对外投资

驻捷克使馆提醒中国公民加强安全防范和疫情防护

发布日期:2022-09-19

近期,多名中国公民在捷克遭遇盗窃、诈骗甚至抢劫,人身安全和财产受到侵害。此外,根据捷克每日新增确诊病例数、核酸检测阳性率等数据,近期当地新冠肺炎疫情再次反弹,染疫风险不容忽视。

驻捷克使馆提醒在捷中国公民提高安全意识和风险意识,加强安全防范和疫情防护,尽量避免单独走夜路、前往治安较差或较为偏僻的地点等情况,外出时看护好随身物品,通过正规或安全方式进行交易(如通过航空公司官网、正规机票代理公司或平台购买机票,通过正规渠道换汇或租房),不要轻信陌生来电,提倡进入室内或前往人群密集场所时佩戴口罩,积极接种新冠疫苗和加强针,最大程度保障自身的人身财产安全和健康。如遇抢劫等人身安全受到威胁的紧急情况,应沉着冷静妥善应对,设法尽快脱险,并在确保安全后第一时间报警或联系使馆寻求帮助和建议。

联系电话

捷克报警电话:+420-158,+420-156

捷克消防和救援求助电话:+420-150

捷克医疗急救电话:+420-155

捷克(欧盟)综合紧急求助电话:112

外交部全球领事保护与服务应急热线(24小时):

+86-10-12308

+86-10-59913991

驻捷克使馆领事保护与协助电话:

+420-728939951


海外风险预警 | 土耳其、荷兰、巴拉圭

发布日期:2022-09-16

土耳其外长警告希腊勿继续挑衅,因运粮船搁浅堵塞的博思普鲁斯海峡恢复通行,伊斯坦布尔省一商场发生械斗火拼致多人受伤,梅尔辛省突发野火致千人疏散,多个组织举行反战集会纪念国际和平日,国际关系、社会治安与重大自然灾害风险持续预警

截至2022年9月13日,土耳其新冠疫情累计确诊病例超1685万例,累计死亡病例超10万例。9月12日,土耳其外交部长恰武什奥卢表示,希腊仍在持续挑衅土耳其,并警告希腊不要因他国进行冒险行为。9月11日,土海岸警卫队称,两艘希腊海岸警卫队船只10日在博兹贾阿达岛西南11海里的国际水域对一艘货船开火。该船悬挂科摩罗旗帜,18名船员中有3名土耳其人。土方指认希腊此举是“骚扰性开火”且“无视国际法”,向希腊政府抗议,要求希方做出解释。近期,土希关系持续紧张。希腊总理米佐塔基斯11日表示,希方将保持沟通渠道畅通,并愿与土总统埃尔多安会面。另外,9月2日,土耳其当局恢复了博斯普鲁斯海峡的海上交通。此前于1日晚间,一艘运送乌克兰粮食的船只在海峡国际航道上搁浅造成交通堵塞,土海岸警卫队随后将该船捞起并拖往伊斯坦布尔。

ICOVER全球安投信息研究数据库还显示,2022年9月11日,土耳其伊斯坦布尔省萨里耶区(Sariyer)的一个商场发生枪击事件,造成至少6人受伤。事件起因是一群人发生口角,随后升级为械斗火拼。另外,9月7日,梅尔辛省居尔纳尔区(Gulnar)突发野火,随后蔓延至邻近的锡利夫凯区(Silifke),导致1000多人撤离、至少8人受伤,当局之后关闭部分道路。截至9月8日,火势已得到控制,连接梅尔辛省和安塔利亚省的D400高速公路已重新通车。9月1日,土耳其劳工组织、反对党和亲民主活动组织在首都安卡拉、伊斯坦布尔卡迪科伊区(Kadikoy)等地举行反战集会和活动,以纪念国际和平日,其他地点还包括亚达那、巴特曼、布尔萨、迪亚巴克尔、埃斯基谢希尔、伊兹密尔。

点评

ICOVER平台专家分析,当前,土耳其政局基本稳定,社会总体稳定。2018年8月货币危机后,土耳其经济增长萎缩、食品价格失控、失业率高涨;2019年地方选举前,里拉汇率再次剧烈波动,导致执政党在地方选举中失去多个重要城市,总统埃尔多安的权威遭象征性打击。2023年土耳其将举行新一轮大选,选民将选出新总统以及600名土耳其大国民议会议员,届时因党派纠纷导致的示威抗议和相关暴力事件或有所增加。当前,土国内绑架案件多发,虽然对象多为本土居民,但涉及外籍群体的案件也偶有出现,尤其在伊斯坦布尔省,针对西亚和东南亚移民的绑架案时常发生。随着物价上涨、通货膨胀等经济问题持续存在,机会型犯罪案件可能进一步增多,看上去较富裕的外籍群体面临的风险也将相应提高。另外,土国内仍存在“伊斯兰国”(IS)、“库尔德工人党”(PKK)、“居伦运动”(FETÖ)等多股恐怖势力,当局予以持续打击。2022年7月25日,中国驻土耳其使馆更新关于近期谨慎前往土耳其东南部6省的安全提醒,表示东南部地区安全形势存在不稳定因素,提醒谨慎前往哈塔伊、加济安泰普、基利斯、尚勒乌尔法、马尔丁及舍尔纳克省。受疫情和国际环境变化影响,原本就面临通膨与货币贬值问题的土政府在经济发展上迎来更艰巨的挑战。7月,国际评级机构惠誉将土主权信用评级从“B+”下调至“B”,并确认其经济前景为“负面”,原因是土不断上升的通胀及对经济前景的担忧。8月,另一评级机构穆迪将土主权信用评级由B2下调至B3级,称土经常账户赤字可能大大超出预期,或接近GDP的6%,且通胀持续攀升、里拉持续贬值。目前,土耳其主要风险包括:公共卫生安全风险、恐怖主义风险、武装冲突风险、社会治安风险、国际关系风险、民族宗教文化风险、国家经济风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICOVER平台专家建议驻土耳其各大城市,尤其是伊斯坦布尔、安卡拉以及东南部边境地区,中资企业与在外人员应依法合规开展境外安全工作,切实防范化解安全风险,扎实开展有关专项工作,认真履行安全主体责任,密切关注“小散远软”薄弱环节。在近期敏感时期与未来数月,应谨慎或避免前往距离叙利亚边境16公里范围,尤其是马尔丁省、尚勒乌尔法省、哈塔伊省及东地中海地区等其他高危敏感地区,并在包括阿达纳省在内的土东南部其他地区提高警惕;高度重视政府各项限制,严格执行相关防控措施,避免相关法律风险;密切关注传统媒体与社交媒体对安全事件与疫情的最新报道,远离各种集会活动和抗议示威,提高警惕,加强驻地安保等级。同时,应严格遵循土耳其军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

荷兰运输工人、铁路工会接连罢工要求加薪,目前已达成协议结束行动,阿姆斯特丹机场因人手短缺出现航班延误,海牙等地对俄制裁豁免至明年初,工会运动、能源短缺风险持续预警

截至2022年9月13日,荷兰新冠疫情累计确诊病例超839万例,累计死亡病例超2万例。9月8日,荷兰工会联合会(FNV)下辖的运输工人与雇主达成协议,取消了全国滚动罢工行动。此次行动从9月6日开始,原计划持续至16日结束,旨在要求改善工资和工作条件。另外,9月11日,荷兰铁路工会与雇主之间的薪资纠纷结束,双方达成协议,将在18个月内将员工薪资涨幅调高超8%。8月24日至31日,荷兰国家铁路(NS)铁路工人曾举行全国罢工,要求上调薪酬,导致多地铁路服务暂停。9月5日,工会宣布于9日、13日及15日举行区域性罢工。

ICOVER全球安投信息研究数据库还显示,2022年9月12日,荷兰阿姆斯特丹史基浦机场(AMS)宣布,由于客运量较大而安全人员短缺,于12日出现了航班延误和服务延迟。机场局还要求多家航司取消部分原定航班。另外,9月7日,荷兰政府准许海牙等部分城市豁免对俄制裁,在2023年1月1日前继续履行与俄罗斯天然气工业股份公司(俄气)子公司签署的天然气合同。8月31日,海牙等地申请了临时豁免对俄制裁。此前,根据欧盟对俄制裁措施,荷兰应在10月10日前终止与俄气的现有合同,随后海牙等地尝试寻找替代供应商,但一直未果。

点评

ICOVER平台专家分析,当前,荷兰政局稳定,总体而言是欧洲社会治安较好的国家之一。自2013年3月起,荷兰全国范围的恐怖主义风险持续保持在“实质威胁”(5级标准中的第4级),主要因为加入极端组织“伊斯兰国”(IS)并持续回流原籍国家的荷兰公民构成威胁。近年来,荷兰首都阿姆斯特丹、海牙、马斯特里赫特、兰德赫拉夫等全国多地火车站、机场等人群密集场所,驾车冲撞、持刀袭击事件偶有发生,但最终警方称大部分系作案者精神原因或身体不适所致;中国公民在机场、火车站、列车上、酒店、旅游景点等遭遇偷抢骗等事件时有发生。目前,荷兰主要风险包括:公共卫生安全风险、工会组织运动风险、社会治安风险、潜在恐怖活动风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICOVER平台专家建议驻荷兰各地,尤其是首都阿姆斯特丹、鹿特丹、海牙等中心城市的中资企业与在外人员,应依法合规开展境外安全工作,切实防范化解安全风险,扎实开展有关专项工作,认真履行安全主体责任,密切关注“小散远软”薄弱环节。在近期敏感时期与未来数月,应提高警惕,注意安全防备,密切关注当地媒体对疫情、集会抗议和安全事件的跟踪报道,避免前往穆斯林移民社区、难民聚居地、族群冲突区、贫民区等敏感区域,避免谈论宗教、民族、社会、政治敏感话题,以免遭受影响。在外人员应随时留意当地媒体的最新报道,关注社交媒体各极端组织的最新动态与袭击警告。同时,应严格遵循荷兰军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

巴拉圭卡车工人等司机团体首都等地抗议要求降低燃料价格,运输工在巴西跨境大桥集会谴责摩托车手死亡事件,与巴西、阿根廷接壤地区开展新一阶段打击跨国罪犯行动,工会运动、示威集会与局部武装冲突风险持续预警

