对外投资

提醒中国公民近期暂勿前往也门

发布日期:2022-11-22

目前,也门战事持续,安全形势严峻。外交部和中国驻也门使馆留守组提醒中国公民近期暂勿前往也门,已在当地人员和机构请尽快撤离或转移至相对安全区域。如遇紧急情况,请及时报警并与中国驻也门使馆留守组取得联系。

鉴于有关地区特殊情况,如中国公民坚持前往或驻留有关地区,可能导致当事人面临极高安全风险,并影响获得协助的实效。

联系电话

也门报警电话:199

外交部全球领事保护与服务应急热线(24小时):

+86-10-12308

+86-10-59913991

驻也门使馆留守组领事保护与协助电话:

+966-554086169


欧洲央行:通胀飙升推高欧元区衰退风险

发布日期:2022-11-21

据美联社报道,欧洲央行认为,使用欧元的19个国家陷入衰退的可能性增加,并警告说,俄乌冲突导致的能源价格飙升和高通胀令银行亏损和金融市场动荡的风险上升。

欧洲央行副行长路易斯·德金多斯说:“人们和企业已经感受到了通胀加剧和经济活动放缓的影响。”

欧洲央行周三发布了一年两次的欧元区金融稳定评估报告。德金多斯说:“金融稳定面临的风险上升,欧元区发生技术性衰退的可能性也增加了。”

与这份报告一同公布的一张图表显示,欧元区和英国未来一年出现衰退的可能性为80%,美国出现衰退的可能性为60%。

许多经济学家和欧盟委员会已预测,由于公用事业产品和食品价格高企,削弱了消费者的购买力,今年四季度和明年一季度欧元区将出现技术性衰退。

技术性衰退指的是,连续两个或两个以上季度经济产出下降。不过,欧元区商业周期预测委员会的经济学家们利用更广泛的信息来判定衰退,比如失业数字和经济低迷程度。今年7至9月,欧元区经济增速勉强保持在0.2%。

经济学家们预计,随着通胀率从峰值水平回落以及冬季天然气供应压力缓解,明年春天欧元区经济将恢复增长。

欧洲央行在报告中说,高通胀的影响正在整个经济中蔓延,这导致银行在贷款方面遭受更多损失和企业无法偿还贷款的可能性增加。

与此同时,关于通胀将达到多高、持续多久的不确定性“令金融市场资产价格无序调整的风险上升”。此外,负债较高的个人、企业和政府承受的压力也增大了。

10月,欧元区同比通胀率超过10%。其原因是,在俄乌冲突持续的背景下,俄罗斯切断了对欧洲的大部分天然气供应。这导致天然气价格大幅上涨,令电价和使用大量热量或天然气的工业生产过程成本上升。

一些政客称,俄罗斯总统普京试图通过切断天然气供应来削弱欧洲国家政府对乌克兰的支持。俄罗斯天然气出口商俄罗斯天然气工业股份公司称,中断供应的原因是出现技术故障,再加上有些进口商拒绝用卢布付款。

在俄乌冲突前,欧洲尤其是其最大经济体德国,依赖俄罗斯作为石油和天然气的主要供应国。冲突爆发后,一些西方客户抵制俄罗斯石油,欧洲也将从12月5日起禁止从海上进口俄罗斯原油。在此背景下,全球市场上的油价有所上涨。

欧洲央行表示,总体而言,欧元区银行系统完全有能力应对额外的风险。欧洲央行警告债台高筑国家的政府要谨慎行事,不要因向消费者提供能源补助而积累更多债务,而要确保此类计划针对的是最需要帮助的人。


海外风险预警 | 伊拉克、马里、西班牙

发布日期:2022-11-18

伊拉克苏莱曼尼亚省大学生集会要求政府支付津贴降低学费,伊朗在两伊边境频繁袭击涉美库尔德武装,美公民近年首次在巴格达遇袭死亡,集会示威、社会治安、恐怖主义与国际关系风险高企持续预警

截至2022年11月15日,伊拉克新冠疫情累计确诊病例超246万例,累计死亡病例超2.5万例。11月14日,伊拉克库区埃尔比勒省科伊辛贾克区(Koysinjaq)遭多枚火箭弹跨境袭击,目标是伊朗库尔德斯坦民主党(KDPI)在该区总部,造成至少1人死亡、10人受伤。2022年9月以来,伊朗方面通过火箭弹和自杀式无人机不断空袭伊拉克埃尔比勒和苏莱曼尼亚省的多个伊朗流亡的库尔德反政府武装据点,如伊朗库尔德斯坦自由党(PAK)和伊朗库尔德斯坦民主党(KDPI)总部,已造成14人死亡(其中有1名美国人),58人受伤。通过多次空袭,伊朗当局向伊拉克库区政府持续施压,要求其停止为伊朗库尔德反政府组织提供庇护,并减少与西方国家的军事合作。伊朗当局声称,将坚决打击震慑直至“击退”流亡的伊朗库尔德反政府武装。分析指,本轮跨境袭击或至少持续至11月底。另外,11月13日与14日,伊拉克库区苏莱曼尼亚省苏莱曼尼亚大学的高校学生先后在库尔德斯坦爱国联盟(PUK)办公室及学校附近集会示威,要求政府支付津贴并降低学费,遭安全部队催泪瓦斯和高压水枪驱散。11月1日,伊拉克能源工人在首都巴格达绿区附近的朱穆胡里亚大桥(Jumhuriya)附近举行抗议游行,要求签订更好的用工合同。

ICOVER全球安投信息研究数据库还显示,2022年11月7日,一名美国男性公民在伊拉克首都巴格达被枪击后死亡。该名遇害者据悉供职于美国国际开发署下属的千年救济与发展服务组织(Millennium Relief & Development Services),其公开身份系该组织所支持的全球英语学院巴格达分校英语老师。目前,亲伊朗的什叶派民兵武装Ahl al’Khaf(AaK)已对该袭击宣责,称是“对美国杀害圣城旅指挥官苏莱曼尼和伊拉克民兵指挥官阿布·马赫迪·穆罕迪斯(Abu Mahdi Al-Muhandis)的报复,并将有更多针对美国的行动”。伊总理苏达尼表示将努力调查袭击事件,美方称“系近年美国公民首次在巴格达被杀”并将密切关注。此外,10月29日,伊拉克首都巴格达东部比努克桥(Binouk)附近发生爆炸,造成10死20伤。据称,一枚汽车炸弹在附近一家咖啡馆的停车场内爆炸并引爆附近一辆油罐车,无机构或个人对此宣责。

点评

ICOVER平台专家分析,2022年1月13日,伊拉克国民议会选举拉希德为新一任总统。随后拉希德提名苏丹尼为候任总理并负责组阁。1月27日,议会通过了苏丹尼提交的内阁成员名单,苏丹尼及其21名部长宣誓就职,这意味着伊拉克持续一年多的政治僵局终于结束。自2021年10月议会选举以来,该国一直未能成功组阁。什叶派政党“萨德尔运动”一度成为议会最大党并拥有组阁权,但未能成功组建联合政府。该党领袖萨德尔于2022年6月下令议员集体辞职以推动僵持的政局,之后因反对苏丹尼候任总理发起多次大规模抗议活动,其支持者两闯议会导致议会与最高司法机构停摆近两个月。当前,伊拉克安全形势依然复杂严峻,恐怖袭击多发,武装冲突频繁,战争遗留危险品或爆炸物遍布全国各地,潜在危险较大,新冠肺炎疫情形势严峻。2017年12月,伊拉克宣布取得打击“伊斯兰国”的历史性胜利,但目前伊境内仍有残余极端分子伺机发动袭击。自2019年10月1日以来,伊拉克首都巴格达等地爆发持续暴力反政府示威,抗议政府腐败、服务不力及高失业率等问题,其规模为近年罕见,据估计已造成至少600人死亡、21000人受伤。另外,巴士拉省等南部省份易因资源、经济、宿怨等纠纷发生部落暴力冲突事件。2022年6月23日,外交部领事司和中国驻伊拉克大使馆提醒中国公民近期谨慎前往卡尔巴拉、瓦西特、纳杰夫、迪瓦尼亚、穆萨纳、济加尔、米桑、巴士拉、埃尔比勒、杜胡克、苏莱曼尼亚、巴比伦等12省,暂勿前往伊拉克其他地区,提醒有效期至2023年1月8日。目前,伊拉克主要风险包括:公共卫生安全风险、恐怖活动风险、社会治安风险、武装冲突风险、示威冲突风险、国际关系风险、政治稳定性风险及自然灾害风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICOVER平台专家建议驻伊拉克各地,尤其是首都巴格达、卡尔巴拉、纳西里耶、迪瓦尼耶、基尔库克、摩苏尔、巴士拉、巴古拜、纳杰夫等主要城市,以及北部库尔德自治区等地,中资企业与在外人员应依法合规开展境外安全工作,切实防范化解安全风险,扎实开展有关专项工作,认真履行安全主体责任,密切关注“小散远软”薄弱环节。在近期敏感时期与未来数月,应避免或谨慎前往示威高发地和传统高危敏感地区,密切关注当地媒体对示威抗议和安全事件的最新报道,提高警惕,注意安全防备及预防本土传播的疫情,避免谈论社会、政治敏感话题,避免接近政治集会、示威骚乱区域、武装冲突区域、能源设施、美军设施、伊朗外交使团、议会大楼、外交使馆、市政厅、总统府、学校、及政府或军警服务设施。中方企业管理人员应聘请专业机构,随时做好动态安全评估,了解项目动态安全信息,必要时应考虑暂时撤离危险地区。在外人员应随时留意当地媒体的最新报道,预计当地偶发性道路封闭禁行与安保措施加强、宵禁与紧急状态等情况。同时,应严格遵循伊拉克军警部门、卫生部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

