、总理办公室、图利科尔广场(Tundikhel)、杜巴广场、库拉曼奇露天礼堂(Khulla Manch)、拉特纳公园和制宪会议大楼。
点评
ICOVER平台专家分析,尼泊尔社会治安总体平稳,外籍人士所遇意外事件多为财物被盗,伤亡案件多为交通事故或极限运动、探险旅游遇险等。近年来,尼泊尔政局出现一定动荡,2018年尼泊尔众议院分别由两次选举产生,合并前的尼泊尔共产党(联合马列)和尼泊尔共产党(毛主义中心)拥有近三分之二席位,合并后成为议会最大政党,结束了该国多年的政治动荡;两派合并时达成的谅解是,两派领导人轮流担任总理,各自执政两年半。但2020年以来,尼共共同主席奥利、普拉昌达以及高级领导人尼帕尔“三巨头”间的权力矛盾逐渐激化,逐渐在党内形成了由普拉昌达和尼帕尔派系组成的多数派联盟。2021年7月,尼共(联合马列)党主席奥利宣布辞去总理职务,总统班达里任命大会党主席德乌帕出任新总理,这也是德乌帕第5次出任尼泊尔政府首脑。2022年11月,尼泊尔拟举行全国大选。今年以来,党派斗争日益激烈,国内政治议题存在较大不确定性。2月,尼泊尔议会正式批准与美国签署的备受争议的“千年挑战计划”协议(MCC),导致执政联盟出现破裂,“尼泊尔民族人民阵线”宣布退出。6月,尼泊尔与美国的SPP协议草案计划再度引发各党派对执政党和总理内阁能力的怀疑和批评。另外,受新冠疫情和俄乌冲突影响,尼泊尔物价飙升,国内民众不满情绪滋长。11月选举前,反对派或借此大做文章,可能激化矛盾并引发局部骚乱。目前,尼泊尔主要风险包括:公共卫生安全风险、局部政治稳定性风险、自然灾害风险、社会治安风险、国际关系风险等。
鉴于以上复杂情资与风险分析,ICOVER平台专家建议驻尼泊尔各地,尤其是加德满都谷地及尼印边境等地的中资企业与在外人员,应依法合规开展境外安全工作,切实防范化解安全风险,扎实开展有关专项工作,认真履行安全主体责任,密切关注“小散远软”薄弱环节。在近期敏感时期与未来数月,应密切关注当地媒体对疫情、抗议示威与安全事件的跟踪报道,严格遵守和配合尼防疫各项措施,积极做好自我防护,保持冷静,避免恐慌,避免谈论政治、社会及宗教敏感话题。同时,应严格遵循尼泊尔军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。
乍得推迟民主选举至2024年10月引发大规模暴力抗议,料掀新一轮全国示威,当局宣布首都等地宵禁,洪水泛滥影响18省,总统宣布全国紧急状态,一双重国籍活动人士在瓦迪菲拉省被绑,政治稳定性、暴力示威、社会治安及自然灾害风险高企持续预警
截至2022年10月31日,乍得新冠疫情累计确诊病例7620例,累计死亡病例194例。10月24日,临时政府总统马哈马德·伊德里斯·代比发表全国电视讲话称,反政府抗议者应为10月20日动乱中发生的死亡事件负责,并宣布全国七天哀悼期直至11月1日,期间禁止所有节庆活动。10月20日,以Wakit Tama、“乍得变革党”及“社会党无国界”(PSF)为首的公民社会组织在首都恩贾梅纳、瓦达伊省首府阿贝歇、库姆拉、盖拉省首府蒙戈、蒙杜、西凯比河省首府帕拉(Pala)和中沙里省首府萨尔举行反政府示威活动,抗议临时政府推迟民主选举至2024年10月,要求回归文官宪治并敦促法国撤军。乍得当地警方使用实弹及催泪瓦斯驱散示威人群,冲突造成至少62人死亡、300人受伤。10月21日,乍得政府下令在恩贾梅纳实施22时至次日5时宵禁,并继续在东洛贡省首府多巴、芒杜尔省首府库姆拉和西洛贡省首府蒙杜实行18时至次日6时宵禁,并宣布即日起禁止上述公民组织举行活动三个月。然而,如同20日的反政府活动一样,当局未必能切实阻止相关活动,且由于民选问题尚未解决,反政府情绪或继续发酵进而引发新的抗议。另外,乍得反政府武装或将此视为重新发起武装叛乱的机会,“乍得变革和协和阵线”(FACT)称将密切监测政局发展。
ICOVER全球安投信息研究数据库还显示,2022年10月29日,乍得当局表示,一名拥有法国和澳大利亚双重国籍的环保主义者于28日在瓦迪菲拉省被绑架。法国外交部称,它正与乍得政府接触以确保国民安全。另外,10月19日,乍得临时总统代比宣布全国进入紧急状态,该国近期洪水泛滥,已有超100万人受灾。代比表示,洪水已影响全国23个省中的18个,南部省份受灾尤为严重。该国两条主要河流泛滥,淹没周边城镇和村庄。乍得首都恩贾梅纳近日也遭洪水,导致数百名民众逃离。
点评
ICOVER平台专家分析,2021年4月,即将开始第六个任期的乍得总统代比在政府军与反政府武装组织“乍得变革与和谐阵线”(FACT)的战斗前线受重伤身亡,乍得军方宣布解散政府和议会,成立“过渡军事委员会”(CMT),承诺将在18个月内举行选举,将权力移交给文职政府。代比执政期间,乍得政局保持稳定,但临时政府上台后出现动荡,国内民主人士及反对党派频繁举行示威活动,要求尽快举行民主选举。2022年3月,过渡政府与44个反对派团体代表在卡塔尔多哈展开和平谈判,商讨全国大选。因分歧巨大,数个反对派一度退出,后经各方斡旋,谈判于7月底重新启动。8月8日,30多个反对派团体与政府签署和平协议,同意在8月20日举行全国性包容对话。但是,主要反叛组织“变革与和谐阵线”称要求未获满足,拒绝在协议上签字。8月20日,全国包容性对话按计划开启,但未参加及中途退出谈判的“Wakit Tamma公民行动联盟”、“乍得变革党”(Les Transformateurs)等团体在首都举行抗议示威,导致国内政局进一步紧张。10月20日,临时政府宣布,推迟民主选举至2024年10月,引发国内社会团体及反对派新一轮抗议活动。另外,乍得民间枪支泛滥,社会不安定因素仍长期存在,首都凶杀、抢劫、偷盗等案件时有发生,安全形势依然不容乐观。边境和西部乍得湖沿岸的乍得湖大区(Lac),常遭基地位于尼日利亚的极端组织“博科圣地”跨境袭击,安全风险较高。东部瓦达伊大区(Ouaddaï)靠近苏丹达尔富尔地区,族际暴力冲突事件时有发生,2019年8月至2020年1月期间一度处于紧急状态。2012年,乍得西北部的提贝斯提大区(Tibesti)发现大量金矿,吸引来自乍得国内及苏丹、尼日尔等邻国的大批境外非法采矿者,不时引发矿产与土地纠纷,甚至升级为牵涉反政府武装组织的大规模暴力冲突;2018年8月以来,提贝斯提大区相关武装冲突频发。目前,乍得主要风险包括:公共卫生安全风险、武装冲突风险、政治稳定性风险、恐怖活动风险、社会治安风险、示威冲突风险、族际暴力风险等。
鉴于以上复杂情资与风险分析,ICOVER平台专家建议驻乍得各地,尤其是首都、瓦达伊大区、提贝斯提大区、乍得湖沿岸及边境地区,中资企业与在外人员,应依法合规开展境外安全工作,切实防范化解安全风险,扎实开展有关专项工作,认真履行安全主体责任,密切关注“小散远软”薄弱环节。在近期敏感时期与未来数月,应谨慎或避免前往敏感区域,提高警惕,注意安全防备及预防本土传播疫情;严格出行管理,减少与陌生人员接触,避免单独出行,适度提高工作场所与随行安保等级,做好应急预案,以免遭受影响。中方人员应避免接近各类集会场所、非法矿区、餐馆、酒店等西方人经常光顾的场所、市政厅、议会大楼、总统府及政府或军警服务设施;减少在(高速)公路停车的时间,即使白天驾车也须始终锁好车门车窗,避免显露贵重物品。中方人员应提前购买人身和财产保险,引入武装抢劫、绑架勒索预防危机管理解决方案,尽可能减少人身伤害与财产损失。同时,应严格遵循乍得军警部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。