截至2022年9月13日,巴拉圭新冠疫情累计确诊病例超71万例,累计死亡病例近2万例。9月12日,巴拉圭首都亚松森及附近地区的卡车工人要求政府降低燃料价格的抗议活动仍在持续。多个运输工会宣布将封锁部分通往亚松森的高速公路路段,包括连接亚松森和科迪勒拉省首府卡库佩的PY02高速路段。9月5日,卡车司机在亚松森和卡皮亚塔举行抗议,出租车和拼车司机等其他运输工人也参与了行动。另外,8月29日,约200名运输工人在巴拉圭东南部上巴拉那省首府埃斯特城的国际友谊桥上示威,谴责最近发生的巴西摩托车手过桥时死亡事件,该桥东部跨境连接巴西巴拉那州福斯-杜伊瓜苏市。

ICOVER全球安投信息研究数据库还显示,2022年8月26日消息,巴西在与巴拉圭、阿根廷接壤的巴拉纳州福斯-杜伊瓜苏西部地区发起了一项反犯罪安全倡议,在行动期间,与犯罪嫌疑人的冲突或蔓延至巴拉圭。根据计划,巴西政府将派遣1000名士兵与各级安全部队合作,共同打击边境地区的跨国犯罪行为。三国边境地区是走私活动和相关洗钱活动的重要中转站,巴西有组织犯罪团伙“红色司令部”和“第一首都司令部”等持续在该地区活跃。

点评

ICOVER平台专家分析,当前巴拉圭政局总体稳定,现任总统马里奥·阿多夫于2018年4月当选,任期5年。2023年初,巴拉圭将举行新一届总统和议会选举。巴拉圭国内一般性犯罪案件虽时有发生,但总体社会治安状况在拉美地区国家中,属相对安全可控。不过,东南部省份因与巴西及阿根廷接壤,三国边境地区走私及洗钱活动较多,且受邻国犯罪组织跨境活动影响,安全事件偶有发生。另外,遭新冠疫情冲击的巴拉圭经济状况不佳,天气因素和俄乌冲突再次阻碍经济复苏进程。不过,巴西经济学家预计,2022年下半年,巴拉圭的经济将有所好转。目前,巴拉圭主要风险包括:公共卫生安全风险、工会组织运动风险、示威冲突风险、社会治安风险、局部政治稳定性风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICOVER平台专家建议驻巴拉圭各地,尤其是首都亚松森、埃斯特城等主要中心城市,中资企业与在外人员应依法合规开展境外安全工作,切实防范化解安全风险,扎实开展有关专项工作,认真履行安全主体责任,密切关注“小散远软”薄弱环节。在近期与未来数月,应避免或谨慎前往传统危险敏感地区和疫情高发地,密切关注当地媒体对安全形势和疫情的最新报道,提高警惕,注意安全防护,避免谈论社会、经济敏感话题,避免接近国会大楼、市政厅、总统府、学校、政府或军警服务设施;减少与陌生人员接触,避免单独出行,提高驻地与施工现场安保等级,严格落实外出警卫随车等各项安保规定,遇突发事件须第一时间报告,以免遭受影响。中方人员应提前购买人身和财产保险,引入绑架袭击预防危机管理解决方案,尽可能减少人身伤害与财产损失。同时,应严格遵循巴拉圭军警及政府部门有关禁令,并听从当局发布的最新指示行动。


海外风险预警 | 马来西亚、印度、哥伦比亚

发布日期:2022-09-14

马来西亚取消部分室内口罩强制令,全国大选或于年底12月前举行,人民公正党多地集会提前进行议会选举动员,前总理纳吉布申请特赦,支持者首都示威声援,工会抗议要求加薪,公共卫生安全、集会示威及工会运动风险预警

截至2022年9月13日,马来西亚新冠疫情累计确诊病例超480万例,累计死亡病例超3.6万例。9月7日,马来西亚卫生部长哈伊里宣布,即日起不再强制民众在室内佩戴口罩,但在公共交通工具内、医疗机构内或已确诊新冠肺炎时仍需佩戴口罩。此外,建筑物业主或商家仍可自行要求访客、顾客佩戴口罩,并有权拒绝不戴口罩者入内。9月11日,马来西亚“人民公正党”在雪兰莪州、吉兰丹州、吉打州、槟城州与霹雳州等地集会,为即将举行的下议院选举进行政治动员,其中雪兰莪州的活动地点在贡巴克区,预计有3000人参加。据马媒8月30日报道,马来西亚国民阵线(国阵)选举主任莫哈末哈山透露,马来西亚全国议会大选将在今年而非明年举行,考虑到彭亨州每年12月份或面临水灾,11月举行全国议会大选可能性较高。

ICOVER全球安投研究信息数据库还显示,2022年9月5日,马来西亚国会下议院议长证实,前总理纳吉布已在9月2日向马来西亚最高元首申请特赦。8月27日,马来西亚国阵及巫统主席阿末扎希召集举行最高理事会会议,敦促总理伊斯梅尔年内尽早大选。媒体引述消息人士说法,指巫统当权派向伊斯梅尔提出四项要求,包括罢免联邦法院首席大法官麦润、撤换总检察长依德鲁斯哈伦、向国家元首申请特赦纳吉布,以及立刻解散国会举行全国大选。8月26日,纳吉布的支持者在首都吉隆坡举行示威,反对联邦法院8月23日驳回其关于财务不当行为指控的上诉,并判其监禁的决定。8月24日,约有200人在国家皇宫外示威,要求最高元首特赦纳吉布。纳吉布的批评者已发起线上请愿反对特赦,并可能举行对立主题集会。另外,马来西亚工会大会(MTUC)的活动人士计划9月初在全国主要城市持续抗议,要求提高环卫工人和保安的工资收入水平。

点评

ICOVER平台专家分析,2018年5月马来西亚国会选举,“希望联盟”胜出,实现马来西亚建国以来首次政党轮替,但根据希盟协议,马哈蒂尔会在任职总理两年后辞职。2020年3月1日,马前内政部长穆希丁-亚辛(Muhyiddin Yassin)宣誓就任马来西亚第8任总理。2021年8月16日,穆希丁在失去下议院过半数议员支持后,被迫辞职。8月20日,马来西亚最高元首阿卜杜拉任命前副总理伊斯梅尔-萨布里(Ismail Sabri)为新总理。2022年8月,马来西亚总理伊斯梅尔任职满周年之际,据媒体最新民调结果显示,过半民众对伊斯梅尔任上经济发展表示不满。分析指出,执政联盟国民阵线(国阵)在下届大选并非十拿九稳,选情仍存变数。8月30日,伊斯梅尔总理出席“第18届公共服务首要大会”时表示,为马来西亚全国公务员带来六项“利好消息”,其中包括增加援金与假期以及公务员加薪等,也被认为是大选随时可能举行的征兆之一。但马来西亚11月和12月可能发生水灾,新冠疫情也或有反复,因此尚有各种变数足以令伊斯梅尔改变决定。目前,马来西亚社会治安状况总体属安全可控;但近年来全国持刀抢劫案发生率有不断上升趋势,首都吉隆坡的犯罪案件也时有发生,包括富人区和拥挤的公共场所,但涉枪事件较少;此外,马来西亚潜在恐怖活动风险犹存,包括菲律宾“阿布沙耶夫组织”(ASG)在内的诸极端组织有能力在该地区周边实施绑架勒索、招募成员、滋扰袭击等。目前,马来西亚主要风险包括:公共卫生安全风险、潜在政治稳定性风险、自然灾害风险、社会治安风险、民族宗教文化风险、潜在恐怖活动风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICOVER平台专家建议驻马来西亚各地,尤其是首都吉隆坡、柔佛州、槟城州、雪兰莪州、沙巴州东部等地区,中资企业与在外人员,应依法合规开展境外安全工作,切实防范化解安全风险,扎实开展有关专项工作,认真履行安全主体责任,密切关注“小散远软”薄弱环节。在近期敏感时期与未来数月,应谨慎或避免前往敏感及疫情高发地区,减少与陌生人员接触,夜间避免单独出行,适度提高驻地与随行安保等级,减少在各类宗教节庆场所、政治集会场所、政府与军警服务设施、露天市场、大中型公交中转枢纽、西方人经常光顾的酒店、大型购物中心、酒吧餐厅、娱乐场所等人群拥挤公共场所的逗留时间,尊重当地宗教文化习俗,避免谈论宗教、民族、社会、政治敏感话题,以免遭受影响。同时,应严格遵循马来西亚军警、卫生部门与政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

印度联合农民阵线拟举行全国抗议为农民运动两周年造势,国营煤矿工人无限期罢工要求涨薪,印国大党发起150天全国大游行谴责执政党治理不善,当局逮捕疑似曼尼普尔邦分离武装成员,工会运动、游行示威及局部武装冲突风险高企持续预警

截至2022年9月13日,印度新冠疫情累计确诊病例超4450万例,累计死亡病例超52万例。9月15日至25日,印度联合农民阵线(SKM)组织将在全国街区举行抗议活动,谴责印度政府农业改革政策,并要求立法确保落实农产品“最低收购指导价”。印度哈里亚纳邦、旁遮普邦、拉贾斯坦邦和北方邦等农业人口大邦或有大量民众参与活动。8月22日,超5千名农民在首都新德里抗议。据悉,10月3日或举行另一场抗议活动。分析人士指,本轮活动有意为11月26日农民运动两周年造势,2020年9月至2021年11月,该国农民发起持续一年多的全国性抗议活动表达类似诉求。新德里的活动高发敏感地点包括:简塔曼塔天文台(Jantar Mantar)、印度人民党办公室,农业部,政府公署大楼,主干道和交叉路口等。当局可能会使用催泪瓦斯等方法强行驱散游行示威人群,或造成局部骚乱。另外,9月10日,印度国营煤矿公司辛加雷尼(SCCL)的矿工在特伦甘纳邦发起无限期罢工,要求提高工资,约有2.4万名工人参与行动。未来数天,该邦多地可能发生相关抗议活动。