马里公民团体首都示威抗议政府腐败,加奥大区多家工会罢工抗议当局对北部伊斯兰武装袭击不作为,莫普蒂大区官员指控军方涉嫌杀害平民,军方在加奥大区开启特别军事行动以恢复地区安全,工会运动、社会治安与局部武装冲突风险高企持续预警

截至2022年11月15日,马里新冠疫情累计确诊病例超3万例,累计死亡病例742例。11月12日,马里公民团体YDR的活动人士在首都巴马科文化宫外举行反腐败抗议示威。11月8日至10日,马里国家工会(UNTM)等工会组织在加奥大区举行罢工行动,抗议军政府对该国北部日渐增多的伊斯兰极端武装袭击事件的不作为。此外,11月4日,马里伊斯兰高级委员会在首都巴马科市中心的独立纪念碑集会示威,谴责一男子在社交媒体上传播涉嫌亵渎神灵的视频。

ICOVER全球安投信息研究数据库还显示,2022年10月30日,马里莫普蒂大区泰南库省官员指控,一支据悉得到私人雇佣军瓦格纳集团支持的马武装部队在Guelledje村的一次安全行动中杀害至少13名平民。马军方否认指控,表示行动逮捕了几名伊斯兰教圣战分子。10月29日,马里武装部队(FAMa)在加奥大区启动一项特别军事行动,以在短期内恢复城市和周边地区的安全秩序。行动措施包括加强巡逻、路检等,或临时实施宵禁。马里当局未公布结束日期,预计至少持续至11月中旬。2022年3月以来,多股反政府武装对马里北部发动袭击。其中,极端组织“伊斯兰国”的萨赫勒分支(俗称大撒哈拉伊斯兰国,ISGS)在马里北部加奥大区和梅纳卡大区的袭击,引发其主要区域竞争对手基地组织相关联的“伊斯兰和穆斯林支持组织”(JNIM)与柏柏尔武装组织等多方利益争斗与激烈冲突,导致数百平民丧生。

点评

ICOVER平台专家分析,2020年军事政变以来,马里经济形势恶化、政治动荡、外交孤立加剧,加叠加气候条件恶化和作物歉收对传统生活方式和模式的侵蚀,其国内安全局势持续恶化。2020年8月,马里发生军事政变,受到西共体、联合国安理会、非盟、欧盟等国际组织和法国等国谴责;西共体对马里采取多项严厉的贸易和金融制裁,要求军管当局尽快“回归宪政”,并将依据落实情况逐步解除制裁。2021年5月,马里公布新过渡政府人员名单,引发各政治派别和军人不满,随后马里军方将过渡政府总统巴-恩多(Bah N'Daw)、总理莫克塔-瓦内(Moctar Ouane)、国防部长苏雷曼(Souleymane Doucoure)等人扣留。6月7日,戈伊塔宣誓就任马里过渡总统并任命马伊加为过渡总理,负责组建新一届过渡政府。2022年2月原计划举行大选,但鉴于马里过渡政府缺乏在2月前完成政治过渡的意愿,西共体决定维持此前对马里过渡政府的制裁,同时实施新制裁。7月3日,西共体国家元首和政府首脑第61届常务会议在加纳首都阿克拉举行,会议接受马里过渡政府2024年3月之前举行选举并恢复文官治理的提议,并宣布解除对马里的贸易和金融制裁,各邻国将重开与马里的边界,外交人员也将重返马里。但西共体成员国仍将维持对马里军方和过渡政府某些个人的制裁,并继续暂停马里的西共体成员国资格,直至其“回归宪政”。当前,制裁切断了马里与该地区金融市场与中央银行的联系,马里也因制裁已拖欠超过3亿美元债务,国内因油价上涨及生活成本高企等问题已引起各地民众强烈不满,外界担忧马里会因制裁激发人道主义危机,并引发抗议示威活动。近年来,随着以法国为首的西方军队陆续撤出,马里境内安全形势持续严峻,恐怖袭击、社会治安等风险或呈上升趋势。2022年6月,马里正式退出萨赫勒五国集团反恐协定及行动,当局有效打击恐怖组织与激进武装的能力将再一次被削弱。此外,国内的富拉尼族(Fulani)牧民与以农业为主的多贡族(Dogon)成员间常因土地纠纷爆发冲突,有愈演愈烈趋势。目前,马里主要风险包括:公共卫生安全风险、局部政治稳定性风险、恐怖活动风险、武装冲突风险、社会治安风险、族际暴力风险、民族宗教文化风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICOVER平台专家建议驻马里各地,尤其是首都巴马科、马中部的莫普提大区、塞古大区、西部的卡伊大区、北部五个大区及边境地区,中资企业与在外人员应依法合规开展境外安全工作,切实防范化解安全风险,扎实开展有关专项工作,认真履行安全主体责任,密切关注“小散远软”薄弱环节。在近期政治敏感时期与未来数月,应谨慎或避免前往上述高危区域,避免不必要出行,密切关注媒体对军方动向、政治相关集会抗议、安全事件的最新报道,提高警惕,注意安全防备。在外人员应减少在政治集会场所、多贡族与富拉尼族以及图阿雷格族聚居地、马里稳定团与法军营地、军警部门相关建筑、设施、车辆、政府机构、政党设施、宗教场所、餐馆、车站、机场、集市(恐怖分子招募新人场所)等人群密集公共场所周边的逗留时间,避免谈论政治、宗教、社会敏感话题,采取必要防范措施,留意驻地周边异常情况及可疑人员,提高驻地与随行安保等级,做好应急预案,确保安全。中方企业管理人员应聘请专业机构,随时做好动态安全评估,了解项目动态安全信息,必要时应考虑暂时撤离危险地区;中方人员应注意避免泄露个人信息,尤其是有关国籍、工作、家庭等方面信息,提前购买人身和财产保险,引入绑架勒索预防危机管理解决方案,尽可能减少人身伤害与财产损失。同时,应严格遵循马里军警部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

西班牙马德里医护群体大规模游行反对削减投入吁改善现状,国铁工人罢工要求涨薪致部分拥堵,两大工会发起全国示威要求加薪,瑞安航空西班牙工会延长罢工至明年1月影响10地机场航空服务,工会罢工、公共卫生安全、基础设施服务中断风险持续预警

截至2022年11月15日,西班牙新冠疫情累计确诊病例超1355万例,累计死亡病例超11万例。11月13日,约30万名西班牙马德里大区医护人员群体在首都马德里市中心举行大规模游行示威,要求政府改善医疗资源不足的现状,并反对削减该地区公共医疗投入。工会在此前的公开声明中指出,马德里大区公共医疗中心始终处于混乱状况,医护人员工作超负荷,而大区政府未对这一情况采取有效应对措施。上周,马德里24小时诊所医生发起罢工,谴责政府在未雇佣新员工的情况下增加医疗诊所。近日,代表马德里约5000名家庭医生的工会也表示,将从11月21日起加入无限期罢工。另外,11月7日和11日,为西班牙国铁(Renfe)工作的SFF-CGT工会工人罢工要求改善薪资和工作条件,导致国铁系统运能出现一定程度下降,或造成部分时段拥堵。

ICOVER全球安投信息研究数据库还显示,2022年11月7日,西班牙政府数据显示,该国9月通胀率达9%,同时居民平均工资增长率仅有2.6%。11月3日,西班牙两大主要工会工人总工会(UGT)和工人委员会(CCOO)在首都马德里呼吁全国各地示威,要求在生活成本上升的情况下跨部门加薪。另外,总部位于爱尔兰的欧洲瑞安航空(FR)西班牙工会宣布,将正在进行的西班牙全国罢工延长至2023年1月7日。该行动原定于7月28日结束,目的是改善薪资和工作条件。该工会声称航司官员拒绝谈判,将于每周一至周四持续罢工,并谴责对部分罢工人员的纪律处分。该罢工行动将导致10个西班牙机场的瑞安航空服务中断,即马德里(MAD)、马拉加(AGP)、塞维利亚(SVQ)、阿利坎特(ALC)、巴伦西亚(VLC)、巴塞罗那(BCN)、赫罗纳(GRO)、圣地亚哥-德孔波斯特拉(SCQ)、伊比沙岛(IBZ)和马略卡岛帕尔马(PMI)机场。

点评

ICOVER平台专家分析,当前,西班牙政局基本稳定,2019年11月10日举行大选,总理桑切斯领导的社会党胜出,2020年1月已正式组建政府,但执政联盟只在议会中占少数席位,新政府仍面临诸多挑战。2021年2月,加泰罗尼亚大区议会选举如期举行,两大支持加泰独立的政党赢得多数席位并组成地区执政联盟;极右翼政党Vox也首次进入地区议会。5月马德里自治区举行地方选举,右翼政党人民党(PP)第11届马德里大区主席伊莎贝尔-迪亚斯-阿尤索(Isabel Díaz Ayuso)获胜,蝉联第12届主席,该党在马德里大区内所有市镇均以绝对压倒性优势获胜。除东北部的加泰罗尼亚自治区外,总体属安全可控。但近年来,受国际金融危机影响,西班牙经济出现困难,社会治安问题有所增加。2022年6月,西国家统计局数据显示第一季度经济增长率为0.2%,相较上一季度增幅显著放缓;首相桑切斯随后宣布,政府已批准一系列总预算达到90亿欧元的经济援助措施,以加快经济复苏进程。11月,西财政部长表示,预计该国经济增速将超政府预期的4.4%。目前,西班牙主要风险包括:公共卫生安全风险、管制政策风险、社会治安风险、局部政治稳定性风险、工会运动风险、国家经济风险、潜在恐怖活动风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICOVER平台专家建议驻西班牙各地,尤其是首都马德里、巴塞罗那,以及加泰罗尼亚自治区的其他主要城市,中资企业与在外人员应依法合规开展境外安全工作,切实防范化解安全风险,扎实开展有关专项工作,认真履行安全主体责任,密切关注“小散远软”薄弱环节。在近期敏感时期,应高度重视并严格执行相关防控措施,避免相关法律风险;在外人员应减少在各类集会场所、民族种族混居地、宗教场所、节庆场所、政府与军警服务设施、露天市场、大中型公交中转枢纽、西方人经常光顾的酒店、大型购物中心、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间,尊重当地宗教文化习俗,避免谈论民族、社会、政治敏感话题,以免遭受影响。同时,应严格遵循西班牙军警部门、卫生部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。


