伊朗女性因未“恰当佩戴头巾”丧生引发多地抗议，联合国人权代理高专敦促调查；多群体拟加大罢工运动影响力，设拉子市一清真寺现暴力事件致8人受伤，政府设立应对威胁指挥部防范生物威胁，集会骚乱、工会运动、社会治安及公共卫生安全风险持续预警

截至2022年9月20日，伊朗新冠疫情累计确诊病例超754万例，累计死亡病例14.4万例。9月13日，一名22岁的伊朗库尔德族女性玛莎•阿米尼 (Mahsa Amini)因未遵循严格的头巾佩戴要求，遭伊朗“道德警察”逮捕，并在拘留期间死亡。9月16日和17日，这一事件引发伊朗首都德黑兰、伊斯法罕、卡拉杰、马什哈德、拉什特及库尔德斯坦省省会萨南达杰市和萨盖兹市等多地反政府抗议。据报道，安全部队用弹药、霰弹枪和催泪瓦斯回击抗议人群，导致至少两人死亡，数人受伤，还有多人被捕。联合国人权事务代理高级专员娜达·纳西弗（Nada Al Nashif）对此表示震惊。据悉，受影响地区互联网服务已中断。当局虽已下令对该事件展开调查，但在责任厘清前，抗议行动可能会蔓延至其他主要城市，包括胡齐斯坦省阿巴丹市、霍拉姆沙赫尔市，霍尔木兹甘省阿巴斯港，南呼罗珊省比尔詹德市，法尔斯省设拉子市和东阿塞拜疆省大不里士市。此外，伊朗公民组织、劳工组织和政治团体或罢工以加大抗议活动影响，有消息称民间社会组织呼吁在库尔德斯坦省举行大罢工。

ICOVER全球安投信息研究数据库还显示，2022年9月16日，伊朗法尔斯省设拉子市一座清真寺发生伤人事件，导致至少8人受伤。警方已拘留行凶者。9月12日，德黑兰股民在证券交易所外集会示威，谴责股价下跌和资本贬值。另外，9月1日，伊朗卫生部官员在内政部举行的首届全国新冠精神病理学和社会心理干预会议上表示，新冠是一种具有威胁性的、正在进行的、制造危险的疾病，类似的生物威胁可能会继续存在，伊朗必须时刻准备好应对此类威胁。经总统批准，伊朗国家应对新冠疫情指挥部将成为伊朗国家应对威胁指挥部。

点评

ICOVER平台专家分析，当前，伊朗政局大体稳定，国内治安情况总体较好，但自2017年底以来，在境外势力的介入下，伊朗国内已爆发数轮大规模反政府集会示威，并衍生一系列矛盾冲突。随着美国对伊朗的持续“极限制裁”，国内民生问题料持续引发周期性抗议示威。此外，伊朗所有边境地区，尤其是西部和东部地区，分离主义、极端主义或激进主义武装组织的安全威胁始终存在，地区紧张局势与武装冲突风险持续高企。伊朗西北与伊拉克边境地区时常发生安全部队与库尔德激进组织及绑匪走私等犯罪团伙的冲突事件。2022年俄乌冲突爆发以来，伊朗作为石油大国在外交领域得到更多话语权，在核问题上的立场更加坚定，虽然欧盟积极推动伊核谈判，但美国在部分问题上并未转变政策和放松制裁，短期内谈判或难以取得较大进展。9月中，伊朗总统表示，必须保证解除对伊制裁，伊核谈判才会有进展。另外，冲突导致的油价上涨让长期遭受国际制裁的伊朗经济得到短暂缓解，但政府仍面临通胀高企、失业率增加等社会经济问题以及由此导致的民众不满情绪。国际货币基金组织（IMF）4月预测，尽管伊朗经济继续面临压力，但仍将在2022年继续增长3%（2021年为4%）。9月12日，伊朗官方数据显示，截至6月，国内GDP较去年同期增长3.8%。目前，伊朗主要风险包括：公共卫生安全风险、国际关系风险、局部政治稳定性风险、自然灾害风险、社会治安风险、恐怖活动风险、民族宗教文化风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析，ICOVER平台专家建议驻伊朗各地，尤其是首都德黑兰、胡齐斯坦省、戈勒斯坦省、洛雷斯坦省、中部伊斯法罕、库姆等中心城市，以及西北部库尔德人、东部俾路支人（尤其是锡斯坦-俾路支斯坦省）、南部逊尼派阿拉伯人等聚居区，中资企业与在外人员应依法合规开展境外安全工作，切实防范化解安全风险，扎实开展有关专项工作，认真履行安全主体责任，密切关注“小散远软”薄弱环节。在近期敏感时期与未来数月，应避免前往各高危敏感及受灾、受疫情影响地区，减少与陌生人员接触；减少在民族种族混居地、示威集会敏感地区、美国及其盟友外交机构与企业、节庆纪念活动场所、政府与军警服务设施、宗教场所与教育机构、能源设施与输油管线周边、露天市场、大中型公交中转枢纽、西方人经常光顾的酒店、大型购物中心、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间；尊重当地宗教文化习俗，避免谈论民族、社会、政治、宗教敏感话题，以免遭受影响。同时，应严格遵循伊朗军警部门及政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。