ICOVER全球安投信息研究数据库还显示,2022年9月7日,印度反对党国民大会党(国大党,INC)发起持续性全国抗议游行“Bharat Jodo Yatra”,预计2023年初结束。活动旨在谴责执政党印度人民党(BJP)在应对通胀和失业率不断上升问题上的治理不善。游行队伍从印度最南端的泰米尔纳德邦沿海城市坎亚库马瑞(Kanyakumari)出发,计划在150天内步行3570公里,途径喀拉拉邦、卡纳塔克邦、特伦甘纳邦、马哈拉施特拉邦、拉贾斯坦邦、北方邦及德里邦和旁遮普邦,最终抵达该国北部印控克什米尔区首府斯利那加市。国大党表示,该党前领袖拉胡尔·甘地等300名党派议员和支持者将参加不同阶段的活动。国大党或在沿路主要城市中心举行公开会议和示威活动,若附近举行对立主题示威,可能发生民众低烈度肢体冲突和局部骚乱。另外,9月9日,印度安全部队在曼尼普尔邦Tengnoupal县逮捕3名疑似当地分离武装“曼尼普尔解放军”(PLA)的武装分子。该邦东临缅甸,邦内及印度-缅甸边境地区有多个分离主义武装组织活动,首府因帕尔市、Chandel县、Churachandpur县、Senapati县及Ukhrul县安全事件多发。

点评

ICOVER平台专家分析,当前,印度政局较稳定,2019年4月至5月的史上最大规模大选以现任总理莫迪(Narendra Modi)连任结束。2022年7月18日,印度举行新一任总统选举,21日执政的全国民主联盟推举的候选人穆尔穆宣布获胜并于25日宣誓就职。截至2022年3月,国内已有10个邦完成新一届议会选举。联邦执政党印度人民党(BJP)赢得北方邦在内的5邦执政权,大幅增加了该党在2024大选中的获胜几率。传统党派国大党逐渐式微,势力范围被其他党派瓜分,恐难以在其余邦区议会选举中取得较大成果。印度安保措施相对健全,国内社会治安状况总体良好,犯罪率相对较低,总体属安全可控;但暴恐活动、民族宗教冲突时有发生,社会不安定因素仍长期存在。为应对新冠肺炎疫情对经济的冲击,过去两年政府出台多项政策支持经济增长,目前印度经济基本恢复至疫情前水平,但美联储加息、俄乌冲突及全球大宗商品价格不断上涨加剧国内通胀压力,给复苏势头造成一定阻碍。6月消费者价格指数(CPI)升至7.01%,仅次于4月7.79%的8年内最高水平。目前,印度主要风险包括:公共卫生安全风险、社会治安风险、武装冲突风险、恐怖活动风险、民族宗教文化风险、国际关系风险、经济与金融风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICOVER平台专家建议驻印度各地,尤其是西北部印控克什米尔地区、首都、孟买、班加罗尔、海得拉巴、东部毛派“红色走廊”、东北七邦等地区,中资企业与在外人员应依法合规开展境外安全工作,切实防范化解安全风险,扎实开展有关专项工作,认真履行安全主体责任,密切关注“小散远软”薄弱环节。应谨慎或避免前往高危与敏感区域,密切关注当地媒体对疫情、各类安全事件的跟踪报道,提高警惕,注意安全防备及预防本土传播的各类疫情;提前储备基本物资,减少与陌生人员接触,避免单独及不必要的外出;外出时应保持低调,缩短在东北部及中部农村地区、政府与军警服务设施、各类宗教场所、种姓与族群混居地、大型交通枢纽(含机场、火车站、港口等)、法院、议会大楼、政党设施、旅游景点、露天市场、外国人经常光顾的酒店等人群密集场所周边地区的逗留时间;提高驻地与施工现场安保等级,严格落实外出警卫随车等各项安保规定,遇突发事件须第一时间报告,以免遭受影响。同时,应严格遵循印度军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

哥伦比亚安蒂奥基亚省实施宵禁打击犯罪活动,乌伊拉省一警车遇袭致7名警察死亡,北部两省发生记者被杀、官员遭袭等多起安全事件,疑似与FARC 异议武装有关,社会治安与局部武装冲突风险高企持续预警

截至2022年9月13日,哥伦比亚新冠疫情累计确诊病例超630万例,累计死亡病例超14万例。9月11日,哥伦比亚安蒂奥基亚省埃尔巴格莱(El Bagre)实施22时至次日5时宵禁,12日结束。哥伦比亚毒品团伙“海湾帮”及“民族解放军”(ELN)、“大众革命替代力量”(FARC)等对政府当局持有异议的反政府武装组织在该地区活动,导致当地暴力犯罪事件不断上升,当局为此曾于9月4日采取类似措施,未来或再次临时实施宵禁。另外,9月2日,哥南部乌伊拉省科罗萨尔市一辆警车遭地雷袭击致7名警察死亡,系佩特罗总统8月7日就职以来死亡人数最多的一起安全事件。年初至今,已有超40名警察被杀。当地媒体认为,事件与FARC组织有关。该组织虽已于2017年转为合法政党,但仍有持异议的残余反政府武装单元在乌伊拉省与邻省卡克塔、考卡、梅塔省等活动。

ICOVER全球安投研究信息数据库还显示,2022年8月28日,两名记者在哥伦比亚北部省份马格达莱纳丰达西翁镇(Fundacion)附近被枪杀。据悉,袭击事件与记者职业有关。哥总统佩特罗及新闻自由基金会呼吁及时彻查。哥伦比亚是拉丁美洲记者死亡率第二高国家,2016年以来累计9名记者身亡。另外,8月27日,哥国北桑坦德省首都库库塔市发生一起枪击事件,4名汽车修理厂的工人被杀,据悉其中一人与小型走私活动有关。8月24日,该省埃尔塔拉(El Tarra)一处疑似FARC异议武装分子私设的非法检查站发生袭击事件,武装分子向一辆载有总统佩特罗特派官员的车辆开枪,并一度扣押一名政府官员。8月26日,2名哥安全部队士兵在北桑坦德省埃尔苏利亚(El Zulia)附近被一枚地雷炸伤。

点评

ICOVER平台专家分析,2022年3月,哥伦比亚举行新一届议会选举,没有任何政党在参议院和众议院获得半数以上席位,执政党民主中心党在国会两院的席位大幅减少,左翼政党首次取得亮眼成绩。5月,国内开启新一轮总统大选。6月23日,哥伦比亚国家选举委员会宣布,左翼竞选联盟“哥伦比亚历史公约联盟”候选人古斯塔沃·佩特罗在总统选举中获胜,正式当选新一任、史上首位左翼总统。佩特罗任期四年。目前,哥伦比亚国内面临贫困、通胀、社会不平等、国内安全等诸多问题,非法武装力量猖獗。此前“民族解放军”(ELN)以及毒品团伙“海湾帮”(Clan del Golfo,CdG)曾针对大选加强“武装威胁”并对上述组织控制区域的商业活动和交通运输造成较大影响。截至2022年7月末,年内已有25名警察在CdG袭击中丧生,系自2017年以来针对该国安全部队袭击最为暴力的一年。另外,前“哥伦比亚革命武装力量”(FARC)虽与政府达成和平协议后解散武装转为“大众革命替代力量”(FARC)党进入政界,但仍有残余力量在北桑坦德省东北部卡塔通博(Catatumbo)地区活动,多以警局、警察学院等政府军警设施以及石油设施为目标,预计近期将出现更多针对安全部队和设施的武装袭击和挑衅事件。此外,因古柯生产与贩运带来的巨大收益以及部分地区长期贫困,诸反政府武装、犯罪组织的暴恐威胁持续。首都波哥大面临较高的暴力犯罪风险。目前,哥伦比亚主要风险包括:公共卫生安全风险、社会治安风险、武装冲突风险、工会组织运动风险、自然灾害风险、局部政治稳定性风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICOVER平台专家建议驻哥伦比亚各地,尤其是首都波哥大、第二大城市麦德林、第三大城市卡利等地的中资企业与在外人员,应依法合规开展境外安全工作,切实防范化解安全风险,扎实开展有关专项工作,认真履行安全主体责任,密切关注“小散远软”薄弱环节。在近期敏感时期与未来数月,应谨慎或避免前往哥伦比亚与委内瑞拉边境地区、罢工示威及治安事件高发地、反政府武装与犯罪集团活跃区域,密切关注传统与社交媒体对疫情、各类安全事件与集会示威的跟踪报道,注意安全防备及预防本土传播的各类疫情。在外人员应缩短在政治集会场所、政府、党派或军警部门公署、设施或车辆、节庆活动场所、石油设施、武装分子遣散营地、学校校园、偏僻地区等周边逗留的时间,避免谈论政治、社会、经济、宗教敏感话题。中资企业应采取必要防范措施,提前储备充足的燃料及基本物资,留意驻地周边异常情况及可疑人员,提高驻地与随行安保等级,做好绑架袭击应急预案,确保安全,并提前购买相关特定保险,以减少损失。同时,应严格遵循哥伦比亚军警部门、卫生部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。


欧洲港口罢工频发 影响供应链正常运行

发布日期:2022-09-01

由于通胀高企激化劳资纠纷,近来欧洲多地港口工人举行大规模、长时间罢工,以期改善薪酬待遇和工作条件。业内人士表示,罢工将加剧新冠疫情下港口本已存在的拥堵状况,影响欧洲甚至全球供应链正常运行。

通胀高企引发港口罢工

今年以来,欧洲物价水平不断攀升。7月欧元区通胀率按年率计算达8.9%,超出市场预期,再创历史新高。

英国利物浦约翰·穆尔斯大学供应链管理专家莎拉·希夫林告诉新华社记者,新冠疫情以及随之而来的全球供应链混乱推升了物价。与此同时,疫情造成欧洲部分地区劳动力短缺,雇主被迫支付更高薪酬吸引求职者,导致企业成本上升,商品和服务价格上涨。此外,今年以来西方对俄罗斯制裁导致全球能源价格上涨,欧洲国家对俄能源较为依赖,这也部分抬高了通胀水平。

物价飞涨导致民众实际收入相对快速下滑,进而激化了劳资矛盾。英国最大的集装箱港口费利克斯托港超过1900名工人于8月21日开始为期8天的罢工行动。组织方英国联合工会表示,港口运营方提出的涨薪幅度赶不上物价涨幅。

8月中旬,英国另一主要集装箱港口利物浦港也有500多名码头工人决定举行罢工,以寻求涨薪和改善工作条件。

7月中旬,德国数千名港口工人举行48小时罢工,严重扰乱了包括汉堡港在内的多个集装箱枢纽港运作。罢工起因是劳资双方无法就如何帮助港口工人应对高涨的生活成本达成一致。

