提醒在巴新中国公民近期注意防范暴力抢劫风险
发布日期:2022-08-24
近期,巴新首都及外省多地发生针对中资企业营地、华侨华人商铺及个人的抢劫事件,犯罪团伙持有枪械或砍刀等凶器,有的甚至白天在市中心地段明目张胆实施犯罪活动,造成我人员受伤和财物损失。
外交部领事司和中国驻巴布亚新几内亚大使馆提醒在巴新中国公民和机构密切关注当前安全形势,提高警惕,注意安全。尽可能减少非必要出行,远离部族冲突和警力薄弱区域。外出时务必加强防范和警戒,尽可能少存放或携带现金和贵重物品。如遇紧急情况,请及时报警并与中国驻巴布亚新几内亚大使馆取得联系寻求协助。
联系电话
巴新报警电话:112
外交部全球领事保护与服务应急热线(24小时):
+86-10-12308
+86-10-59913991
驻巴新使馆领事保护与协助电话:
73616048
海外风险预警 | 肯尼亚、印度尼西亚、加纳
发布日期:2022-08-23
肯尼亚总统选举结果遭败选方质疑,多地暴力抗议引发局部骚乱,瓦吉尔及曼德拉郡遭索马里青年党跨境袭击,机场工人发起全国罢工抗议薪资谈判未果,局部政治稳定性、示威骚乱、工会运动及恐怖主义风险高企持续预警
截至2022年8月19日,肯尼亚新冠疫情累计确诊病例超33万例,累计死亡病例5673例。8月15日,肯尼亚独立选举和边界委员会(IEBC,以下简称选委会)公布9日举行的总统选举结果,宣布联合民主联盟党候选人、现任副总统鲁托以有效得票率50.49%战胜前总理奥廷加赢得胜利。但是,选委会7名成员中有4人称因计票过程“不透明”无法认可鲁托胜选的结果。随后,奥廷加领导的“寻求团结”联盟(Azimio la Umoja)声称选举遭不当操控,其支持者在首都内罗毕、基苏木郡首府举行暴力抗议,导致局部骚乱。8月16日,奥廷加表示,拒绝接受选委会计票结果,指控选举违规。肯法律规定,参选者可在7天内对结果提出质疑,最高法院将有14天时间做出裁决。分析指,奥廷加极可能提出法律挑战,无论最高院如何判决,都可能引发相应党派的强烈反应。未来数周,肯尼亚国内政局将持续紧张,恐引发进一步动荡。潜在示威骚乱热点敏感地区包括:肯西部、内罗毕和蒙巴萨郡部分地区以及选委会办事处附近。
ICOVER全球安投信息研究数据库还显示,2022年8月8日,疑似索马里“青年党”武装分子袭击肯尼亚边境瓦吉尔郡Konton区警察局,造成2名警察受伤,多辆汽车被烧。8月4日,曼德拉郡警察在巡逻期间遭遇“青年党”袭击,造成5名警察受伤。该武装组织声称,若肯尼亚继续参与“非盟索马里过渡特派团”(ATMIS)行动,将持续发起此类袭击。另外,8月16日,肯尼亚机场管理局(KAA)雇佣、隶属肯尼亚航空工人工会(KAWU)的地面工人发起全国机场罢工行动,抗议集体薪资谈判未达成协议。所幸罢工未严重影响机场正常运作。
点评
ICOVER平台专家分析,2022年8月9日,肯尼亚举行总统选举,15日肯尼亚独立选举和边界委员会(以下简称选委会)宣布现任副总统鲁托获胜。但选举结果遭鲁托的竞选对手、前总理奥廷加质疑,其党派及支持者指控选举违规及不当操控,在多地举行暴力抗议活动,引发局部骚乱。未来数周,国内政局将持续紧张,恐引发进一步动荡。肯经济发展速度较快,总体属安全可控;但加里萨郡(Garissa)、拉穆/拉姆郡(Lamu)、曼德拉郡(Mandera)、瓦吉尔郡(Wajir)等东北部边境地区频遭索马里“青年党”跨境袭击,安全形势依然严峻。肯尼亚民生问题突出,非法武器扩散,部族暴力冲突与社会治安事件时有发生,尤其是图尔卡纳郡(Turkana)、西波科特郡(West Pokot)、桑布鲁郡(Samburu)、马萨比特郡(Marsabit)、伊西奥洛郡(Isiolo)等西北部地区。受疫情及国际环境影响,该国经济问题日益严重,物价飙涨、失业率上升,犯罪活动及包括部落冲突在内的暴力冲突恐进一步加剧。此外,肯尼亚部分政客及民众的排外情绪长期存在,中方企业人员及中国公民因劳务等问题遭滋扰事件偶有发生。目前,肯尼亚主要风险包括:公共卫生安全风险、局部政治稳定性风险、社会治安风险、恐怖主义风险、民族宗教文化风险、排外风险、法律合规风险等。
鉴于以上复杂情资与风险分析,ICOVER平台专家建议驻肯尼亚各地,尤其是首都内罗毕、蒙巴萨、肯-南边境、肯-埃边境、肯-索边境地区,中资企业与在外人员应依法合规开展境外安全工作,切实防范化解安全风险,扎实开展有关专项工作,认真履行安全主体责任,密切关注“小散远软”薄弱环节。在近期政治敏感时期与未来数月,高度重视中央及地方政府颁布的各项禁令,严格执行相关防控措施,避免相关法律风险;同时,应密切关注当地疫情发展形势,避免前往疫情风险区,避免恐慌情绪;提高防控意识,注意安全防备并预防本土传播的新冠病毒肺炎。在外人员应尽量减少出行,尊重当地文化传统,遵守当地有关法律法规;避免谈论宗教、政治、民族、社会敏感话题,采取必要防范措施,留意驻地周边异常情况及可疑人员,提高驻地与随行安保等级。同时,应严格遵循肯尼亚军警部门、卫生部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。
印度尼西亚加强国内旅行新冠检测要求,极右翼组织“潘查希拉青年团”拟首都集会谴责中爪哇省区县选举涉嫌腐败,司机团体拟示威要求政府改善工作条件,万丹省合同制公务员抗议中央政府裁撤计划,公共卫生安全、示威集会、工会运动风险持续预警
截至2022年8月19日,印度尼西亚新冠疫情累计确诊病例超630万例,累计死亡病例超15万例。8月16日起,印尼政府加强国内旅行新冠检测要求:未接种疫苗加强针的成年旅客须出示行前72小时内核酸阴性证明;未接种或未完成2针疫苗接种的6至17岁旅客,须出示行前24小时内抗原阴性证明或72小时内核酸阴性证明;已完成加强针接种的成年旅客及完成2针疫苗接种的6至17岁旅客无需出示任何检测证明。另外,当局日前将巴厘岛及爪哇岛的1级疫情级别延至8月29日,1级系该国疫情最低级别。
ICOVER全球安投信息研究数据库还显示,2022年8月24日,印尼东爪哇省泗水市使用叫车应用程序的司机团体计划集体示威,要求当局改善工作条件。参与者拟在该省交通局、通信和信息局、商业竞争监督委员会(KPPU)、议会和应用程序公司办公楼外集会。8月22日10时,印尼极右翼组织“潘查希拉(五戒)青年团”(Pancasila Youth,PP)活动人士拟在首都雅加达“反腐败委员会”(KPK)外集会示威,要求政府调查中爪哇省Blora区选举中出现的涉嫌腐败行为。另外,8月15日,万丹省合同制公务员在首府西冷市的政府大院举行示威活动,要求中央政府取消在2023年11月前裁撤合同制公务员的计划。组织者称,至少有3000人参加集会。当地官员此前表示,政府将出台一项将合同工转变为永久雇员的新计划。
点评
ICOVER平台专家分析,当前,印度尼西亚政局趋于稳定,民选政府获军方力挺,总体属安全可控。2019年4月17日,印尼举行“五合一”大选,现任总统成功连任。2020年12月9日,印尼在全国270个地区同时举行地方选举。印尼国内极端宗教暴恐威胁持续,民族宗教矛盾宿怨短期难以消弭,社会不安定因素仍长期存在,其中巴布亚自治地区形势复杂,当地分离武装及独立组织一直持续开展相关运动,省内武装冲突及示威抗议活动频发。2021年6月,当局提出巴布亚特别自治法案问题清单,着手研究该省区域发展及扩张等议题。2022年3月,政府表示,将在该省增设新的行政区划,遭原住人士反对,认为其危及巴布亚自治权及原住权利,此后相关示威活动及暴力冲突不断。6月30日,国会通过该项备受争议的法案,确定在巴布亚省增设三个省区。受全球新冠疫情大流行的影响,2020年印尼全年经济增幅同比下降2.07%,系印尼经济自1998年亚洲金融风暴以来的首次负增长。得益于疫情缓解和政府采取的诸多措施,2022年印尼经济出现复苏势头,一季度印尼经济同比增长5.01%。印尼央行预计,2022年经济增速将在4.5%至5.3%之间。但是,印尼经济仍面临通货膨胀持续较快攀升、消费者信心不足、旅游业复苏差距较大等挑战,而美联储货币政策变动、国际地缘政治冲突等外部风险,也给未来经济增长带来进一步压力。此外,印尼地处环太平洋地震带,地震、海啸和火山等地质灾害较为频繁。目前,印尼主要风险包括:公共卫生安全风险、自然灾害风险、工会运动风险、恐怖活动风险、社会治安风险、民族宗教文化风险等。
