尼日利亚军事行动击败博科圣地等武装解救百余平民,扎姆法拉州清真寺遭袭15人死亡,卡齐纳州现绑架案,2023年大选竞选活动预热致首都抗议与政治集会,大学教职员工会罢工已超7个月,学生协会对抗阵营威胁扰乱竞选反对当局对前者不作为,社会治安、恐怖主义、政治集会及工会运动风险高企持续预警
截至2022年9月26日,尼日利亚新冠疫情累计确诊病例超26万例,累计死亡病例3155例。9月22日,尼日利亚军方表示,过去两周在该国东北部的军事行动中打死至少36名极端组织武装分子,抓获46名武装分子和12名涉嫌为武装分子提供后勤服务的人员,并救出130名遭武装分子扣押的平民。军方表示,行动旨在重点打击长期盘踞在尼东北部的极端组织“博科圣地”和“伊斯兰国西非省”武装势力。另外,9月23日,扎姆法拉州Ruwan Jema地区的一清真寺遭遇武装劫匪袭击,造成至少15人死亡。据称,当地居民曾于8月向劫匪支付保护金希望其放弃袭击该社区。9月14日夜间,数十名身份不明的武装分子袭击卡齐纳州首府卡齐纳以西约20公里的巴基亚瓦市并绑架50人,造成1人死亡、4人受伤。最近几周,扎姆法拉州盗抢袭击事件有所增加,尼军方计划在该州及邻近的卡齐纳州等地开展集中行动,已警告当地居民提前迁出林区。
ICOVER全球安投信息研究数据库还显示,2022年9月27日,尼日利亚国家独立选举委员会(INEC)在全国各地的办公室外举行抗议活动,谴责2023年总统选举可能涉嫌欺诈。大选竞选活动计划9月28日开始。9月24日,工党总统候选人彼得·奥比的支持者在首都阿布贾举行集会。另外,9月21日,尼国家行业法院首都阿布贾法庭作出裁决,要求大学学术人员工会(ASUU)暂停其正在进行的罢工,但工会拒绝接受并拟提出上诉。9月22日,尼日利亚全国学生协会(NANS)作为ASUU的对抗阵营,呼吁支持者继续行动直至ASUU罢工结束,同时,NANS还威胁在2023年总统大选竞选前夕封锁高速路、机场、主要城市中心,以扰乱竞选。9月19日,NANS支持者封锁通往拉各斯州首府拉各斯国际机场(LOS)的道路和多条高速公路部分路段。ASUU于2月14日开始罢工,并于8月29日决定延长行动6个月,抗议薪资相关议题。近几个月来,NANS举行多次破坏性活动,谴责政府在解决ASUU问题上的不作为。
点评
ICOVER平台专家分析,当前,尼日利亚政局总体平稳,安全形势持续复杂严峻。尼东北部“博科圣地”恐怖势力持续活跃,自杀炸弹袭击与武装袭击事件多发。尼日尔州、卡杜纳州两州交界地区绑架犯罪团伙活动较前更为频繁,并可能流窜至两州其他地区作案,当地中方企业和人员成为武装袭击、绑架等目标的风险陡增。近年来,高贫困率、高失业率、民间枪支泛滥,导致社会治安欠佳,针对外资企业与外籍人士的抢劫、绑架事件时有发生,目的通常是“绑架换赎金”。绑架高发地点也在不断变化,传统高发区是尼日利亚三角洲地区,但近年在北部及西北各州也多有发生。2020年10月以来,尼日利亚爆发反对警察暴行的和平示威,并演变成数十年来对执政精英的最大挑战之一。2021年,尼日利亚总统布哈里在纪念尼日利亚独立61周年的讲话中表示,该国面临的诸多问题是自1967年至1970年的内战以来最具挑战性的。部族、教派、地区等矛盾频繁引发械斗、骚乱等群体性事件,尤其是尼中部“中间地带”多宗教信仰和各民族混居地区,社会矛盾异常尖锐、错综复杂,游牧部族与定居族群间常因牧场与水源纠纷爆发冲突。尼南部三角洲武装势力长期活跃,常袭击当地油气设施;南部几内亚湾海盗绑架与袭击风险仍较高,持续威胁海上安全和国际物流供应链。除新冠疫情外,全国多地常年流行的疫情包括:拉沙热、脊髓灰质炎、黄热病、霍乱等。2022年7月14日,外交部领事司和中国驻尼日利亚使领馆发布安全提醒称:当前,尼日利亚安全形势更趋严峻复杂,博尔诺州、约贝州、阿达玛瓦州等地恐怖组织活动频繁,奥贡州、奥逊州、卡杜纳州、赞法拉州、尼日尔州等地接连发生武装绑架、抢劫等恶性安全案件,近期应暂勿前往上述地区。此外,谨慎前往科吉、拉各斯、高原、埃基蒂、阿南布拉、埃努古、纳萨拉瓦、贝努埃、埃邦伊、塔拉巴、卡诺、包奇、河流、克罗斯河、埃多、翁多、阿比亚、阿夸伊博姆、巴耶尔萨、三角洲和伊莫共21州,该提醒有效期至2023年1月6日。目前,尼日利亚的主要风险包括:公共卫生安全风险、族际暴力风险、恐怖活动风险、社会治安风险、示威冲突风险、民族宗教文化风险、国际关系风险等。