智利当局延长两大区紧急状态至11月中,继续打击马普切原住民暴力行为,港口工会在23个港口罢工吁政府提振工作条件,首都现司机抗议要求取消收费系统中的累积债务,工会与反对党全国示威纪念2019年抗议运动,比奥比奥大区现运钞车抢劫案,社会治安、工会运动及供应链中断风险持续预警
截至2022年11月1日,智利新冠疫情累计确诊病例超475万例,累计死亡病例超6万例。10月25日,智利参议院决定将阿劳卡尼亚大区及比奥比奥大区的紧急状态(SoE)延长至11月13日。之前,当局与马普切原住民社区间持续发生暴力冲突,并偶尔涉及农林部门的工人和设施,政府自5月17日起在两大区实施SoE,允许军队保护道路和高速公路,并扩大平民保护范围。另外,10月26日至27日,智利港口工会约6500名员工在23个港口举行48小时罢工,要求政府给予更好的工作条件,其中安托法加斯塔、圣安东尼奥、伊基克和圣维森特港受影响最大,阿里卡、科金博和瓦尔帕莱索港受影响最小。据悉,圣安东尼奥港周围已出现严重交通中断,当地示威者用燃烧物阻断相关交通。
ICOVER全球安投信息研究数据库还显示,2022年10月24日上午,智利“No+TAG运动”活动人士在首都圣地亚哥举行抗议活动,要求取消司机在圣地亚哥电子收费支付系统中累积的债务。抗议者封锁了当地主干道5号和70号公路路段,以及68号公路沿线。10月18日,多个工会和反对党派的组织团体在圣地亚哥、瓦尔帕莱索、康塞普西翁、拉塞雷纳和安托法加斯塔等大城市集会示威,纪念2019年全国大规模抗议运动三周年。当局在全国部署超2.5万名警察并于当日15时关闭圣地亚哥地铁,防止抢劫暴力行为以及夜间骚乱。2019年10月18日,智利圣地亚哥因公交系统票价上涨引发持续数周的暴力冲突和全国大抗议活动,造成至少34人死亡、3千多人受伤,并迫使智利政府同意修宪。另外,10月16日,比奥比奥大区塔尔卡瓦诺市特雷博尔广场购物中心发生盗窃运钞车案件,身份不明的罪犯开枪打伤2名保安,随后逃离现场。当局称,抢劫案或经过精心策划。
点评
ICOVER平台专家分析,当前,智利政治局势总体稳定,社会治安案件同拉美其他国家相比案发率较低。但近年来,由于失业与贫困等问题,以及外来移民大量涌入,社会治安也面临较大挑战,首都圣地亚哥等城市盗抢案件多发。2019年10月以来,首都圣地亚哥因地铁票价上涨引发骚乱,智政府采取打击暴力、改善民生、改组内阁、宣布举行制宪公投等举措逐步平息局势。2021年10月,国际调查记者联合会公布“潘多拉文件”,揭露多国领导人隐匿资产和逃税行为,智利前总统、中右翼联盟“智利前进”成员皮涅拉在列,引发该国舆论强烈反应。2021年11月,智利举行新一届总统选举,35岁的左翼政党联盟“赞成尊严”候选人加夫列尔·博里奇,获得超55%票数赢得大选。2022年3月,博里奇上任,称将以实现社会公平正义为目标,计划实施多项改革,全力支持制宪进程,实行基于民主、人权、女性主义和陆地海洋环境保护的对外政策。7月,当局开启新宪法草案公示期。9月4日,智利举行全民公投,新宪法草案遭到否决。另外,智利南部比奥比奥大区、阿劳卡尼亚大区、河大区及湖大区的原住民马普切人长期寻求更多自治权利,与当局就土地管理存在分歧,反对土地开发、要求归还领土,“阿劳科-马列科协调者”(CAM)、“叛乱领土斗争”(WAM)等分离主义武装组织在该地区活跃,频繁袭击政府和安全部队的资产、公共基础设施以及工业、商业和农业设施。2022年5月31日,智利众议院通过决议,CAM和WAM组织被列为恐怖主义组织。目前,智利主要风险包括:公共卫生安全风险、集会示威风险、恐怖主义风险、工会组织运动风险、社会治安风险、民族宗教文化风险等。
鉴于以上复杂情资与风险分析,ICOVER平台专家建议驻智利各地,尤其是首都圣地亚哥、瓦尔帕莱索、拉塞雷纳、科金博、特木科等中心城市,中资企业与在外人员应依法合规开展境外安全工作,切实防范化解安全风险,扎实开展有关专项工作,认真履行安全主体责任,密切关注“小散远软”薄弱环节。在近期敏感时期与未来数月,应谨慎或避免前往传统高危敏感区域,密切关注传统媒体与社交媒体对各类安全事件与疫情的最新报道,远离各种集会活动和抗议示威,提高警惕,加强驻地安保等级,严格落实外出警卫随车等各项安保规定,遇突发事件须第一时间报告,注意安全防备。同时,应严格遵循智利军警及政府部门有关禁令,并听从当局发布的最新指示行动。
海外风险预警 | 巴西、巴布亚新几内亚、玻利维亚
发布日期:2022-10-31
巴西米纳斯吉拉斯州登革热病例较去年飙涨近5倍,决选日临近紧张局势加剧暴力事件增多,气象局发布多州暴雨强风中级橙色警告,米纳斯吉拉斯州首府地铁员工再次罢工反对巴西城铁私有化,公共卫生安全、局部政治稳定性、自然灾害及集会示威风险高企持续预警
截至2022年10月28日,巴西新冠疫情累计确诊病例超3485万例,累计死亡病例超68万例。10月19日,巴西卫生当局报告称,今年米纳斯吉拉斯州的登革热病毒活动加剧,1月1日至10月10日确诊病例超64,990例,而2021年同期仅报告14,573例。该州受影响较大城市包括:乌贝兰迪亚市(4506例)、Frutal(3573例)、Unai(3344例)、贝洛哈里桑塔(2802例)和帕苏斯(2651例)。另外,10月30日,巴西总统选举及12个州的州长选举将举行第二轮决选投票,近日政治紧张局势加剧,各地暴力事件增多。10月23日,总统博索纳罗的“盟友”杰斐逊在拒捕过程中投掷手榴弹,炸伤两名警察。此前,因法官卡门·卢西亚裁决将博索纳罗的部分竞选广告播出时间移交给其对手卢拉使用,杰斐逊发表了冒犯声明。23日,最高院大法官下令监禁杰斐逊。10月22日,圣保罗州首府的圣保罗艺术博物馆附近举行示威游行,抗议选举当局涉嫌审查候选活动。自7月以来,至少已有4人因政治分歧丧生。10月5日,一名博索纳罗的支持者在圣保罗州伊坦尼亚恩(Itanhaem)与人争吵后被一名卢拉的支持者刺死。10月6日,米纳斯吉拉斯州首府贝洛奥里藏特举行的博索纳罗竞选活动遭遇炸弹威胁。
ICOVER全球安投信息研究数据库还显示,2022年10月25日,巴西国家气象局(INMET)发布暴雨强风中级橙色危险警告,提醒亚马孙州、巴伊亚州、马拉尼昂州、帕拉州、皮奥伊州、罗赖马州和托坎廷斯州将迎来强降水天气。据称,巴伊亚州萨尔瓦多等地已遭重大洪水侵袭。另外,10月20日,南大河州阿雷格里港一百货公司遭6名武装罪犯抢劫。10月5日至6日,米纳斯吉拉斯州的巴西城市铁路公司(CBTU-MG)员工在首府贝洛奥里藏特举行罢工,反对公司私有化,该市及邻市孔塔任的相关车站全部关闭。罢工者称,10月7日起恢复六成运力。8月25日,城铁员工曾发起无限期罢工并于9月恢复六成运力,但未能与公司达成协议。
点评
