海外风险预警 | 尼日利亚、肯尼亚、英国
发布日期:2022-09-28
尼日利亚军事行动击败博科圣地等武装解救百余平民,扎姆法拉州清真寺遭袭15人死亡,卡齐纳州现绑架案,2023年大选竞选活动预热致首都抗议与政治集会,大学教职员工会罢工已超7个月,学生协会对抗阵营威胁扰乱竞选反对当局对前者不作为,社会治安、恐怖主义、政治集会及工会运动风险高企持续预警
截至2022年9月26日,尼日利亚新冠疫情累计确诊病例超26万例,累计死亡病例3155例。9月22日,尼日利亚军方表示,过去两周在该国东北部的军事行动中打死至少36名极端组织武装分子,抓获46名武装分子和12名涉嫌为武装分子提供后勤服务的人员,并救出130名遭武装分子扣押的平民。军方表示,行动旨在重点打击长期盘踞在尼东北部的极端组织“博科圣地”和“伊斯兰国西非省”武装势力。另外,9月23日,扎姆法拉州Ruwan Jema地区的一清真寺遭遇武装劫匪袭击,造成至少15人死亡。据称,当地居民曾于8月向劫匪支付保护金希望其放弃袭击该社区。9月14日夜间,数十名身份不明的武装分子袭击卡齐纳州首府卡齐纳以西约20公里的巴基亚瓦市并绑架50人,造成1人死亡、4人受伤。最近几周,扎姆法拉州盗抢袭击事件有所增加,尼军方计划在该州及邻近的卡齐纳州等地开展集中行动,已警告当地居民提前迁出林区。
ICOVER全球安投信息研究数据库还显示,2022年9月27日,尼日利亚国家独立选举委员会(INEC)在全国各地的办公室外举行抗议活动,谴责2023年总统选举可能涉嫌欺诈。大选竞选活动计划9月28日开始。9月24日,工党总统候选人彼得·奥比的支持者在首都阿布贾举行集会。另外,9月21日,尼国家行业法院首都阿布贾法庭作出裁决,要求大学学术人员工会(ASUU)暂停其正在进行的罢工,但工会拒绝接受并拟提出上诉。9月22日,尼日利亚全国学生协会(NANS)作为ASUU的对抗阵营,呼吁支持者继续行动直至ASUU罢工结束,同时,NANS还威胁在2023年总统大选竞选前夕封锁高速路、机场、主要城市中心,以扰乱竞选。9月19日,NANS支持者封锁通往拉各斯州首府拉各斯国际机场(LOS)的道路和多条高速公路部分路段。ASUU于2月14日开始罢工,并于8月29日决定延长行动6个月,抗议薪资相关议题。近几个月来,NANS举行多次破坏性活动,谴责政府在解决ASUU问题上的不作为。
点评
ICOVER平台专家分析,当前,尼日利亚政局总体平稳,安全形势持续复杂严峻。尼东北部“博科圣地”恐怖势力持续活跃,自杀炸弹袭击与武装袭击事件多发。尼日尔州、卡杜纳州两州交界地区绑架犯罪团伙活动较前更为频繁,并可能流窜至两州其他地区作案,当地中方企业和人员成为武装袭击、绑架等目标的风险陡增。近年来,高贫困率、高失业率、民间枪支泛滥,导致社会治安欠佳,针对外资企业与外籍人士的抢劫、绑架事件时有发生,目的通常是“绑架换赎金”。绑架高发地点也在不断变化,传统高发区是尼日利亚三角洲地区,但近年在北部及西北各州也多有发生。2020年10月以来,尼日利亚爆发反对警察暴行的和平示威,并演变成数十年来对执政精英的最大挑战之一。2021年,尼日利亚总统布哈里在纪念尼日利亚独立61周年的讲话中表示,该国面临的诸多问题是自1967年至1970年的内战以来最具挑战性的。部族、教派、地区等矛盾频繁引发械斗、骚乱等群体性事件,尤其是尼中部“中间地带”多宗教信仰和各民族混居地区,社会矛盾异常尖锐、错综复杂,游牧部族与定居族群间常因牧场与水源纠纷爆发冲突。尼南部三角洲武装势力长期活跃,常袭击当地油气设施;南部几内亚湾海盗绑架与袭击风险仍较高,持续威胁海上安全和国际物流供应链。除新冠疫情外,全国多地常年流行的疫情包括:拉沙热、脊髓灰质炎、黄热病、霍乱等。2022年7月14日,外交部领事司和中国驻尼日利亚使领馆发布安全提醒称:当前,尼日利亚安全形势更趋严峻复杂,博尔诺州、约贝州、阿达玛瓦州等地恐怖组织活动频繁,奥贡州、奥逊州、卡杜纳州、赞法拉州、尼日尔州等地接连发生武装绑架、抢劫等恶性安全案件,近期应暂勿前往上述地区。此外,谨慎前往科吉、拉各斯、高原、埃基蒂、阿南布拉、埃努古、纳萨拉瓦、贝努埃、埃邦伊、塔拉巴、卡诺、包奇、河流、克罗斯河、埃多、翁多、阿比亚、阿夸伊博姆、巴耶尔萨、三角洲和伊莫共21州,该提醒有效期至2023年1月6日。目前,尼日利亚的主要风险包括:公共卫生安全风险、族际暴力风险、恐怖活动风险、社会治安风险、示威冲突风险、民族宗教文化风险、国际关系风险等。
鉴于以上复杂情资与风险分析,ICOVER平台专家建议驻尼日利亚各地,尤其是尼东北部、中间地带、南部等高危地区,中资企业与在外人员应依法合规开展境外安全工作,切实防范化解安全风险,扎实开展有关专项工作,认真履行安全主体责任,密切关注“小散远软”薄弱环节。在近期敏感时期与未来数月,应密切关注当地媒体对各类安全事件与疫情的跟踪报道,提高警惕,注意安全防备及预防新型冠状病毒肺炎。在外人员应严格执行相关防控措施,避免相关法律风险,避免前往尼东北部地区、什叶派与逊尼派混居地、政府与军营设施、政治集会场所、各宗教节庆场所、中部民族部族混居地、犯罪案件高发地区(尤其是高速公路、偏远农村灌木丛、几内亚湾海盗活跃区域)、疫情高发区、油气设施、学校、集市、难民营地、公交枢纽等,留意驻地周边异常情况及可疑人员,适度提高驻地与随行安保等级。中方在外人员应提前购买人身和财产保险,引入绑架勒索预防危机管理解决方案。同时,应严格遵循尼日利亚军警部门与政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。
肯尼亚图尔卡纳郡武装盗抢案致11人死亡,首都等地公共场所下毒抢劫财物案抬头,招致部分警察涉丢枪案,肯北部难民聚集易诱发新的人道主义危机,交通事故致死人数较往年同期增长7.6%,社会治安及基础设施风险持续预警
截至2022年9月26日,肯尼亚新冠疫情累计确诊病例超33万例,累计死亡病例5675例。9月24日,肯尼亚图尔卡纳郡(Turkana County)纳皮托姆村(Napeitom)遭武装悍匪袭击,至少11人死亡。据悉,来自波克特社区的悍匪与安全部队爆发冲突,致8名警察和3名平民死亡。9月22日,图尔卡纳郡一中企项目营地油库被当地人抢走约5000升柴油,当地政府表示无能为力,但已加强该地区的安全措施。另外,官方报告显示,近期首都内罗毕等大城市夜总会等公共场所借毒品下毒抢劫受害者财物的案件有所增长。部分犯罪分子还会在窃取受害者手机和银行卡后,设法提取大量现金。涉案毒品因与谷物相似,被警方称为“米”,误食后会出现恶心、失去意识、精神错乱等症状。此外,相关犯罪分子还曾袭击警察并盗窃武器。8月31日,刑事调查局(CDI)发现一件涉及内罗毕30多起抢劫案的被盗枪支,有证据证明丢枪警察曾接触过“米”。
ICOVER全球安投信息研究数据库还显示,2022年9月20日,据肯尼亚媒体报道,无国界医生(MSF)表示,因严重干旱,大量来自索马里、无入境许可的难民正在逃往肯尼亚北部地区。自2022年6月以来,无国界医生(MSF)仅在肯尼亚东北部达卡利(Dagahaley)难民营就记录4000名索马里难民。但目前,肯尼亚北部地区干旱也已持续好几个月,当地约600万肯尼亚人也因旱灾而面临严重饥饿和营养不良问题,极易诱发新的人道主义危机。9月17日,肯尼亚国家运输和安全管理局(NTSA)发布报告称,今年道路交通事故(RTA)致死人数有所增长,年初以来已有超3000人因RTA死亡,比2021年同期增长7.6%。由于鲁莽驾驶、超速驾驶和车辆维护不善,RTA在肯相当常见,而街道照明差、道路坑洼以及道路上的行人和牲畜进一步加大安全驾驶的难度。据NTSA统计,肯尼亚2020年及2021年分别有3400及4000多人死于交通事故。
点评
ICOVER平台专家分析,2022年8月9日,肯尼亚举行总统选举,15日肯尼亚独立选举和边界委员会宣布现任副总统鲁托获胜。但选举结果遭鲁托的竞选对手、前总理奥廷加质疑并提出申诉,其党派及支持者指控选举违规及不当操控,在多地举行暴力抗议活动,引发局部骚乱。9月5日,肯尼亚最高院驳回上诉,认定选举有效、鲁托胜选。虽然奥廷加表态尊重判决,但其支持者仍可能举行抗议集会。分析指,鲁托总统任上将面临“民生”、“气变”、“党争”三大治理挑战。肯经济发展速度较快,总体属安全可控;但加里萨郡(Garissa)、拉穆/拉姆郡(Lamu)、曼德拉郡(Mandera)、瓦吉尔郡(Wajir)等东北部边境地区频遭索马里“青年党”跨境袭击,安全形势依然严峻。肯尼亚民生问题突出,非法武器扩散,部族暴力冲突与社会治安事件时有发生,尤其是图尔卡纳郡(Turkana)、西波科特郡(West Pokot)、桑布鲁郡(Samburu)、马萨比特郡(Marsabit)、伊西奥洛郡(Isiolo)等西北部地区。受疫情及国际环境影响,该国经济问题日益严重,物价飙涨、失业率上升,犯罪活动及包括部落冲突在内的暴力冲突恐进一步加剧。此外,肯尼亚部分政客及民众的排外情绪长期存在,中方企业人员及中国公民因劳务等问题遭滋扰事件偶有发生。目前,肯尼亚主要风险包括:公共卫生安全风险、局部政治稳定性风险、社会治安风险、恐怖主义风险、民族宗教文化风险、排外风险、法律合规风险等。
