尼泊尔登革热病例较去年增长近5倍，中央省班加哈市实施宵禁应对社区冲突，11月下旬拟全国大选，政局趋紧张，当局关闭边境加强安保防范冲突，公共卫生安全、社会治安及局部政治稳定性风险持续预警

截至2022年11月1日，尼泊尔新冠疫情累计确诊病例超100万例，累计死亡病例超1.2万例。10月12日，尼泊尔卫生部门表示，全国登革热活动持续增加，9月20日至30日累计报告12592例，今年病例总数达30186例，与2021年540例相比出现巨大增量。其中，巴格马蒂省累计报告23269例，该省加德满都（9874例）、拉利特普尔（7017例）和马克万普尔（2969例）三地最多。另外，10月27日，尼泊尔中央省马霍塔里（Mahottari）区班加哈市（Bhangaha）的一次宗教游行期间发生社区冲突，造成数十名平民和警察受伤。为防范暴力事件，尼政府在班加哈、达马普尔（Dharmapur）、洛哈帕蒂（Loharpatti）和帕拉里亚（Parariya）实施无限期宵禁和公众集会限制措施。

ICOVER全球安投信息研究数据库还显示，2022年11月20日，尼泊尔将举行全国大选，当局宣布，11月18日0时至11月21日0时关闭陆地边境口岸，投票当日还将禁止车辆通行，并提前72小时禁止酒类销售。各政党将在选举前组织集会，加德满都等地或出现大规模活动。而近几个月来，多项争议问题引发抗议活动，如公民身份法案、物价上涨、燃料短缺、停电和美国主导的援助计划。选举前后，或爆发更多相关抗议。此次选举是该国2015年新宪法通过以来的第二次全国性选举，参选党派主要是由尼泊尔大会党和尼共（毛主义中心）组成的执政党联盟，以及由尼共（联合马列，CPN-UML）领导的反对派联盟。两派之间由于理念分歧和席位争夺关系紧张，支持者间可能发生冲突，或在选举前引发动荡，当局已部署约30万名安全人员防范选举暴力。尼泊尔首都加德满都集会高发敏感地点包括：选举委员会办公室、议会大楼、总理办公室、图利科尔广场（Tundikhel）、杜巴广场、库拉曼奇露天礼堂（Khulla Manch）、拉特纳公园和制宪会议大楼。

点评

ICOVER平台专家分析，尼泊尔社会治安总体平稳，外籍人士所遇意外事件多为财物被盗，伤亡案件多为交通事故或极限运动、探险旅游遇险等。近年来，尼泊尔政局出现一定动荡，2018年尼泊尔众议院分别由两次选举产生，合并前的尼泊尔共产党（联合马列）和尼泊尔共产党（毛主义中心）拥有近三分之二席位，合并后成为议会最大政党，结束了该国多年的政治动荡；两派合并时达成的谅解是，两派领导人轮流担任总理，各自执政两年半。但2020年以来，尼共共同主席奥利、普拉昌达以及高级领导人尼帕尔“三巨头”间的权力矛盾逐渐激化，逐渐在党内形成了由普拉昌达和尼帕尔派系组成的多数派联盟。2021年7月，尼共（联合马列）党主席奥利宣布辞去总理职务，总统班达里任命大会党主席德乌帕出任新总理，这也是德乌帕第5次出任尼泊尔政府首脑。2022年11月，尼泊尔拟举行全国大选。今年以来，党派斗争日益激烈，国内政治议题存在较大不确定性。2月，尼泊尔议会正式批准与美国签署的备受争议的“千年挑战计划”协议（MCC），导致执政联盟出现破裂，“尼泊尔民族人民阵线”宣布退出。6月，尼泊尔与美国的SPP协议草案计划再度引发各党派对执政党和总理内阁能力的怀疑和批评。另外，受新冠疫情和俄乌冲突影响，尼泊尔物价飙升，国内民众不满情绪滋长。11月选举前，反对派或借此大做文章，可能激化矛盾并引发局部骚乱。目前，尼泊尔主要风险包括：公共卫生安全风险、局部政治稳定性风险、自然灾害风险、社会治安风险、国际关系风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析，ICOVER平台专家建议驻尼泊尔各地，尤其是加德满都谷地及尼印边境等地的中资企业与在外人员，应依法合规开展境外安全工作，切实防范化解安全风险，扎实开展有关专项工作，认真履行安全主体责任，密切关注“小散远软”薄弱环节。在近期敏感时期与未来数月，应密切关注当地媒体对疫情、抗议示威与安全事件的跟踪报道，严格遵守和配合尼防疫各项措施，积极做好自我防护，保持冷静，避免恐慌，避免谈论政治、社会及宗教敏感话题。同时，应严格遵循尼泊尔军警部门及政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。