ICOVER平台专家分析,当前,巴西政局大体稳定,总体属安全可控。2022年10月2日及30日,巴西举行四年一度的大选投票,选举新一任巴西总统和副总统、部分联邦参议院议员、联邦众议院议员、州众议院议员、各州州长和副州长等职位。随着巴西失业率高企、通胀加剧以及能源危机严重,加上博索纳罗对司法机构攻击不断,2022年其连任计划料障碍重重。巴全国多地治安问题持续堪忧,尤其是里约热内卢、圣保罗等中心城市;贫民窟(favela)附近犯罪率较高,抢劫、盗窃案频发,针对中国公民的暴力抢劫案也时有发生。总统博索纳罗提议的社会保障、养老金、教育等改革方案已引发系列抗议示威。目前,巴西主要风险包括:公共卫生安全风险、社会治安风险、局部政治稳定性风险、自然灾害风险、工会组织运动风险、示威冲突风险、国家经济风险等。
鉴于以上复杂情资与风险分析,ICOVER平台专家建议驻巴西各地中资企业与在外人员,应依法合规开展境外安全工作,切实防范化解安全风险,扎实开展有关专项工作,认真履行安全主体责任,密切关注“小散远软”薄弱环节。在近期敏感时期与未来数月,应高度重视并严格执行相关疫情防控措施,避免相关法律风险;同时,应密切关注当地疫情发展形势,提高防控意识,加强个人卫生防护,避免非必要出行,做好新型冠状病毒肺炎、基孔肯雅热、登革热、流感、黄热病、疟疾、麻疹等疫情防范工作,以免遭受影响。同时,应严格遵循巴西军警部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。
巴布亚新几内亚莫罗贝省首府集会反对一定居点人员被驱逐,米尔恩湾省发生部落暴力冲突致32人死亡,赫拉省首府地区武装冲突加剧,民兵与警察间的报复性袭击事件不断,首都加强警力打击暴力犯罪和冲突事件,西新不列颠省首府加强安防应对26名越狱囚犯,部落冲突、局部武装冲突和社会治安风险高企持续预警
截至2022年10月28日,巴布亚新几内亚新冠疫情累计确诊病例超4万例,累计死亡病例668例。10月26日,巴新莫罗贝省首府莱城举行集会,反对“9英里地区”(9 Mile area)一定居点内的人员被驱逐。莱城布提巴姆路(Butibam)、坎库蒙(Kamkumung)和唐人街地区附近或有进一步抗议活动。10月24日,米尔恩湾省基里维纳岛(Kiriwina)库布马村(Kubuma)和库鲁马塔村(Kulumata)发生部落冲突,造成至少32人死亡。之前,两个村庄间因大选局势紧张爆发武装冲突致2人死亡。本次部落冲突或引发其他地区的族际暴力冲突,包括米尔恩湾省首府阿洛陶市、首都莫尔兹比港和莫洛贝省首府莱伊城。另外,高地地区赫拉省首府塔里近日局势紧张,当地警方和居民间发生一系列报复性袭击事件。10月21日,塔里一名警察疑遭民兵绑架死亡。10月24日,当地居民和警察之间发生暴力冲突。10月25日,安全部队对塔里平民使用实弹。据悉,塔里机场(TIZ)已重新开放并恢复运营,但通往机场的道路仍被封锁,不排除发生进一步暴力冲突的可能。今年3月29日,1名预备役警察在与塔里民兵的武装冲突中被杀,2名警察受伤。警方报告显示,民兵的袭击行动是为了报复所谓的警察预备役人员放火烧房。
ICOVER全球安投信息研究数据库还显示,2022年10月17日,巴新当局在首都莫尔兹比港市发起安全行动,打击该地区不断增加的暴力犯罪和武装冲突事件。政府表示,11月24日前将持续在首都额外部署超300名军人并加强警力巡逻。10月9日夜间,首都库穆尔立交桥附近发生东部高地省团伙与海拉省团伙的暴力冲突,至少有4人死亡、6人受伤。之后,当局提出该安全行动倡议,并称不排除宵禁可能。另外,10月12日,西新不列颠省警方在首府金贝和周边地区加强了安全措施,以防范之前越狱的26名囚犯,部分囚犯被认定为高风险和危险人员。
点评
ICOVER平台专家分析,当前,巴新政局大体稳定。2019年5月30日,巴新前财政部长詹姆斯-马拉佩(James Marape)当选新一任总理,以接任此前刚刚辞职的前总理彼得-奥尼尔(Peter O'Neill)。2022年7月4日,巴新举行新一届议会选举,马拉佩领导的潘谷党成功保持第一大党地位。8月9日,议会举行总理选举,马拉佩在无对手的情况下连任总理。之后,共有12名落选人士向当局提出申请,要求重检个人选举结果,但并未掀起政治风浪。受新冠肺炎疫情影响,巴新当地经济社会发展和民生一度受严重冲击,社会治安恶化,安全风险上升。抢劫、入室偷盗、聚众滋事等案件频发,使用枪械、利器等高危险器具致人伤亡事件亦经常发生。当地中国公民遭抢劫、遇害,商铺被袭抢案件时有发生,并导致人身伤亡和财产损失。目前,巴新主要风险包括:局部政治稳定性风险、公共卫生安全风险、社会治安风险、自然灾害风险、民族宗教文化风险等。
鉴于以上复杂情资与风险分析,ICOVER平台专家建议驻巴新各地,尤其是首都莫尔兹比港、西新不列颠省、赫拉省、布干维尔自治区等地的中资企业与在外人员,应依法合规开展境外安全工作,切实防范化解安全风险,扎实开展有关专项工作,认真履行安全主体责任,密切关注“小散远软”薄弱环节。在近期与未来数月,应谨慎或避免前往敏感地区,密切关注当地媒体对社会治安形势最新报道,严格执行相关防控措施,避免相关法律风险。中资企业应采取必要防范措施,留意驻地周边异常情况及可疑人员,提高驻地与随行安保等级,做好骚乱袭击应急预案,确保安全,并提前购买相关特定保险,以减少损失。同时,应严格遵循巴新军警部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。
玻利维亚反对派在圣克鲁斯省大罢工要求如期人口普查,挺政府人士封锁圣克鲁斯市交通,总统吁对话谈判,我驻圣克鲁斯领馆提醒加强安全防范,金矿工会首都集会抗议,集会示威、局部政治稳定性和局部物资短缺风险持续预警
截至2022年10月28日,玻利维亚新冠疫情累计确诊病例超110万例,累计死亡病例超2.2万例。10月26日,玻利维亚圣克鲁斯省首府的罢工者、反罢工者和警察发生冲突。反罢工人士宣布,即日起拟切断圣克鲁斯市的所有交通往来,包括生活必需品的供应运输。10月22日,反对派“圣克鲁斯公民委员会”及其支持者在该省发起无限期罢工,要求中央政府如期在2023年举行人口和住房普查。10月21日,玻执政党“争取社会主义运动”党(MAS)的支持者在圣克鲁斯市集会,声援中央政府并反对大罢工行动。今年4月,总统路易斯·阿尔塞签署法令将人口普查推迟至2024年,引发圣克鲁斯地方政府反对。10月22日,双方进行谈判但未取得决定性结果。阿尔塞呼吁10月28日在科恰班巴省首府科恰班巴举行谈判。据称,其他省份也举行相关活动声援圣克鲁斯省的诉求。10月24日,贝尼省举行24小时罢工。10月26日,首都拉巴斯举行相关游行。10月27日,科恰班巴省和塔里哈省举行游行和24小时罢工行动。
ICOVER全球安投信息研究数据库还显示,2022年10月19日,中国驻圣克鲁斯领馆发布安全通知,提醒旅圣中国公民关注罢工情况,期间尽量减少外出,提高安全防范意识,远离人群聚集和敏感场所。此外,10月25日,玻利维亚金矿工会在首都拉巴斯举行抗议活动,警方称已在16个地点设立路障,防范可能的骚乱和冲突。
点评