罢工影响供应链正常运行

分析人士指出,罢工频发恐将进一步扰乱供应链。经营国际货运代理业务的飞协博公司供应链专家克里斯·罗杰斯近日撰文说,受费利克斯托港罢工影响,货轮只能改道去英国其他港口,甚至前往荷兰或法国的港口,这可能显著影响当地依靠国际供应链的产业,甚至给全球物流网络带来连锁反应。

数据分析公司拉塞尔集团近日发布的研究显示,费利克斯托港罢工行动有可能影响价值8亿美元的贸易,尤其是服装和电子元件贸易。

提供集装箱交易平台的德国艾世捷公司联合创始人克里斯蒂安·勒洛夫斯表示,今年早些时候,由于欧洲通胀高企、工人寻求涨薪,德国北部多个港口出现罢工,集装箱大量堆积,加剧了今年夏天在欧洲各地发生的物流问题。

港口以外的罢工预计也将影响供应链。近日,荷兰铁路公司工人开始罢工。对此,荷兰铁路公司不得不削减列车班次、减少列车运行时间,预计到今年12月都将无法恢复正常运营。如果劳资双方不能及时达成妥协,工人将在9月举行全国性罢工。

负面影响持续显现

专家认为,即使罢工结束,受影响的贸易活动也无法立即恢复。罗杰斯说,即便费利克斯托港此后满负荷运行,也可能需要24天甚至更长时间才能处理完积压工作,而将改道的集装箱运至预定目的地所需时间可能长达数周。

拉塞尔集团总经理苏基·伯西表示,由于新冠疫情导致大量货物积压,全球港口正面临拥堵,而罢工可能导致更多延误,这一影响将在未来数周到数月内显现。

希夫林说,此番罢工发生的时间点较为关键,许多供应链正在为圣诞销售旺季做准备。今夏欧洲干旱等极端天气已经严重影响了供应链。

勒洛夫斯表示,港口一旦不能正常运营,会对集装箱运输网络效率造成重大影响,并给供应链上下游带来连锁反应。今年欧洲多地港口罢工已经对物流和制造业造成极大损害。

艾世捷公司联合创始人约翰内斯·施林迈尔说,疫情暴发以来,欧洲多个主要港口均存在效率问题。海运集装箱物流以及它所依赖的内陆驳船、火车和卡车网络已然承压,罢工将使这些问题更难解决。


驻埃塞俄比亚使馆提醒中国公民和机构注意规避地区风险

发布日期:2022-08-31

近期,埃塞俄比亚提格雷地区再次爆发武装冲突,提格雷州,尤其是与阿姆哈拉州交界地区安全形势进一步恶化,安全风险不断增大。

驻埃塞俄比亚使馆提醒在埃中国公民和机构务必提高警惕,注意规避地区风险,不要前往上述高风险地区,如已在上述地区,应立即撤离到安全地区。位于临近区域的中国公民和机构,应时刻关注形势发展,加强安全防范,做好随时撤离准备。遇紧急情况,请在保证自身安全前提下及时报警,同时向使馆提供情况,寻求协助。

联系电话:

埃塞俄比亚当地报警电话:991  

外交部全球领事保护与服务应急热线(24小时):

+86-10-12308

+86-10-59913991

驻埃塞俄比亚使馆领事保护与协助电话:

+251-911686415


驻纳米比亚使馆提醒中国公民防范抢劫案件

发布日期:2022-08-30

近期纳米比亚社会治安显著恶化,抢劫案件频发,纳警方已就此发布治安预警。据当地媒体报道,在纳外国公民首当其冲,成为抢劫案件的主要受害群体。7月12日,一对游客夫妇在温得和克某宾馆门口遭抢劫,嫌犯驾驶套牌车预先埋伏在宾馆门口的人行道上,抢夺了价值不菲的照相器材。8月初,一正在小温得和克山区野餐的家庭遭遇抢劫并实施反击,三名嫌犯中一人被击毙,一人被射伤。近期,在纳中国公民和机构亦遭遇数起入室抢劫。

驻纳使馆已敦促纳警方严惩犯罪行为,追讨被抢财物,并再次提醒在纳侨胞和中资企业人员进一步提升安全防范意识,采取切实可行的防范措施。包括强化住处和经营场所的安全防护,避免在公共场所露富,避免随身携带或在住处保存大量现金,出行时尽可能选择安全路线和时间且多人同行,在路口及交通灯下保持警惕并避免使用手机,停车时确保车门和玻璃处于关闭状态。

如遇险情要冷静稳妥应对,尽量避免与不法分子发生直接冲突,始终把确保人身安全放在首位。如遇抢劫应尽早报警并与驻纳使馆联系。

联系电话:

纳米比亚报警电话:

10111(全国通用,需加区号)  

外交部全球领事保护与服务应急热线(24小时):

+86-10-12308

+86-10-59913991

驻纳米比亚使馆领事保护与协助电话:

+264811228200  


海外风险预警 | 孟加拉国、菲律宾、南非

发布日期:2022-08-29

孟加拉国议会大会召开在即,反对党团体举行全国罢工及暴力抗议谴责政府经济治理不力并要求官员辞职,政府缩短下属机构及银行等公共服务运营时间应对燃料持续短缺所致缺电,茶叶工会全国罢工要求涨薪,局部政治稳定性、基础设施与公共服务中断、工会运动及示威冲突风险高企持续预警

截至2022年8月28日,孟加拉国新冠疫情累计确诊病例超201万例,累计死亡病例超2.9万例。8月28日,孟加拉国召开议会大会。22日,孟主要反对党“孟加拉民族主义党”(BNP)呼吁在全国范围举行无限期抗议活动,谴责政府经济治理不力导致通胀持续上升等问题,并要求现任政府官员辞职。23日,该党在吉大港大区诺阿卡利县麦杰迪(Maijdee)举行抗议期间与警察发生冲突,导致至少10人受伤,包括8名警察。当局随后逮捕33名BNP成员。预计未来抗议活动将在首都达卡等主要城市中心举行,其中达卡的示威高发敏感地点包括:国家新闻俱乐部、Central Shaheed Minar烈士纪念碑、夏巴格广场(Shahbagh Square)、Raju反恐纪念雕塑和BNP总部附近。另外,8月25日,由“左翼民主联盟”(LDA)领导的左翼政党联盟在孟加拉国各地举行罢工和抗议活动,谴责燃料和化肥等必需品价格上涨。早前16日,LDA活动人士在首都达卡举行抗议游行时与当局发生警民冲突。近期孟加拉国议会大会召开前后,反对党派抗议活动或持续,示威人群料与警察及挺执政党人士发生低烈度冲突并有引发骚乱的可能。

ICOVER全球安投信息研究数据库还显示,2022年8月22日,孟加拉国政府宣布,为节省电力,政府机构和银行的运营时间将从每天八小时缩短至七小时,分别改为8时至15时、9时至16时,还将每周多关闭一天学校,但是私企可以自己设定营业时间。8月12日起,政府要求各行业每周错峰休假。由于燃料成本上涨和外汇储备缩水,该国自7月以来暂停天燃气进口,导致国内供应持续短缺并影响电力供应。未来数日,各地民众、反对党和工业团体或举行示威,运输行业和工厂雇员也可能罢工。另外,8月22日,在孟加拉总理承诺解决涨薪诉求后,孟加拉茶叶工会领袖暂停全国罢工行动。但是,131个茶园的雇员拒绝复工,数百人在古劳拉(Kulaura)、洛什戈尔布尔(Lashkarpur)及霍比甘杰(Habiganj)地区示威并封锁部分道路。预计本轮罢工行动可能会持续至8月底。

点评

ICOVER平台专家分析,当前,孟加拉国政局总体稳定,但主要反对党“孟民族主义党”已就其领袖卡莉达-齐亚被监禁以及2018年大选结果发起系列抗议示威。近期,受国际燃料价格上涨影响,孟燃料燃气持续短缺并波及电力供应,引发民众不满。此外,偷盗、抢劫甚至持械入室抢劫等严重刑事案件时有发生,社会不安定因素仍长期存在。2020年以来,孟已连续发生数起针对我公民和企业的抢、盗案件,造成我公民人身伤害甚至死亡以及企业巨额财产损失。随着极端组织“伊斯兰国”(IS)于2019年5月先后宣布在印控克什米尔地区与巴基斯坦境内“建省”,不排除孟加拉国成为“伊斯兰国”下一个目标的可能。受疫情影响,孟国经济发展放缓,2022年4月,世界银行与孟政府签署贷款协议,将提供2.5亿美元贷款用于“孟加拉国首次恢复和复兴发展政策信贷项目”(DPC1),以帮助孟从新冠疫情影响中恢复过来。目前,孟加拉国主要风险包括:公共卫生安全风险、社会治安风险、自然灾害风险、示威冲突风险、局部政治稳定性风险、工会组织运动风险、恐怖活动风险、民族宗教文化风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICOVER平台专家建议驻孟加拉国各地,尤其是首都达卡、朗布尔、库尔纳、吉大港、拉杰沙希及该国边境地区,中资企业与在外人员应依法合规开展境外安全工作,切实防范化解安全风险,扎实开展有关专项工作,认真履行安全主体责任,密切关注“小散远软”薄弱环节。在近期敏感时期与未来数月,应谨慎或避免前往各高危敏感地区,密切关注当地媒体对政治暴力事件、安全事件与疫情灾情的跟踪报道,提高警惕,注意安全防备及预防新型冠状病毒肺炎,避免不必要的外出,提高驻地安保等级,以免遭受影响。同时,应严格遵循孟加拉国军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

菲律宾下调两省新冠防疫级别至最低级,上半年登革热、霍乱等传染病患病人数较去年同期增长数倍,菲吕宋岛八打雁省附近一渡轮起火,当局持续打击叛乱武装新人民军,多地遭袭致多人死伤,公共卫生安全、局部武装冲突与社会治安风险高企持续预警

