海外风险预警 | 土耳其、荷兰、巴拉圭

来源:走出去服务港 发布日期:2022-09-16【字体: 正常

土耳其外长警告希腊勿继续挑衅,因运粮船搁浅堵塞的博思普鲁斯海峡恢复通行,伊斯坦布尔省一商场发生械斗火拼致多人受伤,梅尔辛省突发野火致千人疏散,多个组织举行反战集会纪念国际和平日,国际关系、社会治安与重大自然灾害风险持续预警

截至2022年9月13日,土耳其新冠疫情累计确诊病例超1685万例,累计死亡病例超10万例。9月12日,土耳其外交部长恰武什奥卢表示,希腊仍在持续挑衅土耳其,并警告希腊不要因他国进行冒险行为。9月11日,土海岸警卫队称,两艘希腊海岸警卫队船只10日在博兹贾阿达岛西南11海里的国际水域对一艘货船开火。该船悬挂科摩罗旗帜,18名船员中有3名土耳其人。土方指认希腊此举是“骚扰性开火”且“无视国际法”,向希腊政府抗议,要求希方做出解释。近期,土希关系持续紧张。希腊总理米佐塔基斯11日表示,希方将保持沟通渠道畅通,并愿与土总统埃尔多安会面。另外,9月2日,土耳其当局恢复了博斯普鲁斯海峡的海上交通。此前于1日晚间,一艘运送乌克兰粮食的船只在海峡国际航道上搁浅造成交通堵塞,土海岸警卫队随后将该船捞起并拖往伊斯坦布尔。

ICOVER全球安投信息研究数据库还显示,2022年9月11日,土耳其伊斯坦布尔省萨里耶区(Sariyer)的一个商场发生枪击事件,造成至少6人受伤。事件起因是一群人发生口角,随后升级为械斗火拼。另外,9月7日,梅尔辛省居尔纳尔区(Gulnar)突发野火,随后蔓延至邻近的锡利夫凯区(Silifke),导致1000多人撤离、至少8人受伤,当局之后关闭部分道路。截至9月8日,火势已得到控制,连接梅尔辛省和安塔利亚省的D400高速公路已重新通车。9月1日,土耳其劳工组织、反对党和亲民主活动组织在首都安卡拉、伊斯坦布尔卡迪科伊区(Kadikoy)等地举行反战集会和活动,以纪念国际和平日,其他地点还包括亚达那、巴特曼、布尔萨、迪亚巴克尔、埃斯基谢希尔、伊兹密尔。

点评

ICOVER平台专家分析,当前,土耳其政局基本稳定,社会总体稳定。2018年8月货币危机后,土耳其经济增长萎缩、食品价格失控、失业率高涨;2019年地方选举前,里拉汇率再次剧烈波动,导致执政党在地方选举中失去多个重要城市,总统埃尔多安的权威遭象征性打击。2023年土耳其将举行新一轮大选,选民将选出新总统以及600名土耳其大国民议会议员,届时因党派纠纷导致的示威抗议和相关暴力事件或有所增加。当前,土国内绑架案件多发,虽然对象多为本土居民,但涉及外籍群体的案件也偶有出现,尤其在伊斯坦布尔省,针对西亚和东南亚移民的绑架案时常发生。随着物价上涨、通货膨胀等经济问题持续存在,机会型犯罪案件可能进一步增多,看上去较富裕的外籍群体面临的风险也将相应提高。另外,土国内仍存在“伊斯兰国”(IS)、“库尔德工人党”(PKK)、“居伦运动”(FETÖ)等多股恐怖势力,当局予以持续打击。2022年7月25日,中国驻土耳其使馆更新关于近期谨慎前往土耳其东南部6省的安全提醒,表示东南部地区安全形势存在不稳定因素,提醒谨慎前往哈塔伊、加济安泰普、基利斯、尚勒乌尔法、马尔丁及舍尔纳克省。受疫情和国际环境变化影响,原本就面临通膨与货币贬值问题的土政府在经济发展上迎来更艰巨的挑战。7月,国际评级机构惠誉将土主权信用评级从“B+”下调至“B”,并确认其经济前景为“负面”,原因是土不断上升的通胀及对经济前景的担忧。8月,另一评级机构穆迪将土主权信用评级由B2下调至B3级,称土经常账户赤字可能大大超出预期,或接近GDP的6%,且通胀持续攀升、里拉持续贬值。目前,土耳其主要风险包括:公共卫生安全风险、恐怖主义风险、武装冲突风险、社会治安风险、国际关系风险、民族宗教文化风险、国家经济风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICOVER平台专家建议驻土耳其各大城市,尤其是伊斯坦布尔、安卡拉以及东南部边境地区,中资企业与在外人员应依法合规开展境外安全工作,切实防范化解安全风险,扎实开展有关专项工作,认真履行安全主体责任,密切关注“小散远软”薄弱环节。在近期敏感时期与未来数月,应谨慎或避免前往距离叙利亚边境16公里范围,尤其是马尔丁省、尚勒乌尔法省、哈塔伊省及东地中海地区等其他高危敏感地区,并在包括阿达纳省在内的土东南部其他地区提高警惕;高度重视政府各项限制,严格执行相关防控措施,避免相关法律风险;密切关注传统媒体与社交媒体对安全事件与疫情的最新报道,远离各种集会活动和抗议示威,提高警惕,加强驻地安保等级。同时,应严格遵循土耳其军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