ICOVER平台专家分析,近年来,玻利维亚政局出现动荡;国内社会治安状况总体较好,但近两年有所恶化。前总统莫拉莱斯原本在2019年10月总统选举中宣布首轮胜出,但反对派指认执政党舞弊,玻利维亚爆发大规模抗议活动和暴力冲突事件。莫拉莱斯下台后,玻国内政治紧张局势持续。因新冠肺炎疫情,总统选举几度推迟至2020年10月18日举行,“争取社会主义运动”总统候选人阿尔塞以55.1%的支持率首轮胜出,其任期至2025年。此外,因近年来玻利维亚财政和外汇储备缓冲的实质性流失、该国油气行业目前面临的挑战,以及该国高企的政治风险,三大国际投资评级机构纷纷下调对玻利维亚的主权信用评级。2021年,随着新冠疫情缓和及政府的积极应对,玻经济出现复苏迹象。2022年以来,受俄乌冲突导致的全球通胀影响,玻利维亚物价上涨、经济放缓,导致社会骚乱、犯罪率小幅上升,特别是圣克鲁斯市、阿尔托市(拉巴斯国际机场周边)、拉巴斯市的部分街区属案件多发地带。科恰班巴、奥鲁罗等大城市发案率也有所增加。另外,玻街头示威游行活动较多,现场逗留、围观者易受意外伤害。目前,玻利维亚主要风险包括:公共卫生安全风险、骚乱冲突风险、民族宗教文化风险、政治稳定性风险、社会治安风险等。
鉴于以上复杂情资与风险分析,ICOVER平台专家建议驻玻利维亚各地,尤其是拉巴斯、圣克鲁斯、埃尔阿尔托、苏克雷、科恰班巴等中心城市和地区,中资企业与在外人员应依法合规开展境外安全工作,切实防范化解安全风险,扎实开展有关专项工作,认真履行安全主体责任,密切关注“小散远软”薄弱环节。在近期敏感时期与未来数月,应高度重视并严格执行相关防控措施,避免相关法律风险;同时,应密切关注当地疫情发展形势,提高防控意识,加强个人卫生防护。应遵守当地有关法律法规,采取必要防范措施,提前储备足够的粮食、饮用水及基本防疫物资,留意驻地周边异常情况及可疑人员,避免谈论社会、民族宗教、政治敏感话题。同时,应严格遵循玻利维亚军警部门与政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。
外交部提醒中国公民近期暂勿前往利比亚
发布日期:2022-10-28
目前,利比亚安全形势严峻,部分地区武装冲突频发,中国驻利比亚使馆已暂时关闭。
外交部和中国驻利比亚使馆留守组提醒中国公民近期暂勿前往利比亚,已在当地人员和机构请尽快撤离或转移至相对安全区域。如遇紧急情况,请及时报警并与中国驻利比亚使馆留守组取得联系。
鉴于有关地区特殊情况,如中国公民坚持前往或驻留有关地区,可能导致当事人面临极高安全风险,并影响获得协助的实效。
联系电话
利比亚报警电话:1515
外交部全球领事保护与服务应急热线(24小时):
+86-10-12308或+86-10-59913991
驻利比亚使馆留守组(突尼斯)领事保护与协助电话:
+216-27208926
海外风险预警 | 巴基斯坦、墨西哥、哥伦比亚
发布日期:2022-10-27
巴基斯坦高院驳回伊姆兰·汗暂缓取消议员资格申请,其支持者全国破坏性抗议,俾路支人首都抗议谴责当局侵犯人权,巴控克区吉尔杰特市集会抗议电价上涨,伊斯兰大会党卡拉奇示威反对政府推迟地方选举,青年医生协会集会谴责卫生部门腐败,局部政治稳定性、示威抗议及社会治安风险高企持续预警
截至2022年10月26日,巴基斯坦新冠疫情累计确诊病例超157万例,累计死亡病例超3万例。10月24日,巴基斯坦前总理伊姆兰·汗要求暂缓取消他议员资格的申请被法院驳回。伊斯兰堡高等法院大法官米纳拉(Athar Minallah)给其三天时间备齐文件重新上诉,但法官认为没有必要暂缓执行选委会的决定,因为选委会取消的是伊姆兰·汗目前的议员资格,并未禁止他日后再次参选。伊姆兰·汗的政党“正义运动党”(PTI)称,选委会于10月21日宣布取消伊姆兰·汗议员资格后,至今尚未公布完整决定,引起困惑。巴司法部长塔拉尔早前说,伊姆兰·汗未来五年被禁止参选。10月21日,伊姆兰·汗及PTI支持者在首都伊斯兰堡、哈里普尔、白沙瓦、卡拉奇、拉合尔及拉瓦尔品第等主要城市举行破坏性抗议活动,并封锁多条国内主干道。10月22日,当局宣布首都进入警戒状态,全面封锁进入道路。10月16日,PTI在国民议会补选中大胜执政联盟,赢得8席中的6席,随后呼吁政府立即提前举行大选。对此,巴选举委员会指控PTI涉嫌非法收受境外资金,称选举结果无效。PTI否认指控并提出上诉。分析人士指,执政党封堵PTI及其领导人竞选资格的做法,恐激起强烈反抗,未来数日巴政局料持续紧张,或导致局部动荡。
ICOVER全球安投信息研究数据库还显示,2022年10月23日,巴基斯坦首都伊斯兰堡的俾路支人在国家新闻俱乐部外举行抗议活动,谴责安全部队涉嫌侵犯人权的行为。10月21日,巴控克什米尔地区吉尔吉特市“人民行动委员会”(AAC)集会抗议,谴责电价上涨等问题。10月20日,俾路支人权委员会Shaal(BYC Shaal)在俾路支省首府奎达游行示威,谴责近日旁遮普省某医院屋顶发现数十具疑似俾路支人遗体一事。10月20日,“伊斯兰大会党”(JI)活动人士在信德省卡拉奇集会示威,谴责巴选举委员会(ECP)推迟地方政府选举。10月18日,ECP宣布,由于洪水原因无法出动警力保障安全,推迟原定于10月23日的地方选举,将在15天后再次审查情况。10月19日,巴基斯坦青年医生协会(YDA)在开普省首府白沙瓦的省议会外举行抗议活动,谴责卫生部门涉嫌腐败等议题。
点评
ICOVER平台专家分析,2022年以来,巴基斯坦政界人士及社会民众两级分化日益严重,伊姆兰·汗民望仍保持高位,谢里夫总理联合政府面临多重政治和经济危机挑战。2022年4月,巴基斯坦时任总理伊姆兰·汗遭议会不信任动议罢免,巴基斯坦穆斯林联盟-谢里夫派(PML-N)党主席夏巴兹·谢里夫当选为新总理。自此,伊姆兰·汗持续发起示威,以迫使现政府解散并宣布新的大选日期。受新冠疫情、俄乌冲突影响,巴经济正经历通胀上升、外汇紧缩的不良状况。6月2日,国际信用评级机构穆迪将巴信用评级展望从稳定下调至负面,并确认巴长期外币和本币发行人和优先无担保债务评级为B3。为争取满足国际货币基金组织(IMF)要求以获得金援,巴政府迄今已上调燃油价格、电价,加大征税并推出紧缩措施。8月29日,IMF宣布巴获得8.94亿美元特别提款权,或能暂时缓解巴经济困境,但油电价格上涨不止、失业率高企、物资供应短缺等情况恐加剧国内民众压力,激发更多不满情绪与示威抗议。经济问题也可能导致犯罪率激增,首都伊斯兰堡的统计数据显示,与前一年相比,2022年犯罪率大涨,入室盗窃和小偷小摸的数量显著增加,尤其是手提包和电话盗窃案。另外,虽然巴军警反恐行动取得一定积极效果,但宗教极端暴恐威胁持续,多地安全形势依然严峻。俾路支武装组织BRAS联盟和信德革命军已宣布正式结成军事行动同盟,其共同目标是“解放”俾路支省和信德省,“俾路支解放阵线”(BLF)和“俾路支解放军”(BLA)还经常袭击中国资助的俾路支省的中巴经济走廊(CPEC)相关项目,未来走廊建设面临的激进分离主义威胁料持续高企。据巴基斯坦智库“和平研究所”(PIPS)报告称,2021年巴全国共报告207起恐怖袭击事件,较2020年增加42%;共造成335人死亡、555人受伤,死亡人数较2020年增加52%。2022年初以来,巴基斯坦恐袭事件呈多发态势,俾路支省境内民族分离势力有所抬头,“俾路支共和军”(BRA)与“俾路支联合军”(UBA)合并而成的“俾路支民族主义军”(BNA)以及“俾路支解放阵线”(BLF)频繁对安全部队、平民发动袭击。2022年7月,中国外交部和驻巴使领馆发布通知,提醒中国公民暂勿前往俾路支省和开普省,谨慎前往巴其他地区,提醒有效期至2023月1月15日。目前,巴基斯坦主要风险包括:公共卫生安全风险、局部政治稳定性风险、恐怖活动风险、武装冲突风险、国际关系风险、社会治安风险、国家经济风险、民族宗教文化风险及自然灾害风险等。