截至2022年8月28日,菲律宾新冠疫情累计确诊病例超386万例,累计死亡病例超6万例。8月24日,菲律宾当局下调南甘马粦省及西民都洛省的新冠防疫级别至最低1级,并延长各地现行防疫措施至月底31日。22日,菲卫生部通报该国第4例猴痘病例,与前3例没有任何关联。卫生专家称,这名位于伊洛伊洛省(Iloilo)的第4例患者没有前往确诊病例国家的旅行史,证明菲或已存在猴痘本地传播现象。另外,截至8月23日,菲卫生部公布的数据显示,今年上半年该国报告的登革热、霍乱、麻疹、基孔肯雅热等病例均较去年同期增长数倍。其中,登革热累计报告102,619例,同比增长131%;霍乱累计报告2630例,同比增长242%;麻疹累计报告367例,同比增长126%;基孔肯雅热累计报告374例,同比增长475%。

ICOVER全球安投信息研究数据库还显示,2022年8月26日18时左右,菲律宾吕宋岛八打雁省附近海域,一艘渡轮起火。船上共搭载82人,包括48名乘客和34名船员。截至19时,已有40人获救,其中1人受伤。另外,8月13日,菲律宾政府军在中央吕宋大区布拉干省圣马特奥村(San Mateo)与“菲共”(CPP)反政府武装分支“新人民军”(NPA)发生交火,打伤多名武装分子,并缴获枪支弹药、手榴弹等武器。8月7日及12日,NPA在菲律宾西内格罗斯省卡拉特拉瓦市先后杀害1名商人和1名据称是军方线人的村民。近期,当局在北棉兰老大区东米萨米斯省欣奥奥格市(Gingoog)、西米沙鄢大区西内格罗斯省Himamaylan市开展系列安全行动,虽取得一定成效,但NPA仍有能力使用小型武器发动小规模突袭。未来数周,相关地区或发生更多局部武装冲突。

点评

ICOVER平台专家分析,当前,菲律宾政局大致稳定,总体属安全可控。2022年5月初举行全国和地方选举,菲律宾选出新一届总统、副总统、国会议员、地方行政长官及议员等。6月30日,菲第17任总统小马科斯宣誓就职,承诺尽快恢复因疫情受损的经济,进行教育改革,并加强粮食供应、基础建设、能源生产等,同时保障数百万海外菲律宾劳工的权益。菲国内社会治安状况较差,枪支泛滥,刑事案件、绑架及恐怖袭击时有发生;菲南部的棉兰老岛,伊斯兰教极端组织活动仍较为活跃,马巫德组织(Maute)、阿布沙耶夫组织(ASG)、邦萨摩洛伊斯兰自由战士(BIFF)等均已宣誓效忠“伊斯兰国”(IS),但该岛戒严令已于2019年底结束。此外,反政府武装“新人民军”(NPA)约3500名武装人员,分布在全国80个省份中的60个省,不时实施滋扰破坏袭击。近年来,菲地方势力尤其是南部地区争斗加剧,绑架、凶杀、盗抢等案件呈快速上升趋势,涉及华侨华人的恶性案件也居高不下,社会不安定因素料长期存在,菲南地区恢复和平与稳定仍有很长一段路要走。目前,菲律宾主要风险包括:公共卫生安全风险、社会治安风险、武装冲突风险、恐怖活动风险、自然灾害风险、民族宗教文化风险、国家经济风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICOVER平台专家建议驻菲律宾各地,尤其是首都马尼拉大都会区,以及菲南部地区、西南部苏禄海地区、吕宋岛北部诸省的中资企业与中方人员,应依法合规开展境外安全工作,切实防范化解安全风险,扎实开展有关专项工作,认真履行安全主体责任,密切关注“小散远软”薄弱环节。在近期与未来数月,应避免前往上述高危敏感地区、灾害高发区及疫情感染地区,高度重视并严格执行疫情相关防控措施,避免相关法律风险;同时,应密切关注当地疫情发展形势,提高防控意识,避免前往疫情风险区,注意安全防备及预防。在外人员应减少在政治集会场所、节庆场所、宗教场所、政府大楼、军警服务设施、露天市场、大中型公交中转枢纽、酒店、大型购物中心、文体娱乐场所、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间,避免谈论社会、政治敏感话题。中资企业应采取必要防范措施,留意驻地周边异常情况及可疑人员,提高驻地与随行安保等级,做好绑架袭击应急预案,并提前购买相关特定保险,以减少损失。同时,应严格遵循菲律宾军警部门、卫生部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

南非累计确诊4例猴痘病例,津巴布韦边境地区民众集会抗议不安全状况,诸工会接连罢工游行抗议物价、失业及停电等社经问题,公共卫生安全、社会治安及工会运动风险持续预警

截至2022年8月28日,南非新冠疫情累计确诊病例超401万例,累计死亡病例超10万例。8月15日,南非卫生部长表示,南非目前已确诊四例猴痘病例,最新病例系一名西开普省28岁男子,近期曾前往西班牙。此前,豪登省、西开普省和林波波省先后报告了三例无关联的猴痘病例。另外,8月23日,南非东北边境墨西拿城通往津巴布韦的的跨境公路附近举行居民示威活动,抗议当地日益恶化的不安全状况,一度造成严重交通中断。

ICOVER全球安投信息研究数据库还显示,2022年8月24日,南非国家统计局(StatsSA)称,7月CPI达7.8%创13年新高。当日,南非最大的两个工会南非工会大会(Cosatu)和南非工会联合会(Saftu)呼吁举行全国罢工与示威游行,抗议生活成本和失业率上涨。数千名工人在行政首都比勒陀利亚游行,呼吁政府控制物价,降低失业率、设立失业基本收入补助,并解决限电停电问题。据悉,全国9省均有类似活动。如上述诉求未得到满足,未来数周或发生进一步抗议升级活动。另外,8月23日,全国公共服务和联合工人工会(Nupsaw)在比勒陀利亚集会游行,谴责政府大范围腐败和治理不善。

点评

ICOVER平台专家分析,当前,南非政局大体稳定,总体属安全可控。南非国内枪支较泛滥,犯罪率高居世界前列,持械拦车、入室抢劫、盗窃等犯罪频发;个别地区示威骚乱时有发生,常殃及当地中国公民、中资企业与华商,安全隐患长期存在。近年来,因经济持续低迷、高失业率(本轮新冠疫情前已高达29%)等问题,部分南非民众排外情绪日益高涨,排外暴力事件时有发生,有的社区针对部分外籍人员的暴力活动不断,有的地方暴雨洪水等自然灾害频发,对在南中国公民人身和财产安全造成一定威胁,值得引起高度重视。2022年一季度,南非国内生产总值(GDP)增长1.9%,经济规模恢复至新冠疫情前水平,但受疫情反弹及外部经济环境影响,国内物价不断上涨,民生问题进一步恶化,犯罪事件有所攀升。官方数据显示,2022年1月至3月全国暴力犯罪数量较2021年同期上升15%,其中劫车(19.7%)、武装抢劫(13%)和谋杀(22.2%)犯罪增长显著,西开普省开普敦市、夸祖鲁-纳塔尔省德班市以及豪登省约翰内斯堡市及其周边地区犯罪率最高。高密度、低收入地区因警力占比较低,最易受到犯罪行为影响。因恶性事件频发,政府应对不力引发民众不满情绪,反对派及民间团体或发起集会示威。目前,南非主要风险包括:公共卫生安全风险、示威冲突风险、社会治安风险、工会组织运动风险、民族宗教文化风险、物资与服务短缺风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICOVER平台专家建议驻南非各地,尤其是约翰内斯堡、开普敦、德班、比勒陀利亚、布隆方丹等中心城市,中资企业与在外人员,应依法合规开展境外安全工作,切实防范化解安全风险,扎实开展有关专项工作,认真履行安全主体责任,密切关注“小散远软”薄弱环节。在近期敏感时期与未来数月,应提高警惕,避免非必要出行,严格执行相关防控措施,避免相关法律风险;同时,应密切关注当地疫情发展形势,提高防控意识,加强个人卫生防护,避免前往疫情风险区,避免恐慌情绪;如出现相关症状,应立即致电当地流行病机构或公共医疗机构,并积极配合医疗机构的治疗工作,切勿隐瞒病情或接触史。中方人员应提高驻地与施工现场安保等级,提前购买人身和财产保险,引入绑架勒索预防危机管理解决方案,以减少人身伤害与财产损失。同时,应严格遵循南非军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。


海外风险预警 | 俄罗斯、巴基斯坦、尼日尔

发布日期:2022-08-26

俄罗斯新一轮新冠疫情或持续半年,犹太自治州恢复佩戴口罩制度,俄联邦安全局在莫斯科等地逮捕8名“统一与圣战营”恐怖分子,侦破记者杜金娜遇害案,当局延长中、南部11座机场限制措施及俄乌边境诸州黄色恐袭风险等级,公共卫生安全、社会治安、恐怖主义及基础设施服务中断风险高企持续预警

截至2022年8月24日,俄罗斯新冠疫情累计确诊病例超1915万例,累计死亡病例超38万例。8月20日,俄罗斯防疫指挥部消息称,过去24小时,俄罗斯新增新冠确诊病例40010例,是今年3月14日以来日增病例首次超过4万例。圣彼得堡彼得大帝理工大学副校长称,新增确诊病例主要出现在莫斯科和圣彼得堡,新一轮疫情刚刚开始,增长趋势将会持续近半年时间至2023年2月底至3月初下降。8月21日,俄罗斯犹太自治州副州长签署命令称,犹太自治州恢复落实佩戴口罩制度,早前6月14日的暂停口罩令失效。此外,8月18日获悉,俄罗斯联邦安全局公共事务联络中心称,在莫斯科、克拉斯诺亚尔斯克、新西伯利亚成功逮捕恐怖组织“统一与圣战营”分支成员8人。俄联邦安全局公共事务联络中心指出,分支成员向叙利亚恐怖组织提供资助,还在俄煽动恐怖主义性质犯罪。“统一与圣战营”是2017年4月彼得堡地铁爆炸案幕后黑手,2019年俄将其定性为恐怖组织。“统一与圣战营”恐怖组织分子通常在俄罗斯、吉尔吉斯共和国、乌兹别克斯坦以及中亚其他国家活动。8月11日,俄当局延长与乌克兰接壤的别尔哥罗德州和布良斯克州“黄色(高)”恐袭风险等级至8月22日。8月8日,俄库尔斯克州当局将“黄色(高)”恐袭风险等级延至8月23日。“黄色(高)”等级是俄三级恐袭风险等级体系的中间级别,蓝色是最低级,红色是最高级。

