刚果（金）伊图里省中资矿企遭袭2名中国公民失踪，邻国布隆迪挺、反政府武装在南基伍省发生跨境冲突，北基伍省监狱遭乌干达叛乱武装越境袭击致大批囚犯出逃，当地爆发抗议谴责不安全状况，南、北基伍多地集会要求联合国维和人员离境，社会治安、武装冲突、集会骚乱及国际关系风险高企持续预警

截至2022年8月15日，刚果（金）新冠疫情累计确诊病例超9万例，累计死亡病例1391例。8月12日，伊图里省军方当局表示，当地一中资金矿于10日晚遇袭，4名中国公民被绑架，其中2人随后被政府军解救，另外2人仍在搜寻中。当局称，袭击是当地反政府武装“刚果发展合作社”（Codeco）所为。另外，7月28日及8月3日，布隆迪民兵组织“远望者民兵”（Imbonerakure）及布反政府武装“布隆迪法治抵抗组织”（RED-Tabara）在距南基伍省首府西南约100公里的姆文加县（Mwenga）发生武装冲突，造成至少12人死亡、24人受伤，后者长期躲藏在南基伍省并与支持布政府的民兵组织发生跨境冲突。未来数月，该地区敌对武装组织间或发生进一步冲突。

ICOVER全球安投信息研究数据库还显示，2022年8月12日，刚果（金）北基伍省布滕博市（Butembo）N2高速公路一检查站附近发生谴责当地不安全状况的示威骚乱，造成至少5名警察死亡、多人受伤。8月9日至10日，该市一所监狱遭乌干达反政府武装“民主同盟军”（ADF）袭击，造成800多名囚犯越狱，该组织长期在刚东部与乌交界处活动。未来数日，当地或发生进一步抗议活动。另外，8月8日，南基伍省菲齐地区Baraka市民众响应公民社会号召，举行“死城”示威，要求联合国刚果稳定特派团（联刚稳定团）离开境内。7月31日，稳定团维和人员在刚果（金）北基伍省与乌干达边防站开枪，造成2人死亡、15人受伤，再次引燃民众反对情绪。7月下旬以来，刚果（金）多地发生暴力抗议，要求联刚稳定团离境，造成至少15人死亡、50多人受伤。

点评

ICOVER平台专家分析，当前，刚果（金）政局基本稳定，2023年拟举行总统大选。除新冠肺炎疫情外，全国多地常年流行的疫情包括：脊髓灰质炎、麻疹、埃博拉、猴痘、霍乱、伤寒等。刚是联合国公布的世界最不发达国家之一，经济落后导致社会治安状况堪忧，且国内武装力量众多，安全形势持续严峻。“民主同盟军”（ADF）、M23、“布隆迪法治抵抗组织”（RED Tabara）等多支地方武装和外国反政府武装盘踞刚东部及东北部地区，伊图里、北基伍、南基伍、上韦莱等省武装冲突及暴力事件多发。刚政府自2021年4月30日起在伊图里省和北基伍省实施戒严，但袭击事件依然频发。2019年以来，伊图里省、卢阿拉巴省曾发生多起针对中资矿企与中方人员的冲突纠纷与暴力袭击事件。2022年4月，因刚果（金）安全形势持续严峻，外交部和中国驻刚果（金）使馆提醒中国公民近期暂勿前往伊图里、北基伍、南基伍、上韦莱等4省；谨慎前往卢阿拉巴、上加丹加、下韦莱、坦噶尼喀、马涅马、中开赛、桑库鲁、洛马米、上洛马米等9省。该提醒有效期至2022年11月1日。目前，刚果（金）主要风险包括：公共卫生安全风险、恐怖主义风险、武装冲突风险、社会治安风险、示威冲突风险、物资短缺风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析，ICOVER平台专家建议驻刚果（金）各地，尤其是首都金沙萨、北基伍省、南基伍省、伊图里省、上加丹加省、卢阿拉巴省等地，中资企业与在外人员应依法合规开展境外安全工作，切实防范化解安全风险，扎实开展有关专项工作，认真履行安全主体责任，密切关注“小散远软”薄弱环节。在近期敏感时期与未来数月，应严格遵守当地政府公布的疫情防控措施，避免或谨慎前往传统高危敏感地区与疫情高发区，密切关注当地媒体对安全事件、集会抗议和疫情发展的最新报道，提高警惕，避免不必要外出，加强个人卫生，勤洗手，住处定期通风消毒，提前储备足够的生活必需品与防疫物资，提高驻地安保等级。中方人员应提前购买人身和财产保险，引入绑架袭击预防危机管理解决方案，尽可能减少人身伤害与财产损失。同时，应严格遵循刚果（金）军警部门及政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。