鉴于以上复杂情资与风险分析,ICOVER平台专家建议驻巴基斯坦各地,尤其是首都伊斯兰堡、奎达、拉合尔、卡拉奇、白沙瓦、海得拉巴、瓜达尔港、拉瓦尔品第等中心城市地区以及印巴边境地区,中资企业与在外人员应依法合规开展境外安全工作,切实防范化解安全风险,扎实开展有关专项工作,认真履行安全主体责任,密切关注“小散远软”薄弱环节。在近期敏感时期与未来数月,应避免非必要出行,注意安全防备及防范当地疫情,适度提高驻地安保等级,减少在各类宗教节庆场所、什叶派游行队伍、什叶派集会礼堂、什叶派清真寺、政治集会、政党设施、民族种族混居地、政府与军警服务设施、学校与医院、露天市场、大中型公交中转枢纽、西方人经常光顾的酒店、大型购物中心、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间,尊重当地宗教文化习俗,避免谈论宗教、社会、政治敏感话题,以免遭受影响。在外人员应随时留意当地媒体的最新报道,关注极端分子的各类威胁信号。同时,应严格遵循巴基斯坦军警部门与政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。
墨西哥哈利斯科州枪击案致政府官员死亡,或为“新一代”犯罪集团报复性袭击,新莱昂州凶杀案频发已超去年记录,索诺拉州、恰帕斯州发生敌对犯罪团伙冲突,“龙舌兰”犯罪集团袭击格雷罗州某市政大楼致多名官员死亡,飓风洛斯琳登陆引发洪水及山体滑坡灾害,社会治安、局部武装冲突及重大自然灾害风险高企持续预警
截至2022年10月26日,墨西哥新冠疫情累计确诊病例超710万例,累计死亡病例超33万例。10月21日,哈利斯科州首府一家餐馆发生枪击事件,造成至少3人死亡,其中1人为该州巴亚尔塔港市议会参谋长。本月初,哈利斯科“新一代”犯罪集团头目被捕,每逢犯罪集团头目被捕或击毙时,相关暴力事件往往激增。10月20日晚,新莱昂州首府发生身份不明枪手枪击案,造成至少6死4伤,其中1人为邻市圣卡塔琳娜的前警察局长。官方数据显示,今年1月至9月期间,新莱昂州收录1097起凶杀案,已超过该州2021全年1069起的记录,大多案件与有组织犯罪有关。10月20日,索诺拉州恩帕尔梅市一所小学附近发生武装冲突,致1死2伤。过去数周,该州还发生多起犯罪集团间以及与平民武装间的枪战,已致7人死亡。10月15日,瓜纳华托州伊拉普阿托一家酒吧发生不明枪手枪击事件,至少11人死亡。10月9日至10日,恰帕斯州吉基皮拉斯(Jiquipilas)发生敌对犯罪集团间交火,当局在泛美公路190联邦高速段收费站附近展开安全行动,造成严重的交通延误。10月5日,格雷罗州San Miguel Totolapan市的市政厅及市长住所遭犯罪集团“龙舌兰”(Los Tequileros)成员袭击,造成市长、政府官员等至少17人死亡。长期以来,对州和市官员的袭击一直是墨西哥有组织犯罪集团暴力行动的一部分。
ICOVER全球安投信息研究数据库还显示,2022年10月23日凌晨,飓风“洛斯琳”在墨西哥纳亚里特州登陆,引发洪水和山体滑坡,已造成2人死亡。此外,邻近的哈利斯科州也受到影响,巴亚尔塔港国际机场一度停运。目前,部分受灾地区电力供应仍未恢复。另外,10月22日晚,莫雷洛斯州首府库埃纳瓦卡一处购物中心收到炸弹威胁,当局随后疏散人员并开展相关安全行动。10月20日下午,阿瓜斯卡连特斯州首府阿瓜斯卡连特斯市发生油罐车爆炸事件,约120座房屋受损。
点评
ICOVER平台专家分析,当前,墨西哥政局基本稳定,但毒品和有组织犯罪形势依然严峻,尽管当局采取各种打击犯罪措施,谋杀率仍然高企不下,治安状况堪忧。总统洛佩斯(AMLO)自2018年12月执政以来,承诺在任期内改善国内治安状况,但未见明显成效,2019至2021年墨西哥每年发生的谋杀案均超过3万起,高发地区为瓜纳华托州、墨西哥城、米却肯州、下加利福尼亚州、哈利斯科州和奇瓦瓦州。其中,政府数据显示,2021年瓜纳华托州凶杀案数量位居全国首位,2022年暴力犯罪率也居高不下。2022上半年,全国多地犯罪团伙争斗激烈,暴力事件高发,虽然袭击目标通常为敌对帮派、政府人士、政治家与候选人、企业主、记者等,但激战常殃及无辜人员,包括旅游热点地区周边的外籍人士。2022年7月20日,中国外交部和驻墨西哥使馆发布通知,提醒侨胞近期谨慎前往格雷罗、塔毛利帕斯、奇瓦瓦等3州。另外,墨西哥近期针对赎金的虚拟绑架诈骗案件逐渐增多,最常见地区是墨西哥州、哈利斯科州、瓜纳华托州和下加利福尼亚州,目标通常是当地居民,但外国公民和劳工也可能成为受害者。受新冠疫情影响,墨西哥经济一度出现严重衰退,2020年GDP增长率为-8.5%。2021年起经济逐步复苏,预计墨经济要到2024年底才能恢复至疫情前水平。目前,墨西哥主要风险包括:公共卫生安全风险、社会治安风险、示威冲突风险、自然灾害风险、武装冲突风险等。
鉴于以上复杂情资与风险分析,ICOVER平台专家建议驻(赴)墨西哥各地,尤其是首都、奇瓦瓦州、瓜纳华托州、科阿韦拉州、锡那罗亚州、格雷罗州、塔毛利帕斯州、米却肯州、哈利斯科州、下加利福尼亚州、墨西哥州等犯罪集团活跃和暴力案件高发地区,中资企业与在外人员,应依法合规开展境外安全工作,切实防范化解安全风险,扎实开展有关专项工作,认真履行安全主体责任,密切关注“小散远软”薄弱环节。应避免前往犯罪高发区域、警方重点部署区域以及北部、南部边境,提高警惕,严格出行管理,减少与陌生人员接触,避免单独出行,适度提高工作场所与随行安保等级,注意安全防备及预防本土传播的疫情,做好应急预案,避免前往黑帮活跃区域、示威热点区域、移民聚居地、陌生街道、警方或地方民兵安检区域以及旅游热点地区,避免谈论社会、政治敏感话题,以免遭受影响。中方人员应提前购买人身和财产保险,引入武装抢劫、绑架勒索预防危机管理解决方案,尽可能减少人身伤害与财产损失。同时,应严格遵循墨西哥军警部门、卫生部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。
哥伦比亚首都及多省首府富裕阶层举行反政府示威,军警行动抓获18名“海湾帮”武装团伙犯罪嫌疑人,安贝拉原住民首都抗议要求改善生活条件与警察冲突致24人受伤,北部三省矿工集会反对税收改革草案,摩托车手波哥大示威抗议警察粗暴对待及物价上涨,马格达莱纳、塞萨尔、乔科和昆迪纳马卡等省洪灾严重,局部政治稳定性、重大自然灾害、暴力抗议及工会运动风险持续预警
截至2022年10月26日,哥伦比亚新冠疫情累计确诊病例超630万例,累计死亡病例超14万例。10月22日和29日,首都波哥大、安蒂奥基亚省首府麦德林、考卡山谷省首府卡利、大西洋省首府巴兰基亚、博利瓦尔省首府卡塔赫纳、北桑坦德省首府库库塔以及利萨拉尔达省首府佩雷拉等地计划举行反政府示威,抗议政府准备推出向富人加税的税务改革计划,以济社福项目经费所需,吸引大量参与者。与此同时,总统佩特罗的支持者可能会在附近举行挺政府活动。佩特罗(Gustavo Petro)系该国首位民选左翼总统,其竞选纲领之一是向富人增税,8月上台后提出改革引发争议后于10月再提较温和版本,但仍维持向富裕阶级加税。目前,该国国会正就税改方案进行辩论与听证,政府估计受加税影响人口占总人口2.4%。2022年10月以来,哥伦比亚的强降雨与山体滑坡导致洪水泛滥,特别对马格达莱纳、塞萨尔、乔科和昆迪纳马卡等省影响严重。哥伦比亚国家灾害风险管理部(Ungrd)主任哈维尔(Javier Pava)表示,近期降雨影响2万人,因河流上涨,生活在低洼危险地区的4000多人被疏散转移。此外,塞萨尔省呼吁中央政府给予救灾帮助,并宣布撤离人员对基本必需品和清洁用水的需求十分紧迫。