荷兰运输工人、铁路工会接连罢工要求加薪,目前已达成协议结束行动,阿姆斯特丹机场因人手短缺出现航班延误,海牙等地对俄制裁豁免至明年初,工会运动、能源短缺风险持续预警

截至2022年9月13日,荷兰新冠疫情累计确诊病例超839万例,累计死亡病例超2万例。9月8日,荷兰工会联合会(FNV)下辖的运输工人与雇主达成协议,取消了全国滚动罢工行动。此次行动从9月6日开始,原计划持续至16日结束,旨在要求改善工资和工作条件。另外,9月11日,荷兰铁路工会与雇主之间的薪资纠纷结束,双方达成协议,将在18个月内将员工薪资涨幅调高超8%。8月24日至31日,荷兰国家铁路(NS)铁路工人曾举行全国罢工,要求上调薪酬,导致多地铁路服务暂停。9月5日,工会宣布于9日、13日及15日举行区域性罢工。

ICOVER全球安投信息研究数据库还显示,2022年9月12日,荷兰阿姆斯特丹史基浦机场(AMS)宣布,由于客运量较大而安全人员短缺,于12日出现了航班延误和服务延迟。机场局还要求多家航司取消部分原定航班。另外,9月7日,荷兰政府准许海牙等部分城市豁免对俄制裁,在2023年1月1日前继续履行与俄罗斯天然气工业股份公司(俄气)子公司签署的天然气合同。8月31日,海牙等地申请了临时豁免对俄制裁。此前,根据欧盟对俄制裁措施,荷兰应在10月10日前终止与俄气的现有合同,随后海牙等地尝试寻找替代供应商,但一直未果。

点评

ICOVER平台专家分析,当前,荷兰政局稳定,总体而言是欧洲社会治安较好的国家之一。自2013年3月起,荷兰全国范围的恐怖主义风险持续保持在“实质威胁”(5级标准中的第4级),主要因为加入极端组织“伊斯兰国”(IS)并持续回流原籍国家的荷兰公民构成威胁。近年来,荷兰首都阿姆斯特丹、海牙、马斯特里赫特、兰德赫拉夫等全国多地火车站、机场等人群密集场所,驾车冲撞、持刀袭击事件偶有发生,但最终警方称大部分系作案者精神原因或身体不适所致;中国公民在机场、火车站、列车上、酒店、旅游景点等遭遇偷抢骗等事件时有发生。目前,荷兰主要风险包括:公共卫生安全风险、工会组织运动风险、社会治安风险、潜在恐怖活动风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICOVER平台专家建议驻荷兰各地,尤其是首都阿姆斯特丹、鹿特丹、海牙等中心城市的中资企业与在外人员,应依法合规开展境外安全工作,切实防范化解安全风险,扎实开展有关专项工作,认真履行安全主体责任,密切关注“小散远软”薄弱环节。在近期敏感时期与未来数月,应提高警惕,注意安全防备,密切关注当地媒体对疫情、集会抗议和安全事件的跟踪报道,避免前往穆斯林移民社区、难民聚居地、族群冲突区、贫民区等敏感区域,避免谈论宗教、民族、社会、政治敏感话题,以免遭受影响。在外人员应随时留意当地媒体的最新报道,关注社交媒体各极端组织的最新动态与袭击警告。同时,应严格遵循荷兰军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