鉴于以上复杂情资与风险分析,ICOVER平台专家建议驻尼日利亚各地,尤其是尼东北部、中间地带、南部等高危地区,中资企业与在外人员应依法合规开展境外安全工作,切实防范化解安全风险,扎实开展有关专项工作,认真履行安全主体责任,密切关注“小散远软”薄弱环节。在近期敏感时期与未来数月,应密切关注当地媒体对各类安全事件与疫情的跟踪报道,提高警惕,注意安全防备及预防新型冠状病毒肺炎。在外人员应严格执行相关防控措施,避免相关法律风险,避免前往尼东北部地区、什叶派与逊尼派混居地、政府与军营设施、政治集会场所、各宗教节庆场所、中部民族部族混居地、犯罪案件高发地区(尤其是高速公路、偏远农村灌木丛、几内亚湾海盗活跃区域)、疫情高发区、油气设施、学校、集市、难民营地、公交枢纽等,留意驻地周边异常情况及可疑人员,适度提高驻地与随行安保等级。中方在外人员应提前购买人身和财产保险,引入绑架勒索预防危机管理解决方案。同时,应严格遵循尼日利亚军警部门与政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。
肯尼亚图尔卡纳郡武装盗抢案致11人死亡,首都等地公共场所下毒抢劫财物案抬头,招致部分警察涉丢枪案,肯北部难民聚集易诱发新的人道主义危机,交通事故致死人数较往年同期增长7.6%,社会治安及基础设施风险持续预警
截至2022年9月26日,肯尼亚新冠疫情累计确诊病例超33万例,累计死亡病例5675例。9月24日,肯尼亚图尔卡纳郡(Turkana County)纳皮托姆村(Napeitom)遭武装悍匪袭击,至少11人死亡。据悉,来自波克特社区的悍匪与安全部队爆发冲突,致8名警察和3名平民死亡。9月22日,图尔卡纳郡一中企项目营地油库被当地人抢走约5000升柴油,当地政府表示无能为力,但已加强该地区的安全措施。另外,官方报告显示,近期首都内罗毕等大城市夜总会等公共场所借毒品下毒抢劫受害者财物的案件有所增长。部分犯罪分子还会在窃取受害者手机和银行卡后,设法提取大量现金。涉案毒品因与谷物相似,被警方称为“米”,误食后会出现恶心、失去意识、精神错乱等症状。此外,相关犯罪分子还曾袭击警察并盗窃武器。8月31日,刑事调查局(CDI)发现一件涉及内罗毕30多起抢劫案的被盗枪支,有证据证明丢枪警察曾接触过“米”。
ICOVER全球安投信息研究数据库还显示,2022年9月20日,据肯尼亚媒体报道,无国界医生(MSF)表示,因严重干旱,大量来自索马里、无入境许可的难民正在逃往肯尼亚北部地区。自2022年6月以来,无国界医生(MSF)仅在肯尼亚东北部达卡利(Dagahaley)难民营就记录4000名索马里难民。但目前,肯尼亚北部地区干旱也已持续好几个月,当地约600万肯尼亚人也因旱灾而面临严重饥饿和营养不良问题,极易诱发新的人道主义危机。9月17日,肯尼亚国家运输和安全管理局(NTSA)发布报告称,今年道路交通事故(RTA)致死人数有所增长,年初以来已有超3000人因RTA死亡,比2021年同期增长7.6%。由于鲁莽驾驶、超速驾驶和车辆维护不善,RTA在肯相当常见,而街道照明差、道路坑洼以及道路上的行人和牲畜进一步加大安全驾驶的难度。据NTSA统计,肯尼亚2020年及2021年分别有3400及4000多人死于交通事故。
点评
