乍得全国包容性对话遭反对抗议，首都违禁集会引警民较严重冲突，南部伊洛湖省发生游牧民及农耕居民社群冲突致17人死亡，工会联合会罢工反对薪资和缴税政策，局部政治稳定性、族际冲突及工会运动风险高企持续预警

截至2022年9月23日，乍得新冠疫情累计确诊病例7573例，累计死亡病例193例。9月26日起，乍得民航局实施新版出入境防疫规定：所有出入境旅客须佩戴口罩；所有入境旅客需持有抵乍前72小时内核酸检测阴性报告或新冠疫苗接种证明，否则需在机场自费核酸检测；所有出境旅客需持有起飞前72小时内核酸检测阴性报告或新冠疫苗接种证明。另外，9月21日与24日，由乍得国内诸反对党、民间社会团体和青年运动组织所建反对派平台Wakit Tamma公民行动联盟呼吁在首都恩贾梅纳等地举行全国抗议活动，反对过渡政府和全国包容性对话等。该对话于8月20日开启，预计9月30日结束。期间，谴责政府缺乏民主改革承诺而退出对话的Wakit Tamma及反对团体“乍得变革党”不顾政府禁令，在首都恩贾梅纳举行多场次集会，导致紧张政局进一步加剧。9月1日至3日，乍得变革党举行抗议要求恢复民主宪政及文官统治，之后党派领袖被检察官传唤、超200名成员一度被拘、政党总部一度被封。9月9日，该组织再次示威，声援被传唤的党派领袖，并与警察发生冲突致7人受伤。

ICOVER全球安投信息研究数据库还显示，2022年9月13日至14日，乍得南部中沙里大区伊洛湖省发生社群冲突，造成至少17人死亡。据称，冲突原因系游牧民牛群闯入当地农民农田。当局随后在受社群冲突影响地区部署额外的安全部队控制局势。长期以来，乍得南部和中部农村地区常因土地及水资源使用发生农耕社区与游牧民间的族际暴力冲突事件。另外，9月7日至9日，乍得工会联合会（UST）全国性大罢工，呼吁公共和私营部门员工停止工作，表达对薪资的不满和对缴税政策的异议。国家石油部门工会PETROSYNAT据称有意参与此罢工。

点评

ICOVER平台专家分析，乍得作为一个多民族的世俗国家，与周边六国接壤，地缘政治复杂、极端主义盛行且部族宿怨较深。已故总统代比得到法国等长期支持，其治下乍得政治相对稳定，但国家军队对北部控制力尚弱。根据2021年4月19日公布的总统选举初步结果，代比以79.32%得票率首轮胜出，原本将第五次连任总统。4月20日，乍得军队发言人通过国家电视台宣布代比在前线督战时伤重不治身亡。目前，乍得军队成立以代比之子、国家机构安全保障总局局长穆罕默德·伊德里斯·代比·伊特诺将军任主席为首的“过渡军事委员会”（CMT），承诺18个月内举行选举并将权力移交给文官政府，全国处于政治过渡期。在已故总统代比连任期间，乍得由掌控政治格局的扎格哈瓦族控制，通过家族、部族、军队和政治盟友间的微妙利益平衡支撑一个独立的威权政府体系。目前，乍得军政府正利用政治过渡期来振兴乍得社会和经济，力求结束经济困境与暴力纷争引发的人道主义危机，但或仍将延续以部族血缘关系为基础的政治制度。2021年9月底，乍得过渡军事委员会同意成立过渡议会，由穆罕默德·代比主席亲自挑选成员机构，在确保政治忠诚度的同时，也保证了更大的多样化并更具包容性。2022年8月8日，30多个反对派团体与过渡政府签署和平协议，同意在8月20日举行全国性包容对话，但主要反叛组织“变革与和谐阵线”仍拒绝在协议上签字。8月20日，全国包容性对话按计划开启，但未参加及中途退出谈判的“Wakit Tamma公民行动联盟”、“乍得变革党”（Les Transformateurs）等团体在首都等地持续举行抗议示威，导致国内政局进一步紧张。另外，乍得民间枪支泛滥，社会不安定因素仍长期存在，首都凶杀、抢劫、偷盗等案件时有发生，安全形势依然不容乐观。边境和西部乍得湖沿岸的乍得湖大区（Lac），常遭基地位于尼日利亚的极端组织“博科圣地”跨境袭击，安全风险较高。东部瓦达伊大区（Ouaddaï）靠近苏丹达尔富尔地区，族际暴力冲突事件时有发生，2019年8月至2020年1月期间一度处于紧急状态。2012年，乍得西北部的提贝斯提大区（Tibesti）发现大量金矿，吸引来自乍得国内及苏丹、尼日尔等邻国的大批境外非法采矿者，不时引发矿产与土地纠纷，甚至升级为牵涉反政府武装组织的大规模暴力冲突；2018年8月以来，提贝斯提大区相关武装冲突频发。目前，乍得主要风险包括：公共卫生安全风险、武装冲突风险、政治稳定性风险、恐怖活动风险、社会治安风险、示威冲突风险、族际暴力风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析，ICOVER平台专家建议驻乍得各地，尤其是首都、瓦达伊大区、提贝斯提大区、乍得湖沿岸及边境地区，中资企业与在外人员，应依法合规开展境外安全工作，切实防范化解安全风险，扎实开展有关专项工作，认真履行安全主体责任，密切关注“小散远软”薄弱环节。在近期敏感时期与未来数月，应谨慎或避免前往敏感区域，提高警惕，注意安全防备及预防本土传播疫情；严格出行管理，减少与陌生人员接触，避免单独出行，适度提高工作场所与随行安保等级，做好应急预案，以免遭受影响。中方人员应避免接近各类集会场所、非法矿区、餐馆、酒店等西方人经常光顾的场所、市政厅、议会大楼、总统府及政府或军警服务设施；减少在（高速）公路停车的时间，即使白天驾车也须始终锁好车门车窗，避免显露贵重物品。中方人员应提前购买人身和财产保险，引入武装抢劫、绑架勒索预防危机管理解决方案，尽可能减少人身伤害与财产损失。同时，应严格遵循乍得军警部门及当地政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。