乍得推迟民主选举至2024年10月引发大规模暴力抗议，料掀新一轮全国示威，当局宣布首都等地宵禁，洪水泛滥影响18省，总统宣布全国紧急状态，一双重国籍活动人士在瓦迪菲拉省被绑，政治稳定性、暴力示威、社会治安及自然灾害风险高企持续预警

截至2022年10月31日，乍得新冠疫情累计确诊病例7620例，累计死亡病例194例。10月24日，临时政府总统马哈马德·伊德里斯·代比发表全国电视讲话称，反政府抗议者应为10月20日动乱中发生的死亡事件负责，并宣布全国七天哀悼期直至11月1日，期间禁止所有节庆活动。10月20日，以Wakit Tama、“乍得变革党”及“社会党无国界”（PSF）为首的公民社会组织在首都恩贾梅纳、瓦达伊省首府阿贝歇、库姆拉、盖拉省首府蒙戈、蒙杜、西凯比河省首府帕拉（Pala）和中沙里省首府萨尔举行反政府示威活动，抗议临时政府推迟民主选举至2024年10月，要求回归文官宪治并敦促法国撤军。乍得当地警方使用实弹及催泪瓦斯驱散示威人群，冲突造成至少62人死亡、300人受伤。10月21日，乍得政府下令在恩贾梅纳实施22时至次日5时宵禁，并继续在东洛贡省首府多巴、芒杜尔省首府库姆拉和西洛贡省首府蒙杜实行18时至次日6时宵禁，并宣布即日起禁止上述公民组织举行活动三个月。然而，如同20日的反政府活动一样，当局未必能切实阻止相关活动，且由于民选问题尚未解决，反政府情绪或继续发酵进而引发新的抗议。另外，乍得反政府武装或将此视为重新发起武装叛乱的机会，“乍得变革和协和阵线”（FACT）称将密切监测政局发展。

ICOVER全球安投信息研究数据库还显示，2022年10月29日，乍得当局表示，一名拥有法国和澳大利亚双重国籍的环保主义者于28日在瓦迪菲拉省被绑架。法国外交部称，它正与乍得政府接触以确保国民安全。另外，10月19日，乍得临时总统代比宣布全国进入紧急状态，该国近期洪水泛滥，已有超100万人受灾。代比表示，洪水已影响全国23个省中的18个，南部省份受灾尤为严重。该国两条主要河流泛滥，淹没周边城镇和村庄。乍得首都恩贾梅纳近日也遭洪水，导致数百名民众逃离。