鉴于以上复杂情资与风险分析,ICOVER平台专家建议驻印尼各地,尤其是首都雅加达、日惹、棉兰、泗水、巴东、万隆等中心城市以及西巴布亚省与巴布亚省、中苏拉威西省,中资企业与在外人员应依法合规开展境外安全工作,切实防范化解安全风险,扎实开展有关专项工作,认真履行安全主体责任,密切关注“小散远软”薄弱环节。在近期敏感时期与未来数月,应谨慎或避免前往传统敏感地区,密切关注传统与社交媒体对各类安全事件和灾情疫情的跟踪报道;中资企业应采取必要防范措施,留意驻地周边异常情况及可疑人员,提高驻地安保等级,做好绑架袭击应急预案,确保安全,并提前购买相关特定保险,以减少损失;同时,应严格遵循印尼军警部门、卫生部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。
加纳宣布马尔堡病例清零,公民青年群体拟集会示威抗议税收及油价上涨,上东部省包库再现族际社区冲突并致多人死伤,公共卫生安全、集会示威、社会治安和族际冲突风险持续预警
截至2022年月8月18日,加纳新冠疫情累计确诊病例超16万例,累计死亡病例1459例。8月12日,加纳卫生部门宣布,该国马尔堡病例清零。根据世卫组织的指导方针,如在最后一例病例转阴后42天未出现新增病例,则应宣布疫情结束。加纳卫生部门鼓励民众继续加强监测并及时报告可疑症状。7月4日,加纳确认首例马尔堡病毒感染病例,目前累计报告死亡病例2例。
ICOVER全球安投信息研究数据库还显示,2022年8月20日7时,由多个公民社团及青年团体组成的联盟计划在加纳北部省首府塔马利(Tamale)禧年公园(Jubilee Park)举行示威活动,抗议税收和燃料价格上涨。另外,8月16日,加纳上东部省包库(Bawku)地区发生枪击事件,一辆从省府博尔加坦加返回的客车遭一伙不明枪手袭击,造成3人死亡,附近地区随后发生枪战并致1人死亡。据悉,车辆袭击事件与当地社区暴力有关,当局或实施宵禁等安保措施。今年5月及6月,包库地区曾发生两起独立的部族冲突,致6人死亡。自2021年11月以来,包库地区发生了一系列族际冲突相关事件。
点评
ICOVER平台专家分析,当前,加纳政局较为稳定。2020年12月,加纳执政党新爱国党候选人、时任总统阿库福-阿多在总统选举中获胜,赢得连任,于2021年1月宣誓就职,开始4年任期。近年来,加纳所在的西非沿海地区面临日益严重的恐怖活动威胁,周边布基纳法索、科特迪瓦和多哥发生多起恐怖袭击,加作为潜在目标的风险增加。2022年以来,受疫情及国际外部环境影响,加纳经济状况不佳,社会治安状况有所恶化,因争夺资源导致的族际冲突等社区暴力案件也时有发生,针对中国公民的盗抢案件数量明显增多,武装抢劫、入室杀人等案件已造成2名中国公民死亡。2022年7月19日,中国驻加纳使馆发布领事提醒,要求旅加同胞和中资企业加强安全防范。另外,加纳系热带疾病高发地区,多发恶性疟疾、霍乱、伤寒,脑膜炎、甲肝等疾病。目前,加纳主要风险包括:公共卫生安全风险、社会治安风险、恐怖主义风险、族际冲突风险及局部政治稳定性风险等。
鉴于以上复杂情资与风险分析,ICOVER平台专家建议驻加纳各地,尤其是首都地区、沃尔特省、北部省、博诺省、上东部省的中资企业与在外人员,应依法合规开展境外安全工作,切实防范化解安全风险,扎实开展有关专项工作,认真履行安全主体责任,密切关注“小散远软”薄弱环节。在近期敏感时期与未来数月,谨慎前往示威热点地区,避免谈论政治、社会、部族敏感话题,减少在游行地点及矿区周边逗留的时间,留意驻地周边异常情况及可疑人员,适度提高安保等级,注意安全防备及预防本土传播疫情,做好应急预案。在外中资企业应守法经营,依法雇佣当地员工,善待当地员工及工会组织,避免引发劳资纠纷;中方人员应注意处理好与当地民众的关系,避免不必要的矛盾和冲突。建议中方企业未雨绸缪,建立健全高危地区绑架劫持与抢劫危机管理解决方案,配置设施设备,完善在外人员遇袭应急预案。同时,应严格遵循加纳军警部门与政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。
提醒中国公民近期暂勿前往乌克兰
发布日期:2022-08-23
当前,乌克兰安全形势仍然严峻,外交部和中国驻乌克兰大使馆提醒中国公民暂勿前往乌克兰,已撤离至第三国人员暂勿返乌,少数自愿在乌境内停留的中国公民加强安全防范和应急准备,并与中国驻乌克兰大使馆联系。
鉴于上述特殊情况,如中国公民坚持前往或驻留有关地区,可能导致当事人面临极高安全风险,并影响获得协助的实效。
乌克兰报警电话:
102、101(火警)、103(急救)
外交部全球领事保护与服务应急热线(24小时):
+86-10-12308
+86-10-59913991
中国驻乌克兰大使馆领事保护与协助电话:
+380503550734
驻马里使馆提醒中国公民加强安全防范
发布日期:2022-08-22
据悉,8月12日凌晨5时许,马里卡伊大区肯涅巴一处中国公民的住宅遭入室抢劫。4名歹徒翻墙闯入,控制并捆绑2名当地保安,抢走4名中国公民的手机、现金和随身物品。歹徒逃离时被另外2名保安发现并发生交火,其中2名歹徒被击毙,1名歹徒被击伤并被剩余同伙骑摩托车带走。事件过程中无中国公民受伤,当地警方已及时介入调查。
鉴于近期马里国内安全形势不稳,恐袭和各类刑事案件频发,驻马里使馆提醒在马中资企业和侨民进一步提高安全意识、加强防范,密切关注住地周边安全情况,减少不必要的外出。如遇紧急事件,请在确保自身安全情况下及时报警并联系使馆寻求协助。
联系电话
马里报警电话:
17、80331、80001115
外交部全球领事保护与服务应急热线(24小时):
+86-10-12308
+86-10-59913991
驻马里使馆领事保护与协助电话:
+223-78110040
海外风险预警 | 刚果(金)、埃塞俄比亚、阿富汗
发布日期:2022-08-19
刚果(金)伊图里省中资矿企遭袭2名中国公民失踪,邻国布隆迪挺、反政府武装在南基伍省发生跨境冲突,北基伍省监狱遭乌干达叛乱武装越境袭击致大批囚犯出逃,当地爆发抗议谴责不安全状况,南、北基伍多地集会要求联合国维和人员离境,社会治安、武装冲突、集会骚乱及国际关系风险高企持续预警
截至2022年8月15日,刚果(金)新冠疫情累计确诊病例超9万例,累计死亡病例1391例。8月12日,伊图里省军方当局表示,当地一中资金矿于10日晚遇袭,4名中国公民被绑架,其中2人随后被政府军解救,另外2人仍在搜寻中。当局称,袭击是当地反政府武装“刚果发展合作社”(Codeco)所为。另外,7月28日及8月3日,布隆迪民兵组织“远望者民兵”(Imbonerakure)及布反政府武装“布隆迪法治抵抗组织”(RED-Tabara)在距南基伍省首府西南约100公里的姆文加县(Mwenga)发生武装冲突,造成至少12人死亡、24人受伤,后者长期躲藏在南基伍省并与支持布政府的民兵组织发生跨境冲突。未来数月,该地区敌对武装组织间或发生进一步冲突。
ICOVER全球安投信息研究数据库还显示,2022年8月12日,刚果(金)北基伍省布滕博市(Butembo)N2高速公路一检查站附近发生谴责当地不安全状况的示威骚乱,造成至少5名警察死亡、多人受伤。8月9日至10日,该市一所监狱遭乌干达反政府武装“民主同盟军”(ADF)袭击,造成800多名囚犯越狱,该组织长期在刚东部与乌交界处活动。未来数日,当地或发生进一步抗议活动。另外,8月8日,南基伍省菲齐地区Baraka市民众响应公民社会号召,举行“死城”示威,要求联合国刚果稳定特派团(联刚稳定团)离开境内。7月31日,稳定团维和人员在刚果(金)北基伍省与乌干达边防站开枪,造成2人死亡、15人受伤,再次引燃民众反对情绪。7月下旬以来,刚果(金)多地发生暴力抗议,要求联刚稳定团离境,造成至少15人死亡、50多人受伤。
点评