ICOVER全球安投信息研究数据库还显示,2022年8月23日,俄罗斯联邦安全局称,记者达里娅•杜金娜在莫斯科州遇害案已侦破,犯罪系由乌克兰情报部门策划实施,杀害杜金娜的凶手为乌克兰女性公民娜塔利娅•帕夫洛芙娜•沃夫克,犯罪后藏匿于爱沙尼亚。据俄联邦安全局称,沃夫克7月23日抵达俄罗斯。为了监视杜金娜,犯罪分子使用一辆迷你库珀,曾三次更改车牌号,先后使用顿涅茨克人民共和国、哈萨克斯坦和乌克兰牌照。当地时间8月20日晚,俄罗斯莫斯科州发生一起汽车爆炸,导致记者杜金娜当场死亡。。俄联邦委员会国际事务委员会第一副主席认为,杜金娜身亡案可能与其父职业活动有关,也可能与乌克兰有关。21日,乌方表示乌政府与莫斯科州汽车爆炸事件没有关系。另外,8月22日,俄联邦航空运输署宣布,将飞往中部和南部共11座机场的临时限制性措施延长至8月29日。

点评

ICOVER平台专家分析,当前,俄罗斯政局稳定,社会治安总体可控。2018年,普京在总统大选中顺利连任,开启第四个总统任期。2020年7月1日,宪法修正案表决通过,允许总统普京在2024年现任总统任期结束后再连任两届6年总统。9月13日,俄举行地方选举,执政党统一俄罗斯党大获全胜,其候选人几乎囊括所有关键职位,赢得2021年9月国家杜马(议会下院)选举“前哨战”。北高加索地区长期面临恐怖活动威胁,传统“中等风险”地区如鞑靼斯坦共和国(Tatarstan),也存在零星激进个人或小型恐怖组织单元。在俄中方人员及游客曾遭盗抢、遇袭、敲诈勒索等不幸事件,需提高安全防范意识。2021年以来,美国拉拢欧洲盟友发动了对俄罗斯新一轮的外交驱逐战和舆论打压,希望为北约树立共同敌人,增强内部凝聚力,维持和巩固美国的盟友体系。2022年2月22日,在与美国及北约就限制东扩进程长期协商未果后,俄罗斯宣布承认乌克兰东部“顿涅茨克”及“卢甘斯克”共和国地位。2月24日,普京宣布将在乌东顿巴斯地区实施特别军事行动,随后两国发生边境冲突,截至8月仍在持续。俄乌冲突发生后,以美国为首的西方国家和组织针对俄罗斯发起一系列制裁,包括将俄踢出国际金融体系、冻结海外资产、禁运石油产品等,对俄罗斯经济造成较大影响。目前,俄罗斯主要风险包括:公共卫生安全风险、示威冲突风险、恐怖活动风险、社会治安风险、民族宗教文化风险、经贸风险、商事法律风险、局部政治稳定性风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICOVER平台专家建议驻俄罗斯各地,尤其是莫斯科、圣彼得堡、新西伯利亚、叶卡捷琳堡、远东地区、西南边境等,中资企业与在外人员应依法合规开展境外安全工作,切实防范化解安全风险,扎实开展有关专项工作,认真履行安全主体责任,密切关注“小散远软”薄弱环节。在近期敏感时期与未来数月,应避免不必要出行,严格执行相关防控措施,避免相关法律风险;同时,应密切关注当地疫情发展形势,提高防控意识,加强个人卫生防护,避免前往疫情风险区,避免恐慌情绪;如出现发热、咳嗽、呼吸困难等症状,应立即致电当地流行病机构或公共医疗机构,并积极配合医疗机构的治疗工作,切勿隐瞒病情或接触史,做到早发现、早隔离、早治疗。同时,应严格遵循俄罗斯军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

巴基斯坦安全部队在北瓦济里斯坦消灭多名恐怖分子,正义运动党主席发起多场反政府示威,该党1名高层在俾路支省遭枪杀,信德省卡拉奇举行抗议谴责断电,恐怖主义、局部政治稳定性、社会治安及公共服务中断风险高企持续预警

截至2022年8月24日,巴基斯坦新冠疫情累计确诊病例超156万例,累计死亡病例超3万例。8月20日,巴基斯坦安全部队在北瓦济里斯坦特区米尔阿里地区开展反恐行动,击毙2名恐怖分子,其中包括1名指挥官,其涉嫌参与8月对安全部队车队的自杀袭击。此外,8月20日,巴基斯坦媒体ARY新闻称,巴“正义运动党”(PTI)领导人纳尔吉斯·俾路支(Nargis Baloch)在俾路支省首府奎达的俾路支斯坦大学附近被不明男子枪杀。据悉,此前还有不明身份的人向省议会议员、PTI成员马利克·利亚卡特(Malik Liaquat)的车辆开枪,导致4名保安死亡、3人受伤。

ICOVER全球安投信息研究数据库还显示,2022年8月中下旬,巴基斯坦“正义与运动党”(PTI)发起多场示威活动,谴责政府施政、要求提前选举。8月21日,旁遮普省拉瓦尔品第举行政治集会,党主席伊姆兰·汗呼吁支持者聚集要求提前选举。20日,PTI在信德省海得拉巴市举行集会,伊姆兰·汗发表讲话。17日至18日,PTI支持者在首都伊斯兰堡、信德省等地的新闻俱乐部外举行抗议活动,谴责联邦政府扼杀媒体自由。伊姆兰·汗呼吁8月20日在伊斯兰堡集会示威,抗议政府停止ARY新闻台的业务,并反对以涉嫌煽动言论罪逮捕该党领导人沙巴兹·吉尔(Shabaz Gil)。ARY新闻台此前播放了一系列挺PTI的反政府言论,被当局勒令停止播放。另外,8月21日,反对党伊斯兰大会党(JI)呼吁在信德省卡拉奇的大学路抗议游行,谴责当地政府未能解决公民问题。12日,信德省卡拉奇市举行多场抗议活动,谴责电力供应中断。

点评

ICOVER平台专家分析,2022年4月,巴基斯坦时任总理伊姆兰·汗遭议会不信任动议罢免,巴基斯坦穆斯林联盟-谢里夫派(PML-N)党主席夏巴兹·谢里夫当选为新总理。自此,伊姆兰·汗持续发起示威,以迫使现政府解散并宣布新的大选日期。受新冠疫情、俄乌冲突影响,巴经济正经历通胀上升、外汇紧缩的不良状况。政府迄今已上调燃油价格、电价,加大征税并推出紧缩措施,争取满足国际货币基金组织(IMF)的要求以获得金援。但油电价格上涨不止恐加剧国内民众因必需品涨价业已承受的经济压力,激发更多不满情绪导致更多示威抗议。6月2日,国际信用评级机构穆迪将巴信用评级展望从稳定下调至负面,并确认巴长期外币和本币发行人和优先无担保债务评级为B3。另外,虽然巴军警反恐行动取得一定积极效果,但宗教极端暴恐威胁持续,多地安全形势依然严峻。据信,俾路支武装组织BRAS联盟和信德革命军已宣布正式结成军事行动同盟,其共同目标是“解放”俾路支省和信德省,“俾路支解放阵线”(BLF)和“俾路支解放军”(BLA)还经常袭击中国资助的俾路支省的中巴经济走廊(CPEC)相关项目,未来走廊建设面临的激进分离主义威胁料持续高企。据巴基斯坦智库“和平研究所”(PIPS)发布的《2021年巴基斯坦安全报告》称,2021年巴全国共报告207起恐怖袭击事件,较2020年增加42%;共造成335人死亡、555人受伤,死亡人数较2020年增加52%。2022年初以来,巴基斯坦恐袭事件呈多发态势,俾路支省境内民族分离势力有所抬头,“俾路支共和军”(BRA)与“俾路支联合军”(UBA)合并而成的“俾路支民族主义军”(BNA)以及“俾路支解放阵线”(BLF)频繁对安全部队、平民发动袭击。2022年5月,中国外交部和驻巴使领馆发布通知,提醒在巴中国公民、项目和机构务必提高警惕,加强安全防范,在巴基斯坦中国公民、项目和机构进一步加强安全防范,减少不必要外出,切实做好安全防护,并请在巴中国公民、项目和机构及时向驻巴使领馆报备个人和企业信息,提醒有效期至8月31日。目前,巴基斯坦主要风险包括:公共卫生安全风险、局部政治稳定性风险、恐怖活动风险、武装冲突风险、国际关系风险、社会治安风险、国家经济风险、民族宗教文化风险及自然灾害风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICOVER平台专家建议驻巴基斯坦各地,尤其是首都伊斯兰堡、奎达、拉合尔、卡拉奇、白沙瓦、海得拉巴、瓜达尔港、拉瓦尔品第等中心城市地区以及印巴边境地区,中资企业与在外人员应依法合规开展境外安全工作,切实防范化解安全风险,扎实开展有关专项工作,认真履行安全主体责任,密切关注“小散远软”薄弱环节。在近期敏感时期与未来数月,应避免非必要出行,注意安全防备及防范当地疫情,适度提高驻地安保等级,减少在各类宗教节庆场所、什叶派游行队伍、什叶派集会礼堂、什叶派清真寺、政治集会、政党设施、民族种族混居地、政府与军警服务设施、学校与医院、露天市场、大中型公交中转枢纽、西方人经常光顾的酒店、大型购物中心、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间,尊重当地宗教文化习俗,避免谈论宗教、社会、政治敏感话题,以免遭受影响。在外人员应随时留意当地媒体的最新报道,关注极端分子的各类威胁信号。同时,应严格遵循巴基斯坦军警部门与政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

尼日尔美驻尼使馆发布安全预警提醒首都附近恐怖风险增加,民间组织M62集会抗议要求法国驻军撤离,当局延长多地紧急状态至11月,社会治安、恐怖主义与示威抗议风险持续预警

截至2022年8月22日,尼日尔新冠疫情累计确诊病例9183例,累计死亡病例312例。8月17日,美国驻尼日尔大使馆发布安全预警称,尼日尔首都尼亚美以西的RN6公路最近发生两起袭击事件,提醒美公民尼亚美附近地区恐怖活动有所增加,并警告美使馆人员在前往相关河滨地区、餐厅和休闲区时须加强安全护卫。另外,8月17日,尼日尔民间组织M62“捍卫人民主权和尊严神圣联盟”举行全国抗议,要求法国军队立即撤出尼日尔。M62联盟成立于8月3日,由人权协会、工会等各种公民社团组成。近段时间,法国调整了该地区的军队部署,从马里撤军并将部分士兵派驻尼日尔,国内持续的不安全形势以及法军增加引发该国民众的不满和担忧。