科威特议会选举在即，反对派、部落团体等或举行政治集会，贝登无国籍活动人士或示威敦促政府解决身份问题，首都水电系统员工集会要求增加津贴，当局缉获高额走私毒品，局部政治稳定性、社会治安及公共服务设施风险持续预警

截至2022年9月20日，科威特新冠疫情累计确诊病例超65万例，累计死亡病例2563例。9月29日，科威特将举行议会选举。竞选期间，反对派活动人士、部落团体或违反政府禁令举行政治集会等活动，当局将在投票站和选举相关机构附近加强安全措施。此外，贝登（Bidoon）无国籍活动人士也可能在竞选期间举行示威以提高被关注度。8月26日，贝登人在杰赫拉省泰马地区自由广场举行抗议，要求获得科威特公民身份和其他相关的公民权利。

ICOVER全球安投信息研究数据库还显示，2022年9月19日，科威特首都科威特市水电系统的员工在电力和水力部（MEW）外举行抗议活动，要求政府批准工作津贴。另外，9月18日，科威特内政部证实，当局缉获超970万美元市价的毒品，以及非法枪支和弹药。声明称，在收到禁毒总局的信息后，安全部逮捕了2名持有大量毒品的罪犯。他们以贩卖为目的，将大量麻醉药品和精神药物偷运入境。

点评

ICOVER平台专家分析，当前，科威特社会安定，犯罪率较低，尚未发生重大恐怖事件和直接针对中国企业或公民的恐怖袭击及绑架案件。科政治体制较为混乱，行政和立法机构间长期关系紧张，国民议会拥有不同寻常的权力，议员定期提交动议质询首相等内阁成员。近年来，部落集团和伊斯兰势力的政治力量不断增强，民众对政府的支持度不断减弱，通胀、失业率增长和持续恶化的基础设施状况更导致部分科威特人质疑政府的合法性和有效治理的能力。2022年5月10日，科王储批准时任内阁集体辞职。6月22日，王储代表国家元首埃米尔宣布，因立法机关对行政机关工作不断干预，且行政机关未能正确履行其职责，双方关系破裂已威胁国家统一并违背人民意愿，决定解散议会并重新选举。8月2日，议会正式解散。8月28日，科宣布9月末举行议会选举。另外，科威特有一群无国籍人士“贝登人”，约占科人口10%，系该国原住民，但因祖先未申请公民身份不是科威特认证的公民，无法获得政府福利和出生等法律文件。近年来，贝登人频繁抗议要求恢复身份和权利，批评人士指责科当局未能充分解决贝登社区的关切议题。目前，科威特主要风险包括：公共卫生安全风险、国际关系风险、局部政治稳定性风险、民族宗教文化风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析，ICOVER平台专家建议驻科威特中资企业与中方人员，应依法合规开展境外安全工作，切实防范化解安全风险，扎实开展有关专项工作，认真履行安全主体责任，密切关注“小散远软”薄弱环节。在近期敏感时期与未来数月，应继续提高警惕，尽量减少在部族混居地、政府与军警设施、宗教礼拜场所、集市、公交枢纽、热门旅游景点等人群密集公共场所逗留的时间，密切关注当地安全形势，提高警惕，避免谈论部族、政治、社会敏感话题，留意驻地周边异常情况及可疑人员，适度提高安保等级，注意安全防备，做好骚乱应急预案。同时，应严格遵循科威特政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。