ICOVER全球安投信息研究数据库还显示,2022年10月24日,哥伦比亚军方及安全力量在加勒比海和太平洋地区持续开展打击贩毒的行动,通过武器登记和搜查巡逻,逮捕18名犯罪嫌疑人,涉嫌非法持有武器及配件和弹药,嫌疑人据悉与海湾地区的毒品团伙“海湾帮”(Clan del Golfo,CdG)集团下属分支埃尔林-皮诺-杜阿尔特(Erlin Pino Duarte)团伙有关,长期盘踞在马格达莱纳省。军警部门此举或引发后续CdG武装的报复性回应。10月19日,哥伦比亚安贝拉(Embera)原住民社区的流民在首都波哥大举行抗议活动,要求改善生活条件,并与警察发生冲突,造成包括11名警察在内的至少24人受伤。未来数天,可能引发进一步抗议骚乱。10月13日,哥伦比亚北部瓜希拉省、马格达莱纳省和塞萨尔省的矿工举行抗议活动,反对国会拟议中的一项税收改革法案。10月12日,波哥大数千名摩托车手集会示威,抗议警察的粗暴对待以及燃料、保险价格上涨等问题。抗议者驾驶摩托车在城市周边穿行数小时。
点评
ICOVER平台专家分析,2022年3月,哥伦比亚举行新一届议会选举,没有任何政党在参议院和众议院获得半数以上席位,执政党民主中心党在国会两院的席位大幅减少,左翼政党首次取得亮眼成绩。5月,国内开启新一轮总统大选。6月23日,左翼竞选联盟“哥伦比亚历史公约联盟”候选人古斯塔沃·佩特罗正式当选新一任、史上首位左翼总统,任期四年。2022年以来,哥伦比亚通胀持续高企,货币披索汇率跌至历史新低,失业率达10.6%,国内面临贫困与社会不平等及国内安全等诸多问题,涉毒非法武装力量猖獗。此前“民族解放军”(ELN)以及毒品团伙“海湾帮”(Clan del Golfo,CdG)曾针对大选加强“武装威胁”并对上述组织控制区域的商业活动和交通运输造成较大影响。截至2022年7月末,年内已有25名警察在CdG袭击中丧生,系自2017年以来针对该国安全部队袭击最为暴力的一年。另外,前“哥伦比亚革命武装力量”(FARC)虽与政府达成和平协议后解散武装转为“大众革命替代力量”(FARC)党进入政界,但仍有残余力量在北桑坦德省东北部卡塔通博(Catatumbo)地区活动,多以警局、警察学院等政府军警设施以及石油设施为目标。此外,因古柯生产与贩运带来的巨大收益以及部分地区长期贫困,诸反政府武装、犯罪组织的暴恐威胁持续。首都波哥大面临较高的暴力犯罪风险。目前,哥伦比亚主要风险包括:公共卫生安全风险、社会治安风险、武装冲突风险、工会组织运动风险、自然灾害风险、局部政治稳定性风险等。
鉴于以上复杂情资与风险分析,ICOVER平台专家建议驻哥伦比亚各地,尤其是首都波哥大、第二大城市麦德林、第三大城市卡利等地的中资企业与在外人员,应依法合规开展境外安全工作,切实防范化解安全风险,扎实开展有关专项工作,认真履行安全主体责任,密切关注“小散远软”薄弱环节。在近期敏感时期与未来数月,应谨慎或避免前往哥伦比亚与委内瑞拉边境地区、罢工示威及治安事件高发地、反政府武装与犯罪集团活跃区域,密切关注传统与社交媒体对疫情、各类安全事件与集会示威的跟踪报道,注意安全防备及预防本土传播的各类疫情。在外人员应缩短在政治集会场所、政府、党派或军警部门公署、设施或车辆、节庆活动场所、石油设施、武装分子遣散营地、学校校园、偏僻地区等周边逗留的时间,避免谈论政治、社会、经济、宗教敏感话题。中资企业应采取必要防范措施,提前储备充足的燃料及基本物资,留意驻地周边异常情况及可疑人员,提高驻地与随行安保等级,做好绑架袭击应急预案,确保安全,并提前购买相关特定保险,以减少损失。同时,应严格遵循哥伦比亚军警部门、卫生部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。
海外风险预警 | 尼日利亚、斯里兰卡、摩洛哥
发布日期:2022-10-26
尼日利亚美英警告阿布贾等地恐袭风险升高,中使馆紧急提醒防范卡杜纳州劫匪,贝努埃州发生社区暴力冲突,尼日尔州某医院遭劫匪袭击绑架,扎姆法拉州发布三地九镇封锁令应对劫匪暴力,埃邦伊州一矿场遇袭致外国人死亡,拉各斯州活动人士集会纪念2020年枪击事件,恐怖主义、社会治安、族际冲突及暴力示威风险高企持续预警
截至2022年10月25日,尼日利亚新冠疫情累计确诊病例超26万例,累计死亡病例3155例。10月23日,美国驻尼日利亚大使馆向境内美国公民发布警告称,尼日利亚尤其是首都阿布贾遭遇恐袭风险升高,当地购物中心、执法机构和国际组织都面临相应风险。同时,英国政府也发表声明称,阿布贾面临的恐袭威胁增加,敦促在尼英国公民提高警戒,并表示袭击可能危及西方利益且涉及游客观光景点。10月18日,中国驻尼使馆紧急提醒,称大量匪徒在卡杜纳州Gwagwada地区频繁出没,并可能流窜到周边地区,伺机实施绑架。使馆提醒在该地区及周边的中国公民和企业保持高度警惕、加强防范、立即撤出。
ICOVER全球安投信息研究数据库还显示,2022年10月19日,尼日利亚贝努埃州洛戈(Logo)和乌库姆(Ukum)地方政府管辖区(LGA)遭遇武装牧民袭击,至少23人死亡、约11人受伤。据悉,此次袭击疑似牧民报复10月18日的农民行动,料11月初前当局将持续加强安保。10月18日,疑似劫匪袭击尼日尔州古卢(Gulu)地方政府管辖区的一家医院,造成至少2人死亡、10到20人被绑架。截至10月15日,扎姆法拉州当局已对安卡(Anka)、布库尤姆(Bukkuyum)和古米(Gummi)3个地方政府管辖区和亚尔科福吉(Yarkofoji)、伯宁图杜(Birnin Tudu)等9镇发布封锁令,以防范劫匪的绑架和杀戮行动。政府还宣布关闭部分市场,并暂停所有政治活动。10月9日,一群身份不明的摩托车枪手袭击了埃邦伊州伊兹地方政府管辖区的一处矿场,致1名外国人死亡,之后当局下令19时至次日6时禁止摩托车通行。另外,拉各斯州#EndSARS活动人士在莱基(Lekki)收费站集会,纪念2020年10月20日的枪击事件。#EndSARS运动始于2017年,旨在解散警察部门的反抢劫特别行动队(SARS),2020年时规模变大并与警方发生致命冲突。2020年10月20日,安全部队在莱基收费站向抗议者开枪造成数人死伤。
点评