鉴于以上复杂情资与风险分析,ICOVER平台专家建议驻肯尼亚各地,尤其是首都内罗毕、蒙巴萨、肯-南边境、肯-埃边境、肯-索边境地区,中资企业与在外人员应依法合规开展境外安全工作,切实防范化解安全风险,扎实开展有关专项工作,认真履行安全主体责任,密切关注“小散远软”薄弱环节。在近期政治敏感时期与未来数月,高度重视中央及地方政府颁布的各项禁令,严格执行相关防控措施,避免相关法律风险;同时,应密切关注当地疫情发展形势,避免前往疫情风险区,避免恐慌情绪;提高防控意识,注意安全防备并预防本土传播的新冠病毒肺炎。在外人员应尽量减少出行,尊重当地文化传统,遵守当地有关法律法规;避免谈论宗教、政治、民族、社会敏感话题,采取必要防范措施,留意驻地周边异常情况及可疑人员,提高驻地与随行安保等级。同时,应严格遵循肯尼亚军警部门、卫生部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。
英国活动人士在伊朗驻伦敦大使馆等地集会声援伊朗抗议活动,莱斯特郡印度教与穆斯林社区爆发骚乱并引发首都抗议响应,镑美年内跌至平价预期跃升,铁路三大工会拟10月再次罢工,电信工会发起全国大罢工,费利克斯托港及利物浦港发起第二次罢工,民族宗教冲突、集会示威、工会运动及公共设施服务中断风险高企持续预警
截至2022年9月27日,英国新冠疫情累计确诊病例超2362万例,累计死亡病例近19万例。9月25日,示威者在英国首都伦敦的伊朗驻伦敦大使馆外与警方发生冲突。9月22日,活动人士在伦敦国会广场举行抗议以声援伊朗“头巾”示威行动。9月21日,特拉法加广场、皮卡迪利广场发生类似诉求的相关抗议。近日,伊朗多地爆发大规模抗议,谴责一年轻女性因未按规定佩戴头巾在被道德警察拘留期间死亡。另外,9月25日,首都伦敦温布利地区的印度教寺庙(Shree Sanatan Hindu Mandir)外举行抗议活动,谴责近期印度教徒和穆斯林社区间发生的冲突骚乱。8月28日,莱斯特郡首府莱斯特举行了一场印度与巴基斯坦的板球比赛,之后当地印度教及穆斯林社区出现紧张局势。9月17日,约200名印度教抗议者在莱斯特举行游行后,当地爆发冲突与骚乱,造成25名警察受伤、一座印度教寺庙遭破坏。9月19日,警方逮捕47人。9月20日,200多人在西米德兰兹郡斯梅西克的一座印度教寺庙外举行抗议。9月22日,伦敦印度高级专员公署外发生抗议活动。
ICOVER全球安投信息研究数据库还显示,2022年9月26日,英镑兑美元隐含波动率显示,现汇今年年底前触及平价的概率已升至60%,而23日的可能性仅有32%。9月23日,英国政府宣布了半个世纪以来最激进的一揽子减税措施,引发投资者和经济学家对英国债务压力和通胀风险的担忧。此外,市场预计英国汇市会出现剧烈动荡,镑美三个月隐含波动率飙升4.31个百分点至20.05%,正在迅速逼近2020年疫情期间20.62%的高位。另外,9月22日,英国铁路、海事和运输工人工会(RMT)宣布,来自Network Rail和15家火车运营公司的4万名员工将在10月1日及8日罢工。9月20日,英国火车司机工会(ASLEF)宣布将于10月1日和5日罢工。9月23日,运输受薪员工协会(TSSA)表示,将在10月1日、5日、6日及15日罢工。铁路部门三大工会表示,罢工行动是为争取更高的薪酬和更好的工作环境。英首相特拉斯呼吁铁路员工停止罢工,并称将采取“建设性的方式”解决纠纷。未来数周,英国铁路交通运输或受严重干扰。9月21日,英国电信业工人工会(CWU)宣布,将于10月6日、10日、20日及24日举行全国大罢工,争取加薪及改善待遇,届时将有包括999紧急电话接线员在内的大约4万人参与。另外,费利克斯托港港口工人拟9月27日至10月5日举行第二次罢工。该港口承担英国大约48%的集装箱贸易体量,由于薪酬纠纷,港口工人曾于8月21日至29日采取类似行动。9月19日至10月3日,利物浦港港口工人因薪资问题发起罢工。联合工会表示,这次罢工将影响该地区航运和公路运输。
点评
ICOVER平台专家分析,当前英国政治制度稳定,2019年6月,因脱欧方案接连受挫,特雷莎-梅卸任保守党领袖;7月,鲍里斯-约翰逊(Boris Johnson)当选保守党新领袖,就任首相;12月,约翰逊率保守党在大选中以较大优势获胜,连任首相。2020年1月31日,英国正式“脱欧”,英欧关系进入11个月的过渡期,展开自由贸易谈判,期间英国仍须遵守大部分欧盟法律;12月,经过多轮激烈谈判,欧盟与英国终于就包括贸易在内的一系列合作关系达成协议,为英国按照原计划在2020年结束“脱欧”过渡期扫清障碍。2022年7月,因个人丑闻缠身导致内阁官员密集辞职,约翰逊迫于党内和国内双重抗议声浪宣布辞去首相和保守党党首职位。9月5日,原外交大臣伊丽莎白·特拉斯赢得党内选举,最终出任保守党领袖,9月6日就任首相。英国社会治安状况虽整体可控,但近两年暴力犯罪案件明显增多,抢劫财物、持刀伤人、枪击、泼硫酸案件等时有发生;各类罢工、示威、游行等群体性事件也时有发生。受新冠疫情及俄乌冲突影响,英国一度陷入300年来最严重的经济衰退,国内物价持续上涨,民众不满情绪滋生。2022年4月以来,医生、司机、铁路港口工人等诸行业发起多轮全国大罢工,要求提高薪资以度过生活成本危机。目前,英国主要风险包括:公共卫生安全风险、社会治安风险、潜在恐怖活动风险、示威冲突风险、工会组织运动风险、民族宗教文化风险、潜在政治稳定性风险等。
鉴于以上复杂情资与风险分析,ICOVER平台专家建议驻英国各地,尤其是首都伦敦、曼彻斯特、爱丁堡、格拉斯哥、伯明翰、利物浦、卡迪夫等中心城市,中资企业与在外人员应依法合规开展境外安全工作,切实防范化解安全风险,扎实开展有关专项工作,认真履行安全主体责任,密切关注“小散远软”薄弱环节。在近期敏感时期与未来数月,应提高警惕,注意安全防备,随时留意当地媒体和社交媒体对各类安全事件、示威游行和疫情的最新报道,减少在少数宗派族裔聚居地、集会场所、节庆场所、宗教设施、公共广场、公共交通系统、交通枢纽、体育场馆、音乐厅、大型娱乐设施、购物中心、宾馆、酒吧等人群密集场所的逗留时间,避免前往穆斯林移民社区、难民聚居地、族群冲突区、贫民区等高危区域,避免谈论宗教、民族、社会、政治敏感话题,以免遭受恐袭或警方行动波及影响。同时,应严格遵循英国军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。
驻捷克使馆提醒中国公民加强安全防范和疫情防护
发布日期:2022-09-27
近期,多名中国公民在捷克遭遇盗窃、诈骗甚至抢劫,人身安全和财产受到侵害。此外,根据捷克每日新增确诊病例数、核酸检测阳性率等数据,近期当地新冠肺炎疫情再次反弹,染疫风险不容忽视。
驻捷克使馆提醒在捷中国公民提高安全意识和风险意识,加强安全防范和疫情防护,尽量避免单独走夜路、前往治安较差或较为偏僻的地点等情况,外出时看护好随身物品,通过正规或安全方式进行交易(如通过航空公司官网、正规机票代理公司或平台购买机票,通过正规渠道换汇或租房),不要轻信陌生来电,提倡进入室内或前往人群密集场所时佩戴口罩,积极接种新冠疫苗和加强针,最大程度保障自身的人身财产安全和健康。如遇抢劫等人身安全受到威胁的紧急情况,应沉着冷静妥善应对,设法尽快脱险,并在确保安全后第一时间报警或联系使馆寻求帮助和建议。
联系电话
捷克报警电话:+420-158,+420-156
捷克消防和救援求助电话:+420-150
捷克医疗急救电话:+420-155
捷克(欧盟)综合紧急求助电话:112
外交部全球领事保护与服务应急热线(24小时):
+86-10-12308
+86-10-59913991
驻捷克使馆领事保护与协助电话:
+420-728939951
驻尼泊尔使馆提醒中国公民注意防范登革热疫情
发布日期:2022-09-26
近期,尼泊尔登革热病例持续增加。根据尼疾控中心数据,今年全尼已有超过1.3万人感染,超10人死亡,尤其是首都地区加德满都谷地,正在遭受有史以来最严重的登革热疫情,病例最多的是拉利特布尔(Lalitpur)。
驻尼泊尔使馆提醒在尼中国公民和企业,在做好对新冠肺炎疫情防护的同时,注意加强登革热病的防范。
01、减少不必要的外出,尤其在黎明和黄昏时段蚊子活动活跃期;出行应尽量避开登革热病高发区域,居住在相关区域的人员应特别注意做好防护。
02、在人员居住较密集区域采取防蚊、灭蚊措施,如在工作场所、住所添置纱窗、蚊帐、燃点蚊香等;个人做好防护,避免在蚊虫较多处逗留。