点评

ICOVER平台专家分析，2021年4月，即将开始第六个任期的乍得总统代比在政府军与反政府武装组织“乍得变革与和谐阵线”（FACT）的战斗前线受重伤身亡，乍得军方宣布解散政府和议会，成立“过渡军事委员会”（CMT），承诺将在18个月内举行选举，将权力移交给文职政府。代比执政期间，乍得政局保持稳定，但临时政府上台后出现动荡，国内民主人士及反对党派频繁举行示威活动，要求尽快举行民主选举。2022年3月，过渡政府与44个反对派团体代表在卡塔尔多哈展开和平谈判，商讨全国大选。因分歧巨大，数个反对派一度退出，后经各方斡旋，谈判于7月底重新启动。8月8日，30多个反对派团体与政府签署和平协议，同意在8月20日举行全国性包容对话。但是，主要反叛组织“变革与和谐阵线”称要求未获满足，拒绝在协议上签字。8月20日，全国包容性对话按计划开启，但未参加及中途退出谈判的“Wakit Tamma公民行动联盟”、“乍得变革党”（Les Transformateurs）等团体在首都举行抗议示威，导致国内政局进一步紧张。10月20日，临时政府宣布，推迟民主选举至2024年10月，引发国内社会团体及反对派新一轮抗议活动。另外，乍得民间枪支泛滥，社会不安定因素仍长期存在，首都凶杀、抢劫、偷盗等案件时有发生，安全形势依然不容乐观。边境和西部乍得湖沿岸的乍得湖大区（Lac），常遭基地位于尼日利亚的极端组织“博科圣地”跨境袭击，安全风险较高。东部瓦达伊大区（Ouaddaï）靠近苏丹达尔富尔地区，族际暴力冲突事件时有发生，2019年8月至2020年1月期间一度处于紧急状态。2012年，乍得西北部的提贝斯提大区（Tibesti）发现大量金矿，吸引来自乍得国内及苏丹、尼日尔等邻国的大批境外非法采矿者，不时引发矿产与土地纠纷，甚至升级为牵涉反政府武装组织的大规模暴力冲突；2018年8月以来，提贝斯提大区相关武装冲突频发。目前，乍得主要风险包括：公共卫生安全风险、武装冲突风险、政治稳定性风险、恐怖活动风险、社会治安风险、示威冲突风险、族际暴力风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析，ICOVER平台专家建议驻乍得各地，尤其是首都、瓦达伊大区、提贝斯提大区、乍得湖沿岸及边境地区，中资企业与在外人员，应依法合规开展境外安全工作，切实防范化解安全风险，扎实开展有关专项工作，认真履行安全主体责任，密切关注“小散远软”薄弱环节。在近期敏感时期与未来数月，应谨慎或避免前往敏感区域，提高警惕，注意安全防备及预防本土传播疫情；严格出行管理，减少与陌生人员接触，避免单独出行，适度提高工作场所与随行安保等级，做好应急预案，以免遭受影响。中方人员应避免接近各类集会场所、非法矿区、餐馆、酒店等西方人经常光顾的场所、市政厅、议会大楼、总统府及政府或军警服务设施；减少在（高速）公路停车的时间，即使白天驾车也须始终锁好车门车窗，避免显露贵重物品。中方人员应提前购买人身和财产保险，引入武装抢劫、绑架勒索预防危机管理解决方案，尽可能减少人身伤害与财产损失。同时，应严格遵循乍得军警部门及当地政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。

智利当局延长两大区紧急状态至11月中，继续打击马普切原住民暴力行为，港口工会在23个港口罢工吁政府提振工作条件，首都现司机抗议要求取消收费系统中的累积债务，工会与反对党全国示威纪念2019年抗议运动，比奥比奥大区现运钞车抢劫案，社会治安、工会运动及供应链中断风险持续预警

截至2022年11月1日，智利新冠疫情累计确诊病例超475万例，累计死亡病例超6万例。10月25日，智利参议院决定将阿劳卡尼亚大区及比奥比奥大区的紧急状态（SoE）延长至11月13日。之前，当局与马普切原住民社区间持续发生暴力冲突，并偶尔涉及农林部门的工人和设施，政府自5月17日起在两大区实施SoE，允许军队保护道路和高速公路，并扩大平民保护范围。另外，10月26日至27日，智利港口工会约6500名员工在23个港口举行48小时罢工，要求政府给予更好的工作条件，其中安托法加斯塔、圣安东尼奥、伊基克和圣维森特港受影响最大，阿里卡、科金博和瓦尔帕莱索港受影响最小。据悉，圣安东尼奥港周围已出现严重交通中断，当地示威者用燃烧物阻断相关交通。