约旦国内现首例猴痘病例，首都安曼发生2起事故致数十人死伤，诸行业群体首都抗议要求提高就业和工作待遇，公共卫生安全、基础设施服务和集会示威风险预警

截至2022年9月20日，约旦新冠疫情累计确诊病例超174万例，累计死亡病例超1.4万例。9月8日，约旦卫生部发表声明称，该国发现首例猴痘病例，患者是一名30岁约旦男子，之前曾前往多个欧洲国家，于8月20日返回约旦。另外，9月19日，约旦首都安曼通往机场道路上的一座人行天桥发生坍塌，随后一辆救护车撞上坍塌的桥体。事故导致机场道路双向封闭。9月13日，安曼贾巴勒韦卜德社区一栋居民楼倒塌，截至17日搜救行动正式结束，事故共导致14人死亡、10人受伤。

ICOVER全球安投信息研究数据库还显示，2022年9月19日，约旦首都安曼的驾驶教练在众议院外举行抗议活动，要求提高工资。9月12日，大学生们在安曼高等教育和科学研究部外举行抗议活动，要求当局为实习教师分配更多大学入学名额。8月28日，失业医生在安曼卫生部外抗议，要求更多就业机会。另外，9月4日下午，活动人士在“伊斯兰行动阵线”安曼办公室外举行抗议活动，声援被关押在以色列监狱的巴勒斯坦人。

点评

ICOVER平台专家分析，当前，约旦政局基本稳定，总体属安全可控；近年来，虽然约旦国内的高失业率和物价上涨导致犯罪数量有所增加，但该国总体的犯罪率依然很低。虽然当地人对国内经济状况的不满情绪可能会转嫁于旅游业，但并不表明出现专门针对外籍人士的犯罪趋势。2019年开始施行的新税法无助于解决普通公民担忧的核心问题包括：基本品价格上涨、经济增长缓慢等，并会加剧约旦国内经济不平等状况，且对中低阶层人士造成的影响尤其严重；尽管政府已作出一系列让步表态，但社会不安定因素料长期存在。此外，约旦对立部族间往往定期爆发暴力冲突，骚乱者可能设置路障、发生交火，地方大学的对立部族学生也可能发生暴力冲突，虽然安全部队有能力快速平息骚乱，但此类暴力冲突仍有殃及无辜人群的可能。国际货币组织（IMF）2020年10月公布的《世界经济展望》预测分析，作为中东地区经济脆弱国家，受新冠疫情影响，约旦未来复兴之路艰难且充满不确定性。随着人口增长和气候变化，约旦水资源短缺的问题日益严峻，约旦政府表示，水资源短缺已经给该国的工业、农业和其他产业造成影响。目前，约旦主要风险包括：公共卫生安全风险、社会治安风险、示威冲突风险、局部政治稳定性风险、宗教文化风险、法律合规风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析，ICOVER平台专家建议驻约旦各地，尤其是安曼省、卡拉克省、伊尔比德省、亚喀巴省、拜勒加省、扎尔卡省、马安省及全国各中心城市周边地区，中资企业与中方人员，应依法合规开展境外安全工作，切实防范化解安全风险，扎实开展有关专项工作，认真履行安全主体责任，密切关注“小散远软”薄弱环节。在近期敏感时期与未来数月，应谨慎或避免前往疫情影响地区，尽量减少在部族混居地、政府与军警设施、宗教礼拜场所、集市、公交枢纽、热门旅游景点等人群密集公共场所逗留的时间，密切关注当地安全形势，提高警惕，避免谈论部族、政治、社会敏感话题，留意驻地周边异常情况及可疑人员，适度提高安保等级，注意安全防备，做好骚乱应急预案。中方人员应提前购买人身和财产保险，尽可能减少人身伤害与财产损失。同时，应严格遵循约旦军警部门与政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。