ICOVER平台专家分析,当前,刚果(金)政局基本稳定,2023年拟举行总统大选。除新冠肺炎疫情外,全国多地常年流行的疫情包括:脊髓灰质炎、麻疹、埃博拉、猴痘、霍乱、伤寒等。刚是联合国公布的世界最不发达国家之一,经济落后导致社会治安状况堪忧,且国内武装力量众多,安全形势持续严峻。“民主同盟军”(ADF)、M23、“布隆迪法治抵抗组织”(RED Tabara)等多支地方武装和外国反政府武装盘踞刚东部及东北部地区,伊图里、北基伍、南基伍、上韦莱等省武装冲突及暴力事件多发。刚政府自2021年4月30日起在伊图里省和北基伍省实施戒严,但袭击事件依然频发。2019年以来,伊图里省、卢阿拉巴省曾发生多起针对中资矿企与中方人员的冲突纠纷与暴力袭击事件。2022年4月,因刚果(金)安全形势持续严峻,外交部和中国驻刚果(金)使馆提醒中国公民近期暂勿前往伊图里、北基伍、南基伍、上韦莱等4省;谨慎前往卢阿拉巴、上加丹加、下韦莱、坦噶尼喀、马涅马、中开赛、桑库鲁、洛马米、上洛马米等9省。该提醒有效期至2022年11月1日。目前,刚果(金)主要风险包括:公共卫生安全风险、恐怖主义风险、武装冲突风险、社会治安风险、示威冲突风险、物资短缺风险等。
鉴于以上复杂情资与风险分析,ICOVER平台专家建议驻刚果(金)各地,尤其是首都金沙萨、北基伍省、南基伍省、伊图里省、上加丹加省、卢阿拉巴省等地,中资企业与在外人员应依法合规开展境外安全工作,切实防范化解安全风险,扎实开展有关专项工作,认真履行安全主体责任,密切关注“小散远软”薄弱环节。在近期敏感时期与未来数月,应严格遵守当地政府公布的疫情防控措施,避免或谨慎前往传统高危敏感地区与疫情高发区,密切关注当地媒体对安全事件、集会抗议和疫情发展的最新报道,提高警惕,避免不必要外出,加强个人卫生,勤洗手,住处定期通风消毒,提前储备足够的生活必需品与防疫物资,提高驻地安保等级。中方人员应提前购买人身和财产保险,引入绑架袭击预防危机管理解决方案,尽可能减少人身伤害与财产损失。同时,应严格遵循刚果(金)军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。
埃塞俄比亚拟在索马里境内建立安全区应对“青年党”恐袭与渗透,恐激发新的袭击,南方州Gurage区集会示威反对州政府重组提案,民众呼吁该区独立成州,恐怖主义、局部冲突、集会示威与局部政治稳定性风险高企持续预警
截至2022年8月15日,埃塞俄比亚新冠疫情累计确诊病例超49万例,累计死亡病例7571例。7月28日,埃塞俄比亚索马里州政府宣布,将在邻国索马里境内建立一个“安全缓冲区”,以阻止索“青年党”再次发动恐袭并破坏其活动。索马里盖多州、巴科勒州政府表示欢迎,称已做好准备与埃塞共同打击恐怖分子。7月21日,数百名“青年党”(Al-Shahaab)从索巴科勒州(Bakool)对埃塞发动跨境恐袭。未来数日,该决议恐激发当地武装组织的进一步袭击。
ICOVER全球安投研究信息数据库还显示,7月31日,南方各族州(SNNPR)议会决定,拟在州改组时新增两个行政区划,并对Gurage区等地进行合并。8月4日,Gurage区政府拒绝参与重组,随后当地公务员及企业人员在区府Wolkite举行罢工与集会示威,反对南方州重组提案,并呼吁区政府从南方州独立并升为自治州。
点评
ICOVER平台专家分析,近年来,埃塞政局大体稳定,在原执政的埃塞俄比亚人民革命民主阵线领导下,十余年来经济持续保持高速增长,总体属安全可控。2018年,奥罗莫族的阿比出任总理,大刀阔斧改革进程中,国内族际冲突、宗教冲突、区域利益纠纷与民众反政府情绪犹存,不时引发地方性、零散性抗议示威、低烈度安全冲突等事件。失去联邦政权的“提格雷人民解放阵线”(TPLF)在埃塞政治舞台上日益受到排挤和边缘化;2019年12月,总理阿比正式成立新执政党埃塞俄比亚繁荣党(PP),把“提人阵”排除在外,此后,两党矛盾不断加剧。2020年11月以来,埃塞联邦政府国防军与TPLF武装持续交战,近200万人由于冲突而流离失所。2022年3月,埃塞政府单方面宣布“无限期人道主义休战立即生效”,以促进对提格雷地区的紧急人道主义援助。自此,提格雷、阿姆哈拉和阿法尔三州冲突事件已缓和,但双方紧张局势持续,仍然存在发生零星冲突的风险。2022年6月,奥罗米亚州发生阿姆哈拉社区遇袭事件致至少200人死亡,引发国内反政府示威及阿姆哈拉族抗议,国内族际冲突加剧。另外,在反西方情绪的持续影响下,针对西方公民的孤立事件也可能发生。埃塞自然条件较为恶劣,常年受干旱困扰,部分地区面临水资源、粮食短缺和由此引发的传染病等问题。2021年以来持续性的雨水缺失导致多地发生严重干旱,截至2022年4月受灾人数已达680万。此外,南苏丹的武装组织经常在甘贝拉州边境游荡并发起跨境攻击;苏丹与埃塞军队在有争议的法什卡边境地区冲突时有发生,两国对于埃塞单方面计划运营其在尼罗河支流上建造的巨型水坝也存在分歧。目前,埃塞主要风险包括:公共卫生安全风险、武装冲突风险、族际暴力风险、局部政治稳定性风险、民族宗教文化风险、社会治安风险、国际关系风险等。
鉴于以上复杂情资与风险分析,ICOVER平台专家建议驻埃塞各地,尤其是首都、提格雷州、南方人民民族州、阿姆哈拉州、本尚古勒-古马兹州、奥罗米亚州、索马里州、埃-厄、埃-肯、埃-苏边境地区等多地,中资企业与在外人员应依法合规开展境外安全工作,切实防范化解安全风险,扎实开展有关专项工作,认真履行安全主体责任,密切关注“小散远软”薄弱环节。在近期敏感时期与未来数月,应密切关注当地疫情发展与安全形势,提高防控意识,加强个人卫生防护,避免前往疫情风险区,避免恐慌情绪;如出现发热、咳嗽、呼吸困难等症状,应立即致电当地流行病机构或公共医疗机构,并积极配合医疗机构的治疗工作,切勿隐瞒病情或接触史,做到早发现、早隔离、早治疗。中资企业应遵守当地有关法律法规,采取必要防范措施,提前储备足够的粮食、饮用水及基本防疫物资,留意驻地周边异常情况及可疑人员,避免谈论社会、民族宗教、政治敏感话题。中方企业管理人员应聘请专业机构,随时做好动态安全评估,了解项目动态安全信息,必要时应考虑暂时撤离危险地区。同时,应严格遵循埃塞军警部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。
阿富汗塔利班执政一周年,首都发生多起伊斯兰国极端组织恐袭,女性群体集会游行要求塔利班践诺尊重女性权利,国内霍乱感染病例正快速增长,社会治安、恐怖主义、集会示威及公共卫生安全风险高企持续预警
截至2022年8月15日,阿富汗新冠疫情累计确诊病例超18万例,累计死亡病例7758例。阿富汗媒体7月21日报道称,阿霍乱感染率正快速增长,近期北部朱兹詹省已有超7300人感染霍乱,造成12人死亡、超2700人接受重症监护,而此前霍乱病例主要集中在南部省份。8月13日,约40名阿富汗女性在首都喀布尔集会游行,要求拥有工作和政治参与的权利,遭塔利班士兵暴力驱逐与殴打。许多示威者没有佩戴面纱,并高举写有“8月15日是黑色一天”的横幅。塔利班于去年8月15日上台并承诺尊重女性权利,采取温和的施政方式,但至今仍对女性上学和工作施加限制。今年5月,塔利班最高领导人下令女性在公共场合遮盖面部,并鼓励女性身着罩袍。
ICOVER全球安投信息研究数据库还显示,2022年8月15日,阿富汗塔利班政府执政一周年,近日首都喀布尔等地发生多起爆炸事件。8月15日下午,阿首都喀布尔第三警区发生爆炸,喀安全司令部发言人哈立德·扎德兰(Khalid Zadran)在新闻稿中称,袭击者在一辆手推车中放置了爆炸物,爆炸导致2人受伤。8月13日,喀布尔第13警区一处身份证发放机构发生爆炸,造成包括两名塔利班成员在内的4人受伤,袭击者不明。8月11日,第9警区一所宗教学校遭极端组织“伊斯兰国”炸弹袭击,造成1名有影响力的塔利班高级教士死亡,其曾多次公开反对“伊斯兰国”并躲过2次暗杀。8月5日及6日,“伊斯兰国”呼罗珊分支(IS-K)对第6警区的清真寺等设施发动两起炸弹袭击,造成至少16人死亡、40人受伤。未来数日,极端组织伊斯兰国料继续针对政府机构、宗教设施等场所发起进一步袭击。