巴布亚新几内亚东高地省府发生暴力部族冲突，超400人流离失所，莫罗贝省附近海域发生7.6级地震致多人死伤、多处停电，部族暴力冲突、重大自然灾害风险持续预警

截至2022年9月23日，巴布亚新几内亚新冠疫情累计确诊病例超4.4万例，累计死亡病例664例。9月19日，巴新东部高地省首府戈罗卡市Nagamiufa村发生暴力部族冲突，多栋建筑被烧，至少400人流离失所，戈罗卡综合医院等多家企业服务机构关闭。9月17日，Nagamiufa村附近发生一起纠纷，一国有企业领导人被杀，之后因政府在逮捕肇事者方面缺少作为，引发当地骚乱。

ICOVER全球安投信息研究数据库还显示，2022年9月12日，巴布亚新几内亚莫罗贝省灾难救援中心宣布，11日发生在邻近海域的7.6级地震已造成莫罗贝省至少8人死亡、多人受伤。据称，地震发生的莫罗贝省和马当省交界地区的房屋建筑和电力、交通等基础设施遭到破坏，东高地省多地停电。地震还造成通信电缆受损，部分地区通信和互联网也受到影响。震区机场还在运营，一些伤者被空运到主要城市接受治疗。

点评

ICOVER平台专家分析，当前，巴新政局大体稳定。2019年5月30日，巴新前财政部长詹姆斯-马拉佩（James Marape）当选新一任总理，以接任此前刚刚辞职的前总理彼得-奥尼尔（Peter O'Neill）。2022年7月4日，巴新举行新一届议会选举，马拉佩领导的潘谷党成功保持第一大党地位。8月9日，议会举行总理选举，马拉佩在无对手的情况下连任总理。之后，共有12名落选人士向当局提出申请，要求重检个人选举结果，但并未掀起政治风浪。受新冠肺炎疫情影响，巴新当地经济社会发展和民生一度受严重冲击，社会治安恶化，安全风险上升。抢劫、入室偷盗、聚众滋事等案件频发，使用枪械、利器等高危险器具致人伤亡事件亦经常发生。当地中国公民遭抢劫、遇害，商铺被袭抢案件时有发生，并导致人身伤亡和财产损失。目前，巴新主要风险包括：局部政治稳定性风险、公共卫生安全风险、社会治安风险、自然灾害风险、民族宗教文化风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析，ICOVER平台专家建议驻巴新各地，尤其是首都莫尔兹比港、西新不列颠省、赫拉省、布干维尔自治区等地的中资企业与在外人员，应依法合规开展境外安全工作，切实防范化解安全风险，扎实开展有关专项工作，认真履行安全主体责任，密切关注“小散远软”薄弱环节。在近期与未来数月，应谨慎或避免前往敏感地区，密切关注当地媒体对社会治安形势最新报道，严格执行相关防控措施，避免相关法律风险。中资企业应采取必要防范措施，留意驻地周边异常情况及可疑人员，提高驻地与随行安保等级，做好骚乱袭击应急预案，确保安全，并提前购买相关特定保险，以减少损失。同时，应严格遵循巴新军警部门及当地政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。

