巴西米纳斯吉拉斯州登革热病例较去年飙涨近5倍，决选日临近紧张局势加剧暴力事件增多，气象局发布多州暴雨强风中级橙色警告，米纳斯吉拉斯州首府地铁员工再次罢工反对巴西城铁私有化，公共卫生安全、局部政治稳定性、自然灾害及集会示威风险高企持续预警

截至2022年10月28日，巴西新冠疫情累计确诊病例超3485万例，累计死亡病例超68万例。10月19日，巴西卫生当局报告称，今年米纳斯吉拉斯州的登革热病毒活动加剧，1月1日至10月10日确诊病例超64,990例，而2021年同期仅报告14,573例。该州受影响较大城市包括：乌贝兰迪亚市（4506例）、Frutal（3573例）、Unai（3344例）、贝洛哈里桑塔（2802例）和帕苏斯（2651例）。另外，10月30日，巴西总统选举及12个州的州长选举将举行第二轮决选投票，近日政治紧张局势加剧，各地暴力事件增多。10月23日，总统博索纳罗的“盟友”杰斐逊在拒捕过程中投掷手榴弹，炸伤两名警察。此前，因法官卡门·卢西亚裁决将博索纳罗的部分竞选广告播出时间移交给其对手卢拉使用，杰斐逊发表了冒犯声明。23日，最高院大法官下令监禁杰斐逊。10月22日，圣保罗州首府的圣保罗艺术博物馆附近举行示威游行，抗议选举当局涉嫌审查候选活动。自7月以来，至少已有4人因政治分歧丧生。10月5日，一名博索纳罗的支持者在圣保罗州伊坦尼亚恩（Itanhaem）与人争吵后被一名卢拉的支持者刺死。10月6日，米纳斯吉拉斯州首府贝洛奥里藏特举行的博索纳罗竞选活动遭遇炸弹威胁。

ICOVER全球安投信息研究数据库还显示，2022年10月25日，巴西国家气象局（INMET）发布暴雨强风中级橙色危险警告，提醒亚马孙州、巴伊亚州、马拉尼昂州、帕拉州、皮奥伊州、罗赖马州和托坎廷斯州将迎来强降水天气。据称，巴伊亚州萨尔瓦多等地已遭重大洪水侵袭。另外，10月20日，南大河州阿雷格里港一百货公司遭6名武装罪犯抢劫。10月5日至6日，米纳斯吉拉斯州的巴西城市铁路公司（CBTU-MG）员工在首府贝洛奥里藏特举行罢工，反对公司私有化，该市及邻市孔塔任的相关车站全部关闭。罢工者称，10月7日起恢复六成运力。8月25日，城铁员工曾发起无限期罢工并于9月恢复六成运力，但未能与公司达成协议。

点评

ICOVER平台专家分析，当前，巴西政局大体稳定，总体属安全可控。2022年10月2日及30日，巴西举行四年一度的大选投票，选举新一任巴西总统和副总统、部分联邦参议院议员、联邦众议院议员、州众议院议员、各州州长和副州长等职位。随着巴西失业率高企、通胀加剧以及能源危机严重，加上博索纳罗对司法机构攻击不断，2022年其连任计划料障碍重重。巴全国多地治安问题持续堪忧，尤其是里约热内卢、圣保罗等中心城市；贫民窟（favela）附近犯罪率较高，抢劫、盗窃案频发，针对中国公民的暴力抢劫案也时有发生。总统博索纳罗提议的社会保障、养老金、教育等改革方案已引发系列抗议示威。目前，巴西主要风险包括：公共卫生安全风险、社会治安风险、局部政治稳定性风险、自然灾害风险、工会组织运动风险、示威冲突风险、国家经济风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析，ICOVER平台专家建议驻巴西各地中资企业与在外人员，应依法合规开展境外安全工作，切实防范化解安全风险，扎实开展有关专项工作，认真履行安全主体责任，密切关注“小散远软”薄弱环节。在近期敏感时期与未来数月，应高度重视并严格执行相关疫情防控措施，避免相关法律风险；同时，应密切关注当地疫情发展形势，提高防控意识，加强个人卫生防护，避免非必要出行，做好新型冠状病毒肺炎、基孔肯雅热、登革热、流感、黄热病、疟疾、麻疹等疫情防范工作，以免遭受影响。同时，应严格遵循巴西军警部门及当地政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。