点评
ICOVER平台专家分析,2021年8月15日,阿富汗塔利班进占首都喀布尔,9月7日宣布组建临时政府,时隔多年再次执政。塔利班于1994年在阿富汗兴起,1996年建立政权并实行伊斯兰统治,9·11事件后遭美军事打击下迅速垮台,武装力量散入各地。2002年6月,阿富汗成立过渡政府,2004年举行首次民主选举,在国际各方扶持下进入民主统治时期。2021年4月,美宣布从阿全面撤军,美盟友和北约国家宣布同时撤军,引发阿富汗局势快速演变,塔利班重掌政权。过去30年间,阿国内战乱不断,政治斗争激烈,暴力事件频发,经济落后,民生问题严重。塔利班上台后,美国冻结了阿富汗中央银行数十亿美元的海外资产,导致阿外汇紧缺,物价上涨,民众贫困加剧。分析人士称,阿有一半以上人口面临严重的粮食危机,300万儿童承受营养不良的风险。另外,阿富汗安全形势严峻,各地经常发生汽车炸弹、人体炸弹、火箭弹以及其他方式的恐怖袭击,且发生过袭击、绑架中国公民事件,中国外交部和中国驻阿富汗大使馆多次发布安全通知。2022年7月1日发布的安全提醒称,当前阿安全形势依然复杂严峻,恐袭风险高企,提醒同胞近期谨慎前往,已在阿中国公民和机构密切关注局势发展,加强安全防范和应急准备,该提醒有效期至12月31日。目前,阿富汗主要风险包括:公共卫生安全风险、武装冲突风险、局部政治稳定性风险、民族宗教文化风险、社会治安风险和国际关系风险等。
鉴于以上复杂情资与风险分析,ICOVER平台专家建议驻阿富汗各地,尤其是首都喀布尔等地,中资企业与在外人员应依法合规开展境外安全工作,切实防范化解安全风险,扎实开展有关专项工作,认真履行安全主体责任,密切关注“小散远软”薄弱环节。在近期敏感时期与未来数月,应密切关注当地疫情发展与安全形势,提高防控意识,遵守当地有关法律法规,采取必要防范措施,提前储备足够的粮食、饮用水及基本防疫物资,留意驻地周边异常情况及可疑人员,避免谈论社会、民族宗教、政治敏感话题。中方企业管理人员应聘请专业机构,随时做好动态安全评估,了解项目动态安全信息,必要时应考虑暂时撤离危险地区。同时,应严格遵循阿富汗军警部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。
海外风险预警 | 秘鲁、亚美尼亚
发布日期:2022-08-18
秘鲁新冠死亡人数连续六周上升,总统卡斯蒂略再次面临检方贪腐调查,亲属及多名亲信被捕,首都举行反政府抗议要求总统下台,政府开展安全行动打击反政府武装“光辉道路”引发冲突,当局延长利马-卡亚俄大都会区紧急状态,公共卫生安全、政治稳定性、社会治安及武装冲突风险高企持续预警
截至2022年8月16日,秘鲁新冠疫情累计确诊病例超402万例,累计死亡病例超21万例。8月5日,秘鲁社会医疗保险机构(EsSalud)称,秘鲁因新冠疫情引发死亡人数连续六周呈上升趋势,儿童感染情况亦不容乐观,今年已有超6.2万名儿童确诊。EsSalud敦促民众接种疫苗,注意采取防护措施。另外,8月11日,秘鲁检方宣布,因总统卡斯蒂略涉嫌在政府招标过程中存在贪腐行为,对其展开第六项刑事调查。8月9日晚,检方以腐败和洗钱指控向卡斯蒂略夫人之妹发出逮捕令,并会同警方突击搜查总统府。10日,警方又突击搜查卡斯蒂略的住宅,同时拘捕他的多名亲信。卡斯蒂略称,搜查行动是国会、检察官办公室和多家媒体“串通一气的阴谋”,并呼吁秘鲁人民团结起来捍卫法治。8月13日,多个公民社团组织在首都利马举行反政府抗议活动,要求罢免总统卡斯蒂略,声援总检察长贝纳维德斯开展第六项刑事调查。
ICOVER全球安投信息研究数据库还显示,2022年8月12日,秘鲁东南部阿普里马克、埃内和曼塔罗河谷地区(VRAEM)政府军与左翼反政府游击队“光辉道路”(SL)发生武装冲突,造成2名士兵死亡。8月11日起,秘鲁当局在该地区开展打击SL组织的联合安全行动,未来数周或引发进一步冲突。另外,7月28日,秘鲁当局更新7月15日宣布的部分地区紧急状态(SoE)延长期限信息,将利马-卡亚俄大都会区的期限从8月1日延至9月16日,其余地区不变。
点评
ICOVER平台专家分析,秘鲁制度性政治危机长期延续。秘鲁实施以半总统制为特点的政治制度,国会为一院制,立法权实际由议会占据多数席位的政党主导,党派分歧已升级为立法与行政权的府院之争。当前,秘鲁政坛派别政治博弈不断,各层级政权机构腐败严重,地方政府易被犯罪团伙或贩毒集团所控制。从2016年大选到2021年大选,秘鲁在五年动荡中共经历了五位总统。2021年经过两轮角逐,代表自由秘鲁党的左翼政坛新人佩德罗-卡斯蒂略以极微弱优势当选,并成为秘鲁史上首位农民出身的总统。由于缺乏政治经验,内阁频繁打散重组,卡斯蒂略的领导力遭质疑,已面临两次弹劾,并身陷五项涉嫌腐败相关的司法调查。2022年8月,秘鲁检方宣布对卡斯蒂略开展第6项贪腐调查,并与警察共同行动,突击搜查总统府及卡斯蒂略的住宅,逮捕其多名亲信,政治斗争逐渐白热化。秘鲁国内社会治安总体属安全可控,近年来,在秘鲁政府严厉打击下,有组织的大型犯罪和恐怖活动得到有效遏制,但贫困、社会分配不公以及走私、贩毒等问题依然存在,犯罪率仍处在较高水平。目前,秘鲁偏远地区的毒品贸易有增长之势,尤其是在反政府游击队组织“光辉道路”(SL)成员活跃的阿普里马克、埃内和曼塔罗河谷地区(VRAEM),反政府组织利用毒品种植与贩毒集团为其活动提供资金,与当地军警发生冲突,绑架和袭击无辜民众。此外,秘鲁是全球第三大产铜国,近年来围绕采矿作业环境影响、土地所有权等问题,当地原住居民反对采矿的抗议活动与暴力事件时有发生。目前,秘鲁主要风险包括:公共卫生安全风险、政治稳定性风险、自然灾害风险、社会治安风险、民族宗教文化风险、国家经济风险等。
鉴于以上复杂情资与风险分析,ICOVER平台专家建议驻秘鲁各地,尤其是首都利马及其周边地区、北部边境地区、南部矿区的中资企业与中方人员,应依法合规开展境外安全工作,切实防范化解安全风险,扎实开展有关专项工作,认真履行安全主体责任,密切关注“小散远软”薄弱环节。在近期敏感时期与未来数月,应谨慎或避免前往传统敏感热点与新冠疫情影响地区,提高警惕,严格出行管理,减少与陌生人员接触,避免单独出行,适度提高工作场所与随行安保等级,做好应急预案,以免遭受影响。在外人员应避免接近政党设施、矿区、原住民聚居地、法院、市政厅、议会大楼、政府或军警服务设施、当地学校、工厂、公共广场等周边地区,避免谈论社会、政治敏感话题,如遇民众集会、示威游行群体,应迅速撤离,避免示威游行升级为暴力事件。同时,应严格遵循秘鲁军警部门与政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。
亚美尼亚首都一批发市场发生严重爆炸及火灾,当局收到首都地区匿名炸弹威胁后证实系恶作剧,与阿塞拜疆边境冲突持续,社会治安、局部武装冲突、国际关系及供应链中断风险持续预警
截至2022年8月15日,亚美尼亚新冠疫情累计确诊病例超42万例,累计死亡病例8637例。8月14日,亚美尼亚首都埃里温苏尔马鲁(Surmalu)批发市场一烟花仓库发生的严重爆炸引发火灾,已造成至少6人死亡、17人失踪。此外,8月2日,亚美尼亚紧急情况部(MES)收到多份匿名炸弹威胁,称首都埃里温的地铁站、市政厅、国民议会、埃里温国际机场(EVN)及部分军事和政府设施内被安装了炸弹。7月20日,亚政府当局曾收到类似威胁,暂停埃里温地铁服务并在5个中心区地铁站实施搜索。两起威胁均被证明不实。
ICOVER全球安投信息研究数据库还显示,2022年7月以来,亚美尼亚与阿塞拜疆边境冲突事件频发,互相指责对方违反停火协议,在纳卡争议区及周边地区实施挑衅行为。8月3日及13日,阿当局指责亚美尼亚部队攻击克尔巴贾尔、纳卡区拉钦等地的军事阵地并导致阿方人员死亡,亚当局予以否认。7月27日至28日,亚美尼亚指责阿军向其纳卡区军事阵地以及亚阿东部边境地区开火。7月16日,双方在边境地区发生长达50分钟的火力冲突,并指责对方挑起战火。虽然两国在5月23日就边界划定问题分别成立委员会,但相关工作此后并未取得明显进展。在边境争议得到解决前,相关冲突料将持续发生。