03、提高环境卫生意识,清除卫生死角,避免生活区积水滋生蚊虫。
04、如出现发烧、眼球后疼痛、肌肉和关节痛、恶心、呕吐及出疹中的部分症状,需考虑感染登革热的可能,及时就医。就医时须佩戴口罩,做好个人防护,保持社交距离。
联系电话
加德满都登革热咨询热线:
1180
免费救护车电话:
102(尼政府9月15日发布)。
外交部全球领事保护与服务应急热线(24小时):
+86-10-12308
+86-10-59913991
驻尼泊尔使馆领事保护与协助电话:
+977-1-4431511
+977-9828713715(涉疫情专线)
海外风险预警 | 乍得、巴新、加拿大
发布日期:2022-09-26
乍得全国包容性对话遭反对抗议,首都违禁集会引警民较严重冲突,南部伊洛湖省发生游牧民及农耕居民社群冲突致17人死亡,工会联合会罢工反对薪资和缴税政策,局部政治稳定性、族际冲突及工会运动风险高企持续预警
截至2022年9月23日,乍得新冠疫情累计确诊病例7573例,累计死亡病例193例。9月26日起,乍得民航局实施新版出入境防疫规定:所有出入境旅客须佩戴口罩;所有入境旅客需持有抵乍前72小时内核酸检测阴性报告或新冠疫苗接种证明,否则需在机场自费核酸检测;所有出境旅客需持有起飞前72小时内核酸检测阴性报告或新冠疫苗接种证明。另外,9月21日与24日,由乍得国内诸反对党、民间社会团体和青年运动组织所建反对派平台Wakit Tamma公民行动联盟呼吁在首都恩贾梅纳等地举行全国抗议活动,反对过渡政府和全国包容性对话等。该对话于8月20日开启,预计9月30日结束。期间,谴责政府缺乏民主改革承诺而退出对话的Wakit Tamma及反对团体“乍得变革党”不顾政府禁令,在首都恩贾梅纳举行多场次集会,导致紧张政局进一步加剧。9月1日至3日,乍得变革党举行抗议要求恢复民主宪政及文官统治,之后党派领袖被检察官传唤、超200名成员一度被拘、政党总部一度被封。9月9日,该组织再次示威,声援被传唤的党派领袖,并与警察发生冲突致7人受伤。
ICOVER全球安投信息研究数据库还显示,2022年9月13日至14日,乍得南部中沙里大区伊洛湖省发生社群冲突,造成至少17人死亡。据称,冲突原因系游牧民牛群闯入当地农民农田。当局随后在受社群冲突影响地区部署额外的安全部队控制局势。长期以来,乍得南部和中部农村地区常因土地及水资源使用发生农耕社区与游牧民间的族际暴力冲突事件。另外,9月7日至9日,乍得工会联合会(UST)全国性大罢工,呼吁公共和私营部门员工停止工作,表达对薪资的不满和对缴税政策的异议。国家石油部门工会PETROSYNAT据称有意参与此罢工。
点评
ICOVER平台专家分析,乍得作为一个多民族的世俗国家,与周边六国接壤,地缘政治复杂、极端主义盛行且部族宿怨较深。已故总统代比得到法国等长期支持,其治下乍得政治相对稳定,但国家军队对北部控制力尚弱。根据2021年4月19日公布的总统选举初步结果,代比以79.32%得票率首轮胜出,原本将第五次连任总统。4月20日,乍得军队发言人通过国家电视台宣布代比在前线督战时伤重不治身亡。目前,乍得军队成立以代比之子、国家机构安全保障总局局长穆罕默德·伊德里斯·代比·伊特诺将军任主席为首的“过渡军事委员会”(CMT),承诺18个月内举行选举并将权力移交给文官政府,全国处于政治过渡期。在已故总统代比连任期间,乍得由掌控政治格局的扎格哈瓦族控制,通过家族、部族、军队和政治盟友间的微妙利益平衡支撑一个独立的威权政府体系。目前,乍得军政府正利用政治过渡期来振兴乍得社会和经济,力求结束经济困境与暴力纷争引发的人道主义危机,但或仍将延续以部族血缘关系为基础的政治制度。2021年9月底,乍得过渡军事委员会同意成立过渡议会,由穆罕默德·代比主席亲自挑选成员机构,在确保政治忠诚度的同时,也保证了更大的多样化并更具包容性。2022年8月8日,30多个反对派团体与过渡政府签署和平协议,同意在8月20日举行全国性包容对话,但主要反叛组织“变革与和谐阵线”仍拒绝在协议上签字。8月20日,全国包容性对话按计划开启,但未参加及中途退出谈判的“Wakit Tamma公民行动联盟”、“乍得变革党”(Les Transformateurs)等团体在首都等地持续举行抗议示威,导致国内政局进一步紧张。另外,乍得民间枪支泛滥,社会不安定因素仍长期存在,首都凶杀、抢劫、偷盗等案件时有发生,安全形势依然不容乐观。边境和西部乍得湖沿岸的乍得湖大区(Lac),常遭基地位于尼日利亚的极端组织“博科圣地”跨境袭击,安全风险较高。东部瓦达伊大区(Ouaddaï)靠近苏丹达尔富尔地区,族际暴力冲突事件时有发生,2019年8月至2020年1月期间一度处于紧急状态。2012年,乍得西北部的提贝斯提大区(Tibesti)发现大量金矿,吸引来自乍得国内及苏丹、尼日尔等邻国的大批境外非法采矿者,不时引发矿产与土地纠纷,甚至升级为牵涉反政府武装组织的大规模暴力冲突;2018年8月以来,提贝斯提大区相关武装冲突频发。目前,乍得主要风险包括:公共卫生安全风险、武装冲突风险、政治稳定性风险、恐怖活动风险、社会治安风险、示威冲突风险、族际暴力风险等。
鉴于以上复杂情资与风险分析,ICOVER平台专家建议驻乍得各地,尤其是首都、瓦达伊大区、提贝斯提大区、乍得湖沿岸及边境地区,中资企业与在外人员,应依法合规开展境外安全工作,切实防范化解安全风险,扎实开展有关专项工作,认真履行安全主体责任,密切关注“小散远软”薄弱环节。在近期敏感时期与未来数月,应谨慎或避免前往敏感区域,提高警惕,注意安全防备及预防本土传播疫情;严格出行管理,减少与陌生人员接触,避免单独出行,适度提高工作场所与随行安保等级,做好应急预案,以免遭受影响。中方人员应避免接近各类集会场所、非法矿区、餐馆、酒店等西方人经常光顾的场所、市政厅、议会大楼、总统府及政府或军警服务设施;减少在(高速)公路停车的时间,即使白天驾车也须始终锁好车门车窗,避免显露贵重物品。中方人员应提前购买人身和财产保险,引入武装抢劫、绑架勒索预防危机管理解决方案,尽可能减少人身伤害与财产损失。同时,应严格遵循乍得军警部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。
巴布亚新几内亚东高地省府发生暴力部族冲突,超400人流离失所,莫罗贝省附近海域发生7.6级地震致多人死伤、多处停电,部族暴力冲突、重大自然灾害风险持续预警
截至2022年9月23日,巴布亚新几内亚新冠疫情累计确诊病例超4.4万例,累计死亡病例664例。9月19日,巴新东部高地省首府戈罗卡市Nagamiufa村发生暴力部族冲突,多栋建筑被烧,至少400人流离失所,戈罗卡综合医院等多家企业服务机构关闭。9月17日,Nagamiufa村附近发生一起纠纷,一国有企业领导人被杀,之后因政府在逮捕肇事者方面缺少作为,引发当地骚乱。
ICOVER全球安投信息研究数据库还显示,2022年9月12日,巴布亚新几内亚莫罗贝省灾难救援中心宣布,11日发生在邻近海域的7.6级地震已造成莫罗贝省至少8人死亡、多人受伤。据称,地震发生的莫罗贝省和马当省交界地区的房屋建筑和电力、交通等基础设施遭到破坏,东高地省多地停电。地震还造成通信电缆受损,部分地区通信和互联网也受到影响。震区机场还在运营,一些伤者被空运到主要城市接受治疗。
点评
ICOVER平台专家分析,当前,巴新政局大体稳定。2019年5月30日,巴新前财政部长詹姆斯-马拉佩(James Marape)当选新一任总理,以接任此前刚刚辞职的前总理彼得-奥尼尔(Peter O'Neill)。2022年7月4日,巴新举行新一届议会选举,马拉佩领导的潘谷党成功保持第一大党地位。8月9日,议会举行总理选举,马拉佩在无对手的情况下连任总理。之后,共有12名落选人士向当局提出申请,要求重检个人选举结果,但并未掀起政治风浪。受新冠肺炎疫情影响,巴新当地经济社会发展和民生一度受严重冲击,社会治安恶化,安全风险上升。抢劫、入室偷盗、聚众滋事等案件频发,使用枪械、利器等高危险器具致人伤亡事件亦经常发生。当地中国公民遭抢劫、遇害,商铺被袭抢案件时有发生,并导致人身伤亡和财产损失。目前,巴新主要风险包括:局部政治稳定性风险、公共卫生安全风险、社会治安风险、自然灾害风险、民族宗教文化风险等。
鉴于以上复杂情资与风险分析,ICOVER平台专家建议驻巴新各地,尤其是首都莫尔兹比港、西新不列颠省、赫拉省、布干维尔自治区等地的中资企业与在外人员,应依法合规开展境外安全工作,切实防范化解安全风险,扎实开展有关专项工作,认真履行安全主体责任,密切关注“小散远软”薄弱环节。在近期与未来数月,应谨慎或避免前往敏感地区,密切关注当地媒体对社会治安形势最新报道,严格执行相关防控措施,避免相关法律风险。中资企业应采取必要防范措施,留意驻地周边异常情况及可疑人员,提高驻地与随行安保等级,做好骚乱袭击应急预案,确保安全,并提前购买相关特定保险,以减少损失。同时,应严格遵循巴新军警部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。