驻伊朗使馆提醒中国公民加强安全防范

发布日期:2022-11-17

近日,驻伊朗使馆接报多起在伊朗的中国公民被盗抢案件,有同胞手机和随身财物被抢,有同胞汽车后备厢被撬,造成一定财物损失。驻伊朗使馆郑重提醒在伊中国公民提高安全防范意识,加强自我防护,确保人身和财产安全。

01、妥善保管财物。尽量做到商住分离,避免在家中、车内存放或随身携带大量现金和贵重物品,勿露财显富,以免成为不法分子的目标。确保随身物品不离眼不离手,尽量结伴乘车外出。不要在街头或开着车窗打电话,防止发生飞车抢劫事件。

02、密切关注当地安全形势。时刻紧绷安全弦,勿存侥幸心理。谨慎前往人员密集场所及治安较差区域,提高警惕,做好安全防护预案。如遇群体、治安事件,请绕开人员聚集路段,不围观,不拍照,不争辩,确保人身和财产安全。

03、妥善保管个人证件。建议护照、居留许可等重要证件同现金分开存放,留存复印件以备不时之需。

04、遵守当地法律法规和风俗习惯,尊重不同宗教信仰,注意言行举止和个人修养。不要随意搭讪并未经允许拍摄伊朗女性;不要拍摄敏感设施。

05、一旦发生突发事件,应冷静处置,切记人身安全第一,在确保自身安全前提下及时脱身并第一时间报警。如遭受重大财产损失和人身伤害,请及时联系使馆,使馆将及时提供必要的领事保护与协助。

联系电话

伊朗急救电话:115

伊朗报警电话:110

外交部全球领事保护与服务应急热线(24小时):

+86-10-12308 

+86-10-59913991

驻伊朗使馆领事保护与协助电话:

+98-9122176035


海外风险预警 | 印度尼西亚、南非、苏丹

发布日期:2022-11-16

印度尼西亚当局加强安保措施迎接巴厘岛G20峰会,巴布亚反政府武装袭击巴布亚省两处建设与采矿营地,工党与工会联合会在首都集会谴责社经议题吁提高工资,金属工人工会示威反对能源部门私有化,雨季将持续至明年3月或引发多地洪水灾害,工会运动、局部武装冲突与自然灾害风险高企持续预警

截至2022年11月14日,印度尼西亚新冠疫情累计确诊病例超656万例,累计死亡病例超15.9万例。11月15日至16日,二十国集团(G20)首脑峰会在印度尼西亚巴厘岛举行,预计将讨论气候变化、乌克兰冲突及全球经济复苏等议题,相关活动团体或组织抗议活动,印尼当局将加强安全措施。11月11日至17日每日6时至22时,巴厘省在首府登巴萨的10条道路实施车辆单双号限行,车牌尾号单数在单日通行,双数在双日出行。政府当局还要求居住在登巴萨市库塔(Kuta)、南库塔和南登巴萨地区的民众尽量在12日至17日居家办公。另外,印尼当局预计,今年西北季风雨季将持续至2023年3月,可能引发多地洪水和山体滑坡,导致局部道路中断和停电。目前,印尼亚齐省东亚齐县的Jambur Labu地区已遭遇大规模洪水,北苏门答腊省Langkat县也受洪水影响。

ICOVER全球安投信息研究数据库还显示,2022年11月4日及10日,印尼工党和印尼工会联合会(KSPI)的活动人士在首都雅加达集会示威,谴责油价上涨、最低工资政策和《综合性创造就业法》等多个议题,工会还呼吁提高最低工资。11月7日,印尼金属工人工会联合会(FSPMI)成员在雅加达国家电力公司(PLN)办公室外集会抗议,谴责能源部门私有化计划。另外,11月8日,疑似印尼反政府武装“巴布亚武装团伙”(KKB)人员袭击了巴布亚省潘卡县(Puncak)Beoga乡的社区卫生中心建设营地,造成1死多伤。11月5日,KBB反政府武装袭击印尼巴布亚省宾通山县(Pegunungan Bintang)Awinbon乡81个采矿营地并纵火,造成1人死亡,当局已加强该地区安全措施。KKB通常针对印尼军警、自由港公司(PTFI)等国企及外国资源开采公司的工人和设施发动袭击,较少针对平民。

点评

ICOVER平台专家分析,当前,印度尼西亚政局趋于稳定,民选政府获军方力挺,总体属安全可控。2019年4月17日,印尼举行“五合一”大选,现任总统成功连任。2020年12月9日,印尼在全国270个地区同时举行地方选举。印尼国内极端宗教暴恐威胁持续,民族宗教矛盾宿怨短期难以消弭,社会不安定因素仍长期存在,其中巴布亚自治地区形势复杂,当地分离武装及独立组织一直持续开展相关运动,省内武装冲突及示威抗议活动频发。2021年6月,当局提出巴布亚特别自治法案问题清单,着手研究该省区域发展及扩张等议题。2022年3月,政府表示,将在该省增设新的行政区划,遭原住人士反对,认为其危及巴布亚自治权及原住权利,此后相关示威活动及暴力冲突不断。6月30日,国会通过该项备受争议的法案,确定在巴布亚省增设三个省区。受全球新冠疫情大流行的影响,2020年印尼全年经济增幅同比下降2.07%,系印尼经济自1998年亚洲金融风暴以来的首次负增长。得益于疫情缓解和政府采取的诸多措施,2022年印尼经济出现复苏势头,一季度印尼经济同比增长5.01%,二季度吸引15亿美元外国金融投资。印尼央行预计,2022年经济增速将在4.5%至5.3%之间。但是,印尼经济仍面临通货膨胀持续较快攀升、消费者信心不足、旅游业复苏差距较大等挑战,而美联储货币政策变动、国际地缘政治冲突等外部风险,也给未来经济增长带来进一步压力。此外,印尼地处环太平洋地震带,地震、海啸和火山等地质灾害较为频繁。目前,印尼主要风险包括:公共卫生安全风险、自然灾害风险、工会运动风险、恐怖活动风险、社会治安风险、民族宗教文化风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICOVER平台专家建议驻印尼各地,尤其是首都雅加达、日惹、棉兰、泗水、巴东、万隆等中心城市以及西巴布亚省与巴布亚省、中苏拉威西省,中资企业与在外人员应依法合规开展境外安全工作,切实防范化解安全风险,扎实开展有关专项工作,认真履行安全主体责任,密切关注“小散远软”薄弱环节。在近期敏感时期与未来数月,尤其是11月15日开幕的G20峰会前夕,应谨慎或避免前往传统敏感地区,密切关注传统与社交媒体对各类安全事件和灾情疫情的跟踪报道;中资企业应采取必要防范措施,留意驻地周边异常情况及可疑人员,提高驻地安保等级,做好绑架袭击应急预案,确保安全,并提前购买相关特定保险,以减少损失;同时,应严格遵循印尼军警部门、卫生部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

南非市政公务员工会全国罢工抗议要求加薪,开普敦举行封路抗议要求警方公布疑似绑架案情况,姆普马兰加省一社区居民暴力抗议当地长期停电致1死2伤,工会运动、社会治安及公共服务设施中断风险持续预警

截至2022年11月14日,南非新冠疫情累计确诊病例超403万例,累计死亡病例超10万例。11月11日,南非市政工人工会(SAMWU)的成员在约翰内斯堡中央商务区附近的Braamfontein举行抗议活动,要求政府加薪。11月10日,SAMWU的抗议者封锁约翰内斯堡的M1高速公路。目前,南非约堡当局正与工会成员开展谈判。另外,11月11日,南非公务员协会(PSA)在行政首都比勒陀利亚等地举行全国罢工。该协会于10月24日正式发出罢工通知要求更大幅度涨薪,11月4日起在南非西北省举行无限期罢工及抗议活动。11月10日,南非PSA向当局提交了诉求备忘录并要求在7周内做出回应。据悉,PSA代表该国超23.5万名公务员、退休人员和半国家机构的雇员,之前已拒绝南非政府的3%加薪提议,并要求改为上涨6.5%。

ICOVER全球安投信息研究数据库还显示,2022年11月12日,南非工会联合会(SAFTU)在行政首都比勒陀利亚市游行集会,响应埃及COP27会议,提高人们对气变应对的认识。11月11日,数百名抗议者封锁了南非西开普省首府开普敦市克勒普方丹(Klipfontein)路和Jan Smuts大道的部分路段,要求警方通报一起疑似绑架案的最新情况。另外,11月7日夜间,南非姆普马兰加省埃马拉莱尼(eMalahleni)地区Vosman社区的抗议者抢劫烧毁当地N4公路沿线一购物中心,造成1人死亡、2人受伤。当天早些时候,Vosman社区的居民封锁N4号公路以抗议长期滚动停电,随后当地警方出动警力拆除路障,截至11月8日,N4公路沿线交通已经恢复。