点评
ICOVER平台专家分析,目前,亚美尼亚政局尚属稳定,社会治安状况总体良好,但也有违法犯罪现象发生。2018年4月,亚美尼亚改行议会制,共和党主席、卸任总统谢尔日-萨尔基相转任总理,引发反对派强烈抗议,就任7天后被迫辞职。5月8日,亚议会进行新一届总理选举,抗议活动领袖帕希尼扬作为唯一候选人当选。2019年1月14日,亚总统签署法令批准“我的行动”联盟提名的候选人、代总理帕什尼扬为新任总理。2021年6月20日,亚举行第八届议会提前选举,帕什尼扬作为总理按法定程序于选前辞职并转任代总理,此后领导“公民协议”党赢得选举并获单独组阁权。8月2日,亚总统任命帕什尼扬为新一届政府总理。另外,阿塞拜疆和亚美尼亚因纳卡地区归属问题长期敌对,双方虽于1994年达成协议全面停火,但武装冲突仍时有发生。2020年9月,两国爆发新一轮冲突,11月9日,亚、阿、俄(罗斯)三国首脑签署停火声明。2021年11月26日,三国首脑就纳卡问题举行会谈,同意在俄方协调下就划定亚阿边界成立相关委员会。2022年4月,两国首脑在欧洲理事会调解下举行会晤,并就签署和平条约问题达成协议,亚将接受阿方提出的和平谈判五项基本原则,放弃对阿的领土要求。此举引发亚反对派强烈不满,国内随后爆发大规模抗议活动,谴责总理做出让步并要求其下台。2022年5月23日,亚阿分别成立相关委员会开始着手划界问题,但是双方在后续推进上未取得显著进展。7月以来,边境冲突再起。目前,亚美尼亚主要风险包括:公共卫生安全风险、政治稳定性风险、示威冲突风险、社会治安风险、武装冲突风险、国际关系风险等。
鉴于以上复杂情资与风险分析,ICOVER平台专家建议驻亚美尼亚各地,尤其是首都埃里温等各中心城市,中资企业与中方人员,应依法合规开展境外安全工作,切实防范化解安全风险,扎实开展有关专项工作,认真履行安全主体责任,密切关注“小散远软”薄弱环节。在近期敏感时期与未来数月,应谨慎或避免前往示威及高危敏感地区,夜间避免单独出行,适度提高驻地与随行安保等级,减少在政治集会场所、法院、议会大厦、政府与军警服务设施、民族种族混居地、宗教场所、节庆场所、露天市场、大中型公交中转枢纽、西方人经常光顾的酒店、大型购物中心、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间,尊重当地宗教文化习俗,避免谈论政治、社会敏感话题,以免遭受影响。同时,应严格遵循亚美尼亚军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。
驻布基纳法索使馆提醒中国公民加强安全防范
发布日期:2022-08-17
近日,在布基纳法索首都瓦加杜古市瓦加2000区域发生一起涉中国公民入室抢劫案,造成中国公民受伤和财产损失。
目前,布警方已对案件开展调查侦破工作,使馆将密切跟踪案件后续进展,并要求布方采取切实措施确保中国公民安全及合法权益。
使馆在此提醒中国公民,布治安状况持续恶化,抢劫、盗窃等治安案件频发,请大家务必提高安全意识,不断完善防范措施。尽量避免携带大额现金或“露富”行为,避免一人留守在家或单独外出活动,不给犯罪分子可乘之机。如遇突发事件,请务必保持镇静,避免争执,及时报警并与使馆联络,使馆将为您提供必要领事协助。
联系电话
布基纳法索报警电话:17
外交部全球领事保护与服务应急热线(24小时):
+86-10-12308
+86-10-59913991
驻布基纳法索使馆领事保护与协助电话:
+226-71319116
驻约翰内斯堡总领馆再次提醒中国公民严防绑架犯罪
发布日期:2022-08-16
7月下旬,在约翰内斯堡地区经营酒水店的一位中国公民傍晚下班驾车回家途中被数名劫匪绑架,几经周折,日前刚被救出。这是约堡地区今年以来第二起针对中国公民的绑架案件。
中国驻约翰内斯堡总领馆高度重视领区中国公民安全,针对涉中国公民被绑架案相关情况和南非治安形势,总领馆再次郑重提醒领区侨胞高度重视自身安全,切实加强对绑架等恶性犯罪的防范和应对。
一、经常查看中国驻南非使领馆网站、微信公众号等发布的安全提醒,密切关注安全形势,多渠道了解所在地区社会治安状况。
二、提高风险防范意识,避免侥幸心理。在治安风险较高、交通不便的偏远地区经营店铺的侨胞尽量缩短营业时间,提早关店回家,经常变换通勤路线,避免夜间赶路,警惕尾随车辆,居家、经营场所等应安装监控、防盗门、“一键报警”、定位器等安防设施,定期检测安防系统。减少现金交易,避免露财露富。
三、如遭遇绑架,保持冷静,受害人家属应第一时间报警,并尽快通报驻南使领馆和华人警民合作中心。听从警方、专家相关建议,稳妥周旋,不透露自己真实财产信息,不许诺高额赎金,不要与犯罪分子私下达成交易。积极配合警方调查,提供举证案件线索,协助警方尽早解救人质并破案缉凶。
联系电话
南非报警电话:10111
南非急救电话:999或082911
外交部全球领事保护与服务应急热线(24小时):
+86-10-12308
+86-10-59913991
驻约翰内斯堡总领馆领事保护与协助电话:
+27-715111494
南非华人警民合作中心电话:
011-6229515、6228286
南部非洲自由州福建同乡会联系电话:
051-4320298
海外风险预警 | 塞拉利昂、委内瑞拉、布基纳法索
发布日期:2022-08-15
塞拉利昂物价高企引发反政府抗议与暴力骚乱,当局宣布全国宵禁,中使馆提醒在塞同胞加强安全防范,集会冲突、社会治安及局部政治稳定性风险高企持续预警
截至2022年8月11日,塞拉利昂新冠疫情累计确诊病例7740例,累计死亡病例125例。8月10日,塞拉利昂首都弗里敦等多地发生反政府、暴力游行示威,抗议通货膨胀与生活成本高昂,并要求总统朱利叶斯·马达·比奥(Julius Maada Bio)下台,骚乱冲突造成至少2名警察及1名平民死亡、多人受伤,一处警察局被烧毁,网络服务一度中断。随后,塞政府宣布,10日起全国范围实行宵禁,首日宵禁时间为15时至次日7时,此后为19时至次日7时。宵禁期间,除医院、酒店、电台、电视台、通信和电力等部门必要人员(持证)外,其余人员不得外出。
ICOVER全球安投研究信息数据库还显示,2022年8月7日,塞拉利昂医疗和牙科协会(SLMDA)成员在与政府达成协议后,结束了8月1日起要求提高工资和燃料津贴的罢工行动。8月10日,中国驻塞拉利昂大使馆发布通知,提醒在塞中国公民务必遵守上述规定,密切关注安全形势,保持高度谨慎,切实加强安全防范。
点评
ICOVER平台专家分析,当前,塞拉利昂政局总体稳定,国内社会治安状况总体良好,但抢劫、盗窃案件时有发生。塞拉利昂国内政治派别划分与种族关系十分紧密,国内西北部地区的泰姆奈族(Temne)和林姆巴族(Limba)约占全国人口的40%,主要支持“全国人民大会党”(APC);而东南部的曼迪族(Mende)和歇尔布罗族(Sherbro)约占全国人口的30%,支持“塞拉利昂人民党”(SLPP)。这种族群间的紧张关系也增加了选举周期内发生政治暴力事件的可能性。此外,塞医疗条件较落后,多发疟疾、伤寒、黄热病、霍乱、肝炎、肺炎、艾滋病、结 核等传染性疾病,埃博拉、拉沙热等烈性传染病时有暴发。2020年以来,受新冠肺炎疫情影响,塞拉利昂社会治安状况有所恶化。2022年在国际外部经济环境的影响下,国内物价上涨、失业率上升,经济民生问题显现,反政府情绪滋长。目前,塞拉利昂主要风险包括:公共卫生安全风险、政治暴力风险、自然灾害风险、社会治安风险、民族宗教文化风险等。
鉴于以上复杂情资与风险分析,ICOVER平台专家建议驻塞拉利昂各地,尤其是首都弗里敦、本杜古等地,中资企业与在外人员应依法合规开展境外安全工作,切实防范化解安全风险,扎实开展有关专项工作,认真履行安全主体责任,密切关注“小散远软”薄弱环节。在近期敏感时期与未来数月,谨慎或避免前往敏感与疫情影响地区,减少与陌生人员接触,夜间避免单独出行,适度提高驻地与随行安保等级,减少在政党机构、政府与军警服务设施、民族种族混居地、宗教场所、矿区、露天市场、大中型公交中转枢纽等人群拥挤公共场所的逗留时间,尊重当地宗教文化习俗,避免谈论社会、政治敏感话题,以免遭受影响。如遇民众集会、示威游行群体,应迅速撤离。在外人员出行应预留更多时间,避免因交通中断而出现过度延误。同时,应严格遵循塞拉利昂军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。