加拿大渥太华多个团体拟全省集会谴责针对妇女的暴行,温哥华及魁北克港码头工会停工,魁北克省枪击事件致2人死伤,安大略省恶性持刀伤人事件致数十人死伤,工会运动、社会治安及基础服务设施风险持续预警
截至2022年9月25日,加拿大新冠疫情累计确诊病例超421万例,累计死亡病例超4万例。9月22日,多个团体和机构在加拿大首都渥太华所在的安大略省发起名为“夺回夜晚”的全省集会,谴责针对妇女的暴力行为。另外,9月20日,温哥华港已有两个工会的工人举行抗议薪资罢工,影响港口运营和船务公司业务。同日,魁北克港隶属加拿大公务员工会(CUPE)的码头工人由于薪资纠纷被排除在工作场所之外,或影响该港口船只运营。
ICOVER全球安投信息研究数据库还显示,近期加拿大各地重大治安事件散发。2022年9月20日晚,加拿大魁北克省蒙特利尔市中心玛丽镇发生一起枪击事件,一身份不明的袭击者开枪打伤2人,警方称这是一起谋杀未遂事件。9月12日,安大略省米西索加和弥尔顿发生两起枪击事件,造成2人死亡、3人受伤。当局随后逮捕了一名相关嫌疑人,并确认公共安全不会受到进一步威胁。9月4日,萨斯喀彻温省发生持刀伤人事件,造成至少10人死亡、15人受伤,随后警方于7日逮捕1名嫌疑人。
点评
ICOVER平台专家分析,当前,加拿大政局基本稳定;社会治安形势总体良好,犯罪率较低;但近年来,与帮派有关的暴力犯罪有所抬头,涉枪暴力案件也呈上升趋势。由于中方人员有时随身携带较多现金,且安全意识较淡薄,财物被盗抢等事件时有发生。加拿大国内利益群体游行示威多发,虽然大多较为平和,但偶尔波及路人,中国驻加使领馆多次发布相关安全提醒。2022年2月16日,中国驻加使领馆发布通知称,加拿大“自由车队”游行示威活动仍在渥太华等地持续,提醒在加中国公民密切关注当地治安状况,尽可能避免前往游行示威地区。另外,疫情造成的经济和社会问题导致加拿大国内种族仇恨犯罪数量暴涨,2019年至2020年,针对亚裔的歧视仇恨犯罪案飙涨301%。2021年,仇恨动机犯罪数量达到3360起,同比增加了27%,两年间增长72%,而有色人种占全部凶杀案受害者的32%,较2020年上升34%。目前,加拿大主要风险包括:公共卫生安全风险、社会治安风险、自然灾害风险、潜在恐怖活动风险、国际关系风险等。
鉴于以上复杂情资与风险分析,ICOVER平台专家建议驻加拿大各地,尤其是首都渥太华、多伦多、蒙特利尔、温哥华、维多利亚等主要城市的中资企业与在外人员,应依法合规开展境外安全工作,切实防范化解安全风险,扎实开展有关专项工作,认真履行安全主体责任,密切关注“小散远软”薄弱环节。在近期与未来数月,应谨慎或避免前往敏感地区,密切关注当地媒体对社会治安形势最新报道,严格执行相关防控措施,避免相关法律风险。在外人员应减少在各类集会场所、政府与军警服务设施、露天市场、旅游景点、大中型公交中转枢纽、大型购物中心、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间,避免谈论社会、政治、宗教敏感话题,以免遭受影响。同时,应严格遵循加拿大军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。
关于加纳政府采购项目的风险提示
发布日期:2022-09-23
近期我处接到多起国内企业咨询,称收到加纳政府采购项目招标邀请,希望核实加方联系人及项目真伪。在此特别提示,加纳政府处于财政危机之中,政府预算削减30%以上,目前正寻求IMF援助,现阶段不太可能开展大规模的政府采购项目。
加纳商业欺诈猖獗,建议有关企业谨慎应对,必要时可向我处咨询了解情况。
海外风险预警 | 伊朗、科威特、约旦
发布日期:2022-09-23
伊朗女性因未“恰当佩戴头巾”丧生引发多地抗议,联合国人权代理高专敦促调查;多群体拟加大罢工运动影响力,设拉子市一清真寺现暴力事件致8人受伤,政府设立应对威胁指挥部防范生物威胁,集会骚乱、工会运动、社会治安及公共卫生安全风险持续预警
截至2022年9月20日,伊朗新冠疫情累计确诊病例超754万例,累计死亡病例14.4万例。9月13日,一名22岁的伊朗库尔德族女性玛莎•阿米尼 (Mahsa Amini)因未遵循严格的头巾佩戴要求,遭伊朗“道德警察”逮捕,并在拘留期间死亡。9月16日和17日,这一事件引发伊朗首都德黑兰、伊斯法罕、卡拉杰、马什哈德、拉什特及库尔德斯坦省省会萨南达杰市和萨盖兹市等多地反政府抗议。据报道,安全部队用弹药、霰弹枪和催泪瓦斯回击抗议人群,导致至少两人死亡,数人受伤,还有多人被捕。联合国人权事务代理高级专员娜达·纳西弗(Nada Al Nashif)对此表示震惊。据悉,受影响地区互联网服务已中断。当局虽已下令对该事件展开调查,但在责任厘清前,抗议行动可能会蔓延至其他主要城市,包括胡齐斯坦省阿巴丹市、霍拉姆沙赫尔市,霍尔木兹甘省阿巴斯港,南呼罗珊省比尔詹德市,法尔斯省设拉子市和东阿塞拜疆省大不里士市。此外,伊朗公民组织、劳工组织和政治团体或罢工以加大抗议活动影响,有消息称民间社会组织呼吁在库尔德斯坦省举行大罢工。
ICOVER全球安投信息研究数据库还显示,2022年9月16日,伊朗法尔斯省设拉子市一座清真寺发生伤人事件,导致至少8人受伤。警方已拘留行凶者。9月12日,德黑兰股民在证券交易所外集会示威,谴责股价下跌和资本贬值。另外,9月1日,伊朗卫生部官员在内政部举行的首届全国新冠精神病理学和社会心理干预会议上表示,新冠是一种具有威胁性的、正在进行的、制造危险的疾病,类似的生物威胁可能会继续存在,伊朗必须时刻准备好应对此类威胁。经总统批准,伊朗国家应对新冠疫情指挥部将成为伊朗国家应对威胁指挥部。
点评
ICOVER平台专家分析,当前,伊朗政局大体稳定,国内治安情况总体较好,但自2017年底以来,在境外势力的介入下,伊朗国内已爆发数轮大规模反政府集会示威,并衍生一系列矛盾冲突。随着美国对伊朗的持续“极限制裁”,国内民生问题料持续引发周期性抗议示威。此外,伊朗所有边境地区,尤其是西部和东部地区,分离主义、极端主义或激进主义武装组织的安全威胁始终存在,地区紧张局势与武装冲突风险持续高企。伊朗西北与伊拉克边境地区时常发生安全部队与库尔德激进组织及绑匪走私等犯罪团伙的冲突事件。2022年俄乌冲突爆发以来,伊朗作为石油大国在外交领域得到更多话语权,在核问题上的立场更加坚定,虽然欧盟积极推动伊核谈判,但美国在部分问题上并未转变政策和放松制裁,短期内谈判或难以取得较大进展。9月中,伊朗总统表示,必须保证解除对伊制裁,伊核谈判才会有进展。另外,冲突导致的油价上涨让长期遭受国际制裁的伊朗经济得到短暂缓解,但政府仍面临通胀高企、失业率增加等社会经济问题以及由此导致的民众不满情绪。国际货币基金组织(IMF)4月预测,尽管伊朗经济继续面临压力,但仍将在2022年继续增长3%(2021年为4%)。9月12日,伊朗官方数据显示,截至6月,国内GDP较去年同期增长3.8%。目前,伊朗主要风险包括:公共卫生安全风险、国际关系风险、局部政治稳定性风险、自然灾害风险、社会治安风险、恐怖活动风险、民族宗教文化风险等。
鉴于以上复杂情资与风险分析,ICOVER平台专家建议驻伊朗各地,尤其是首都德黑兰、胡齐斯坦省、戈勒斯坦省、洛雷斯坦省、中部伊斯法罕、库姆等中心城市,以及西北部库尔德人、东部俾路支人(尤其是锡斯坦-俾路支斯坦省)、南部逊尼派阿拉伯人等聚居区,中资企业与在外人员应依法合规开展境外安全工作,切实防范化解安全风险,扎实开展有关专项工作,认真履行安全主体责任,密切关注“小散远软”薄弱环节。在近期敏感时期与未来数月,应避免前往各高危敏感及受灾、受疫情影响地区,减少与陌生人员接触;减少在民族种族混居地、示威集会敏感地区、美国及其盟友外交机构与企业、节庆纪念活动场所、政府与军警服务设施、宗教场所与教育机构、能源设施与输油管线周边、露天市场、大中型公交中转枢纽、西方人经常光顾的酒店、大型购物中心、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间;尊重当地宗教文化习俗,避免谈论民族、社会、政治、宗教敏感话题,以免遭受影响。同时,应严格遵循伊朗军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。
科威特议会选举在即,反对派、部落团体等或举行政治集会,贝登无国籍活动人士或示威敦促政府解决身份问题,首都水电系统员工集会要求增加津贴,当局缉获高额走私毒品,局部政治稳定性、社会治安及公共服务设施风险持续预警