点评

ICOVER平台专家分析,当前,南非政局大体稳定,总体属安全可控。南非国内枪支较泛滥,犯罪率高居世界前列,持械拦车、入室抢劫、盗窃等犯罪频发;个别地区示威骚乱时有发生,常殃及当地中国公民、中资企业与华商,安全隐患长期存在。近年来,因经济持续低迷、高失业率(本轮新冠疫情前已高达29%)等问题,部分南非民众排外情绪日益高涨,排外暴力事件时有发生,有的社区针对部分外籍人员的暴力活动不断,有的地方暴雨洪水等自然灾害频发,对在南中国公民人身和财产安全造成一定威胁,值得引起高度重视。2022年一季度,南非国内生产总值(GDP)增长1.9%,经济规模恢复至新冠疫情前水平,但受疫情反弹及外部经济环境影响,国内物价不断上涨,民生问题进一步恶化,犯罪事件有所攀升。官方数据显示,2022年一季度全国暴力犯罪数量较2021年同期上升15%,其中劫车(19.7%)、武装抢劫(13%)和谋杀(22.2%)犯罪增长显著,西开普省开普敦市、夸祖鲁-纳塔尔省德班市以及豪登省约翰内斯堡市及其周边地区犯罪率最高。第二季度犯罪率继续上升,谋杀案数量较2021年同期增长11.5%,共有6424人被杀。高密度、低收入地区因警力占比较低,最易受到犯罪行为影响。因恶性事件频发,政府应对不力引发民众不满情绪,反对派及民间团体或发起集会示威。目前,南非主要风险包括:公共卫生安全风险、示威冲突风险、社会治安风险、工会组织运动风险、民族宗教文化风险、物资与服务短缺风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICOVER平台专家建议驻南非各地,尤其是约翰内斯堡、开普敦、德班、比勒陀利亚、布隆方丹等中心城市,中资企业与在外人员,应依法合规开展境外安全工作,切实防范化解安全风险,扎实开展有关专项工作,认真履行安全主体责任,密切关注“小散远软”薄弱环节。在近期敏感时期与未来数月,应提高警惕,避免非必要出行,严格执行相关防控措施,避免相关法律风险;同时,应密切关注当地疫情发展形势,提高防控意识,加强个人卫生防护,避免前往疫情风险区,避免恐慌情绪;如出现相关症状,应立即致电当地流行病机构或公共医疗机构,并积极配合医疗机构的治疗工作,切勿隐瞒病情或接触史。中方人员应提高驻地与施工现场安保等级,提前购买人身和财产保险,引入绑架勒索预防危机管理解决方案,以减少人身伤害与财产损失。同时,应严格遵循南非军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

苏丹民主派开启新一轮反军政府活动,中使馆再次提醒加强防范,中达尔富尔州、南科尔多凡州及青尼罗河州多地发生部落武装冲突致数百人伤亡,青尼罗河州实施紧急状态至11月下旬,局部政治稳定性、部族暴力冲突与社会治安风险高企持续预警

截至2022年11月14日,苏丹新冠疫情累计确诊病例超6万例,累计死亡病例近5千例。11月17日、22日、25日和30日,苏丹民主派团体“自由与变革联盟”(FFC)计划在首都喀土穆举行新一轮反军政府示威。11月8日和10日,首都喀土穆、恩图曼、加达里夫州首府加达里夫、杰济拉州首府瓦德迈达尼等地民众将举行相关抗议示威。11月9日,上千名努巴族人在首都喀土穆游行,抗议南科尔多凡州持续多年的种族暴力行为,谴责军政府未能有效遏制暴力活动。未来数周,苏丹境内的动荡政经局势或进一步加剧。11月1日,中国驻苏丹使馆发布安全提示称,11月起首都喀土穆等地将更加频繁地举行不同规模的游行、罢工、静坐等活动,预计周末尤甚,提醒在苏侨胞和中资机构人员密切关注局势变化,加强安全防范,示威游行等期间不外出、不聚集、不围观、不拍照,远离临街房间或窗户,防止被流弹误伤。

ICOVER全球安投信息研究数据库还显示,2022年11月9日,苏丹中达尔富尔州瓦迪萨利赫(Wadi Salih)地区发生部落冲突,造成至少20人死亡。冲突源于贾格马地区一起抢劫案,之后演变成Awlad Rashid部落与Misseriya部落间的激烈暴力冲突。11月7日,苏丹南科尔多凡州首府卡杜格利附近发生袭击,造成至少3死1伤。另外,11月6日,苏丹青尼罗河州发生一起农民被杀案,政府下令禁止公众集会并封锁道路。10月23日,该州首府达马津的政府总部和军事设施遭抗议者袭击,要求州长辞职、政府采取行动应对最近的部落暴力事件。10月19日和20日,州内敌对的豪萨族(Hausa)和伯塔族(Berta)发生部落冲突,造成至少230人死亡、250人受伤,当局于10月21日宣布实施30天紧急状态(SoE)。10月13日至16日,该州豪萨部落和芬吉部落在Wad Al-Mahi地区发生暴力冲突,造成至少150人伤亡。7月以来,豪萨族因土地纠纷与该州伯塔(Berta)、芬吉(Funj)、哈马吉(al-Hamaj)等部落矛盾冲突频发,引发多地暴力事件,多方一度达成协议结束纷争,但9月间冲突再起。

点评

ICOVER平台专家分析,近年来,苏丹政局持续动荡。2018年12月至2019年4月期间,长达数月的反政府示威导致苏丹非正常权力更迭,造成200多人死亡。同年8月,过渡军事委员会和主要反对派“自由与变革联盟”正式签署了关于组建国家过渡期治理机构的“宪法宣言”等协议。根据协议,过渡期前期主权委员会由一名军方高级官员领导,后期主权委员会主席将由一名文职官员担任,随后国家将举行选举。2021年10月25日,苏丹军方宣布国家实施紧急状态、解散主权委员会和过渡政府,过渡政府总理哈姆杜克遭军方扣押,军方原定11月将国家主权委员会的最高领导权移交给文官领导人。此后,苏丹陷入旷日持久的政治动荡和经济危机,反对派几乎每周都举行声势浩大的游行抗议活动,要求恢复文官政府,示威者常与安全部队冲突。据报道,2021年10月以来,政治相关示威冲突与骚乱已造成至少100人死亡、5000人受伤。2022年5月29日,为举行全国政治对话营造良好气氛,并在大选前的过渡期实现国家稳定,执政的苏丹主权委员会主席兼武装部队总司令布尔汉宣布于苏丹全境解除国家紧急状态。6月3日,联合国安理会一致通过决议,将联合国苏丹综合过渡援助团(UNITAMS)的任务期限延长至2023年6月3日。7月4日,布尔汉宣布,军方将退出由联合国、非洲联盟和伊加特主导、遭抵抗委员会等反对派抵制陷入停滞的三方调解机制,并辞退主权委员会中的文职代表,希望此举能促进各方政治力量对话并达成和解,举行大选组建新政府。8月13日,军政府举行“苏丹人民之声”修宪圆桌会议,决定以2005年苏丹宪法为参考,组织过渡时期的修宪工作。但是,国内亲民主团体因政变事件对军方保持强烈的不信任态度,部分反对力量参与意愿微弱,对话进程难以预料。此外,2003年以来,苏丹西部达尔富尔地区(Darfur)一些武装组织进行反政府活动,并与邻国部分部落武装结盟,导致暴力冲突不断、地区局势持续动荡;据联合国统计,冲突已造成约30万人死亡。苏丹过渡政府正与达尔富尔地区多个武装组织谈判,寻求长期和平。目前,苏丹主要风险包括:公共卫生安全风险、物资短缺风险、政治稳定性风险、示威冲突风险、社会治安风险、国家经济风险、恐怖活动风险、族际冲突风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICOVER平台专家建议驻苏丹各地尤其是首都喀土穆、恩图曼、北喀土穆、阿特巴拉、苏丹港等地及边境争议地区,中资企业与中方人员应依法合规开展境外安全工作,切实防范化解安全风险,扎实开展有关专项工作,认真履行安全主体责任,密切关注“小散远软”薄弱环节。在近期敏感时期与未来数月,应注意与当地政府部门保持沟通,了解最新形势,不断评估形势和风险,注意安全防备及预防本土传播的新冠病毒肺炎;遵守苏丹当局相关法规禁令,避免谈论、转载政治、社会、宗教敏感话题与材料,减少与陌生人员接触,减少在示威集会场所、政府与军警服务设施、宗教场所与教育机构、节庆场所、露天市场、大中型公交中转枢纽、西方人经常光顾的酒店、大型购物中心、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间,尊重当地宗教文化习俗,并做好霍乱、登革热、裂谷热等疫情的防范措施。同时,应严格遵循苏丹军警部门、卫生部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。


驻圣克鲁斯总领馆提醒领区中国企业和公民加强安全防范

发布日期:2022-11-15

近日,玻利维亚圣克鲁斯省跨机构委员会宣布继续进行无限期罢工,封路点显著增多,暴力冲突明显加剧,治安形势日趋严峻。

驻圣克鲁斯总领馆提醒领区中国公民罢工期间提高安全防范意识,尽量减少外出,远离人群聚集和敏感场所。在企业项目现场、住处、商铺、仓库等地采取必要安全防范措施,在公开场合谨言慎行,与家人、同事、朋友保持通讯畅通。如遇紧急情况,请及时报警。如需领事协助,请与总领馆联系。

联系电话

玻利维亚紧急求助电话:

巡警:110

消防局:119

市民救护队:120

医务急救小组:161

外交部全球领事保护与服务应急热线(24小时):

+86-10-12308

+86-10-59913991

驻圣克鲁斯总领馆领事保护与协助电话:

+591-69100687


驻土耳其使馆提醒在土中国公民加强安全防范

发布日期:2022-11-14

据土耳其官方消息,11月13日下午伊斯坦布尔市中心塔克西姆广场独立大街发生爆炸,目前已造成6人死亡,53人受伤,暂无中国公民伤亡报告,爆炸原因仍在调查中。

中国驻土耳其大使馆、驻伊斯坦布尔总领馆提醒在土中国公民务必提高警惕,加强安全防范,尽量减少不必要外出,避免前往人员密集场所。如遇紧急情况,请第一时间报警并联系使领馆。

联系电话

土耳其报警电话:155

外交部全球领事保护与服务应急热线(24小时):