巴布亚新几内亚莫罗贝省首府集会反对一定居点人员被驱逐，米尔恩湾省发生部落暴力冲突致32人死亡，赫拉省首府地区武装冲突加剧，民兵与警察间的报复性袭击事件不断，首都加强警力打击暴力犯罪和冲突事件，西新不列颠省首府加强安防应对26名越狱囚犯，部落冲突、局部武装冲突和社会治安风险高企持续预警

截至2022年10月28日，巴布亚新几内亚新冠疫情累计确诊病例超4万例，累计死亡病例668例。10月26日，巴新莫罗贝省首府莱城举行集会，反对“9英里地区”（9 Mile area）一定居点内的人员被驱逐。莱城布提巴姆路（Butibam）、坎库蒙（Kamkumung）和唐人街地区附近或有进一步抗议活动。10月24日，米尔恩湾省基里维纳岛（Kiriwina）库布马村（Kubuma）和库鲁马塔村（Kulumata）发生部落冲突，造成至少32人死亡。之前，两个村庄间因大选局势紧张爆发武装冲突致2人死亡。本次部落冲突或引发其他地区的族际暴力冲突，包括米尔恩湾省首府阿洛陶市、首都莫尔兹比港和莫洛贝省首府莱伊城。另外，高地地区赫拉省首府塔里近日局势紧张，当地警方和居民间发生一系列报复性袭击事件。10月21日，塔里一名警察疑遭民兵绑架死亡。10月24日，当地居民和警察之间发生暴力冲突。10月25日，安全部队对塔里平民使用实弹。据悉，塔里机场（TIZ）已重新开放并恢复运营，但通往机场的道路仍被封锁，不排除发生进一步暴力冲突的可能。今年3月29日，1名预备役警察在与塔里民兵的武装冲突中被杀，2名警察受伤。警方报告显示，民兵的袭击行动是为了报复所谓的警察预备役人员放火烧房。

ICOVER全球安投信息研究数据库还显示，2022年10月17日，巴新当局在首都莫尔兹比港市发起安全行动，打击该地区不断增加的暴力犯罪和武装冲突事件。政府表示，11月24日前将持续在首都额外部署超300名军人并加强警力巡逻。10月9日夜间，首都库穆尔立交桥附近发生东部高地省团伙与海拉省团伙的暴力冲突，至少有4人死亡、6人受伤。之后，当局提出该安全行动倡议，并称不排除宵禁可能。另外，10月12日，西新不列颠省警方在首府金贝和周边地区加强了安全措施，以防范之前越狱的26名囚犯，部分囚犯被认定为高风险和危险人员。

点评

ICOVER平台专家分析，当前，巴新政局大体稳定。2019年5月30日，巴新前财政部长詹姆斯-马拉佩（James Marape）当选新一任总理，以接任此前刚刚辞职的前总理彼得-奥尼尔（Peter O'Neill）。2022年7月4日，巴新举行新一届议会选举，马拉佩领导的潘谷党成功保持第一大党地位。8月9日，议会举行总理选举，马拉佩在无对手的情况下连任总理。之后，共有12名落选人士向当局提出申请，要求重检个人选举结果，但并未掀起政治风浪。受新冠肺炎疫情影响，巴新当地经济社会发展和民生一度受严重冲击，社会治安恶化，安全风险上升。抢劫、入室偷盗、聚众滋事等案件频发，使用枪械、利器等高危险器具致人伤亡事件亦经常发生。当地中国公民遭抢劫、遇害，商铺被袭抢案件时有发生，并导致人身伤亡和财产损失。目前，巴新主要风险包括：局部政治稳定性风险、公共卫生安全风险、社会治安风险、自然灾害风险、民族宗教文化风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析，ICOVER平台专家建议驻巴新各地，尤其是首都莫尔兹比港、西新不列颠省、赫拉省、布干维尔自治区等地的中资企业与在外人员，应依法合规开展境外安全工作，切实防范化解安全风险，扎实开展有关专项工作，认真履行安全主体责任，密切关注“小散远软”薄弱环节。在近期与未来数月，应谨慎或避免前往敏感地区，密切关注当地媒体对社会治安形势最新报道，严格执行相关防控措施，避免相关法律风险。中资企业应采取必要防范措施，留意驻地周边异常情况及可疑人员，提高驻地与随行安保等级，做好骚乱袭击应急预案，确保安全，并提前购买相关特定保险，以减少损失。同时，应严格遵循巴新军警部门及当地政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。