截至2022年9月20日,科威特新冠疫情累计确诊病例超65万例,累计死亡病例2563例。9月29日,科威特将举行议会选举。竞选期间,反对派活动人士、部落团体或违反政府禁令举行政治集会等活动,当局将在投票站和选举相关机构附近加强安全措施。此外,贝登(Bidoon)无国籍活动人士也可能在竞选期间举行示威以提高被关注度。8月26日,贝登人在杰赫拉省泰马地区自由广场举行抗议,要求获得科威特公民身份和其他相关的公民权利。
ICOVER全球安投信息研究数据库还显示,2022年9月19日,科威特首都科威特市水电系统的员工在电力和水力部(MEW)外举行抗议活动,要求政府批准工作津贴。另外,9月18日,科威特内政部证实,当局缉获超970万美元市价的毒品,以及非法枪支和弹药。声明称,在收到禁毒总局的信息后,安全部逮捕了2名持有大量毒品的罪犯。他们以贩卖为目的,将大量麻醉药品和精神药物偷运入境。
点评
ICOVER平台专家分析,当前,科威特社会安定,犯罪率较低,尚未发生重大恐怖事件和直接针对中国企业或公民的恐怖袭击及绑架案件。科政治体制较为混乱,行政和立法机构间长期关系紧张,国民议会拥有不同寻常的权力,议员定期提交动议质询首相等内阁成员。近年来,部落集团和伊斯兰势力的政治力量不断增强,民众对政府的支持度不断减弱,通胀、失业率增长和持续恶化的基础设施状况更导致部分科威特人质疑政府的合法性和有效治理的能力。2022年5月10日,科王储批准时任内阁集体辞职。6月22日,王储代表国家元首埃米尔宣布,因立法机关对行政机关工作不断干预,且行政机关未能正确履行其职责,双方关系破裂已威胁国家统一并违背人民意愿,决定解散议会并重新选举。8月2日,议会正式解散。8月28日,科宣布9月末举行议会选举。另外,科威特有一群无国籍人士“贝登人”,约占科人口10%,系该国原住民,但因祖先未申请公民身份不是科威特认证的公民,无法获得政府福利和出生等法律文件。近年来,贝登人频繁抗议要求恢复身份和权利,批评人士指责科当局未能充分解决贝登社区的关切议题。目前,科威特主要风险包括:公共卫生安全风险、国际关系风险、局部政治稳定性风险、民族宗教文化风险等。
鉴于以上复杂情资与风险分析,ICOVER平台专家建议驻科威特中资企业与中方人员,应依法合规开展境外安全工作,切实防范化解安全风险,扎实开展有关专项工作,认真履行安全主体责任,密切关注“小散远软”薄弱环节。在近期敏感时期与未来数月,应继续提高警惕,尽量减少在部族混居地、政府与军警设施、宗教礼拜场所、集市、公交枢纽、热门旅游景点等人群密集公共场所逗留的时间,密切关注当地安全形势,提高警惕,避免谈论部族、政治、社会敏感话题,留意驻地周边异常情况及可疑人员,适度提高安保等级,注意安全防备,做好骚乱应急预案。同时,应严格遵循科威特政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。
约旦国内现首例猴痘病例,首都安曼发生2起事故致数十人死伤,诸行业群体首都抗议要求提高就业和工作待遇,公共卫生安全、基础设施服务和集会示威风险预警
截至2022年9月20日,约旦新冠疫情累计确诊病例超174万例,累计死亡病例超1.4万例。9月8日,约旦卫生部发表声明称,该国发现首例猴痘病例,患者是一名30岁约旦男子,之前曾前往多个欧洲国家,于8月20日返回约旦。另外,9月19日,约旦首都安曼通往机场道路上的一座人行天桥发生坍塌,随后一辆救护车撞上坍塌的桥体。事故导致机场道路双向封闭。9月13日,安曼贾巴勒韦卜德社区一栋居民楼倒塌,截至17日搜救行动正式结束,事故共导致14人死亡、10人受伤。
ICOVER全球安投信息研究数据库还显示,2022年9月19日,约旦首都安曼的驾驶教练在众议院外举行抗议活动,要求提高工资。9月12日,大学生们在安曼高等教育和科学研究部外举行抗议活动,要求当局为实习教师分配更多大学入学名额。8月28日,失业医生在安曼卫生部外抗议,要求更多就业机会。另外,9月4日下午,活动人士在“伊斯兰行动阵线”安曼办公室外举行抗议活动,声援被关押在以色列监狱的巴勒斯坦人。
点评
ICOVER平台专家分析,当前,约旦政局基本稳定,总体属安全可控;近年来,虽然约旦国内的高失业率和物价上涨导致犯罪数量有所增加,但该国总体的犯罪率依然很低。虽然当地人对国内经济状况的不满情绪可能会转嫁于旅游业,但并不表明出现专门针对外籍人士的犯罪趋势。2019年开始施行的新税法无助于解决普通公民担忧的核心问题包括:基本品价格上涨、经济增长缓慢等,并会加剧约旦国内经济不平等状况,且对中低阶层人士造成的影响尤其严重;尽管政府已作出一系列让步表态,但社会不安定因素料长期存在。此外,约旦对立部族间往往定期爆发暴力冲突,骚乱者可能设置路障、发生交火,地方大学的对立部族学生也可能发生暴力冲突,虽然安全部队有能力快速平息骚乱,但此类暴力冲突仍有殃及无辜人群的可能。国际货币组织(IMF)2020年10月公布的《世界经济展望》预测分析,作为中东地区经济脆弱国家,受新冠疫情影响,约旦未来复兴之路艰难且充满不确定性。随着人口增长和气候变化,约旦水资源短缺的问题日益严峻,约旦政府表示,水资源短缺已经给该国的工业、农业和其他产业造成影响。目前,约旦主要风险包括:公共卫生安全风险、社会治安风险、示威冲突风险、局部政治稳定性风险、宗教文化风险、法律合规风险等。
鉴于以上复杂情资与风险分析,ICOVER平台专家建议驻约旦各地,尤其是安曼省、卡拉克省、伊尔比德省、亚喀巴省、拜勒加省、扎尔卡省、马安省及全国各中心城市周边地区,中资企业与中方人员,应依法合规开展境外安全工作,切实防范化解安全风险,扎实开展有关专项工作,认真履行安全主体责任,密切关注“小散远软”薄弱环节。在近期敏感时期与未来数月,应谨慎或避免前往疫情影响地区,尽量减少在部族混居地、政府与军警设施、宗教礼拜场所、集市、公交枢纽、热门旅游景点等人群密集公共场所逗留的时间,密切关注当地安全形势,提高警惕,避免谈论部族、政治、社会敏感话题,留意驻地周边异常情况及可疑人员,适度提高安保等级,注意安全防备,做好骚乱应急预案。中方人员应提前购买人身和财产保险,尽可能减少人身伤害与财产损失。同时,应严格遵循约旦军警部门与政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。
驻叙利亚使馆提醒中国公民防范霍乱疫情
发布日期:2022-09-22
近日,叙利亚多地出现霍乱病例,据叙卫生部通报,病例主要分布在阿勒颇、哈塞克、德尔祖尔、拉塔基亚省等地区,首都大马士革也出现确诊病例。世卫组织警告称,本次霍乱疫情在叙利亚的传播风险极高。
霍乱是一种急性传染病,主要经由不洁净的水源和食物传染,患者常出现呕吐、腹泻、脱水和高烧等症状,重症和延误治疗可致死亡。
驻叙利亚使馆提醒在叙中国公民注意饮食习惯和个人卫生,提高卫生意识,不吃生食、不饮生水,如出现疑似症状应尽快就医。如遇紧急情况,请及时与使馆联系,使馆将提供必要协助。
联系电话
叙利亚急救电话:110
外交部全球领事保护与服务应急热线(24小时):
+86-10-12308
+86-10-59913991
驻叙利亚使馆领事保护与协助电话:
+963-944265018
海外风险预警 | 菲律宾、吉尔吉斯、希腊
发布日期:2022-09-21
菲律宾活动人士发起全国系列抗议集会纪念戒严法50周年,当局解救231名遭非法拘禁的中国公民,政府在北棉兰老击毙2名新人民军头目,多地武装冲突持续,近期登革热及霍乱疫情较去年同期大增,集会示威、社会治安、局部武装冲突及公共卫生安全风险高企持续预警
截至2022年9月20日,菲律宾新冠疫情累计确诊病例超392万例,累计死亡病例超6万例。7月31日至8月13日,菲律宾新增登革热病例16166例、霍乱病例330例,年初以来累计相关病例数分别达到118785例及2960例,较去年同期大增。其中,登革热疫情风险前三区域为科迪勒拉行政区、卡加延河谷大区和三宝颜半岛大区,霍乱疫情风险较高地区为东米沙鄢大区、卡拉加大区。此外,9月17日,菲律宾活动人士宣布,未来一周将举行线上与线下系列示威活动,纪念现任总统之父、前总统老费迪南·马科斯1972年9月颁布戒严法50周年。为期50天的倒计时于8月3日启动,到9月23日结束。活动将主要在首都马尼拉大都会区举行,示威高发地点包括:马尼拉雅典耀大学、英雄纪念碑、德拉萨大学和菲律宾大学。9月21日周年日及9月23日,马尼拉等主要城市的政府办公室和公园附近或举行临时抗议活动并引发局部骚乱,政府料加强安全措施。