ICOVER平台专家分析,当前,尼日利亚政局总体平稳,2023年2月25日计划举行总统选举,2022年9月28日正式进入竞选期,国内多地料举行政治集会和相关活动,对立党派支持者间或发生冲突及政治暴力,当局料加强安保措施,并可能采取临时宵禁等限制性政策预防大型骚乱。尼安全形势持续复杂严峻,东北部“博科圣地”恐怖势力持续活跃,自杀炸弹袭击与武装袭击事件多发。尼日尔州、卡杜纳州两州交界地区绑架犯罪团伙活动较前更为频繁,并可能流窜至两州其他地区作案,当地中方企业和人员成为武装袭击、绑架等目标的风险陡增。近年来,高贫困率、高失业率、民间枪支泛滥,导致社会治安欠佳,针对外资企业与外籍人士的抢劫、绑架事件时有发生,目的通常是“绑架换赎金”。绑架高发地点也在不断变化,传统高发区是尼日利亚三角洲地区,但近年在北部及西北各州也多有发生。2020年10月以来,尼日利亚爆发反对警察暴行的和平示威,并演变成数十年来对执政精英的最大挑战之一。2021年,尼日利亚总统布哈里在纪念尼日利亚独立61周年的讲话中表示,该国面临的诸多问题是自1967年至1970年的内战以来最具挑战性的。部族、教派、地区等矛盾频繁引发械斗、骚乱等群体性事件,尤其是尼中部“中间地带”多宗教信仰和各民族混居地区,社会矛盾异常尖锐、错综复杂,游牧部族与定居族群间常因牧场与水源纠纷爆发冲突。尼南部三角洲武装势力长期活跃,常袭击当地油气设施;南部几内亚湾海盗绑架与袭击风险仍较高,持续威胁海上安全和国际物流供应链。除新冠疫情外,全国多地常年流行的疫情包括:拉沙热、脊髓灰质炎、黄热病、霍乱等。2022年7月14日,外交部领事司和中国驻尼日利亚使领馆发布安全提醒称:当前,尼日利亚安全形势更趋严峻复杂,博尔诺州、约贝州、阿达玛瓦州等地恐怖组织活动频繁,奥贡州、奥逊州、卡杜纳州、赞法拉州、尼日尔州等地接连发生武装绑架、抢劫等恶性安全案件,近期应暂勿前往上述地区。此外,谨慎前往科吉、拉各斯、高原、埃基蒂、阿南布拉、埃努古、纳萨拉瓦、贝努埃、埃邦伊、塔拉巴、卡诺、包奇、河流、克罗斯河、埃多、翁多、阿比亚、阿夸伊博姆、巴耶尔萨、三角洲和伊莫共21州,该提醒有效期至2023年1月6日。目前,尼日利亚的主要风险包括:公共卫生安全风险、族际暴力风险、恐怖活动风险、社会治安风险、示威冲突风险、民族宗教文化风险、国际关系风险等。
鉴于以上复杂情资与风险分析,ICOVER平台专家建议驻尼日利亚各地,尤其是尼东北部、中间地带、南部等高危地区,中资企业与在外人员应依法合规开展境外安全工作,切实防范化解安全风险,扎实开展有关专项工作,认真履行安全主体责任,密切关注“小散远软”薄弱环节。在近期敏感时期与未来数月,应密切关注当地媒体对各类安全事件与疫情的跟踪报道,提高警惕,注意安全防备及预防新型冠状病毒肺炎。在外人员应严格执行相关防控措施,避免相关法律风险,避免前往尼东北部地区、什叶派与逊尼派混居地、政府与军营设施、政治集会场所、各宗教节庆场所、中部民族部族混居地、犯罪案件高发地区(尤其是高速公路、偏远农村灌木丛、几内亚湾海盗活跃区域)、疫情高发区、油气设施、学校、集市、难民营地、公交枢纽等,留意驻地周边异常情况及可疑人员,适度提高驻地与随行安保等级。中方在外人员应提前购买人身和财产保险,引入绑架勒索预防危机管理解决方案。同时,应严格遵循尼日利亚军警部门与政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。
斯里兰卡巴士司机发起全国罢工或致交通中断,学生组织首都多地集会要求释放被拘人士,多地雨季强降雨触发洪灾及山体滑坡等次生灾害红色预警,工会运动、示威冲突、重大自然灾害风险高企持续预警
截至2022年10月25日,斯里兰卡新冠疫情累计确诊病例超67万例,累计死亡病例超1.6万例。10月25日,斯里兰卡多家私人巴士协会的巴士司机发起全国性罢工,要求政府就暂停租赁车辆收费等议题做出让步,或导致严重交通中断。10月18日及23日,“大学间学生联合会”(IUSF)先后在首都科伦坡及南方省海滨城镇坦加勒举行抗议,要求释放根据《预防恐怖主义法》被拘活动人士。10月10日,首都科伦坡活动人士集会抗议,谴责警方对10月9日纪念集会采取的行动。
ICOVER全球安投信息研究数据库还显示,2022年10月16日,斯里兰卡灾难管理中心表示,在过去72小时内,洪水和山体滑坡灾害已在全国造成3人死亡,超5.5万人受影响。该部门称,引发洪水和山体滑坡的多雨天气将持续至19日。10月17日,斯气象局发布中央省、西北省、萨巴拉加穆瓦省和西部省部分地区,以及南方省加勒区和马特勒区强降雨红色最高警报。同时,国家建筑研究院(NBRO)针对西部省卡卢特勒区、中央省康提区、努沃勒埃利耶区、萨巴拉加穆瓦省凯格勒区、拉特纳普勒区和西北省库鲁内格勒区发布山体滑坡红色最高警报。
点评
ICOVER平台专家分析,2022年4月至7月间,斯里兰卡政局因陷入严重经济危机而持续动荡,多名时任政府官员辞职,42名议员退出执政联盟,国内多地爆发示威抗议,要求时任总统和总理下台。5月,反对党“统一国民党”领袖维克勒马辛哈就任新总理。7月13日,时任总统拉贾帕克萨辞职,马辛哈代行总统职权。7月20日,马辛哈当选总统,现已完成新政府组建。目前,斯里兰卡债务负担沉重、外汇储备不足、通货膨胀高企,民生艰难。7月,时任总理宣布,斯政府已经破产,经济危机或持续至2023年年底。9月1日,国际货币基金组织(IMF)宣布,与斯里兰卡政府达成一项初步协议,将在中期借款框架下,向该国提供为期48个月、约29亿美元资金,旨在帮助该国“恢复宏观经济的稳定性和债务的可持续性”。根据IMF的评估,斯经济今年将萎缩8.7%。10月,斯政府批准将该国从世界银行定义的“中等收入国家”降级为“低收入国家”,以期得到国际开发协会的贷款资格。斯社会秩序较好,但近年来刑事犯罪有所上升,频繁发生针商旅游客的盗窃、抢劫案件。此外,各地针对社会、经济、宗教等问题的示威、冲突和罢工活动均时有发生,社会不安定因素仍长期存在。近年来,多数派佛教徒与少数民族间争端与宗教冲突时有发生,常引发人员伤亡与商店、住宅、宗教场所被破坏与纵火。2019年4月,科伦坡等地遭遇连环爆炸恐袭后,虽然紧急状态已解除,但斯里兰卡国内部分地区的民族宗教矛盾与族际关系仍较敏感。目前,斯里兰卡主要风险包括:公共卫生安全风险、政治稳定性风险、社会治安风险、工会组织运动风险、国家经济风险、民族宗教文化风险等。
鉴于以上复杂情资与风险分析,ICOVER平台专家建议驻斯里兰卡各地,尤其是科伦坡、康提等中心城市周边地区的中资企业与在外人员,应依法合规开展境外安全工作,切实防范化解安全风险,扎实开展有关专项工作,认真履行安全主体责任,密切关注“小散远软”薄弱环节。在近期敏感时期与未来数月,应谨慎或避免前往各地敏感地区,注意安全防备及预防疫情,尽量避免非必要出行,同时应避免谈论政治、民族、宗教、社会敏感话题,以免遭受影响。中资企业应留意驻地周边异常情况及可疑人员,预计遭受冲突骚乱、恐怖袭击及武装分子袭击殃及的可能。在外人员应随时留意当地媒体的最新报道,预计当地偶发性道路封闭禁行与安保措施加强、宵禁与紧急状态等情况。同时,应严格遵循斯里兰卡军警及政府部门有关禁令,并听从当局发布的最新指示行动。
摩洛哥延长因疫情实施的国家紧急状态至10月底,运输工会首都抗议物价上涨,出租车司机集会谴责工作环境恶劣及打车软件普及,空管暂停涨薪主题罢工行动,首都活动人士示威要求废除死刑,公共卫生安全、工会运动与集会示威风险持续预警