加拿大渥太华多个团体拟全省集会谴责针对妇女的暴行，温哥华及魁北克港码头工会停工，魁北克省枪击事件致2人死伤，安大略省恶性持刀伤人事件致数十人死伤，工会运动、社会治安及基础服务设施风险持续预警

截至2022年9月25日，加拿大新冠疫情累计确诊病例超421万例，累计死亡病例超4万例。9月22日，多个团体和机构在加拿大首都渥太华所在的安大略省发起名为“夺回夜晚”的全省集会，谴责针对妇女的暴力行为。另外，9月20日，温哥华港已有两个工会的工人举行抗议薪资罢工，影响港口运营和船务公司业务。同日，魁北克港隶属加拿大公务员工会（CUPE）的码头工人由于薪资纠纷被排除在工作场所之外，或影响该港口船只运营。

ICOVER全球安投信息研究数据库还显示，近期加拿大各地重大治安事件散发。2022年9月20日晚，加拿大魁北克省蒙特利尔市中心玛丽镇发生一起枪击事件，一身份不明的袭击者开枪打伤2人，警方称这是一起谋杀未遂事件。9月12日，安大略省米西索加和弥尔顿发生两起枪击事件，造成2人死亡、3人受伤。当局随后逮捕了一名相关嫌疑人，并确认公共安全不会受到进一步威胁。9月4日，萨斯喀彻温省发生持刀伤人事件，造成至少10人死亡、15人受伤，随后警方于7日逮捕1名嫌疑人。

点评

ICOVER平台专家分析，当前，加拿大政局基本稳定；社会治安形势总体良好，犯罪率较低；但近年来，与帮派有关的暴力犯罪有所抬头，涉枪暴力案件也呈上升趋势。由于中方人员有时随身携带较多现金，且安全意识较淡薄，财物被盗抢等事件时有发生。加拿大国内利益群体游行示威多发，虽然大多较为平和，但偶尔波及路人，中国驻加使领馆多次发布相关安全提醒。2022年2月16日，中国驻加使领馆发布通知称，加拿大“自由车队”游行示威活动仍在渥太华等地持续，提醒在加中国公民密切关注当地治安状况，尽可能避免前往游行示威地区。另外，疫情造成的经济和社会问题导致加拿大国内种族仇恨犯罪数量暴涨，2019年至2020年，针对亚裔的歧视仇恨犯罪案飙涨301%。2021年，仇恨动机犯罪数量达到3360起，同比增加了27%，两年间增长72%，而有色人种占全部凶杀案受害者的32%，较2020年上升34%。目前，加拿大主要风险包括：公共卫生安全风险、社会治安风险、自然灾害风险、潜在恐怖活动风险、国际关系风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析，ICOVER平台专家建议驻加拿大各地，尤其是首都渥太华、多伦多、蒙特利尔、温哥华、维多利亚等主要城市的中资企业与在外人员，应依法合规开展境外安全工作，切实防范化解安全风险，扎实开展有关专项工作，认真履行安全主体责任，密切关注“小散远软”薄弱环节。在近期与未来数月，应谨慎或避免前往敏感地区，密切关注当地媒体对社会治安形势最新报道，严格执行相关防控措施，避免相关法律风险。在外人员应减少在各类集会场所、政府与军警服务设施、露天市场、旅游景点、大中型公交中转枢纽、大型购物中心、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间，避免谈论社会、政治、宗教敏感话题，以免遭受影响。同时，应严格遵循加拿大军警部门及政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。