ICOVER平台专家分析,2022年8月9日,肯尼亚举行总统选举,15日肯尼亚独立选举和边界委员会宣布现任副总统鲁托获胜。但选举结果遭鲁托的竞选对手、前总理奥廷加质疑并提出申诉,其党派及支持者指控选举违规及不当操控,在多地举行暴力抗议活动,引发局部骚乱。9月5日,肯尼亚最高院驳回上诉,认定选举有效、鲁托胜选。虽然奥廷加表态尊重判决,但其支持者仍可能举行抗议集会。分析指,鲁托总统任上将面临“民生”、“气变”、“党争”三大治理挑战。肯经济发展速度较快,总体属安全可控;但加里萨郡(Garissa)、拉穆/拉姆郡(Lamu)、曼德拉郡(Mandera)、瓦吉尔郡(Wajir)等东北部边境地区频遭索马里“青年党”跨境袭击,安全形势依然严峻。肯尼亚民生问题突出,非法武器扩散,部族暴力冲突与社会治安事件时有发生,尤其是图尔卡纳郡(Turkana)、西波科特郡(West Pokot)、桑布鲁郡(Samburu)、马萨比特郡(Marsabit)、伊西奥洛郡(Isiolo)等西北部地区。受疫情及国际环境影响,该国经济问题日益严重,物价飙涨、失业率上升,犯罪活动及包括部落冲突在内的暴力冲突恐进一步加剧。此外,肯尼亚部分政客及民众的排外情绪长期存在,中方企业人员及中国公民因劳务等问题遭滋扰事件偶有发生。目前,肯尼亚主要风险包括:公共卫生安全风险、局部政治稳定性风险、社会治安风险、恐怖主义风险、民族宗教文化风险、排外风险、法律合规风险等。
鉴于以上复杂情资与风险分析,ICOVER平台专家建议驻肯尼亚各地,尤其是首都内罗毕、蒙巴萨、肯-南边境、肯-埃边境、肯-索边境地区,中资企业与在外人员应依法合规开展境外安全工作,切实防范化解安全风险,扎实开展有关专项工作,认真履行安全主体责任,密切关注“小散远软”薄弱环节。在近期政治敏感时期与未来数月,高度重视中央及地方政府颁布的各项禁令,严格执行相关防控措施,避免相关法律风险;同时,应密切关注当地疫情发展形势,避免前往疫情风险区,避免恐慌情绪;提高防控意识,注意安全防备并预防本土传播的新冠病毒肺炎。在外人员应尽量减少出行,尊重当地文化传统,遵守当地有关法律法规;避免谈论宗教、政治、民族、社会敏感话题,采取必要防范措施,留意驻地周边异常情况及可疑人员,提高驻地与随行安保等级。同时,应严格遵循肯尼亚军警部门、卫生部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。
英国活动人士在伊朗驻伦敦大使馆等地集会声援伊朗抗议活动,莱斯特郡印度教与穆斯林社区爆发骚乱并引发首都抗议响应,镑美年内跌至平价预期跃升,铁路三大工会拟10月再次罢工,电信工会发起全国大罢工,费利克斯托港及利物浦港发起第二次罢工,民族宗教冲突、集会示威、工会运动及公共设施服务中断风险高企持续预警
截至2022年9月27日,英国新冠疫情累计确诊病例超2362万例,累计死亡病例近19万例。9月25日,示威者在英国首都伦敦的伊朗驻伦敦大使馆外与警方发生冲突。9月22日,活动人士在伦敦国会广场举行抗议以声援伊朗“头巾”示威行动。9月21日,特拉法加广场、皮卡迪利广场发生类似诉求的相关抗议。近日,伊朗多地爆发大规模抗议,谴责一年轻女性因未按规定佩戴头巾在被道德警察拘留期间死亡。另外,9月25日,首都伦敦温布利地区的印度教寺庙(Shree Sanatan Hindu Mandir)外举行抗议活动,谴责近期印度教徒和穆斯林社区间发生的冲突骚乱。8月28日,莱斯特郡首府莱斯特举行了一场印度与巴基斯坦的板球比赛,之后当地印度教及穆斯林社区出现紧张局势。9月17日,约200名印度教抗议者在莱斯特举行游行后,当地爆发冲突与骚乱,造成25名警察受伤、一座印度教寺庙遭破坏。9月19日,警方逮捕47人。9月20日,200多人在西米德兰兹郡斯梅西克的一座印度教寺庙外举行抗议。9月22日,伦敦印度高级专员公署外发生抗议活动。