埃塞俄比亚拟在索马里境内建立安全区应对“青年党”恐袭与渗透，恐激发新的袭击，南方州Gurage区集会示威反对州政府重组提案，民众呼吁该区独立成州，恐怖主义、局部冲突、集会示威与局部政治稳定性风险高企持续预警

截至2022年8月15日，埃塞俄比亚新冠疫情累计确诊病例超49万例，累计死亡病例7571例。7月28日，埃塞俄比亚索马里州政府宣布，将在邻国索马里境内建立一个“安全缓冲区”，以阻止索“青年党”再次发动恐袭并破坏其活动。索马里盖多州、巴科勒州政府表示欢迎，称已做好准备与埃塞共同打击恐怖分子。7月21日，数百名“青年党”（Al-Shahaab）从索巴科勒州（Bakool）对埃塞发动跨境恐袭。未来数日，该决议恐激发当地武装组织的进一步袭击。

ICOVER全球安投研究信息数据库还显示，7月31日，南方各族州（SNNPR）议会决定，拟在州改组时新增两个行政区划，并对Gurage区等地进行合并。8月4日，Gurage区政府拒绝参与重组，随后当地公务员及企业人员在区府Wolkite举行罢工与集会示威，反对南方州重组提案，并呼吁区政府从南方州独立并升为自治州。

点评

ICOVER平台专家分析，近年来，埃塞政局大体稳定，在原执政的埃塞俄比亚人民革命民主阵线领导下，十余年来经济持续保持高速增长，总体属安全可控。2018年，奥罗莫族的阿比出任总理，大刀阔斧改革进程中，国内族际冲突、宗教冲突、区域利益纠纷与民众反政府情绪犹存，不时引发地方性、零散性抗议示威、低烈度安全冲突等事件。失去联邦政权的“提格雷人民解放阵线”（TPLF）在埃塞政治舞台上日益受到排挤和边缘化；2019年12月，总理阿比正式成立新执政党埃塞俄比亚繁荣党（PP），把“提人阵”排除在外，此后，两党矛盾不断加剧。2020年11月以来，埃塞联邦政府国防军与TPLF武装持续交战，近200万人由于冲突而流离失所。2022年3月，埃塞政府单方面宣布“无限期人道主义休战立即生效”，以促进对提格雷地区的紧急人道主义援助。自此，提格雷、阿姆哈拉和阿法尔三州冲突事件已缓和，但双方紧张局势持续，仍然存在发生零星冲突的风险。2022年6月，奥罗米亚州发生阿姆哈拉社区遇袭事件致至少200人死亡，引发国内反政府示威及阿姆哈拉族抗议，国内族际冲突加剧。另外，在反西方情绪的持续影响下，针对西方公民的孤立事件也可能发生。埃塞自然条件较为恶劣，常年受干旱困扰，部分地区面临水资源、粮食短缺和由此引发的传染病等问题。2021年以来持续性的雨水缺失导致多地发生严重干旱，截至2022年4月受灾人数已达680万。此外，南苏丹的武装组织经常在甘贝拉州边境游荡并发起跨境攻击；苏丹与埃塞军队在有争议的法什卡边境地区冲突时有发生，两国对于埃塞单方面计划运营其在尼罗河支流上建造的巨型水坝也存在分歧。目前，埃塞主要风险包括：公共卫生安全风险、武装冲突风险、族际暴力风险、局部政治稳定性风险、民族宗教文化风险、社会治安风险、国际关系风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析，ICOVER平台专家建议驻埃塞各地，尤其是首都、提格雷州、南方人民民族州、阿姆哈拉州、本尚古勒-古马兹州、奥罗米亚州、索马里州、埃-厄、埃-肯、埃-苏边境地区等多地，中资企业与在外人员应依法合规开展境外安全工作，切实防范化解安全风险，扎实开展有关专项工作，认真履行安全主体责任，密切关注“小散远软”薄弱环节。在近期敏感时期与未来数月，应密切关注当地疫情发展与安全形势，提高防控意识，加强个人卫生防护，避免前往疫情风险区，避免恐慌情绪；如出现发热、咳嗽、呼吸困难等症状，应立即致电当地流行病机构或公共医疗机构，并积极配合医疗机构的治疗工作，切勿隐瞒病情或接触史，做到早发现、早隔离、早治疗。中资企业应遵守当地有关法律法规，采取必要防范措施，提前储备足够的粮食、饮用水及基本防疫物资，留意驻地周边异常情况及可疑人员，避免谈论社会、民族宗教、政治敏感话题。中方企业管理人员应聘请专业机构，随时做好动态安全评估，了解项目动态安全信息，必要时应考虑暂时撤离危险地区。同时，应严格遵循埃塞军警部门及当地政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。