ICOVER全球安投信息研究数据库还显示,2022年8月1日,尼日尔当局决定将迪法、塔瓦和蒂拉贝里大区的紧急状态延长至11月3日,受影响区域包括:迪法大区全区,塔瓦大区塔萨拉省、蒂利亚省,以及蒂拉贝里大区的阿巴拉省(Abala)、阿耶鲁省(Ayerou)、巴尼班古省(Banibangou)、班基拉雷省(Bankilare)、高特耶省(Gotheye)、瓦拉姆省(Ouallam)、赛伊省(Say)、蒂拉贝里省(Tillaberi)和托罗迪省(Torodi)。

点评

ICOVER平台专家分析,近年来,尼日尔政局大体稳定,社会治安状况总体良好,但该国面临的武装袭击和绑架等恐怖主义活动威胁较高。来自邻国尼日利亚、马里等多个恐怖组织的武装力量单元均在尼日尔境内活跃,而尼日尔安全部队不堪重负,缺少有效打击偏远地区武装活动和盗抢事件的能力。该国东南部的迪法大区(Diffa)频遭基地位于尼日利亚的极端组织“博科圣地”(Boko Haram)在乍得湖(Lac Tchad)地区的袭击与威胁,自2015年2月以来一直处于紧急状态;2017年3月起,该国西部的蒂拉贝里大区(Tillabéri)、塔瓦大区(Tahoua)也均进入紧急状态。2022年7月20日,外交部和中国驻尼日尔大使馆发布安全通知称,尼日尔安全形势不容乐观,西北部尼、马(里)、布(基纳法索)边境地区以及迪法大区、塔瓦大区等地袭击事件多发,造成人员伤亡和财产损失,提醒中国公民近期暂勿前往迪法大区和蒂拉贝里大区全境,塔瓦大区塔萨拉省、蒂利亚省,并谨慎前往尼日尔其他地区,保持高度谨慎,加强安全防范和应急准备,确保人身和财产安全。目前,尼日尔主要风险包括:公共卫生安全风险、恐怖活动风险、武装冲突风险、社会治安风险、骚乱冲突风险、民族宗教文化风险、局部政治稳定性风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICOVER平台专家建议驻尼日尔各地,尤其是首都尼亚美,以及靠近尼日利亚、马里、布基纳法索等国边境的广大地区,中资企业与在外人员应依法合规开展境外安全工作,切实防范化解安全风险,扎实开展有关专项工作,认真履行安全主体责任,密切关注“小散远软”薄弱环节。在近期敏感时期与未来数月,应谨慎或避免前往高危区域,密切关注媒体对安全事件与疫情的最新报道,提高警惕,注意安全防备及预防本土传播疫情。在外人员应减少在政府机构、政党、军警部门相关建筑、设施、车辆、难民营、宗教场所、集市、西方企业、西方人经常光顾的娱乐场所等人群密集公共场所周边的逗留时间,避免谈论政治、宗教、社会敏感话题,采取必要防范措施,留意驻地周边异常情况及可疑人员,提高驻地与随行安保等级,做好应急预案,确保安全。中方企业管理人员应聘请专业机构,随时做好动态安全评估,了解项目动态安全信息,必要时应考虑暂时撤离危险地区;中方人员应注意避免泄露个人信息,尤其是有关国籍、工作、家庭等方面信息,提前购买人身和财产保险,引入绑架勒索预防危机管理解决方案,尽可能减少人身伤害与财产损失。同时,应严格遵循尼日尔军警部门、卫生部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。


驻刚果(金)使馆提醒北基伍省中国公民加强安全防范

发布日期:2022-08-25

8月10日凌晨,刚果(金)北基伍省布滕博Kakwangura中央监狱遭遇“马伊-马伊”民兵和“民主同盟军”武装人员袭击,共有874名狱中囚犯越狱。虽经当地军警和民众多方努力,重新抓回部分越狱者,但仍有大量囚犯流窜在外,造成严重安全隐患。13日以来,布滕博市已发生多起枪击事件,多名警察丧生。16日,刚政府军在布纳加纳地区同非法武装M23再次发生激战。

中国驻刚果(金)大使馆再次郑重提醒中国公民暂勿前往北基伍省。请已在当地的中国公民立即加强安全防范,并尽快撤离。如遇紧急情况,请及时报警并联系中国驻刚果(金)使馆。

联系电话

刚果(金)报警电话:

+243-818906284

+243-816770006

+243-827205000

外交部全球领事保护与服务应急热线(24小时):

+86-10-12308

+86-10-59913991

驻刚果(金)使馆领事保护与协助电话:

+243-851474669


海外风险预警 | 乍得、缅甸、苏丹

发布日期:2022-08-24

乍得石油工会拟针对中企发起无限期罢工,首都等地遭持续暴雨及洪水袭击,全国包容性对话开启,当局加强安保应对示威活动,盖拉省族际冲突致33人死伤,工会运动、局部政治稳定性、重大自然灾害及民族冲突风险高企持续预警

截至2022年8月22日,乍得新冠疫情累计确诊病例7458例,累计死亡病例193例。8月22日获悉,乍得国家石油工人工会Petrosyna拟针对某中企当地分支发起无限期全国罢工,要求改善工作条件和医疗福利等事项,其他中资控股公司的员工也可能跟随参与行动。罢工行动料影响中企产能和其他业务,若持续举行或导致全国范围的燃料短缺和消费者成本增加。另外,7月下旬以来,首都恩贾梅纳、锡拉地区及瓦达伊地区等地遭遇暴雨及洪水袭击,造成至少22人死亡、超3400户家庭受影响,多处基础设施损坏。未来数日,上述地区预计迎来更多降雨,或导致汛情恶化。

ICOVER全球安投信息研究数据库还显示,2022年8月20日,乍得全国包容性对话在首都恩贾梅纳开启。8月19日,活动人士不顾抗议禁令在首都聚集,谴责对话中缺少公民参与,并要求立即通过民主选举恢复文官“宪政”,另有乍得变革党呼吁8月20日举行全国示威活动。首都示威活动热点敏感地点包括:埃斯波尔广场(Balcon de l'Espoir)、15号扬维耶宫(Palais du 15 janvier);其他地区活动高发地点包括:省、区、镇政府公署等建筑设施周边。临时政府“过渡军事委员会”(TMC)自2021年4月起禁止抗议活动,全国性对话结果公布前后料加强安保措施,或与民众示威群体发生低烈度冲突。另外,8月9日,乍得盖拉省Djondjol的阿拉伯游牧民和定居的当地农民发生冲突,造成至少13死、20伤,原因与长期以来的自然资源争端冲突有关。未来数日,乍得中部地区可能发生进一步的社区暴力。

点评

ICOVER平台专家分析,2021年4月,即将开始第六个任期的乍得总统代比在政府军与反政府武装组织“乍得变革与和谐阵线”(FACT)的战斗前线受重伤身亡,乍得军方宣布解散政府和议会,成立“过渡军事委员会”(CMT),承诺将在18个月内举行选举,将权力移交给文职政府。代比执政期间,乍得政局保持稳定,但临时政府上台后出现动荡,国内民主人士及反对党派频繁举行示威活动,要求尽快举行民主选举。2022年3月,过渡政府与44个反对派团体代表在卡塔尔多哈展开和平谈判,商讨全国大选。因分歧巨大,数个反对派一度退出,后经各方斡旋,谈判于7月底重新启动。8月8日,30多个反对派团体与政府签署和平协议,同意在8月20日举行全国性包容对话。但是,主要反叛组织“变革与和谐阵线”称要求未获满足,拒绝在协议上签字,或影响后续政治进程。另外,乍得民间枪支泛滥,社会不安定因素仍长期存在,首都凶杀、抢劫、偷盗等案件时有发生,安全形势依然不容乐观。边境和西部乍得湖沿岸的乍得湖大区(Lac),常遭基地位于尼日利亚的极端组织“博科圣地”跨境袭击,安全风险较高。东部瓦达伊大区(Ouaddaï)靠近苏丹达尔富尔地区,族际暴力冲突事件时有发生,2019年8月至2020年1月期间一度处于紧急状态。2012年,乍得西北部的提贝斯提大区(Tibesti)发现大量金矿,吸引来自乍得国内及苏丹、尼日尔等邻国的大批境外非法采矿者,不时引发矿产与土地纠纷,甚至升级为牵涉反政府武装组织的大规模暴力冲突;2018年8月以来,提贝斯提大区相关武装冲突频发。目前,乍得主要风险包括:公共卫生安全风险、武装冲突风险、政治稳定性风险、恐怖活动风险、社会治安风险、示威冲突风险、族际暴力风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICOVER平台专家建议驻乍得各地,尤其是首都、瓦达伊大区、提贝斯提大区、乍得湖沿岸及边境地区,中资企业与在外人员,应依法合规开展境外安全工作,切实防范化解安全风险,扎实开展有关专项工作,认真履行安全主体责任,密切关注“小散远软”薄弱环节。在近期敏感时期与未来数月,应谨慎或避免前往敏感区域,提高警惕,注意安全防备及预防本土传播疫情;严格出行管理,减少与陌生人员接触,避免单独出行,适度提高工作场所与随行安保等级,做好应急预案,以免遭受影响。中方人员应避免接近各类集会场所、非法矿区、餐馆、酒店等西方人经常光顾的场所、市政厅、议会大楼、总统府及政府或军警服务设施;减少在(高速)公路停车的时间,即使白天驾车也须始终锁好车门车窗,避免显露贵重物品。中方人员应提前购买人身和财产保险,引入武装抢劫、绑架勒索预防危机管理解决方案,尽可能减少人身伤害与财产损失。同时,应严格遵循乍得军警部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

缅甸仰光、曼德勒频遭反政府武装袭击,9月7日前后或发生更多暴力事件,克伦邦输电塔遭袭致大面积停电,会晤申请令引发各政党批评,多地因雨季遭降雨激增及洪水侵袭,武装冲突、局部政治稳定性、基础设施服务及重大自然灾害风险高企持续预警