巴拉圭卡车工人等司机团体首都等地抗议要求降低燃料价格,运输工在巴西跨境大桥集会谴责摩托车手死亡事件,与巴西、阿根廷接壤地区开展新一阶段打击跨国罪犯行动,工会运动、示威集会与局部武装冲突风险持续预警

截至2022年9月13日,巴拉圭新冠疫情累计确诊病例超71万例,累计死亡病例近2万例。9月12日,巴拉圭首都亚松森及附近地区的卡车工人要求政府降低燃料价格的抗议活动仍在持续。多个运输工会宣布将封锁部分通往亚松森的高速公路路段,包括连接亚松森和科迪勒拉省首府卡库佩的PY02高速路段。9月5日,卡车司机在亚松森和卡皮亚塔举行抗议,出租车和拼车司机等其他运输工人也参与了行动。另外,8月29日,约200名运输工人在巴拉圭东南部上巴拉那省首府埃斯特城的国际友谊桥上示威,谴责最近发生的巴西摩托车手过桥时死亡事件,该桥东部跨境连接巴西巴拉那州福斯-杜伊瓜苏市。

ICOVER全球安投信息研究数据库还显示,2022年8月26日消息,巴西在与巴拉圭、阿根廷接壤的巴拉纳州福斯-杜伊瓜苏西部地区发起了一项反犯罪安全倡议,在行动期间,与犯罪嫌疑人的冲突或蔓延至巴拉圭。根据计划,巴西政府将派遣1000名士兵与各级安全部队合作,共同打击边境地区的跨国犯罪行为。三国边境地区是走私活动和相关洗钱活动的重要中转站,巴西有组织犯罪团伙“红色司令部”和“第一首都司令部”等持续在该地区活跃。

点评

ICOVER平台专家分析,当前巴拉圭政局总体稳定,现任总统马里奥·阿多夫于2018年4月当选,任期5年。2023年初,巴拉圭将举行新一届总统和议会选举。巴拉圭国内一般性犯罪案件虽时有发生,但总体社会治安状况在拉美地区国家中,属相对安全可控。不过,东南部省份因与巴西及阿根廷接壤,三国边境地区走私及洗钱活动较多,且受邻国犯罪组织跨境活动影响,安全事件偶有发生。另外,遭新冠疫情冲击的巴拉圭经济状况不佳,天气因素和俄乌冲突再次阻碍经济复苏进程。不过,巴西经济学家预计,2022年下半年,巴拉圭的经济将有所好转。目前,巴拉圭主要风险包括:公共卫生安全风险、工会组织运动风险、示威冲突风险、社会治安风险、局部政治稳定性风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICOVER平台专家建议驻巴拉圭各地,尤其是首都亚松森、埃斯特城等主要中心城市,中资企业与在外人员应依法合规开展境外安全工作,切实防范化解安全风险,扎实开展有关专项工作,认真履行安全主体责任,密切关注“小散远软”薄弱环节。在近期与未来数月,应避免或谨慎前往传统危险敏感地区和疫情高发地,密切关注当地媒体对安全形势和疫情的最新报道,提高警惕,注意安全防护,避免谈论社会、经济敏感话题,避免接近国会大楼、市政厅、总统府、学校、政府或军警服务设施;减少与陌生人员接触,避免单独出行,提高驻地与施工现场安保等级,严格落实外出警卫随车等各项安保规定,遇突发事件须第一时间报告,以免遭受影响。中方人员应提前购买人身和财产保险,引入绑架袭击预防危机管理解决方案,尽可能减少人身伤害与财产损失。同时,应严格遵循巴拉圭军警及政府部门有关禁令,并听从当局发布的最新指示行动。


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