玻利维亚反对派在圣克鲁斯省大罢工要求如期人口普查，挺政府人士封锁圣克鲁斯市交通，总统吁对话谈判，我驻圣克鲁斯领馆提醒加强安全防范，金矿工会首都集会抗议，集会示威、局部政治稳定性和局部物资短缺风险持续预警

截至2022年10月28日，玻利维亚新冠疫情累计确诊病例超110万例，累计死亡病例超2.2万例。10月26日，玻利维亚圣克鲁斯省首府的罢工者、反罢工者和警察发生冲突。反罢工人士宣布，即日起拟切断圣克鲁斯市的所有交通往来，包括生活必需品的供应运输。10月22日，反对派“圣克鲁斯公民委员会”及其支持者在该省发起无限期罢工，要求中央政府如期在2023年举行人口和住房普查。10月21日，玻执政党“争取社会主义运动”党（MAS）的支持者在圣克鲁斯市集会，声援中央政府并反对大罢工行动。今年4月，总统路易斯·阿尔塞签署法令将人口普查推迟至2024年，引发圣克鲁斯地方政府反对。10月22日，双方进行谈判但未取得决定性结果。阿尔塞呼吁10月28日在科恰班巴省首府科恰班巴举行谈判。据称，其他省份也举行相关活动声援圣克鲁斯省的诉求。10月24日，贝尼省举行24小时罢工。10月26日，首都拉巴斯举行相关游行。10月27日，科恰班巴省和塔里哈省举行游行和24小时罢工行动。

ICOVER全球安投信息研究数据库还显示，2022年10月19日，中国驻圣克鲁斯领馆发布安全通知，提醒旅圣中国公民关注罢工情况，期间尽量减少外出，提高安全防范意识，远离人群聚集和敏感场所。此外，10月25日，玻利维亚金矿工会在首都拉巴斯举行抗议活动，警方称已在16个地点设立路障，防范可能的骚乱和冲突。

点评

ICOVER平台专家分析，近年来，玻利维亚政局出现动荡；国内社会治安状况总体较好，但近两年有所恶化。前总统莫拉莱斯原本在2019年10月总统选举中宣布首轮胜出，但反对派指认执政党舞弊，玻利维亚爆发大规模抗议活动和暴力冲突事件。莫拉莱斯下台后，玻国内政治紧张局势持续。因新冠肺炎疫情，总统选举几度推迟至2020年10月18日举行，“争取社会主义运动”总统候选人阿尔塞以55.1%的支持率首轮胜出，其任期至2025年。此外，因近年来玻利维亚财政和外汇储备缓冲的实质性流失、该国油气行业目前面临的挑战，以及该国高企的政治风险，三大国际投资评级机构纷纷下调对玻利维亚的主权信用评级。2021年，随着新冠疫情缓和及政府的积极应对，玻经济出现复苏迹象。2022年以来，受俄乌冲突导致的全球通胀影响，玻利维亚物价上涨、经济放缓，导致社会骚乱、犯罪率小幅上升，特别是圣克鲁斯市、阿尔托市（拉巴斯国际机场周边）、拉巴斯市的部分街区属案件多发地带。科恰班巴、奥鲁罗等大城市发案率也有所增加。另外，玻街头示威游行活动较多，现场逗留、围观者易受意外伤害。目前，玻利维亚主要风险包括：公共卫生安全风险、骚乱冲突风险、民族宗教文化风险、政治稳定性风险、社会治安风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析，ICOVER平台专家建议驻玻利维亚各地，尤其是拉巴斯、圣克鲁斯、埃尔阿尔托、苏克雷、科恰班巴等中心城市和地区，中资企业与在外人员应依法合规开展境外安全工作，切实防范化解安全风险，扎实开展有关专项工作，认真履行安全主体责任，密切关注“小散远软”薄弱环节。在近期敏感时期与未来数月，应高度重视并严格执行相关防控措施，避免相关法律风险；同时，应密切关注当地疫情发展形势，提高防控意识，加强个人卫生防护。应遵守当地有关法律法规，采取必要防范措施，提前储备足够的粮食、饮用水及基本防疫物资，留意驻地周边异常情况及可疑人员，避免谈论社会、民族宗教、政治敏感话题。同时，应严格遵循玻利维亚军警部门与政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。