ICOVER全球安投信息研究数据库还显示,2022年9月26日,英镑兑美元隐含波动率显示,现汇今年年底前触及平价的概率已升至60%,而23日的可能性仅有32%。9月23日,英国政府宣布了半个世纪以来最激进的一揽子减税措施,引发投资者和经济学家对英国债务压力和通胀风险的担忧。此外,市场预计英国汇市会出现剧烈动荡,镑美三个月隐含波动率飙升4.31个百分点至20.05%,正在迅速逼近2020年疫情期间20.62%的高位。另外,9月22日,英国铁路、海事和运输工人工会(RMT)宣布,来自Network Rail和15家火车运营公司的4万名员工将在10月1日及8日罢工。9月20日,英国火车司机工会(ASLEF)宣布将于10月1日和5日罢工。9月23日,运输受薪员工协会(TSSA)表示,将在10月1日、5日、6日及15日罢工。铁路部门三大工会表示,罢工行动是为争取更高的薪酬和更好的工作环境。英首相特拉斯呼吁铁路员工停止罢工,并称将采取“建设性的方式”解决纠纷。未来数周,英国铁路交通运输或受严重干扰。9月21日,英国电信业工人工会(CWU)宣布,将于10月6日、10日、20日及24日举行全国大罢工,争取加薪及改善待遇,届时将有包括999紧急电话接线员在内的大约4万人参与。另外,费利克斯托港港口工人拟9月27日至10月5日举行第二次罢工。该港口承担英国大约48%的集装箱贸易体量,由于薪酬纠纷,港口工人曾于8月21日至29日采取类似行动。9月19日至10月3日,利物浦港港口工人因薪资问题发起罢工。联合工会表示,这次罢工将影响该地区航运和公路运输。
点评
ICOVER平台专家分析,当前英国政治制度稳定,2019年6月,因脱欧方案接连受挫,特雷莎-梅卸任保守党领袖;7月,鲍里斯-约翰逊(Boris Johnson)当选保守党新领袖,就任首相;12月,约翰逊率保守党在大选中以较大优势获胜,连任首相。2020年1月31日,英国正式“脱欧”,英欧关系进入11个月的过渡期,展开自由贸易谈判,期间英国仍须遵守大部分欧盟法律;12月,经过多轮激烈谈判,欧盟与英国终于就包括贸易在内的一系列合作关系达成协议,为英国按照原计划在2020年结束“脱欧”过渡期扫清障碍。2022年7月,因个人丑闻缠身导致内阁官员密集辞职,约翰逊迫于党内和国内双重抗议声浪宣布辞去首相和保守党党首职位。9月5日,原外交大臣伊丽莎白·特拉斯赢得党内选举,最终出任保守党领袖,9月6日就任首相。英国社会治安状况虽整体可控,但近两年暴力犯罪案件明显增多,抢劫财物、持刀伤人、枪击、泼硫酸案件等时有发生;各类罢工、示威、游行等群体性事件也时有发生。受新冠疫情及俄乌冲突影响,英国一度陷入300年来最严重的经济衰退,国内物价持续上涨,民众不满情绪滋生。2022年4月以来,医生、司机、铁路港口工人等诸行业发起多轮全国大罢工,要求提高薪资以度过生活成本危机。目前,英国主要风险包括:公共卫生安全风险、社会治安风险、潜在恐怖活动风险、示威冲突风险、工会组织运动风险、民族宗教文化风险、潜在政治稳定性风险等。
鉴于以上复杂情资与风险分析,ICOVER平台专家建议驻英国各地,尤其是首都伦敦、曼彻斯特、爱丁堡、格拉斯哥、伯明翰、利物浦、卡迪夫等中心城市,中资企业与在外人员应依法合规开展境外安全工作,切实防范化解安全风险,扎实开展有关专项工作,认真履行安全主体责任,密切关注“小散远软”薄弱环节。在近期敏感时期与未来数月,应提高警惕,注意安全防备,随时留意当地媒体和社交媒体对各类安全事件、示威游行和疫情的最新报道,减少在少数宗派族裔聚居地、集会场所、节庆场所、宗教设施、公共广场、公共交通系统、交通枢纽、体育场馆、音乐厅、大型娱乐设施、购物中心、宾馆、酒吧等人群密集场所的逗留时间,避免前往穆斯林移民社区、难民聚居地、族群冲突区、贫民区等高危区域,避免谈论宗教、民族、社会、政治敏感话题,以免遭受恐袭或警方行动波及影响。同时,应严格遵循英国军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。