+86-10-12308

+86-10-59913991

驻土耳其使馆领事保护与协助电话:

+90-538-8215530

驻伊斯坦布尔总领馆领事保护与协助电话:

+90-531-3389459


海外风险预警 | 缅甸、埃及、法国

发布日期:2022-11-10

缅甸因缅北发生中国公民遭不明人员枪击案,中国驻曼德勒领馆发出安全提醒,仰光及曼德勒省多地同日多起爆炸,政府军在实皆、克钦、若开邦与叛乱武装冲突加剧,社会治安、局部武装冲突风险高企持续预警

截至2022年11月8日,缅甸新冠疫情累计确诊病例超63万例,累计死亡病例超1.9万例。11月1日,缅甸曼德勒省昌米亚塔齐镇(Chanmyathazi)发生爆炸,两名安全人员受伤。10月31日,仰光省北奥卡拉帕镇(North Okkalapa)发生爆炸。10月19日,商业首都仰光市的永盛监狱附近发生两起爆炸,造成至少8人死亡,反军政府组织声称对此负责。同日,仰光省其他地区也发生爆炸事件,包括莱区、永盛区、马扬贡(Mayangon)和北奥卡拉帕镇。报告显示,由于暴力事件的增加,10月仰光省至少有20人死亡,数人受伤,而钦邦、孟邦以及实皆省和德林达依省的安全部队也遭多起炸弹和地雷袭击。11月3日,中国驻曼德勒总领事馆通知称,近日缅北地区发生中国公民遭不明人员枪击案件,提醒在缅北地区中国公民密切关注当地治安形势,提高风险防范意识,加强安全防范措施。

ICOVER全球安投信息研究数据库还显示,2022年10月27日,缅甸政府军在实皆省苗镇一银行附近与反政府武装“人民防卫军”(PDF)交战,4名士兵丧生。10月23日,缅甸军方向克钦邦莫宁县帕敢镇发动空袭,造成至少80人死亡,数人受伤,是2021年2月军方掌权以来最致命的袭击事件之一。当天,缅甸克钦独立军(KIA)在辖区举行音乐会纪念克钦独立组织(KIO)10月25日成立62周年,该组织官员、克钦著名艺术家和民众约200人参加。目前,缅甸国内约有21个少数民族武装组织(EAO),其中10个正与军政府进行和平谈判,KIO并不在其中。另外,10月18日,缅甸军方在若开邦敏比亚镇实施炮击,并于最近几周在该邦皎道镇、谬杭镇和布迪当镇发动多次攻势,意味着政府军与该地区反政府武装若开军(AA)之间的冲突加剧。据当地媒体报道,缅甸军方近期将增兵特种部队并部署到缅甸实皆省(Sagaing)、克伦邦(Kayin)和若开邦(Rakhine),尤其是若开邦北部城镇等重点地区,以防范EAO和PDF潜在的合作攻势。

点评

ICOVER平台专家分析,2021年2月1日,缅甸军方因不满大选结果接管政权,宣布全国进入紧急状态,并承诺会重新举行大选,将国家权力移交给获胜政党,缅甸政治、经济与社会等方面的不确定性上升;政党斗争、缅甸军方与缅北少数民族地方武装之间的冲突可能扩大,低收入和冲突地区安全态势愈发紧张。目前,缅甸国内的局势依然严峻,对立矛盾的局面可能进一步激化;虽然缅甸军方当局总体掌控全局,但全国反军方示威活动持续,且有部分舆论媒体散播不实涉华负面言论,试图煽动针对中国和中缅合作项目的情绪。2021年9月7日,“民族团结政府”(NUG)向缅甸军方宣战,标志着缅甸军方与多方组织长达数十年的冲突升级。克钦邦、掸邦、克伦邦等少数民族地方武装控制地区战事冲突也时有发生。商业首都仰光、曼德勒等主要城市频遭反军政府武装袭击,2022年上半年“武装冲突地点和事件数据项目”(ACLED)统计的数据显示,在仰光地区,反政府武装“人民防卫军”(PDF)袭击高发地点包括:莱达雅区(Hlaingthaya)、北大光区(North Dagon)、南大光区(South Dagon)、North Okkalappa镇及Shwepyitha镇。另外,由于缅甸钦邦和实皆省部分地区仍有恐怖袭击及破坏事件,全国范围内部分镇区的行政官员尚待任命,以及为举行多党制民主选举做准备等原因,缅甸政府于2022年7月31日决定延长全国紧急状态6个月至12月底。届时,国家紧急状态将达到现行宪法规定的最多两年持续期。目前,缅甸主要风险包括:公共卫生安全风险、局部政治稳定性风险、武装冲突风险、工会运动风险、社会治安风险、民族宗教文化风险、国际关系风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICOVER平台专家建议驻缅甸各少数民族聚居地,尤其是若开邦、钦邦、掸邦、克钦邦等地的冲突集中高发地,以及仰光、曼德勒等中心城市的中资企业与在外人员,应依法合规开展境外安全工作,切实防范化解安全风险,扎实开展有关专项工作,认真履行安全主体责任,密切关注“小散远软”薄弱环节。在近期敏感时期与未来数月,应谨慎或避免前往上述高危与敏感地区,密切关注传统与社交媒体对军方动向、疫情和各类安全事件的跟踪报道,常抓不懈做好疫情防控,做好较长一段时期应对复杂局面的准备。在外人员应减少在民族混居地、政府、执政党或军警部门相关建筑、设施或车辆、各类宗教场所、示威敏感热点区域等周边逗留的时间,避免谈论民族、社会、政治敏感话题。中资企业应采取必要防范措施,留意驻地周边异常情况及可疑人员,提高驻地与随行安保等级,用好缅当地和周边联防联保力量,做好绑架袭击应急预案,确保安全,并提前购买相关特定保险,以减少损失。同时,应严格遵循缅甸军警部门、卫生部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

埃及COP27大会开幕政府加强地区安保,活动人士拟借机示威吸引关注,中使馆提醒做好安全防范,伊斯梅利亚省疑遭伊斯兰国炸弹袭击,游行示威、社会治安与恐怖主义风险持续预警

截至2022年11月8日,埃及新冠疫情累计确诊病例超51万例,累计死亡病例超2.4万例。11月6日至18日,埃及南西奈省海滨城市沙姆沙伊赫承办《联合国气候变化框架公约》第27次缔约方大会(COP27),接待来自190多个国家的代表、区域和国际组织的代表及各界人士约4万人会场保安由联合国与埃及政府联合保障。会议期间,部分激进组织的活动人士或借机活动对埃及国内外政策提出异议,以吸引外界关注。11月1日,中国驻埃及大使馆发布通知称,近期有社交媒体煽动民众于11月11日在开罗等地游行示威,提醒在埃中资机构及中国公民等加强安全防范。目前,为确保COP27顺利举办,埃及政府已强化安全措施,降低骚乱、犯罪和潜在的冲突风险。

ICOVER全球安投信息研究数据库还显示,2022年11月6日,埃及伊斯梅利亚省Gelbana发生炸弹爆炸,造成1名军官和3名平民死亡。当局怀疑伊斯兰国(IS)是幕后黑手。伊斯兰国激进组织主要盘踞北西奈省,2011年以来政府一直在开展局部打击行动,但该组织的埃及分支“西奈省”(Wilayat Sinai)仍是其北非最活跃的分支机构之一,虽然行动能力较高峰期有所下降,但仍不时对埃及安全部队、宗教团体和平民发动袭击。此外,埃及还有激进的“哈斯姆运动/决断组织”(Hasm Movement)、革命旅(Liwa al-Thawra)在各地活动,主要目标是埃及政府和安全部队人员。

点评

ICOVER平台专家分析,当前,埃及总统塞西执政以来,不断加大社会综合管控,严厉打击境内恐怖主义势力,但部分地区安全形势依然严峻,暴恐案件仍时有发生,造成不同程度人员伤亡。此外,偷窃、抢劫、性骚扰等一般性治安案件较多。自2018年2月9日起,埃及军方在西奈半岛(Sinai Peninsula)、尼罗河三角洲(Nile Delta)、西部沙漠地区(Western Desert)等全国多地展开“西奈2018”(COS 2018)大型综合反恐行动,成果丰硕,但上述地区暴恐事件仍时有发生。自2016年以来,埃及当局已禁止举行抗议活动,埃政府强力控局之下,整体安全形势较好;但偷窃、抢劫等治安案件仍较频发,治安状况仍有待改善。受新冠疫情及国际经济危机造成的持续影响,埃及经济受到巨大考验,四大支柱石油、旅游、苏伊士运河和侨汇均受到一定冲击。2022年10月,标准普尔在2022年第二次维持埃及的信用评级为“B”,展望稳定。埃及财政部长表示,这是对埃经济复原力以及随后的经济政策稳健性充满信心的证明。目前,埃及主要风险包括:公共卫生安全风险、恐怖活动风险、局部政治稳定性风险、武装冲突风险、社会治安风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICOVER平台专家建议驻(拟赴)埃及中资企业与中方人员,应依法合规开展境外安全工作,切实防范化解安全风险,扎实开展有关专项工作,认真履行安全主体责任,密切关注“小散远软”薄弱环节。在近期敏感时期与未来数月,应谨慎或避免前往北西奈省、南西奈省、西部沙漠、尼罗河河谷与尼罗河三角洲以西等高危及边境地区,并在埃及中部、开罗周边、亚历山大、吉萨、明亚、卢克索等中等风险地区加强防范,更应避免前往清真寺、基督教堂等各类宗教场所,尤其是科普特东正教会的教堂和伊斯兰教少数派苏菲派的宗教场所。中方人员近期还应提高警惕,严格执行相关防控措施,避免相关法律风险;同时,应严格遵循埃及军警部门与政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