委内瑞拉与哥伦比亚互派大使重建破裂关系,教师群体在首都等地集会示威求涨薪,工人群体在两州举行挺政府游行,国内犯罪团伙与不明哥武装组织在莫纳加斯州火并,工会运动、社会治安及局部武装冲突风险高企持续预警
截至2022年8月12日,委内瑞拉新冠疫情累计确诊病例超53万例,累计死亡病例5770例。8月11日,委内瑞拉首都加拉加斯的一个教师工会在市中心集会游行,表达劳工方面的不满。8月2日至4日,“委内瑞拉教育网络”(Teaching Network for Venezuela)等多个教师组织与工会在多地举行抗议活动,要求当局提高教师工资,并全额支付假期奖金。8月8日及12日,多个支持马杜罗政府的行业工人群体呼吁在苏克雷州首府库马纳及莫纳加斯州首府马图林举行亲政府游行活动。
ICOVER全球安全研究信息数据库还显示,2022年8月11日,委内瑞拉和哥伦比亚分别任命派驻对方国家首都的大使,着手重建已破裂三年多的两国关系。2019年初,委内瑞拉与哥伦比亚断交,主要原因是委反对派装载食品和药品的卡车试图从哥领土过境,马杜罗政府当时称,那批援助物资是反对派在美国支持下发动未遂政变的幌子。此外,8月3日,委内瑞拉莫纳加斯州奥里诺科峡谷镇(Barrancas del Orinoco)发生武装冲突,交火双方是国内犯罪团伙“峡谷联盟”(Sindicato de Barrancas)及身份不明的哥伦比亚游击队武装组织,造成至少1名武装分子死亡。当局随后派遣军队协助恢复地区稳定。“峡谷联盟”在委多地活动,其中东部和中部州的农村地区较为频繁,主要涉及毒品、人口、黄金、汽油和其他商品的走私。今年1月1日曾与跨境入委的哥伦比亚游击队组织“民族解放军”(ELN)发生大规模冲突,此后遭当局大力打击陷入组织失序状态。8月3日的冲突事件表明,该团伙或在重建力量。未来数周,委当局再次部署军事力量的举动或引发进一步的暴力冲突。
点评
ICOVER平台专家分析,当前,委内瑞拉政治形势复杂,经济较为困难,但马杜罗政府仍能牢牢把控军队,社会形势总体稳定。受美国长期单边极限制裁影响,近年委内瑞拉深陷经济危机,油价下跌、恶性通胀、贫困、物资及公共服务短缺等问题已引发反对派及社会团体一系列反政府示威;同时,社会治安不断恶化,高犯罪率、持枪抢劫、绑架、凶杀等恶性犯罪活动频发,动荡因素长存且已引发周边多国溢出效应。2020年12月6日,委顺利举行全国代表大会(AN)换届选举,执政党领导的联盟赢得议会91%的席位,从反对派手中夺回议会控制权;新一届议会将支持政府重振经济、抵抗外国制裁,尤其是恢复石油业。2021年11月21日,委内瑞拉举行四年一度的全国州长和市长选举,现总统马杜罗领导的执政党取得“压倒性”胜利。2022年1月,委内瑞拉总统马杜罗称,委内瑞拉经济2021年实现多年来首次增长,年增长率可能超过4%。得益于小型石油公司的生产以及与伊朗的合作,委内瑞拉2021年原油产量翻倍;由于委政府允许扩大外汇使用并在2019年放宽经济管控,委商业和服务业有所发展。另外,委毒品犯罪猖獗,“峡谷联盟”等犯罪团伙与武装组织间长期因争夺势力范围和贩毒路线发生争斗冲突,与邻国哥伦比亚的“民族解放军”(ELN)等游击队组织间的交火事件也偶有发生,奥里诺科河沿线东部及中部州农村地区风险较高,其中莫纳加斯州奥里诺科峡谷镇因靠近毒品和黄金来源,是暴力高发的热点地区。目前,委内瑞拉主要风险包括:公共卫生安全风险、社会治安风险、局部武装冲突风险、示威骚乱风险、通货膨胀风险、合规风险及局部政治稳定性风险等。
鉴于以上复杂情资与风险分析,ICOVER平台专家建议驻委内瑞拉各地,尤其是首都加拉加斯等中心城市及边境地区,中资企业与在外人员应依法合规开展境外安全工作,切实防范化解安全风险,扎实开展有关专项工作,认真履行安全主体责任,密切关注“小散远软”薄弱环节。在近期敏感时期与未来数月,应谨慎或避免前往疫情严重地区、示威热点、传统敏感区域,提高警惕,注意安全防备及预防本土传播疫情,储备充足基本物资,严格出行管理,适度提高工作场所与随行安保等级,以免遭受影响。中方人员应尽量缩短在各类集会场所、节庆场所、加油站、市政厅、法院、议会大楼、总统府等政府机构场所、军警服务设施及宗教场所、超市、电力部门等敏感区域的逗留时间,避免谈论政治、社会、经济敏感话题;应始终随身携带身份证明文件,避免拍摄与非法行为、社会骚乱、经济危机相关的照片或录像,避免拍摄军警设施及人员、包括总统府和机场在内的政府部门与基础设施等。同时,应严格遵循委内瑞拉军警部门、卫生部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。
布基纳法索中使馆提醒侨胞布国治安持续恶化需加强防范,首都大规模集会要求政府停止与法双边合作并驱逐法驻布大使,北部及中北部地区恐袭频发,军事区禁止平民入内,社会治安、武装冲突及国际关系风险高企持续预警
截至2022年8月12日,布基纳法索新冠疫情累计确诊病例超2万例,累计死亡病例387例。8月10日,中国驻布基纳法索大使馆发布领事通知,称布首都瓦加杜古市瓦加2000区域近日发生一起涉我侨民入室抢劫案,造成我侨民受伤和财产损失,提醒旅布中国公民布治安状况持续恶化,抢劫、盗窃等治安案件频发,请在布同胞务必提高安全意识,不断完善防范措施。另外,8月12日,首都瓦加杜古的法国驻布大使馆外举行大规模示威活动,抗议法军在布驻扎,要求政府终止所有与法国签订的军事和经济协议,并让法国大使离境。示威者声称将持续于每周五集会抗议,直至法大使离开。今年3月28日及7月31日,布基纳法索已举行两次大规模反法游行。
ICOVER全球安投研究信息数据库还显示,2022年8月9日,布基纳法索中北大区巴姆省一辆军车遭遇炸弹袭击,造成15名士兵死亡。8月8日,北部大区亚滕加省发生武装袭击事件,造成至少10人死亡,包括4名“保卫祖国志愿者”民兵。8月4日,疑似武装分子在中北大区巴姆省布尔赞加镇伏击政府反恐行动队,造成4名士兵与9名志愿者死亡、至少10人受伤,随后安全部队击退袭击并击毙34名恐怖分子。此次事件凸显北部地区武装分子袭击军民及道路基础设施的能力。另外,8月3日,当局宣布东部大区孔皮恩加省的军事行动在无意中导致平民死亡,警告任何进入军事区或在其中被发现的平民都将被视为军事目标。布临时政府于6月21日在萨赫勒大区和东部大区边境地区划定两处军事区,以应对国内持续的不安全状况。
点评
ICOVER平台专家分析,2022年1月24日,布基纳法索发生军事政变,桑道戈·达米巴领导“保卫和恢复爱国运动”(MPSR)宣布夺取政权,解除时任总统孔波雷的职务,同时解散政府和国民议会,关闭陆空边界,在全国实施宵禁,并表示将在“合理期限”内提出恢复国家宪法秩序的时间表。1月31日,政变军方成立的领导机构“拯救复兴爱国运动”宣布,恢复24日政变后被暂停的布宪法,任命该机构领导人达米巴中校为过渡总统、国家元首和武装部队最高领导人。布政变后,西非国家经济共同体(西共体)随即暂停其成员国资格,并于7月宣布继续维持决定,以敦促军政府尽快出台过渡时间表。目前,布国内武装袭击和绑架事件频发,安全形势持续严峻;2015年以来,布基纳法索面临“安萨尔伊斯兰教义组织”(Ansarul Islam)、基地组织北非分支“伊斯兰马格里布组织”(AQIM)等的恐袭威胁逐步升级,非法武装分子不断针对教育机构、地方政府官员和安全部队等目标发动袭击,该国北部和东部边境地区安保薄弱、安全风险持续高企。2021年,与基地组织和伊斯兰国有关的武装分子在布基纳法索实施的暴力事件不断增加,导致2000多人死亡。2022年6月,萨赫勒大区塞诺省发生一起袭击事件并造成约100名平民死亡,系2022年死亡人数最多的袭击事件之一。为应对不安全局势,布临时政府宣布,在萨赫勒大区及东部大区的边境地带划定两处军事区,加大安全行动的打击力度,同时在布克萊迪穆翁大区巴瓦省和纳亚拉省宣布实施22时至次日5时的宵禁措施直至9月30日。另外,该国东部大区犯罪率居高不下,首都安全局势相对可控,但仍面临恐袭风险,抢劫、偷盗事件也时有发生。2022年5月,中国外交部领事司和中国驻布基纳法索使馆提醒中国公民近期谨慎前往布首都瓦加杜古市及博博-迪乌拉索市,暂勿前往布其他地区,已在当地人员请尽快撤离或转移至相对安全区域,该提醒有效期至11月30日。目前,布基纳法索主要风险包括:公共卫生安全风险、恐怖活动风险、族际暴力风险、武装冲突风险、工会运动风险、社会治安风险、人道主义危机风险等。