截至2022年10月25日,摩洛哥新冠疫情累计确诊病例超126万例,累计死亡病例超1.6万例。10月1日,摩洛哥当局延长该国为疫情实施的紧急状态(SoE)至10月31日。目前,进入大多数公共场所都必须佩戴口罩并提供疫苗接种证明,包括公共交通和酒店、餐馆、咖啡馆、健身房、公共浴室、杂货店。所有旅客在入境前必须填写“公共卫生乘客表”,并出示有效的疫苗接种证明或行前72小时内核酸检测阴性证明。有效疫苗接种包括已接种三剂、过去四个月内接受第二剂或接种强生/杨森1针剂疫苗。12岁至18岁个人无需完成三针,但需出示两针疫苗接种证明或核酸检测阴性证明,12岁以下无要求。旅客入境后可能需要接受新冠检测,结果阳性者将根据症状情况被要求自我隔离或送往医院。
ICOVER全球安投信息研究数据库还显示,2022年10月23日,摩洛哥全国道路运输专业人员工会在首都拉巴特的议会公署周边举行抗议,反对燃料和食品涨价。10月13日,出租车司机在苏斯-马塞大区首府阿加迪尔抗议,谴责恶劣的工作条件和移动打车应用程序普及对传统出租行业的冲击。10月10日,首都活动人士在议会公署外集会示威,要求废除死刑。10月7日,摩洛哥空中交通管制员工会在与政府谈判后,原定于10月8日至23日举行的涨薪主题全国罢工行动暂停。10月4日,活动人士在首都外交部附近抗议示威,要求当局调查失踪移民的情况。
点评
ICOVER平台专家分析,当前,摩洛哥政局稳定,社会治安状况总体较好,总体属安全可控;在西撒哈拉地区,摩洛哥与西撒哈拉人民解放阵线的武装冲突一直持续至1991年,后者系西撒哈拉境内最大的武装反抗组织。近年来,受西亚北非局势动荡影响,摩社会治安状况有所恶化,2003年、2007年、2011年曾发生恐怖主义袭击事件。据摩反恐机构中央司法调查局(BCIJ)统计,自2002年以来,摩当局共捣毁180多个恐怖组织单元。另外,为应对新冠肺炎疫情,2020年摩洛哥在国际金融市场先后发行10亿欧元和30亿美元国债,进一步加重该国债务负担。2021年,穆迪对摩主权信用评级为Ba1,展望负面。2022年9月,摩洛哥中央银行董事会预计,由于农业部门增加值下降14.7%,今年经济增长将放缓0.8%,非农活动增速放缓3.4%,2022年全年通张率将增加至6.3%。目前,摩洛哥主要风险包括:公共卫生安全风险、恐怖活动风险、社会治安风险、民族宗教文化风险、国家经济风险、局部武装冲突风险、国际关系风险等。
鉴于以上复杂情资与风险分析,ICOVER平台专家建议驻摩洛哥各地,尤其是首都拉巴特、卡萨布兰卡、非斯、丹吉尔、马拉喀什等中心城市以及西撒哈拉周边地区,中资企业与在外人员应依法合规开展境外安全工作,切实防范化解安全风险,扎实开展有关专项工作,认真履行安全主体责任,密切关注“小散远软”薄弱环节。在近期与未来数月,应谨慎或避免前往敏感地区,留意驻地周边异常情况及可疑人员,减少与陌生人员接触,夜间避免单独出行,适度提高驻地与随行安保等级,减少在集会示威区域、非法矿区、撒哈拉以南非洲移民聚居地、民族种族混居地、政府、军警服务设施、宗教场所、露天市场、大中型公交中转枢纽、酒店、大型购物中心、文体娱乐场所、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间,避免谈论社会、政治敏感话题,以免遭受影响。同时,应严格遵循摩洛哥军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。
驻荷兰使馆提醒中国公民防盗防抢,注意人身安全
发布日期:2022-10-26
近来,荷兰各地治安案件频发,枪击案、爆炸案等恶性案件亦偶有发生,在荷中国公民面临被盗被抢等安全风险。驻荷兰使馆郑重提醒大家,务必警惕各类社会治安风险,提高人身安全防范意识。
01、看管好私人重要物品
在机场、火车站、列车上和热点景区等应特别注意防盗防抢,警惕团伙作案,避免注意力被分散而财物被盗。下榻酒店时,应留意财物安全,谨防在酒店大门下车、办理入住、退房手续或在店内用餐时被盗被抢。离开房间时应避免将贵重财物、重要证件留在房间中。租车游客在离车游玩时,应避免将贵重物品,尤其是电子产品置于车内或后备箱。如遇盗抢等突发事件应及时报警,并注意收集线索信息。
02、勿随身携带过多现金,尽可能刷卡消费,钱财和贵重物品切勿外露
如银行卡不慎丢失或被盗,请第一时间拨打银行热线挂失和了解盗刷赔付等事宜。国内部分银行银行卡挂失电话:建设银行 95533;中国银行 95566;交通银行 95559;农业银行 95599;工商银行 95588。
03、妥善保管护照等重要证件
建议提前准备好护照、签证、居留卡、学生证、身份证等证件的复印或扫描件,并与证件原件和财物分开存放,以防同时丢失。
04、防范假警察
近年来,在阿姆斯特丹、鹿特丹等城市和旅游景点出现一些身穿便服、手持假警察证的假警察以查护照、查签证、查假币、查毒品为由搜查游客的衣服、钱包,从事盗窃。若遇上述情况,应拒绝搜查,并立即报警。
05、密切关注当地治安状况,做好安全防护
请谨慎前往游行、集会等人员密集场合及治安较差区域,提高警惕,做好安全防护预案。遭遇突发事件时,首先确保生命安全,冷静应对处置,尽量避免与人发生冲突。遇事及时报警。夜间避免在外停留过晚,勿携带贵重物品。
06、警惕恐袭风险
荷兰虽不是恐怖袭击高风险国家,但恐怖袭击和极端主义威胁一直存在,请大家加强防范,如遇可疑情况,请及时报警。如不幸遭遇恐怖袭击,请第一时间报警并联系使馆寻求领事保护和协助。
联系电话
荷兰急救电话:
112
荷兰报警电话:
112(紧急情况)或0900-8844(非紧急情况)或+31-343578844(从荷兰境外拨打)
报警网站:
www.politie.nl
外交部全球领事保护与服务应急热线(24小时):
+86-10-12308
+86-10-59913991
驻荷兰使馆领事保护与协助电话:
+31-682278165
驻荷兰使馆咨询电话:
+31-682065084
(工作日09:00-12:00,14:00-16:00)
驻荷兰使馆领事咨询邮箱:
the-hague@csm.mfa.gov.cn
驻苏丹使馆提醒中国公民加强安全防范
发布日期:2022-10-25
据报道,近期,苏丹青尼罗州、西科尔多凡州、北达尔富尔州等多个地区发生部族或武装冲突,造成人员伤亡,喀土穆等地将出现大规模示威游行。苏安全形势较为复杂。
驻苏丹使馆提醒在苏中资机构人员、华侨华人保持高度警惕,做好各项安全防范,保护好自身生命财产安全,避免前往冲突地区,示威游行期间不外出、不聚集、不围观、不拍照,远离临街房间或窗户,防止被误伤。如遇突发紧急情况,请第一时间报警并向使馆报告。
联系电话
报警电话:999
火警电话:998
医疗急救:333
外交部全球领事保护与服务应急热线(24小时):
+86-10-12308
+86-10-59913991
驻苏丹使馆领事保护与协助电话:
+249-990111127
驻索马里使馆再次提醒中国公民暂勿前往索马里
发布日期:2022-10-24
当前,索马里安全风险等级为红色(极高风险)。近期,索全境安全形势进一步紧张恶化,恐袭频发,安全风险进一步升高。
驻索马里使馆再次提醒中国公民近期暂勿前往索马里,已在当地的人员和机构尽快撤离或转移至安全地区。
联系电话
如遇紧急情况,请及时报警并与驻索马里使馆取得联系。
外交部全球领事保护与服务应急热线(24小时):
+86-10-12308
+86-10-59913991
驻索马里使馆领事保护与协助电话:
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