法国诸工会拟就涨薪诉求再次举行全国罢工,本土登革热病例飙升创近年新高,伊泽尔省首府交通工人罢工,黄背心首都示威要求法退出欧盟和北约组织,右翼政党两地集会谴责当局打击非法移民失败,工会运动、公共卫生安全与集会示威风险持续预警

截至2022年11月8日,法国新冠疫情累计确诊病例超3697万例,累计死亡病例超15万例。10月25日,法国卫生当局表示,该国南部登革热病例增加,5月1日至10月16日共报告65例,是2010年该国首次确认有本土传播病例以来的最高纪录,科西嘉岛省、奥奇塔尼亚和普罗旺斯-阿尔卑斯-蔚蓝海岸省(Paca)均有上报。另外,11月10日,法国总工会、工人力量总工会(Force Ouvriere)、团结工会联盟(Solidaires)、自主工联(UNSA)等将在全国范围内开展多部门罢工,延续之前的全国罢工运动,继续要求提高工资、改善工作条件并谴责生活成本上涨。预计罢工将对地方公共交通、国家铁路网和公共服务部门造成重大影响。巴黎地区工会已宣布从11月9日22时至11月11日7时罢工,届时地铁和快铁(RER)服务将受严重影响,国家铁路公司(SNCF)的铁路服务也可能出现大范围中断。此外,法国里尔市、蒙彼利埃市和图卢兹市也将于10日举行相关集会。

ICOVER全球安投信息研究数据库还显示,2022年11月4日至6日,法国伊泽尔省首府格勒诺布尔的公共交通工人举行加薪罢工。11月5日,巴黎多个活动团体集会示威,抗议右翼政党“国民联盟”举行全国党代表大会,活动地点距离大会会场约500米。11月2日,“最后一次改造”组织的环保人士在巴黎国民议会大厦外举行封路抗议,要求政府追加投资和资源以翻新住房使其更环保。同日,法国“黄背心”反政府活动人士在巴黎集会示威,呼吁法国退出欧盟和北约。另外,10月20日,“重新征服党”(Reconquest)等极右翼政党和激进组织在巴黎和南特地区集会示威,谴责政府在打击非法移民上的失败。这次抗议的起因是10月14日一名12岁少年在巴黎被杀,2名嫌疑人中至少有一名是外国人。

点评

ICOVER平台专家分析,当前,法国政局总体稳定,2022年4月,现任总统马克龙获连任,再次战胜极右翼政党“国民联盟”候选人勒庞,但两者得票率差距大幅缩小,表明法国极右翼势力正强势崛起。6月,执政党阵营在国民议会选举中最终赢得577个席位中的245席,未能夺取绝对多数席位,议长等重要人物也在选举中失利。极左翼政党“不屈的法兰西”与法国社会党、法国共产党、绿党等中左翼和左翼政党组成的左翼政党联盟获得131席,极右翼党派“国民联盟”获得89席,法国右翼传统党派共和党获得61席。7月4日,法国政府改组结束,由于反对党人士拒绝加入内阁,这意味着马克龙在第二任施政期间将在议会审议投票时遭遇困难。自2018年11月起的每周“黄背心”运动持续70周后,因新冠肺炎疫情与疫情防控措施而暂告一段落,但反防疫暴力示威活动仍时有发生。2022年9月下旬,法国发生持续大规模罢工行动,炼油厂、交通运输部门等多个工会组织跨行业抗议活动,参与人数高达十多万,导致国内出现部分燃料短缺与交通中断。法国国内社会治安状况总体良好,重大刑事和暴力犯罪案件较少;但在巴黎、马赛、尼斯和戛纳等城市的某些旅游景点、公共场所和少数街区,针对华侨华人、中国游客、留学生等的盗抢案件时有发生。另外,2022年11月4日,惠誉评级公司将法国的前景展望评为“负面”,称这是基于能源价格的走势和宏观经济走弱的前景,并担心“政治分裂”和预算执行中的困难影响经济表现。目前,法国主要风险包括:公共卫生安全风险、示威冲突风险、社会治安风险、工会组织运动风险、局部政治稳定性风险等。

鉴于以上复杂情资与安全分析,ICOVER平台专家建议驻法国各地,尤其是首都巴黎、雷恩、里昂、图卢兹、尼斯、斯特拉斯堡、波尔多等中心城市的中资企业与中方人员,应依法合规开展境外安全工作,切实防范化解安全风险,扎实开展有关专项工作,认真履行安全主体责任,密切关注“小散远软”薄弱环节。在近期敏感时期与未来数月,应减少在各类集会场所、民族种族混居地、宗教场所、节庆场所、政府与军警服务设施、露天市场、大中型公交中转枢纽、西方人经常光顾的酒店、大型购物中心、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间,尊重当地宗教文化习俗,避免谈论民族、社会、政治敏感话题,以免遭受影响。同时,应严格遵循法国军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。


海外风险预警 | 埃塞俄比亚、巴基斯坦、秘鲁

发布日期:2022-11-09

埃塞俄比亚联邦政府与奥罗米亚反政府武装OLA冲突加剧,空袭交火致数百人死亡,索马里州吉吉加机场发生枪击,一警察枪击地方官员,埃塞当局与提人阵签署永久停战协议,局部武装冲突、社会治安风险高企持续预警

截至2022年11月7日,埃塞俄比亚新冠疫情累计确诊病例超49万例,累计死亡病例7572例。11月5日,埃塞反政府武装“奥罗莫解放军”(OLA)占领奥罗米亚州东沃莱加地区克姆特镇(Nekemte)。10月15日以来,埃塞政府军和OLA在奥罗米亚州多地交火,政府军实施空袭轰炸,而OLA则对西沃莱加地区发动袭击,双方武装冲突加剧。据悉,OLA已至少占领该州西部三个地区。10月23日和24日,联邦军队空袭该州西施瓦区的数个OLA据点,至少60人死亡。10月19日,政府军据称对西施瓦区和东沃莱加区的OLA据点发动空袭,造成至少170人死亡、120人受伤。另外,10月29日,有疑似OLA行径的反政府武装分子在北施瓦区杀害一名牧师,并绑架11名教堂的工作人员。10月25日,埃塞索马里州吉吉加市的吉吉加机场(JIJ)发生枪击事件,一名联邦警察在机场内开枪打死一名地区议员,打伤数人,动机尚不明。

ICOVER全球安投信息研究数据库还显示,2022年11月2日,由非洲联盟(非盟)主导的埃塞俄比亚和平会谈在南非比勒陀利亚结束,埃塞政府与“提格雷人民解放阵线”谈判代表签署“永久停止埃塞俄比亚北部提格雷地区敌对行动”的协议(COH),具体内容包括:提人阵全面解除武装;寻求国际援助以帮助重建受战争影响的北部地区;呼吁媒体机构以和平为主导进行报道,避免挑起争端。值得注意的是,冲突其他各方,如支持埃塞联军的厄立特里亚军队,并没有代表出席和谈。虽然停战协议规定所有战斗团体都脱离战斗,但冲突其他各方对协议未来执行程度尚不明确,因此存在破坏协议并再度开战的可能。如停战协议破裂,冲突方的战斗很可能在通往提格雷的关键战略通道上再次打响,包括A2和B30公路沿线地区。另外,埃塞和平进程可能引发阿姆哈拉州死硬派的强烈反应,声称其损害了阿姆哈拉对提格雷西部地区的控制,任何让步都有可能引发社区暴力。

点评

ICOVER平台专家分析,近年来,埃塞政局大体稳定,在原执政的埃塞俄比亚人民革命民主阵线领导下,十余年来经济持续保持高速增长,总体属安全可控。2018年,奥罗莫族的阿比出任总理,大刀阔斧改革进程中,国内族际冲突、宗教冲突、区域利益纠纷与民众反政府情绪犹存,不时引发地方性、零散性抗议示威、低烈度安全冲突等事件。失去联邦政权的“提格雷人民解放阵线”(TPLF)在埃塞政治舞台上日益受到排挤和边缘化;2019年12月,总理阿比正式成立新执政党埃塞俄比亚繁荣党(PP),把“提人阵”排除在外,此后,两党矛盾不断加剧。2020年11月以来,埃塞联邦政府国防军与TPLF武装持续交战,近200万人由于冲突而流离失所。2022年3月,埃塞政府单方面宣布“无限期人道主义休战立即生效”,以促进对提格雷地区的紧急人道主义援助。自此,提格雷、阿姆哈拉和阿法尔三州冲突事件已缓和,但双方紧张局势持续,仍然存在发生零星冲突的风险。8月,双方战事再起。9月,邻国厄立特里亚派遣部队协助埃塞政府在提格雷地区开展军事行动,提人阵的压力骤增。10月初,该组织宣布从阿姆哈拉部分地区撤军。11月,双方在非盟组织的斡旋下,签署永久停火协议,以结束为期两年的冲突。2022年6月,奥罗米亚州发生阿姆哈拉社区遇袭事件致至少200人死亡,引发国内反政府示威及阿姆哈拉族抗议,国内族际冲突加剧。南苏丹的武装组织经常在埃塞甘贝拉州边境游荡并发起跨境攻击;苏丹与埃塞军队在有争议的法什卡边境地区冲突也时有发生,两国对埃塞单方面计划运营其在尼罗河支流上建造的复兴大坝也存在分歧。索马里青年党恐怖组织常跨境滋扰埃塞索马里州,2022年7月,埃塞政府宣布开展军事行动,在索马里境内建立安全缓冲区。此外,埃塞自然条件较为恶劣,常年受干旱困扰,部分地区面临水资源、粮食短缺和由此引发的传染病等问题。2021年以来持续性的雨水缺失导致多地发生严重干旱,截至2022年4月受灾人数已达680万。目前,埃塞主要风险包括:公共卫生安全风险、武装冲突风险、族际暴力风险、局部政治稳定性风险、民族宗教文化风险、社会治安风险、国际关系风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICOVER平台专家建议驻埃塞各地,尤其是首都、提格雷州、南方人民民族州、阿姆哈拉州、本尚古勒-古马兹州、奥罗米亚州、索马里州、埃-厄、埃-肯、埃-苏边境地区等多地,中资企业与在外人员应依法合规开展境外安全工作,切实防范化解安全风险,扎实开展有关专项工作,认真履行安全主体责任,密切关注“小散远软”薄弱环节。在近期敏感时期与未来数月,应密切关注当地疫情发展与安全形势,提高防控意识,加强个人卫生防护,避免前往疫情风险区,避免恐慌情绪;如出现发热、咳嗽、呼吸困难等症状,应立即致电当地流行病机构或公共医疗机构,并积极配合医疗机构的治疗工作,切勿隐瞒病情或接触史,做到早发现、早隔离、早治疗。中资企业应遵守当地有关法律法规,采取必要防范措施,提前储备足够的粮食、饮用水及基本防疫物资,留意驻地周边异常情况及可疑人员,避免谈论社会、民族宗教、政治敏感话题。中方企业管理人员应聘请专业机构,随时做好动态安全评估,了解项目动态安全信息,必要时应考虑暂时撤离危险地区。同时,应严格遵循埃塞军警部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