鉴于以上复杂情资与风险分析,ICOVER平台专家建议驻布基纳法索各地,尤其是萨赫勒大区、东部大区、北部大区全境,以及中北大区的巴姆省、布克莱迪穆翁大区的苏鲁省,中资企业与在外人员应依法合规开展境外安全工作,切实防范化解安全风险,扎实开展有关专项工作,认真履行安全主体责任,密切关注“小散远软”薄弱环节。在近期与未来数月,应谨慎或避免前往上述高危区域,密切关注媒体对疫情、各类安全事件与政府行动的最新报道,提高警惕,注意安全防护。在外人员应减少在政治集会场所、军警部门相关建筑、设施、车辆、政府机构、政党设施、宗教场所、餐馆、车站、机场、集市等人群密集公共场所周边的逗留时间,避免谈论政治、宗教、社会敏感话题,采取必要防范措施,留意驻地周边异常情况及可疑人员,提高驻地与随行安保等级,做好应急预案,确保安全。中方企业管理人员应聘请专业机构,随时做好动态安全评估,了解项目动态安全信息,必要时应考虑暂时撤离危险地区;中方人员应注意避免泄露个人信息,尤其是有关国籍、工作、家庭等方面信息,提前购买人身和财产保险,引入绑架勒索预防危机管理解决方案,尽可能减少人身伤害与财产损失。同时,应严格遵循布基纳法索军警部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。
海外风险预警 | 伊拉克、以色列、玻利维亚
发布日期:2022-08-12
伊拉克极端天气持续席卷伊拉克,出血热病例累计确诊273例创新高,纳杰夫弹药库爆炸致7人死亡,米桑省卡哈拉县集会抗议频繁停电,库尔德自治区地方组织吁集会抗议失业及社经问题,公共卫生安全、社会治安、公共服务与集会示威风险持续预警
截至2022年8月10日,伊拉克新冠疫情累计确诊病例超245万例,累计死亡病例超2.5万例。8月7日,极端高温天气持续席卷伊拉克,大部分地区气温将达120华氏度(48.9摄氏度)。为保护员工免受高温影响,伊拉克当局延长公共假期,迪卡尔省(Dhi Qar province)省长7日表示,政府雇员假期将延长至9日。国家电网因超负荷运转而关闭,同时,该国民众面临着高昂的电费、疾病以及环境污染等威胁,高温和干旱加剧了中暑等疾病的发生率。8月4日,伊拉克卫生部表示,截至7月28日,今年全国已累计确诊273例克里米亚-刚果出血热(CCHF)病例,创该国历史新高,累计死亡49人。全国多地均有报告确诊病例,但近半数出现在南部农业区济加尔省。此前,世卫组织驻伊拉克代表分析称,此次出血热暴发的部分原因是全球气候变暖导致蜱虫繁殖期延长,还有部分原因是新冠疫情持续致使畜舍未得到及时消毒和杀虫,进一步加剧了蜱虫的肆虐。
ICOVER全球安投研究信息数据库还显示,2022年8月8日,伊拉克南部城市纳杰夫一个弹药库发生爆炸,造成至少7人死亡、多人受伤。8月7日,米桑省卡哈拉县(Al Kahla)举行示威,抗议频繁停电等公共服务缺失。当局使用实弹和高压水枪驱散人群,并关闭阿里扎基桥。8月6日,库尔德自治区首府埃尔比勒举行抗议活动,遭到安全部队催泪瓦斯驱逐。此前,“新一代运动”组织曾呼吁在库尔德斯坦自治区集会示威,要求政府采取行动解决失业和其他社会经济问题。
点评
ICOVER平台专家分析,当前,伊拉克安全形势依然复杂严峻,恐怖袭击多发,武装冲突频繁,战争遗留危险品或爆炸物遍布全国各地,潜在危险较大,新冠肺炎疫情形势严峻。2017年12月,伊拉克宣布取得打击“伊斯兰国”的历史性胜利,但目前伊境内仍有残余极端分子伺机发动袭击。自2019年10月1日以来,伊拉克首都巴格达等地爆发持续暴力反政府示威,抗议政府腐败、服务不力及高失业率等问题,其规模为近年罕见,据估计已造成至少600人死亡、21000人受伤。2021年10月,伊拉克举行议会选举,“萨德尔运动”成为议会最大党,拥有329个席位中的73席,但尚未达到宪法规定议会三分之二以上选票选出总统的门槛,必须与其他政治团体联盟。虽为什叶派领袖,萨德尔却主张与逊尼派和库尔德政党联盟,遭到伊朗支持的派别阻挠,组阁陷入僵局。2022年6月,萨德尔下令党内73名议员集体辞职,宣布退出议会,以推动新政府组建进程。7月,萨德尔的长期对手、前总理马利基领导的“协调框架”先后提出由马利基和前内政部长苏丹尼担任总理,遭萨德尔公开批评,萨德尔的支持者们组织抗议活动,于7月27日及30日两次闯入议会并发起长期占领议会的行动,政局再次恶化。另外,伊拉克巴士拉省等南部省份易因资源、经济、宿怨等纠纷发生部落暴力冲突事件。2022年6月23日,外交部领事司和中国驻伊拉克大使馆提醒中国公民近期谨慎前往卡尔巴拉、瓦西特、纳杰夫、迪瓦尼亚、穆萨纳、济加尔、米桑、巴士拉、埃尔比勒、杜胡克、苏莱曼尼亚、巴比伦等12省,暂勿前往伊拉克其他地区,提醒有效期至2023年1月8日。目前,伊拉克主要风险包括:公共卫生安全风险、恐怖活动风险、社会治安风险、武装冲突风险、示威冲突风险、国际关系风险、潜在政治稳定性风险及自然灾害风险等。
鉴于以上复杂情资与风险分析,ICOVER平台专家建议驻伊拉克各地,尤其是首都巴格达、卡尔巴拉、纳西里耶、迪瓦尼耶、基尔库克、摩苏尔、巴士拉、巴古拜、纳杰夫等主要城市,以及北部库尔德自治区等地,中资企业与在外人员应依法合规开展境外安全工作,切实防范化解安全风险,扎实开展有关专项工作,认真履行安全主体责任,密切关注“小散远软”薄弱环节。在近期敏感时期与未来数月,应避免或谨慎前往示威高发地和传统高危敏感地区,密切关注当地媒体对示威抗议和安全事件的最新报道,提高警惕,注意安全防备及预防本土传播的疫情,避免谈论社会、政治敏感话题,避免接近政治集会、示威骚乱区域、武装冲突区域、能源设施、美军设施、议会大楼、外交使馆、市政厅、总统府、学校、及政府或军警服务设施。中方企业管理人员应聘请专业机构,随时做好动态安全评估,了解项目动态安全信息,必要时应考虑暂时撤离危险地区。在外人员应随时留意当地媒体的最新报道,预计当地偶发性道路封闭禁行与安保措施加强、宵禁与紧急状态等情况。同时,应严格遵循伊拉克军警部门、卫生部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。
以色列首批猴痘疫苗抵达以色列,与巴勒斯坦杰哈德达成停火协议,以巴边境局势仍紧张,驻以中使馆发布相关安全提醒,移民警察逮捕9名“黑工”并提醒非法务工者须尽快离境,公共卫生安全、局部社会动荡、商事法律合规及国际关系风险持续预警
截至2022年8月10日,以色列新冠疫情累计确诊病例超459万例,累计死亡病例超1万例。8月7日晚,以色列与巴勒斯坦伊斯兰圣战组织(杰哈德)在埃及斡旋下达成停火协议。以总理办公室表示,如果杰哈德违反停火协议,以政府将保留强力回应的权利。8日,以政府开始逐步解除因局势紧张而在南部地区及对加沙地带采取的相关限制措施。本轮交火的起因是以国防军于8月1日对杰哈德西岸地区领导人萨阿迪等人实施的逮捕,随后总部设在加沙地带的杰哈德宣布进入备战状态。5日,以针对杰哈德基地发动“破晓行动”,双方发生局部交火。截至7日晚,持续三天的冲突已造成至少44人死亡、300余人受伤,是一年多来巴以之间最严重冲突。虽然双方已达成停火协议,但以往曾多次出现停火协议未能完全执行的情况,因此舆论普遍认为其“较为脆弱”,地区局势仍然紧张,不排除战火再燃的可能。短期内,以国防军仍将继续部署在耶路撒冷、贝尔谢巴等地以防跨境冲突再现。据此,中国驻以色列大使馆8月6日发布安全通知,提醒在以中国公民和机构密切关注相关新闻报道和局势发展,提高警惕,加强安全防范。