ICOVER全球安投信息研究数据库还显示,2022年9月17日,菲警方中央吕宋大区邦板牙省安赫莱斯市展开行动,从一个离岸网络博彩公司和一家酒店救出被非法拘禁的231名中国人。13日,警方曾在上述离岸博彩公司救出43名中国公民。同日,菲警方还救出一名在甲拉巴松大区甲米地省卡莫纳被绑架的马来西亚人。2022年初以来,该国已发生至少7起值得注意的绑架事件。此外,9月3日,菲律宾政府军在北棉兰老大区布基农省Impasug-ong击毙反政府武装新人民军(NPA)2名分管通信和技术的领导人。9月1日,西米沙鄢大区西内格罗省卡瓦延市和中央吕宋大区新怡诗夏省蒂尼奥将军市发生类似冲突,2名安全人员死亡、1人受伤。除布基农外,反叛分子其余据点和安全事件敏感高发点包括:卡拉加大区南阿古桑省、北苏里高省、南苏里高省,北棉兰老大区东米萨米斯省,达沃大区金达沃省、南达沃省,东米沙鄢大区莱特省、萨马省和西萨马区,以及比科尔大区、卡加延河谷大区和西米沙鄢大区西内格罗斯省。
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ICOVER平台专家分析,当前,菲律宾政局大致稳定,总体属安全可控。2022年5月初举行全国和地方选举,菲律宾选出新一届总统、副总统、国会议员、地方行政长官及议员等。6月30日,菲第17任总统小马科斯宣誓就职,承诺尽快恢复因疫情受损的经济,进行教育改革,并加强粮食供应、基础建设、能源生产等,同时保障数百万海外菲律宾劳工的权益。菲国内社会治安状况较差,枪支泛滥,刑事案件、绑架及恐怖袭击时有发生;菲南部的棉兰老岛,伊斯兰教极端组织活动仍较为活跃,马巫德组织(Maute)、阿布沙耶夫组织(ASG)、邦萨摩洛伊斯兰自由战士(BIFF)等均已宣誓效忠“伊斯兰国”(IS),但该岛戒严令已于2019年底结束。此外,反政府武装“新人民军”(NPA)约3500名武装人员,分布在全国80个省份中的60个省,不时实施滋扰破坏袭击。近年来,菲地方势力尤其是南部地区争斗加剧,绑架、凶杀、盗抢等案件呈快速上升趋势,涉及华侨华人的恶性案件也居高不下,社会不安定因素料长期存在,菲南地区恢复和平与稳定仍有很长一段路要走。目前,菲律宾主要风险包括:公共卫生安全风险、社会治安风险、武装冲突风险、恐怖活动风险、自然灾害风险、民族宗教文化风险、国家经济风险等。
鉴于以上复杂情资与风险分析,ICOVER平台专家建议驻菲律宾各地,尤其是首都马尼拉大都会区,以及菲南部地区、西南部苏禄海地区、吕宋岛北部诸省的中资企业与中方人员,应依法合规开展境外安全工作,切实防范化解安全风险,扎实开展有关专项工作,认真履行安全主体责任,密切关注“小散远软”薄弱环节。在近期与未来数月,应避免前往上述高危敏感地区、灾害高发区及疫情感染地区,高度重视并严格执行疫情相关防控措施,避免相关法律风险;同时,应密切关注当地疫情发展形势,提高防控意识,避免前往疫情风险区,注意安全防备及预防。在外人员应减少在政治集会场所、节庆场所、宗教场所、政府大楼、军警服务设施、露天市场、大中型公交中转枢纽、酒店、大型购物中心、文体娱乐场所、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间,避免谈论社会、政治敏感话题。中资企业应采取必要防范措施,留意驻地周边异常情况及可疑人员,提高驻地与随行安保等级,做好绑架袭击应急预案,并提前购买相关特定保险,以减少损失。同时,应严格遵循菲律宾军警部门、卫生部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。
吉尔吉斯石吉当局已放开疫情防控限制,不强制推广口罩制度,吉塔发生边境交火,已达成停火协议但冲突再发,局部武装冲突及国际关系风险高企持续预警
截至2022年9月20日,吉尔吉斯共和国新冠疫情累计确诊病例超20万例,累计死亡病例近3千例。9月8日,吉尔吉斯共和国副总理阿·拜萨洛夫主持召开新冠疫情防控例行会议。吉新冠疫情防控总部称,与会人员讨论了该国新冠疫情以及人口接种疫苗情况。值得注意的是,从新冠病毒感染情况来看,吉目前处于绿色区域。拜萨洛夫强调,当局最重要的任务是进一步推广新冠疫苗接种,针对民众开展适当的推广教育和解释工作。吉疫苗接种覆盖率持续提升,重症及死亡率指标明显降低,群体免疫力发挥初步效果。吉全国各教育机构和幼儿园继续照常运行,当局不要求强制佩戴口罩。日前,吉紧急状况部对外公布了最新疫情防控技术“Acoustery”呼吸道疾病鉴别诊断系统。据悉,该系统能通过咳嗽特症识别新冠病毒感染者。吉紧急情况部表示,个人在系统终端进行咳嗽测试后,系统将在规定时间内迅速给出测试结果,目前该系统仍处于开发测试阶段。
ICOVER全球安投信息研究数据库还显示,2022年9月19日,吉尔吉斯共和国宣布当天为全国哀悼日,悼念在近日边境冲突中的丧生者。据悉,自9月14日吉与邻国塔吉克斯坦在吉巴特肯地区及塔粟特州飞地沃鲁赫发生边境冲突以来,已有至少94人死亡。9月16日上午,冲突现升级态势,双方互指动用重型武器,吉当局随后在巴特肯州实施紧急状态,首都比什凯克举行抗议活动呼吁政府撤离平民。同日,两国首脑在乌兹别克斯坦上合峰会期间举行会谈,同意停火,但当晚战火再燃。9月17日,上述地区再次发生边境交火和炮击。截至目前,两国边境局势仍然紧张,未来数日或发生进一步小规模冲突等违反停火协议的行为,可能导致边境暴力升级。
点评
ICOVER平台专家分析,当前,吉尔吉斯安全形势和治安情况并不乐观,抢劫盗窃、敲诈勒索、枪杀等恶性案件时有发生,部分案件针对中国及南亚地区国家公民。近年来,吉国家安全委员会(GKNB)定期报告有关捣毁疑似武装组织单元、挫败有关袭击的行动情况。2020年10月4日,吉第七届议会选举引发政治危机,反对派举行大规模抗议集会。14日,反对派领导人扎帕罗夫出任总理。15日,时任总统热恩别科夫宣布辞职,扎帕罗夫任代总统。2021年1月10日,吉举行总统选举,17位候选人参选,全国登记选民356万,约139万参加投票。扎帕罗夫在首轮投票中以79.20%得票率获胜,当选新一届总统。同日,吉举行全民公投,参加投票选民中81.30%选择改行总统制。2021年4月,吉新宪法全民公投顺利通过。5月,扎帕罗夫总统签署新宪法,国家政体由议会制改为总统制。另外,吉与邻国塔吉克斯坦边境约970公里,近一半地区边界尚未正式划分,经常发生冲突并偶尔升级为严重的敌对行为。2021年4月及5月,双边冲突造成至少50人死亡、5.8万人撤离,之后两国达成双边协议,共同维护边境秩序。然而,周期性交火依旧常发,争议地区问题、水等自然资源争夺等持续催化当地居民的族际与边境冲突。目前,吉尔吉斯主要风险包括:公共卫生安全风险、局部政治稳定性风险、边境冲突风险、社会治安风险、项目运营风险、排外风险、潜在恐怖活动风险等。
鉴于以上复杂情资与风险分析,ICOVER平台专家建议驻吉尔吉斯各地,尤其是首都、巴特肯州、奥什州、纳伦州、楚河州(如Kara-Balta)、伊塞克湖州以及南部边境地区,中资企业与在外人员应依法合规开展境外安全工作,切实防范化解安全风险,扎实开展有关专项工作,认真履行安全主体责任,密切关注“小散远软”薄弱环节。在近期敏感时期与未来数月,应高度重视并严格执行相关疫情防控措施,避免相关法律风险;同时,应密切关注当地疫情发展形势,提高防控意识,加强个人卫生防护,避免前往疫情风险区,避免恐慌情绪;如出现发热、咳嗽、呼吸困难等症状,应立即致电当地流行病机构或公共医疗机构,并积极配合医疗机构的治疗工作,切勿隐瞒病情或接触史,做到早发现、早隔离、早治疗。同时,应严格遵循吉尔吉斯军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。
希腊大学警卫队政策引发不满,学生组织在首都及塞萨洛尼基持续示威,今年60例西尼罗河病例较往年同期大增,与土耳其关系持续紧张,集会示威、公共卫生安全和国际关系风险持续预警
截至2022年9月20日,希腊新冠疫情累计确诊病例超483万例,累计死亡病例超3万例。9月18日傍晚,塞萨洛尼基举行反法西斯主义示威游行。9月14日以来,多个希腊学生组织在中马其顿大区塞萨洛尼基警察总部和亚里士多德大学附近举行示威活动并与警察发生冲突,造成至少1人受伤。9月8日,“学生斗争阵线”(MAS)、“希腊共产主义青年团”(KNE)等学生组织在首都雅典及塞萨洛尼基举行较大规模集会,反对执政党“新民主党”(ND)实施的大学警卫队(OPPI)政策。据称,该政策旨在保护大学免受无政府主义和破坏主义侵害,当局于9月5日向雅典大学、亚里士多德大学派驻OPPI,并计划陆续入驻其余高校。高校学生反对此项政策,指其压制学生民主权利与自由,未来数日料持续举行相关集会。雅典及塞萨洛尼基活动高发敏感地点包括:雅典宪法广场、塞萨洛尼基亚里士多德大学和其他大学校园。另外,1月1日至8月16日,希腊卫生官员共报告60例西尼罗河病毒(WNV)病例,而2021年、2020及2019年同期分别报告12例、28例及49例,其中受影响最严重地区是塞萨洛尼基(33例)、伊马夏(12例)和哈尔基季基(5例)。大部分病例的发现时间集中在6月至11月患病高发期。