巴基斯坦前总理伊姆兰·汗遇袭后已出院并宣布继续游行示威,PTI指责政府“暗杀未遂”吁支持者全国抗议,信德省一检查站遇袭致7名警察死亡,农民联盟在首都伊斯兰堡及俾路支省首府奎达静坐抗议要求政府让步,人民民族党在开普省集会吁当局加大力度保护居民安全,信德省公共卫生工作者罢工要求恢复津贴导致多地门诊暂停,政治稳定性、集会示威、社会治安及公共卫生安全风险高企持续预警

截至2022年11月7日,巴基斯坦新冠疫情累计确诊病例超157万例,累计死亡病例超3万例。11月6日,此前遇袭的巴基斯坦前总理、巴基斯坦正义运动党(PTI)主席伊姆兰·汗出院并宣布,游行示威将于15日继续行动。11月3日,伊姆兰·汗在旁遮普省沃济拉巴德遭枪击,事发时其正随车队举行长途抗议游行要求提前选举,目的地为首都伊斯兰堡。虽然枪手声称系独自作案,但PTI在官方推特账号上称事件为“暗杀未遂”,要求现任总理、内政部长等官员辞职,并呼吁全国抗议直至提前选举。11月4日,PTI在首都伊斯兰堡、拉瓦尔品第、卡拉奇、拉合尔、维哈里、白沙瓦等地集会示威,其中伊斯兰堡的示威者与警察发生冲突致多人被捕,拉合尔的抗议者则在省长办公室外焚烧轮胎。11月5日,PTI支持者再次在首都伊斯兰堡等地举行抗议。未来数日,诸城市中心或举行更多大规模反政府示威集会。

ICOVER全球安投信息研究数据库还显示,2022年11月6日,巴基斯坦信德省格特基县(Ghotki)Katcha地区一警方检查站遭大量武装分子袭击,20名警察被绑,至少7名警察死亡。11月5日,巴基斯坦农民联盟(PKI)在首都伊斯兰堡举行静坐抗议,要求政府就适当分配太阳能设备等议题做出让步。11月4日,PKI在俾路支省首府奎达的省首席部长官邸外举行同主题静坐抗议,数千人参加。同日,普什图民族主义政党“人民民族党”(ANP)活动人士在开普省集会游行,要求政府加大力度确保当地居民的权利和安全。另外,10月25日,信德省公共卫生机构工作者发起罢工抗议,要求政府恢复健康风险津贴等,该省海德拉巴县(Hyderabad)、达杜县(Dadu)和米尔布尔哈斯县(Mirpur Khas)的门诊医疗服务中断。同日,大批活动人士在该省首府卡拉奇的新闻俱乐部外静坐示威。

点评

ICOVER平台专家分析,2022年以来,巴基斯坦政界人士及社会民众两级分化日益严重,伊姆兰·汗民望仍保持高位,谢里夫总理联合政府面临多重政治和经济危机挑战。2022年4月,巴基斯坦时任总理伊姆兰·汗遭议会不信任动议罢免,巴基斯坦穆斯林联盟-谢里夫派(PML-N)党主席夏巴兹·谢里夫当选为新总理。自此,伊姆兰·汗持续发起示威,以迫使现政府解散并宣布新的大选日期。受新冠疫情、俄乌冲突影响,巴经济正经历通胀上升、外汇紧缩的不良状况。6月2日,国际信用评级机构穆迪将巴信用评级展望从稳定下调至负面,并确认巴长期外币和本币发行人和优先无担保债务评级为B3。为争取满足国际货币基金组织(IMF)要求以获得金援,巴政府迄今已上调燃油价格、电价,加大征税并推出紧缩措施。8月29日,IMF宣布巴获得8.94亿美元特别提款权,或能暂时缓解巴经济困境,但油电价格上涨不止、失业率高企、物资供应短缺等情况恐加剧国内民众压力,激发更多不满情绪与示威抗议。经济问题也可能导致犯罪率激增,首都伊斯兰堡的统计数据显示,与前一年相比,2022年犯罪率大涨,入室盗窃和小偷小摸的数量显著增加,尤其是手提包和电话盗窃案。另外,虽然巴军警反恐行动取得一定积极效果,但宗教极端暴恐威胁持续,多地安全形势依然严峻。俾路支武装组织BRAS联盟和信德革命军已宣布正式结成军事行动同盟,其共同目标是“解放”俾路支省和信德省,“俾路支解放阵线”(BLF)和“俾路支解放军”(BLA)还经常袭击中国资助的俾路支省的中巴经济走廊(CPEC)相关项目,未来走廊建设面临的激进分离主义威胁料持续高企。据巴基斯坦智库“和平研究所”(PIPS)报告称,2021年巴全国共报告207起恐怖袭击事件,较2020年增加42%;共造成335人死亡、555人受伤,死亡人数较2020年增加52%。2022年初以来,巴基斯坦恐袭事件呈多发态势,俾路支省境内民族分离势力有所抬头,“俾路支共和军”(BRA)与“俾路支联合军”(UBA)合并而成的“俾路支民族主义军”(BNA)以及“俾路支解放阵线”(BLF)频繁对安全部队、平民发动袭击。2022年7月,中国外交部和驻巴使领馆发布通知,提醒中国公民暂勿前往俾路支省和开普省,谨慎前往巴其他地区,提醒有效期至2023月1月15日。目前,巴基斯坦主要风险包括:公共卫生安全风险、局部政治稳定性风险、恐怖活动风险、武装冲突风险、国际关系风险、社会治安风险、国家经济风险、民族宗教文化风险及自然灾害风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICOVER平台专家建议驻巴基斯坦各地,尤其是首都伊斯兰堡、奎达、拉合尔、卡拉奇、白沙瓦、海得拉巴、瓜达尔港、拉瓦尔品第等中心城市地区以及印巴边境地区,中资企业与在外人员应依法合规开展境外安全工作,切实防范化解安全风险,扎实开展有关专项工作,认真履行安全主体责任,密切关注“小散远软”薄弱环节。在近期敏感时期与未来数月,应避免非必要出行,注意安全防备及防范当地疫情,适度提高驻地安保等级,减少在各类宗教节庆场所、什叶派游行队伍、什叶派集会礼堂、什叶派清真寺、政治集会、政党设施、民族种族混居地、政府与军警服务设施、学校与医院、露天市场、大中型公交中转枢纽、西方人经常光顾的酒店、大型购物中心、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间,尊重当地宗教文化习俗,避免谈论宗教、社会、政治敏感话题,以免遭受影响。在外人员应随时留意当地媒体的最新报道,关注极端分子的各类威胁信号。同时,应严格遵循巴基斯坦军警部门与政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

秘鲁反对派及工人群体在首都等地集会示威要求总统下台并提前选举,当局延长利马等地紧急状态至12月,洛雷托省原住民抗议政府不作为,一度扣押游客并封锁马拉尼翁河道,局部政治稳定性、集会示威及社会治安风险高企持续预警

截至2022年11月7日,秘鲁新冠疫情累计确诊病例超416万例,累计死亡病例超21万例。11月5日,秘鲁反对派及其支持者、工人群体的活动人士在首都利马举行反政府抗议,要求涉嫌贪腐的现任总统卡斯蒂略辞职并提前举行选举。数千人参加活动。阿雷基帕、奇克拉奥、库斯科、华乔(Huachao)、万卡约、伊基托斯、胡利亚卡、皮乌拉、普卡尔帕、苏亚纳和特鲁希略等多省首府也举行相关示威。与此同时,美洲国家组织(OAS)派遣代表团抵达秘鲁观察并分析该国当前政治局势。另外,11月1日,为应对不断上升的犯罪率,政府延长了首都利马、卡亚俄省、乌卡亚利省以及阿雷基帕省部分地区的紧急状态(SoEs)。其中,利马、卡亚俄省延至12月15日,阿雷基帕省的Atico和Caraveli区延至12月8日,乌卡亚利省延至2023年1月1日。

ICOVER全球安投信息研究数据库还显示,2022年11月4日,秘鲁洛雷托省库尼尼科(Cuninico)的原住民在与政府会晤后,决定释放已被扣押28小时的240多名游客。11月3日,该省当地原住民将这批游览马拉尼翁河的游客劫为人质,以抗议政府对9月份石油泄漏事件的不作为。被扣游客有美国、英国、法国、瑞士和西班牙公民。当地原住民已于11月1日封锁马拉尼翁河交通,而帕里纳里(Parinari)社区居民表示,如果11月4日的会谈失败也将封锁河道。马拉尼翁河连接该区首府伊基托斯和尤里马瓜斯,是两地之间的主要交通要道。2015年及2016年,洛雷托省及马德雷德迪奥斯省曾发生扣留游客和官员的先例。