ICOVER全球安投研究信息数据库还显示,2022年7月27日,首批5600剂猴痘疫苗抵达以色列,预计将向那些被认为最有可能感染该病毒的人推出。以色列卫生部长尼赞霍洛维茨称,更多剂量的猴痘疫苗正在研发中,疫苗制造商已发出回应,并将加大发往以色列的剂量规模。以色列拟扩大生物实验室的数量,健康医疗基金也正准备为被认为处于高风险中的人接种猴痘疫苗。以色列卫生部认为,以色列有许多未确诊的猴痘病例,因此正尽快扩大检测能力。7月14日,以色列移民警察在以色列内盖夫地区的贝尔谢巴(Be'er Sheva)的“抓黑工”行动中逮捕9名“非法务工嫌疑人”,某建筑公司派往以色列施工的沙某系其中之一,其2020年6月脱离外派公司跟随个体承包人“打黑工”,现已被关押在以色列监狱,下一步将被驱逐出境。2022年4月,以色列人口和移民局发布公告,将加大执法力度并严厉打击“黑工”。今年以来,以色列移民警察已查获四批50多名非法滞留的外国工人,羁押一段时间后将被驱逐出境。以色列人口和移民局称,近期仍将继续加强检查,并提醒非法务工的外国工人须尽快离境。
点评
ICOVER平台专家分析,当前,以色列政局总体较稳定。2021年6月,以色列新一届政府宣誓就职,“统一右翼联盟”领导人贝内特出任总理两年,然后由中间党派“拥有未来”党领导人拉皮德接任总理。新政府包括中左翼政党“拥有未来”党、统一右翼联盟、中间党派蓝白党、联合阿拉伯党等8个政党,这是以色列历史上首个有阿拉伯政党参加的政府,也结束了右翼政党利库德集团领导人内塔尼亚胡连续12年的执政。近年来,巴以边境地区武装冲突威胁持续不断,美国政府2020年1月底公布“中东和平新计划”后,巴以、巴美关系持续恶化。2021年穆斯林斋月,巴以经历2014年以来最大规模的军事冲突,11天内数千名平民伤亡。2022年8月初,双方再次交火,持续三天的冲突造成至少44人死亡、300余人受伤,系近年最严重冲突。2022年3月下旬以来,以色列多地发生袭击事件,共造成14名以色列人死亡。按以色列警方说法,袭击者中既有与极端组织“伊斯兰国”相关联的以色列阿拉伯人,也有来自约旦河西岸的巴勒斯坦人。以色列南部地区面临来自西奈半岛武装组织的火箭弹威胁,北部地区则面临来自黎巴嫩、叙利亚境内的火箭弹威胁。2022年4月3日,中国外交部领事司和中国驻以色列使馆发布通知称,近期以多个城市接连发生多起严重暴力袭击事件,造成多人伤亡,提醒在以中国公民和机构密切关注当地安全形势,远离冲突高发地区,提高警惕,加强安全防范,该提醒有效期至9月30日。目前,以色列主要风险包括:公共卫生安全风险、局部政治稳定性风险、武装冲突风险、民族宗教文化风险、国际关系风险、社会治安风险、潜在恐怖活动风险等。
鉴于以上复杂情资与风险分析,ICOVER平台专家建议驻以色列各地的中资企业与在外人员,应依法合规开展境外安全工作,切实防范化解安全风险,扎实开展有关专项工作,认真履行安全主体责任,密切关注“小散远软”薄弱环节。在近期与未来数月,应提高警惕,谨慎或避免前往加沙地带边境40公里以内范围、约旦河西岸地区、东耶路撒冷等敏感区域。中资企业应留意驻地周边异常情况及可疑人员,减少与陌生人员接触,注意安全防备及预防本土传播的新冠病毒肺炎,减少在政治集会场所、政党设施、犹太教极端正统派群体聚居地、少数族裔聚居地、美国使领馆、宗教节庆场所、政府与军警服务设施、露天市场、大中型公交中转枢纽、酒店、大型购物中心、文体娱乐场所、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间,避免谈论宗教、民族、社会、政治敏感话题,以免遭受影响。中方企业应做好全面合规经营管理,完善社会责任管理制度,尊重当地文化信仰、风俗禁忌,重视工会组织及所在社区诉求,加强交流并妥善处理各类群际关系,保证当地雇员与周边民众各项合法权益。中方人员应提前购买人身和财产保险,尽可能减少因骚乱或袭击事件造成的人身伤害与财产损失。同时,应严格遵循以色列军警部门、卫生部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。
玻利维亚圣克鲁斯省农民堵路抗议持续政府解决未果引发更多民怨冲突,运输工人威胁封锁炼油厂,医学协会全国抗议,反对政府逮捕涉嫌拒治受伤警察的医务人员,古柯叶生产协会在行政首都拉巴斯集会要求关闭非法市场,集会示威、工会运动、局部骚乱及供应链中断风险持续预警
截至2022年8月10日,玻利维亚新冠疫情累计确诊病例超106万例,累计死亡病例超2万例。8月5日,隶属玻利维亚执政党“争取社会主义运动”(MAS)的农民群体在圣克鲁斯省设置路障的行动仍在持续。据悉,抗议群体已在9号、4号公路上设置至少6处路障,要求政府通过新的土地法案,给予其合法土地所有权。当局称,该省瓜拉约斯市居民在试图强行重开道路时与示威者发生肢体冲突。当地运输工人表示,如当局不能解决重开道路问题,将封锁通往圣克鲁斯帕尔马索拉炼油厂(Palmasola)的道路。
ICOVER全球安投研究信息数据库还显示,2022年8月4日,隶属玻利维亚医学协会(Medical Guild of Bolivia)的医务工作者举行全国抗议,反对行政首都拉巴斯政府逮捕两名医务工作者,后者因涉嫌拒绝治疗在古柯叶种植者抗议活动中受伤的警察而被捕。医务人员已否认指控。据悉,该协会还计划在8月中旬举行全国24小时罢工。8月1日至3日,拉巴斯举行古柯叶种植者抗议活动,并与警察发生冲突。古柯生产者协会(ADEPCOCA)的古柯叶种植者组织示威活动,要求关闭该地区一个古柯市场,声称其非法经营。
点评
ICOVER平台专家分析,近年来,玻利维亚政局出现动荡;国内社会治安状况总体较好,但近两年有所恶化。前总统莫拉莱斯原本在2019年10月总统选举中宣布首轮胜出,但反对派指认执政党舞弊,玻利维亚爆发大规模抗议活动和暴力冲突事件。莫拉莱斯下台后,玻国内政治紧张局势持续。因新冠肺炎疫情,总统选举几度推迟至2020年10月18日举行,“争取社会主义运动”总统候选人阿尔塞以55.1%的支持率首轮胜出,其任期至2025年。此外,因近年来玻利维亚财政和外汇储备缓冲的实质性流失、该国油气行业目前面临的挑战,以及该国高企的政治风险,三大国际投资评级机构纷纷下调对玻利维亚的信用评级。2021年,随着新冠疫情缓及政府的积极应对,玻经济出现复苏迹象,国际货币基金组织(FMI)4月发布全球经济展望报告称,2021年玻经济预计增长5.5%,位于秘鲁(8.5%)、智利(6.2%)、阿根廷(5.8%)之后,位居南美第四位。2022年以来,受俄乌冲突导致的全球通胀影响,玻利维亚物价上涨、经济放缓,导致社会骚乱、犯罪率小幅上升,特别是圣克鲁斯市、阿尔托市(拉巴斯国际机场周边)、拉巴斯市的部分街区(如布宜诺斯艾利斯大道附近、Achachicala、Villa Fátima、Cotahuma、长途汽车站周边,南区Ovejuyo、Chasquipampa等地)属案件多发地带。科恰班巴、奥鲁罗等大城市发案率也有所增加。另外,玻街头示威游行活动较多,如遇到应远离现场,切勿逗留、围观,以免遭受意外伤害。目前,玻利维亚主要风险包括:公共卫生安全风险、骚乱冲突风险、民族宗教文化风险、政治稳定性风险、社会治安风险等。
鉴于以上复杂情资与风险分析,ICOVER平台专家建议驻玻利维亚各地,尤其是拉巴斯、圣克鲁斯、埃尔阿尔托、苏克雷、科恰班巴等中心城市和地区,中资企业与在外人员应依法合规开展境外安全工作,切实防范化解安全风险,扎实开展有关专项工作,认真履行安全主体责任,密切关注“小散远软”薄弱环节。在近期敏感时期与未来数月,应高度重视并严格执行相关防控措施,避免相关法律风险;同时,应密切关注当地疫情发展形势,提高防控意识,加强个人卫生防护。应遵守当地有关法律法规,采取必要防范措施,提前储备足够的粮食、饮用水及基本防疫物资,留意驻地周边异常情况及可疑人员,避免谈论社会、民族宗教、政治敏感话题。同时,应严格遵循玻利维亚军警部门与政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。