ICOVER全球安投信息研究数据库还显示,2022年9月12日,希腊总理米佐塔基斯表示,尽管希腊与土耳其目前关系紧张,他仍然愿意与土耳其总统埃尔多安会面。近期,土希关系持续紧张。土耳其指责希腊“占领”一些非军事化的爱琴海岛屿,并骚扰土耳其军机和国际水域货船。对于土方的指控,希腊方面予以否认。米佐塔基斯称,欧洲联盟成员国领导人将于10月初在捷克首都布拉格举行非正式会议,这将为他与埃尔多安会面提供机会。埃尔多安5月切断了与米佐塔基斯的联系,宣布关闭土耳其与希腊之间的其他沟通渠道,之后公开表示将诉诸军事行动。希腊方面继而要求北大西洋公约组织、欧盟和联合国方面谴责土耳其日益挑衅的言论。
点评
ICOVER平台专家分析,当前,希腊政局基本稳定,总体属安全可控,是欧洲治安较好的国家之一,刑事犯罪不多,民众对华人友善;但希腊极左翼分子与无政府主义组织偶尔会对政府机构、电视台等目标发动滋扰破坏袭击,以获得媒体公众关注并寻找存在感,并非意图制造伤亡,但仍可能殃及无辜路人与周边商铺。自2015年夏季债务危机深化以来,治安不稳定因素有所增多,此类组织滋扰事件不断增加,主要目标包括:政府与警方设施、外交与金融机构、公证处、政府公署、大使馆、媒体机构等企业机构,雅典市中心的伊哈瑞亚区系滋扰高发地区,宪法广场、Omonia广场周边、卫城对面山坡地区等旅游景点、公交车、地铁、机场等公共场所应加强防范。2022年5月,欧盟委员会发布关于希腊经济的详细报告,强调希面临五个固有问题,即:高公共债务、高不良贷款率、持续贸易逆差、高失业率和低潜在增长率,并表示希腊经济外部状况依然不容乐观。报告称,与2020年相比,2021年希腊财政的收支平衡虽有改善,但赤字率已达到国内生产总值的5.9%。由于受到能源危机的影响,预计这种状况在今年也不会得到显著改善,希腊仍是欧盟失业率最高的国家之一。另外,希腊与土耳其长期存在领海与领空纷争,两国关系周期性紧张,小型摩擦不断,但双方较为克制。目前,希腊主要风险包括:公共卫生安全风险、边境冲突风险、社会治安风险、工会运动风险、民族宗教文化风险、国家经济风险等。
鉴于以上复杂情资与风险分析,ICOVER平台专家建议驻希腊全境,尤其是首都雅典、塞萨洛尼基市等地,中资企业与中方人员,应依法合规开展境外安全工作,切实防范化解安全风险,扎实开展有关专项工作,认真履行安全主体责任,密切关注“小散远软”薄弱环节。在近期敏感时期与未来数月,应避免或谨慎前往示威热点和疫情高发地区,密切关注当地媒体对安全形势和疫情的最新报道,提高警惕,注意安全防护;避免谈论社会、经济、政治敏感话题,避免接近议会大楼、市政厅、政府或军警服务设施、外交机构等周边地区;中方企业应做好全面合规经营管理,完善社会责任管理制度,尊重当地文化信仰、风俗禁忌,重视工会组织及所在社区诉求,加强交流并妥善处理各类群际关系,保证当地雇员与周边民众各项合法权益;减少与陌生人员接触,避免单独出行,提高驻地与施工现场安保等级。中方人员应提前购买人身和财产保险,引入骚乱袭击预防危机管理解决方案,尽可能减少人身伤害与财产损失。同时,应严格遵循希腊军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。
驻开普敦总领馆提醒中国公民防范绑架风险
发布日期:2022-09-21
近期在南非开普敦地区发生一起涉中国公民绑架未遂案件,当事人及时寻求安保公司及警方协助,妥善应对,冷静处置,最终成功脱险。犯罪嫌疑人已被警方逮捕,有关案件正在进一步侦办中。驻开普敦总领馆提醒中国公民,务必进一步提高安全防护意识,防范绑架风险:
01、注意通勤安全,切实加强防范措施
时常变换通勤路线,留意经营、居住场所以及行车路线周边环境,防止遭人尾随。尽量结伴上下班,一旦遭遇危险,视情尽力扩大目击者范围,增加破案线索。升级经营场所及居所防范措施,提高远程监控力度,尽量避免单人值守。
02、巧用技防设施,做好应急处置
建议在高风险地区经商置业的同胞配置“智能监控”、“一键报警”等技防设施与服务,如不幸遇险,请保持冷静,找准时机使用报警设备,不与绑匪冲突、不透露家底、不允诺赎金,并尽可能记住绑匪及作案车辆细节,方便警方破案。
联系电话
外交部全球领事保护与服务应急热线(24小时):
+86-10-12308
+86-10-59913991
驻开普敦总领馆领事保护与协助电话:
+ 27-(0)-723096634
海外风险预警 | 巴基斯坦、尼泊尔、亚美尼亚
发布日期:2022-09-20
巴基斯坦开普省多地遭巴塔武装袭击,当局料加强安全防范,伊姆兰·汗被法院起诉面临审讯,PTI党及支持者集会声援料政局紧张,持续通胀及物资短缺引民众不满,信德省居民抗议停电与电费高昂,恐怖主义、示威集会、物资短缺及局部政治稳定性风险高企持续预警
截至2022年9月18日,巴基斯坦新冠疫情累计确诊病例超157万例,累计死亡病例超3万例。9月13日,开普省发生两起爆炸和一起枪击事件。一身份不明的袭击者在该省古勒姆县哈拉奇打死3名巴基斯坦士兵。随后,斯瓦特县巴拉班代村发生一起车辆爆炸事件,造成5人死亡,包括前和平委员会主席、著名反塔利班人士。当天晚些时候,Billitang警察局遭手榴弹袭击,造成至少5人死亡,其中包括3名警察。巴基斯坦塔利班组织(TTP)声称对后面两起爆炸事件负责。9月10日上午,有袭击者在开普省坦克县古尔伊曼向一个脊髓灰质炎疫苗接种小组开火,造成至少4名警察死亡、2人受伤。据悉,为应对近期安全事件,当局正在加强开普省首府白沙瓦的安全措施。
ICOVER全球安投信息研究数据库还显示,2022年9月8日,巴基斯坦首都伊斯兰堡高等法院(IHC)决定以藐视法庭罪起诉前执政党“民主与正义党”(PTI)领导人、前总理伊姆兰·汗。8月22日,法院指控其在8月20日旁遮普省拉瓦尔品第的集会上威胁警察和法官,涉嫌藐视法庭。在随后举行的两次听证会上,伊姆兰·汗的支持者聚集在伊斯兰堡高院附近以示声援,并在信德省首府卡拉奇和旁遮普首府拉合尔举行大规模示威。未来数周,其支持者料继续举行类似集会。PTI还警告当局,如逮捕伊姆兰·汗将举行全国集会。有分析称,刚经历八月中旬大规模PTI集会的谢里夫看守政府不太可能在民众支持率飘摇不定的情况下对伊姆兰·汗实施批捕,恐再次激发对抗骚乱。但是,政府或将采取措施继续打压PTI声势,包括限制集会与党内通讯等。未来数周,巴境内政治局势依然紧张。另外,8月29日,信德省首府卡拉奇市科郎吉区和兰迪区居民放火焚烧当地能源公司办公室。同日,苏尔贾尼镇也发生类似抗议活动。8月25日,卡拉奇民众因不满长期停电和高额电费,在卡拉奇电力公司办公大楼举行暴力示威,并封锁附近道路扰乱交通秩序。近来,由于通胀飙升、货币贬值,巴基斯坦经历严重的经济危机,燃料短缺、物价高企及长期停电等问题引发民众不满与抗议。
点评
ICOVER平台专家分析,2022年4月,巴基斯坦时任总理伊姆兰·汗遭议会不信任动议罢免,巴基斯坦穆斯林联盟-谢里夫派(PML-N)党主席夏巴兹·谢里夫当选为新总理。自此,伊姆兰·汗持续发起示威,以迫使现政府解散并宣布新的大选日期。受新冠疫情、俄乌冲突影响,巴经济正经历通胀上升、外汇紧缩的不良状况。6月2日,国际信用评级机构穆迪将巴信用评级展望从稳定下调至负面,并确认巴长期外币和本币发行人和优先无担保债务评级为B3。为争取满足国际货币基金组织(IMF)要求以获得金援,巴政府迄今已上调燃油价格、电价,加大征税并推出紧缩措施。8月29日,IMF宣布巴获得8.94亿美元特别提款权,或能暂时缓解巴经济困境,但油电价格上涨不止、失业率高企、物资供应短缺等情况恐加剧国内民众压力,激发更多不满情绪与示威抗议。经济问题也可能导致犯罪率激增,首都伊斯兰堡的统计数据显示,与前一年相比,2022年犯罪率大涨,入室盗窃和小偷小摸的数量显著增加,尤其是手提包和电话盗窃案。另外,虽然巴军警反恐行动取得一定积极效果,但宗教极端暴恐威胁持续,多地安全形势依然严峻。俾路支武装组织BRAS联盟和信德革命军已宣布正式结成军事行动同盟,其共同目标是“解放”俾路支省和信德省,“俾路支解放阵线”(BLF)和“俾路支解放军”(BLA)还经常袭击中国资助的俾路支省的中巴经济走廊(CPEC)相关项目,未来走廊建设面临的激进分离主义威胁料持续高企。据巴基斯坦智库“和平研究所”(PIPS)报告称,2021年巴全国共报告207起恐怖袭击事件,较2020年增加42%;共造成335人死亡、555人受伤,死亡人数较2020年增加52%。2022年初以来,巴基斯坦恐袭事件呈多发态势,俾路支省境内民族分离势力有所抬头,“俾路支共和军”(BRA)与“俾路支联合军”(UBA)合并而成的“俾路支民族主义军”(BNA)以及“俾路支解放阵线”(BLF)频繁对安全部队、平民发动袭击。2022年7月,中国外交部和驻巴使领馆发布通知,提醒中国公民暂勿前往俾路支省和开普省,谨慎前往巴其他地区,提醒有效期至2023月1月15日。目前,巴基斯坦主要风险包括:公共卫生安全风险、局部政治稳定性风险、恐怖活动风险、武装冲突风险、国际关系风险、社会治安风险、国家经济风险、民族宗教文化风险及自然灾害风险等。