阿富汗塔利班执政一周年，首都发生多起伊斯兰国极端组织恐袭，女性群体集会游行要求塔利班践诺尊重女性权利，国内霍乱感染病例正快速增长，社会治安、恐怖主义、集会示威及公共卫生安全风险高企持续预警

截至2022年8月15日，阿富汗新冠疫情累计确诊病例超18万例，累计死亡病例7758例。阿富汗媒体7月21日报道称，阿霍乱感染率正快速增长，近期北部朱兹詹省已有超7300人感染霍乱，造成12人死亡、超2700人接受重症监护，而此前霍乱病例主要集中在南部省份。8月13日，约40名阿富汗女性在首都喀布尔集会游行，要求拥有工作和政治参与的权利，遭塔利班士兵暴力驱逐与殴打。许多示威者没有佩戴面纱，并高举写有“8月15日是黑色一天”的横幅。塔利班于去年8月15日上台并承诺尊重女性权利，采取温和的施政方式，但至今仍对女性上学和工作施加限制。今年5月，塔利班最高领导人下令女性在公共场合遮盖面部，并鼓励女性身着罩袍。

ICOVER全球安投信息研究数据库还显示，2022年8月15日，阿富汗塔利班政府执政一周年，近日首都喀布尔等地发生多起爆炸事件。8月15日下午，阿首都喀布尔第三警区发生爆炸，喀安全司令部发言人哈立德·扎德兰（Khalid Zadran）在新闻稿中称，袭击者在一辆手推车中放置了爆炸物，爆炸导致2人受伤。8月13日，喀布尔第13警区一处身份证发放机构发生爆炸，造成包括两名塔利班成员在内的4人受伤，袭击者不明。8月11日，第9警区一所宗教学校遭极端组织“伊斯兰国”炸弹袭击，造成1名有影响力的塔利班高级教士死亡，其曾多次公开反对“伊斯兰国”并躲过2次暗杀。8月5日及6日，“伊斯兰国”呼罗珊分支（IS-K）对第6警区的清真寺等设施发动两起炸弹袭击，造成至少16人死亡、40人受伤。未来数日，极端组织伊斯兰国料继续针对政府机构、宗教设施等场所发起进一步袭击。

点评

ICOVER平台专家分析，2021年8月15日，阿富汗塔利班进占首都喀布尔，9月7日宣布组建临时政府，时隔多年再次执政。塔利班于1994年在阿富汗兴起，1996年建立政权并实行伊斯兰统治，9·11事件后遭美军事打击下迅速垮台，武装力量散入各地。2002年6月，阿富汗成立过渡政府，2004年举行首次民主选举，在国际各方扶持下进入民主统治时期。2021年4月，美宣布从阿全面撤军，美盟友和北约国家宣布同时撤军，引发阿富汗局势快速演变，塔利班重掌政权。过去30年间，阿国内战乱不断，政治斗争激烈，暴力事件频发，经济落后，民生问题严重。塔利班上台后，美国冻结了阿富汗中央银行数十亿美元的海外资产，导致阿外汇紧缺，物价上涨，民众贫困加剧。分析人士称，阿有一半以上人口面临严重的粮食危机，300万儿童承受营养不良的风险。另外，阿富汗安全形势严峻，各地经常发生汽车炸弹、人体炸弹、火箭弹以及其他方式的恐怖袭击，且发生过袭击、绑架中国公民事件，中国外交部和中国驻阿富汗大使馆多次发布安全通知。2022年7月1日发布的安全提醒称，当前阿安全形势依然复杂严峻，恐袭风险高企，提醒同胞近期谨慎前往，已在阿中国公民和机构密切关注局势发展，加强安全防范和应急准备，该提醒有效期至12月31日。目前，阿富汗主要风险包括：公共卫生安全风险、武装冲突风险、局部政治稳定性风险、民族宗教文化风险、社会治安风险和国际关系风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析，ICOVER平台专家建议驻阿富汗各地，尤其是首都喀布尔等地，中资企业与在外人员应依法合规开展境外安全工作，切实防范化解安全风险，扎实开展有关专项工作，认真履行安全主体责任，密切关注“小散远软”薄弱环节。在近期敏感时期与未来数月，应密切关注当地疫情发展与安全形势，提高防控意识，遵守当地有关法律法规，采取必要防范措施，提前储备足够的粮食、饮用水及基本防疫物资，留意驻地周边异常情况及可疑人员，避免谈论社会、民族宗教、政治敏感话题。中方企业管理人员应聘请专业机构，随时做好动态安全评估，了解项目动态安全信息，必要时应考虑暂时撤离危险地区。同时，应严格遵循阿富汗军警部门及当地政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。