ICOVER全球安投信息研究数据库还显示，2022年10月24日上午，智利“No+TAG运动”活动人士在首都圣地亚哥举行抗议活动，要求取消司机在圣地亚哥电子收费支付系统中累积的债务。抗议者封锁了当地主干道5号和70号公路路段，以及68号公路沿线。10月18日，多个工会和反对党派的组织团体在圣地亚哥、瓦尔帕莱索、康塞普西翁、拉塞雷纳和安托法加斯塔等大城市集会示威，纪念2019年全国大规模抗议运动三周年。当局在全国部署超2.5万名警察并于当日15时关闭圣地亚哥地铁，防止抢劫暴力行为以及夜间骚乱。2019年10月18日，智利圣地亚哥因公交系统票价上涨引发持续数周的暴力冲突和全国大抗议活动，造成至少34人死亡、3千多人受伤，并迫使智利政府同意修宪。另外，10月16日，比奥比奥大区塔尔卡瓦诺市特雷博尔广场购物中心发生盗窃运钞车案件，身份不明的罪犯开枪打伤2名保安，随后逃离现场。当局称，抢劫案或经过精心策划。

点评

 ICOVER平台专家分析，当前，智利政治局势总体稳定，社会治安案件同拉美其他国家相比案发率较低。但近年来，由于失业与贫困等问题，以及外来移民大量涌入，社会治安也面临较大挑战，首都圣地亚哥等城市盗抢案件多发。2019年10月以来，首都圣地亚哥因地铁票价上涨引发骚乱，智政府采取打击暴力、改善民生、改组内阁、宣布举行制宪公投等举措逐步平息局势。2021年10月，国际调查记者联合会公布“潘多拉文件”，揭露多国领导人隐匿资产和逃税行为，智利前总统、中右翼联盟“智利前进”成员皮涅拉在列，引发该国舆论强烈反应。2021年11月，智利举行新一届总统选举，35岁的左翼政党联盟“赞成尊严”候选人加夫列尔·博里奇，获得超55%票数赢得大选。2022年3月，博里奇上任，称将以实现社会公平正义为目标，计划实施多项改革，全力支持制宪进程，实行基于民主、人权、女性主义和陆地海洋环境保护的对外政策。7月，当局开启新宪法草案公示期。9月4日，智利举行全民公投，新宪法草案遭到否决。另外，智利南部比奥比奥大区、阿劳卡尼亚大区、河大区及湖大区的原住民马普切人长期寻求更多自治权利，与当局就土地管理存在分歧，反对土地开发、要求归还领土，“阿劳科-马列科协调者”（CAM）、“叛乱领土斗争”（WAM）等分离主义武装组织在该地区活跃，频繁袭击政府和安全部队的资产、公共基础设施以及工业、商业和农业设施。2022年5月31日，智利众议院通过决议，CAM和WAM组织被列为恐怖主义组织。目前，智利主要风险包括：公共卫生安全风险、集会示威风险、恐怖主义风险、工会组织运动风险、社会治安风险、民族宗教文化风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析，ICOVER平台专家建议驻智利各地，尤其是首都圣地亚哥、瓦尔帕莱索、拉塞雷纳、科金博、特木科等中心城市，中资企业与在外人员应依法合规开展境外安全工作，切实防范化解安全风险，扎实开展有关专项工作，认真履行安全主体责任，密切关注“小散远软”薄弱环节。在近期敏感时期与未来数月，应谨慎或避免前往传统高危敏感区域，密切关注传统媒体与社交媒体对各类安全事件与疫情的最新报道，远离各种集会活动和抗议示威，提高警惕，加强驻地安保等级，严格落实外出警卫随车等各项安保规定，遇突发事件须第一时间报告，注意安全防备。同时，应严格遵循智利军警及政府部门有关禁令，并听从当局发布的最新指示行动。