鉴于以上复杂情资与风险分析,ICOVER平台专家建议驻巴基斯坦各地,尤其是首都伊斯兰堡、奎达、拉合尔、卡拉奇、白沙瓦、海得拉巴、瓜达尔港、拉瓦尔品第等中心城市地区以及印巴边境地区,中资企业与在外人员应依法合规开展境外安全工作,切实防范化解安全风险,扎实开展有关专项工作,认真履行安全主体责任,密切关注“小散远软”薄弱环节。在近期敏感时期与未来数月,应避免非必要出行,注意安全防备及防范当地疫情,适度提高驻地安保等级,减少在各类宗教节庆场所、什叶派游行队伍、什叶派集会礼堂、什叶派清真寺、政治集会、政党设施、民族种族混居地、政府与军警服务设施、学校与医院、露天市场、大中型公交中转枢纽、西方人经常光顾的酒店、大型购物中心、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间,尊重当地宗教文化习俗,避免谈论宗教、社会、政治敏感话题,以免遭受影响。在外人员应随时留意当地媒体的最新报道,关注极端分子的各类威胁信号。同时,应严格遵循巴基斯坦军警部门与政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。
尼泊尔石油运输工人无限期罢工影响燃料运输与供应,过去2个月全国爆发登革热疫情,执政党附属学生组织首都抗议反对总统拖延批准公民法修正案,公共卫生安全、基础设施与服务中断及局部政治稳定性风险持续预警
截至2022年9月18日,尼泊尔新冠疫情累计确诊病例超99万例,累计死亡病例超1.2万例。尼泊尔卫生当局近日表示,7月3日至8月28日,全国爆发登革热疫情,共报告1408例相关病例,而2021年同期约有98例。其中,8月22日至28日期间,病例数最多的前三个地区依次是帕坦(151例)、加德满都(112例)、鲁潘德希(100例)。另外,9月17日,尼泊尔石油运输专业人员联合会的燃料运输工人计划举行全国无限期罢工,并在加德满都等地举行抗议活动,要求增加运输费用,或导致燃料运输服务及供应中断。
ICOVER全球安投信息研究数据库还显示,2022年9月11日,尼泊尔执政党尼泊尔大会党附属青年学生组织“尼泊尔学生联合会”(NSU)成员、顶尖高校特里布文大学特里昌卓学院的学生在首都加德满都举行抗议活动,反对总统拖延批准尼泊尔公民法案修正案。活动期间,抗议学生与警察发生冲突并投掷石块,致多人受伤。9月6日,众议院再次通过公民法修正案,总统须在9月21日前的15天内对其进行批准。此前,总统于8月14日将其退回重审,但第二次通过的修正案未做任何修改。未来数日,高校学生团体或在加德满都就该法案举行进一步示威活动。此外,随着11月大选的临近,未来数月各党派及附属青年学生团体的政治活动可能会有所增加。
点评
ICOVER平台专家分析,尼泊尔社会治安总体平稳,外籍人士所遇意外事件多为财物被盗,伤亡案件多为交通事故或极限运动、探险旅游遇险等。近年来,尼泊尔政局出现一定动荡,2018年尼泊尔众议院分别由两次选举产生,合并前的尼泊尔共产党(联合马列)和尼泊尔共产党(毛主义中心)拥有近三分之二席位,合并后成为议会最大政党,结束了该国多年的政治动荡;两派合并时达成的谅解是,两派领导人轮流担任总理,各自执政两年半。但2020年以来,尼共共同主席奥利、普拉昌达以及高级领导人尼帕尔“三巨头”间的权力矛盾逐渐激化,逐渐在党内形成了由普拉昌达和尼帕尔派系组成的多数派联盟。2021年7月,尼共(联合马列)党主席奥利宣布辞去总理职务,总统班达里任命大会党主席德乌帕出任新总理,这也是德乌帕第5次出任尼泊尔政府首脑。2022年11月,尼泊尔拟举行全国大选。今年以来,党派斗争日益激烈,国内政治议题存在较大不确定性。2月,尼泊尔议会正式批准与美国签署的备受争议的“千年挑战计划”协议(MCC),导致执政联盟出现破裂,“尼泊尔民族人民阵线”宣布退出。6月,尼泊尔与美国的SPP协议草案计划再度引发各党派对执政党和总理内阁能力的怀疑和批评。另外,受新冠疫情和俄乌冲突影响,尼泊尔物价飙升,国内民众不满情绪滋长。11月选举前,反对派或借此大做文章,可能激化矛盾并引发局部骚乱。目前,尼泊尔主要风险包括:公共卫生安全风险、局部政治稳定性风险、自然灾害风险、社会治安风险、国际关系风险等。
鉴于以上复杂情资与风险分析,ICOVER平台专家建议驻尼泊尔各地,尤其是加德满都谷地及尼印边境等地的中资企业与在外人员,应依法合规开展境外安全工作,切实防范化解安全风险,扎实开展有关专项工作,认真履行安全主体责任,密切关注“小散远软”薄弱环节。在近期敏感时期与未来数月,应密切关注当地媒体对疫情、抗议示威与安全事件的跟踪报道,严格遵守和配合尼防疫各项措施,积极做好自我防护,保持冷静,避免恐慌,避免谈论政治、社会及宗教敏感话题。同时,应严格遵循尼泊尔军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。
亚美尼亚与阿塞拜疆达成边境停火协议,本轮冲突反复局势仍存变数,首都爆发反政府示威,声称总理将“让步”并要求其下台,边境武装冲突、国际关系及局部政治稳定性风险高企持续预警
截至2022年9月16日,亚美尼亚新冠疫情累计确诊病例超43万例,累计死亡病例8669例。9月15日,亚美尼亚安全会议秘书宣布,在国际社会的参与下,亚美尼亚已与阿塞拜疆达成边境停火协议。此前亚国防部曾表示,两国边境交火已于9月14日停止。本轮边境冲突自12日爆发,双方互指对方挑衅并升级紧张局势,于13日早达成协议停火,但很快再次交锋,目前已致百余名士兵死亡。9月15日,俄罗斯主导的集体安全条约组织(CSTO)应亚美尼亚要求,派团执行亚-阿边境监测任务。分析人士指出,此次冲突不同于以往大多限于纳卡地区的短时间交火,时间更长、范围更广、涉及武器更多,是2020年冲突以来最严重的一次。未来数日,两国边境地区局势仍有升级可能。
ICOVER全球安投信息研究数据库还显示,2022年9月13日,亚美尼亚首都埃里温国民议会附近爆发反政府示威活动,截至9月14日仍在持续。抗议者呼吁国会议员弹劾总理,并一度试图封锁议会大楼入口阻止工作开展。抗议者称,总理帕什尼扬将向阿塞拜疆做出让步。此前该国曾因边界划定议题爆发大规模抗议活动,未来数日或出现进一步相关骚乱事件。
点评
ICOVER平台专家分析,目前,亚美尼亚政局尚属稳定,社会治安状况总体良好,但也有违法犯罪现象发生。2018年4月,亚美尼亚改行议会制,共和党主席、卸任总统谢尔日-萨尔基相转任总理,引发反对派强烈抗议,就任7天后被迫辞职。5月8日,亚议会进行新一届总理选举,抗议活动领袖帕希尼扬作为唯一候选人当选。2019年1月14日,亚总统签署法令批准“我的行动”联盟提名的候选人、代总理帕什尼扬为新任总理。2021年6月20日,亚举行第八届议会提前选举,帕什尼扬作为总理按法定程序于选前辞职并转任代总理,此后领导“公民协议”党赢得选举并获单独组阁权。8月2日,亚总统任命帕什尼扬为新一届政府总理。另外,阿塞拜疆和亚美尼亚因纳卡地区归属问题长期敌对,双方虽于1994年达成协议全面停火,但武装冲突仍时有发生。2020年9月,两国爆发新一轮冲突,11月9日,亚、阿、俄(罗斯)三国首脑签署停火声明。2021年11月26日,三国首脑就纳卡问题举行会谈,同意在俄方协调下就划定亚阿边界成立相关委员会。2022年4月,两国首脑在欧洲理事会调解下举行会晤,并就签署和平条约问题达成协议,亚将接受阿方提出的和平谈判五项基本原则,放弃对阿的领土要求。此举引发亚反对派强烈不满,国内随后爆发大规模抗议活动,谴责总理做出让步并要求其下台。2022年5月23日,亚阿分别成立相关委员会开始着手划界问题,但是双方在后续推进上未取得显著进展。7月以来,边境冲突再起。目前,亚美尼亚主要风险包括:公共卫生安全风险、政治稳定性风险、示威冲突风险、社会治安风险、武装冲突风险、国际关系风险等。
鉴于以上复杂情资与风险分析,ICOVER平台专家建议驻亚美尼亚各地,尤其是首都埃里温等各中心城市,中资企业与中方人员,应依法合规开展境外安全工作,切实防范化解安全风险,扎实开展有关专项工作,认真履行安全主体责任,密切关注“小散远软”薄弱环节。在近期敏感时期与未来数月,应谨慎或避免前往示威及高危敏感地区,夜间避免单独出行,适度提高驻地与随行安保等级,减少在政治集会场所、法院、议会大厦、政府与军警服务设施、民族种族混居地、宗教场所、节庆场所、露天市场、大中型公交中转枢纽、西方人经常光顾的酒店、大型购物中心、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间,尊重当地宗教文化习俗,避免谈论政治、社会敏感话题,以免遭受影响。同时,应严格遵循亚美尼亚军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。