截至2022年8月22日,缅甸新冠疫情累计确诊病例超61万例,累计死亡病例超1.9万例。8月22日凌晨,缅甸商业首都仰光茵盛监狱门前和工作人员宿舍附近有4枚炸弹相继爆炸。21日凌晨,缅甸克伦邦高加力镇两座220千伏输电塔被反政府武装人员放置炸弹袭击,造成克伦邦的高加力、贾因色基等地大面积停电。17日,距离曼德勒省首府曼德勒市南部15公里的伊洛瓦底桥发生“人民防卫军”(PDF)与政府军的枪战,造成包括2名平民在内的至少4人死亡。7日,仰光的PDF联盟组织宣布,开展反军方当局的三阶段战略,以夺取仰光的城市控制权。自7月25日军政府处决4名民主活动人士后,国内紧张政局加剧,各地发生多起袭击事件。未来数周,尤其是9月7日缅甸“民族团结政府”向军方当局宣战一周年前后,或发生更多暴力事件。

ICOVER全球安投信息研究数据库还显示,2022年8月12日,缅甸军方当局联邦选举委员会(UEC)宣布,8月16日起禁止各政党未经UEC许可与国际组织或外国人会晤,违反规定的政党将面临解散等制裁。各政党批评当局试图通过该政策控制各党。另外,缅甸已进入西南季风导致的雨季(5月持续至10月),首都内比都、商业首都仰光和曼德勒市等地有遭遇洪水和山体滑坡的风险。截至8月17日,仰光区累计降雨量已达50多年来的新高,下辖33个乡镇中21个被洪水侵袭;若开邦Kyaukphyu的累计降雨量也创下新高。8月16日,缅甸孟邦多地发生洪灾,包括仰光-毛淡棉高速附近地区。

点评

ICOVER平台专家分析,2021年2月1日,缅甸军方因不满大选结果接管政权,宣布全国进入紧急状态,并承诺会重新举行大选,将国家权力移交给获胜政党,缅甸政治、经济与社会等方面的不确定性上升;政党斗争、缅甸军方与缅北少数民族地方武装之间的冲突可能扩大,低收入和冲突地区安全态势愈发紧张。目前,缅甸国内的局势依然严峻,对立矛盾的局面可能进一步激化;虽然缅甸军方当局总体掌控全局,但全国反军方示威活动持续,且有部分舆论媒体散播不实涉华负面言论,试图煽动针对中国和中缅合作项目的情绪。2021年9月7日,“民族团结政府”(NUG)向缅甸军方宣战,标志着缅甸军方与多方组织长达数十年的冲突升级。克钦邦、掸邦、克伦邦等少数民族地方武装控制地区战事冲突也时有发生。商业首都仰光、曼德勒等主要城市频遭反军政府武装袭击,2022年上半年“武装冲突地点和事件数据项目”(ACLED)统计的数据显示,在仰光地区,反政府武装“人民防卫军”(PDF)袭击高发地点包括:莱达雅区(Hlaingthaya)、北大光区(North Dagon)、南大光区(South Dagon)、North Okkalappa镇及Shwepyitha镇。另外,由于缅甸钦邦和实皆省部分地区仍有恐怖袭击及破坏事件,全国范围内部分镇区的行政官员尚待任命,以及为举行多党制民主选举做准备等原因,缅甸政府于2022年7月31日决定延长全国紧急状态6个月至12月底。届时,国家紧急状态将达到现行宪法规定的最多两年持续期。目前,缅甸主要风险包括:公共卫生安全风险、局部政治稳定性风险、武装冲突风险、工会运动风险、社会治安风险、民族宗教文化风险、国际关系风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICOVER平台专家建议驻缅甸各少数民族聚居地,尤其是若开邦、钦邦、掸邦、克钦邦等地的冲突集中高发地,以及仰光、曼德勒等中心城市的中资企业与在外人员,应依法合规开展境外安全工作,切实防范化解安全风险,扎实开展有关专项工作,认真履行安全主体责任,密切关注“小散远软”薄弱环节。在近期敏感时期与未来数月,应谨慎或避免前往上述高危与敏感地区,密切关注传统与社交媒体对军方动向、疫情和各类安全事件的跟踪报道,常抓不懈做好疫情防控,做好较长一段时期应对复杂局面的准备。在外人员应减少在民族混居地、政府、执政党或军警部门相关建筑、设施或车辆、各类宗教场所、示威敏感热点区域等周边逗留的时间,避免谈论民族、社会、政治敏感话题。中资企业应采取必要防范措施,留意驻地周边异常情况及可疑人员,提高驻地与随行安保等级,用好缅当地和周边联防联保力量,做好绑架袭击应急预案,确保安全,并提前购买相关特定保险,以减少损失。同时,应严格遵循缅甸军警部门、卫生部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

苏丹因雨季洪灾6州进入紧急状态,反军政府及民主组织示威不断,政局持续紧张,北达尔富尔发生社区暴力致多人死伤,西达尔富尔与乍得边境发生多起跨境袭击,重大自然灾害、局部政治稳定性、社区部落冲突及国际关系风险高企持续预警

截至2022年8月22日,苏丹新冠疫情累计确诊病例超6万例,累计死亡病例4961例。8月21日,苏丹政府宣布,受暴雨和洪灾影响,杰济拉州、白尼罗州和卡萨拉州等6个州进入紧急状态。苏丹全国民防委员会21日公布报告称,今年雨季以来,暴雨和洪灾已经导致至少80人丧生。据悉,受灾地区还包括南、北科尔多凡州、尼罗州和南达尔富尔州。另外,8月以来,苏丹亲民主、反政府组织多次举行暴力抗议,敦促建立文官政府“回归宪政”并抗议社会经济恶化问题。8月7日,喀土穆州爆发警民冲突致23人受伤;11日,相关抗议活动造成35人受伤;18日,反军政府组织“喀土穆抵抗委员会”举行示威,并呼吁22日、25日和31日继续抗议。未来数周,苏丹国内紧张局势料仍将持续。

ICOVER全球安投信息研究数据库还显示,2022年8月15日及16日,苏丹北达尔富尔州库图姆(Kutum)村附近发生社区暴力事件,造成至少7人死亡、多人受伤。15日当天,一阿拉伯部落的两名成员在附近村庄被不明身份的枪手杀害,死者亲属于16日发起报复性袭击,绑架9人并火烧至少4个村庄。另外,西达尔富尔州近期发生多起跨境袭击事件,造成至少27人死亡、30余人受伤。当局称,8月3日至4日,一乍得武装组织袭击游牧民并偷走牲畜。乍得军方予以否认,并称此事源头是苏丹人先偷走牲畜引发。目前,苏丹政府已与乍得当局及西达尔富尔部落领导人开展对话以缓和紧张局势,并呼吁乍得逮捕肇事者、归还被盗牲畜。但是,有关问责争议在未来数周或引发边境地区的进一步动荡。

点评

ICOVER平台专家分析,近年来,苏丹政局持续动荡。2018年12月至2019年4月期间,长达数月的反政府示威导致苏丹非正常权力更迭,造成200多人死亡。同年8月,过渡军事委员会和主要反对派“自由与变革联盟”正式签署了关于组建国家过渡期治理机构的“宪法宣言”等协议。根据协议,过渡期前期主权委员会由一名军方高级官员领导,后期主权委员会主席将由一名文职官员担任,随后国家将举行选举。2021年10月25日,苏丹军方宣布国家实施紧急状态、解散主权委员会和过渡政府,过渡政府总理哈姆杜克遭军方扣押,军方原定11月将国家主权委员会的最高领导权移交给文官领导人。此后,苏丹陷入旷日持久的政治动荡和经济危机,反对派几乎每周都举行声势浩大的游行抗议活动,要求恢复文官政府,示威者常与安全部队冲突。据报道,2021年10月以来,政治相关示威冲突与骚乱已造成至少100人死亡、5000人受伤。2022年5月29日,为举行全国政治对话营造良好气氛,并在大选前的过渡期实现国家稳定,执政的苏丹主权委员会主席兼武装部队总司令布尔汉宣布于苏丹全境解除国家紧急状态。6月3日,联合国安理会一致通过决议,将联合国苏丹综合过渡援助团(UNITAMS)的任务期限延长至2023年6月3日。7月4日,布尔汉宣布,军方将退出由联合国、非洲联盟和伊加特主导、遭抵抗委员会等反对派抵制陷入停滞的三方调解机制,并辞退主权委员会中的文职代表,希望此举能促进各方政治力量对话并达成和解,举行大选组建新政府。8月13日,军政府举行“苏丹人民之声”修宪圆桌会议,决定以2005年苏丹宪法为参考,组织过渡时期的修宪工作。但是,国内亲民主团体因政变事件对军方保持强烈的不信任态度,部分反对力量参与意愿微弱,对话进程难以预料。此外,2003年以来,苏丹西部达尔富尔地区(Darfur)一些武装组织进行反政府活动,并与邻国部分部落武装结盟,导致暴力冲突不断、地区局势持续动荡;据联合国统计,冲突已造成约30万人死亡。苏丹过渡政府正与达尔富尔地区多个武装组织谈判,寻求长期和平。目前,苏丹主要风险包括:公共卫生安全风险、物资短缺风险、政治稳定性风险、示威冲突风险、社会治安风险、国家经济风险、恐怖活动风险、族际冲突风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICOVER平台专家建议驻苏丹各地尤其是首都喀土穆、恩图曼、北喀土穆、阿特巴拉、苏丹港等地及边境争议地区,中资企业与中方人员应依法合规开展境外安全工作,切实防范化解安全风险,扎实开展有关专项工作,认真履行安全主体责任,密切关注“小散远软”薄弱环节。在近期敏感时期与未来数月,应注意与当地政府部门保持沟通,了解最新形势,不断评估形势和风险,注意安全防备及预防本土传播的新冠病毒肺炎;遵守苏丹当局相关法规禁令,避免谈论、转载政治、社会、宗教敏感话题与材料,减少与陌生人员接触,减少在示威集会场所、政府与军警服务设施、宗教场所与教育机构、节庆场所、露天市场、大中型公交中转枢纽、西方人经常光顾的酒店、大型购物中心、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间,尊重当地宗教文化习俗,并做好霍乱、登革热、裂谷热等疫情的防范措施。同时,应严格遵循苏丹军警部门、卫生部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。