点评

ICOVER平台专家分析,秘鲁制度性政治危机长期延续。秘鲁实施以半总统制为特点的政治制度,国会为一院制,立法权实际由议会占据多数席位的政党主导,党派分歧已升级为立法与行政权的府院之争。当前,秘鲁政坛派别政治博弈不断,各层级政权机构腐败严重,地方政府易被犯罪团伙或贩毒集团所控制。从2016年大选到2021年大选,秘鲁在五年动荡中共经历了五位总统。2021年经过两轮角逐,代表自由秘鲁党的左翼政坛新人佩德罗-卡斯蒂略以极微弱优势当选,并成为秘鲁史上首位农民出身的总统。由于缺乏政治经验,内阁频繁打散重组,卡斯蒂略的领导力遭质疑,已面临两次弹劾,并身陷五项涉嫌腐败相关的司法调查。2022年8月,秘鲁检方宣布对卡斯蒂略开展第6项贪腐调查,并与警察共同行动,突击搜查总统府及卡斯蒂略的住宅,逮捕其多名亲信,政治斗争逐渐白热化。秘鲁国内社会治安总体属安全可控,近年来,在秘鲁政府严厉打击下,有组织的大型犯罪和恐怖活动得到有效遏制,但贫困、社会分配不公以及走私、贩毒等问题依然存在,犯罪率仍处在较高水平。目前,秘鲁偏远地区的毒品贸易有增长之势,尤其是在反政府游击队组织“光辉道路”(SL)成员活跃的阿普里马克、埃内和曼塔罗河谷地区(VRAEM),反政府组织利用毒品种植与贩毒集团为其活动提供资金,与当地军警发生冲突,绑架和袭击无辜民众。此外,秘鲁是全球第三大产铜国,近年来围绕采矿作业环境影响、土地所有权等问题,当地原住居民反对采矿的抗议活动与暴力事件时有发生。目前,秘鲁主要风险包括:公共卫生安全风险、政治稳定性风险、自然灾害风险、社会治安风险、民族宗教文化风险、国家经济风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICOVER平台专家建议驻秘鲁各地,尤其是首都利马及其周边地区、北部边境地区、南部矿区的中资企业与中方人员,应依法合规开展境外安全工作,切实防范化解安全风险,扎实开展有关专项工作,认真履行安全主体责任,密切关注“小散远软”薄弱环节。在近期敏感时期与未来数月,应谨慎或避免前往传统敏感热点与新冠疫情影响地区,提高警惕,严格出行管理,减少与陌生人员接触,避免单独出行,适度提高工作场所与随行安保等级,做好应急预案,以免遭受影响。在外人员应避免接近政党设施、矿区、原住民聚居地、法院、市政厅、议会大楼、政府或军警服务设施、当地学校、工厂、公共广场等周边地区,避免谈论社会、政治敏感话题,如遇民众集会、示威游行群体,应迅速撤离,避免示威游行升级为暴力事件。同时,应严格遵循秘鲁军警部门与政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。


海外风险预警 | 刚果(金)、马拉维、厄瓜多尔

发布日期:2022-11-07

刚果(金)当局指控卢旺达军入境,驱逐卢驻刚大使,南北基伍省民间组织示威谴责卢旺达支持M23叛乱组织,政府军与M23在北基伍省鲁丘鲁地区激战,马伊恩东贝省部落7月以来冲突已致180人死亡,国际关系、局部武装冲突及部落冲突风险高企持续预警

截至2022年11月4日,刚果(金)新冠疫情累计确诊病例超9万例,累计死亡病例1445例。11月2日,刚民间社会组织呼吁在南基伍省首府布卡武举行“死城”示威活动,谴责卢旺达政府支持叛乱武装“3·23运动”(M23)。与此同时,在北基伍省首府戈马举行的相关抗议活动仍在继续。11月2日,美驻刚果(金)大使馆发布警告,称活动人士将在金沙萨大使馆附近游行,主题或与当日在南基伍的抗议活动有关,谴责卢旺达政府支持M23叛乱分子。10月29日,刚政府指控卢旺达军队进入刚境内,随后驱逐卢旺达驻刚大使。另外,近一周,M23运动在北基伍省鲁丘鲁地区与政府军激烈交火,控制了鲁丘鲁、基万加镇(Kiwanja)等多个乌干达过境点,造成多名平民死亡、4名联稳团维和人员受伤。11月1日晚,一辆联稳团武装车辆在北基伍省首府戈马市郊被愤怒的当地民众烧毁,造成2名维和人员受伤。当地民众指责联稳团抗击M23不力。

ICOVER全球安投信息研究数据库还显示,截至2022年10月11日,刚果(金)马伊恩东贝省Kwamouth领地Teke和Yaka部落成员间的暴力冲突逐渐平息今年7月以来,当地由于农业土地使用税征收问题爆发冲突,尽管当局在8月底部署超200名安全人员前往,但至9月底仍有余波,截至10月已造成至少180人死亡。未来数周,不排除发生进一步部落暴力冲突的可能。据悉,本轮冲突的原因是Yaka部落指控Teke税务机构对他们不公正地多征税收,Teke部落自称原住民并认为Yaka是外来人员。

点评

ICOVER平台专家分析,当前,刚果(金)政局基本稳定,安全形势严峻复杂,2023年拟举行总统大选。除新冠肺炎疫情外,全国多地常年流行的疫情包括:脊髓灰质炎、麻疹、埃博拉、猴痘、霍乱、伤寒等。刚是联合国公布的世界最不发达国家之一,经济落后导致社会治安状况堪忧,且国内武装力量众多。“民主同盟军”(ADF)、M23、“布隆迪法治抵抗组织”(RED Tabara)等多支地方武装和外国反政府武装盘踞刚东部及东北部,伊图里、北基伍、南基伍、上韦莱等省面临极高的武装袭击、人质绑架风险,涉中国公民和机构恶性案件多发。刚政府自2021年4月30日起在伊图里省和北基伍省实施戒严,但袭击事件依然频发。2019年以来,伊图里省、卢阿拉巴省曾发生多起针对中资矿企与中方人员的冲突纠纷与暴力袭击事件。2022年4月,因刚果(金)安全形势持续严峻,外交部和中国驻刚果(金)使馆提醒中国公民近期暂勿前往伊图里、北基伍、南基伍、上韦莱等4省;谨慎前往卢阿拉巴、上加丹加、下韦莱、坦噶尼喀、马涅马、中开赛、桑库鲁、洛马米、上洛马米等9省。该提醒有效期至11月1日。目前,刚果(金)主要风险包括:公共卫生安全风险、恐怖主义风险、武装冲突风险、社会治安风险、示威冲突风险、物资短缺风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICOVER平台专家建议驻刚果(金)各地,尤其是首都金沙萨、北基伍省、南基伍省、伊图里省、上加丹加省、卢阿拉巴省等地,中资企业与在外人员应依法合规开展境外安全工作,切实防范化解安全风险,扎实开展有关专项工作,认真履行安全主体责任,密切关注“小散远软”薄弱环节。在近期敏感时期与未来数月,应严格遵守当地政府公布的疫情防控措施,避免或谨慎前往传统高危敏感地区与疫情高发区,密切关注当地媒体对安全事件、集会抗议和疫情发展的最新报道,提高警惕,避免不必要外出,加强个人卫生,勤洗手,住处定期通风消毒,提前储备足够的生活必需品与防疫物资,提高驻地安保等级。中方人员应提前购买人身和财产保险,引入绑架袭击预防危机管理解决方案,尽可能减少人身伤害与财产损失。同时,应严格遵循刚果(金)军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

马拉维近半年报告霍乱超6千例,放宽新冠防疫措施取消口罩令,马拉维大学生持续抗议反对新校历,卡松古发生疑似外国人抢劫银行案引发当地仇外示威,活动人士首都等地反政府游行并获反对党声援,民间组织首都抗议吁解决社经及政府腐败问题,公共卫生安全、社会治安及示威抗议风险持续预警

截至2022年11月4日,马拉维新冠疫情累计确诊病例超8万例,累计死亡病例2683例。10月31日,马拉维卫生当局表示,3月3日至10月底全国累计报告6056例霍乱病例,创近20年新高,累计死亡180例,病死率升至3%,其中受影响较大的地区是恩卡塔湾县(1128例确诊和31例死亡)、恩科塔科塔县(811例确诊和40例死亡)、伦比县(783例确诊和13例死亡)和布兰太尔县(650例确诊和26例死亡)。另外,10月13日,有关部门放宽了新冠肺炎疫情限制措施,取消公共场所强制佩戴口罩规定,但医院、难民营和监狱中仍须佩戴。入境旅客须提供疫苗接种证明或抵境前72小时内核酸阴性证明,未提供接种证书者须出示核酸阴性证明。入境时可自费接受随机检测,结果呈阳性者将被送往政府机构接受治疗。

ICOVER全球安投信息研究数据库还显示,2022年11月2日,马拉维南部地区松巴市的马拉维大学(UNIMA)一度因学生抗议活动关闭。10月28日,该校学生发起示威活动,反对拟议中的学年日历。9月,该校学生曾举行相关抗议。10月28日,中部地区卡松古市举行反外国人的仇外抗议活动。10月26日夜间,当地发生一起银行抢劫案,造成1名保安死亡,嫌犯据称似是一名布隆迪人。10月27日和28日,一群民间社会活动人士在首都利隆圭、布兰太尔市及松巴市举行反政府抗议活动。反对党民主进步党(DPP)和联合民主阵线(UDF)发布声明表示支持。10月12日,民间社会组织“无声之声”在首都利隆圭举行抗议活动,要求政府解决奖学金与士兵津贴欠缺、生活成本上升、燃料和化肥短缺以及政府腐败等问题。

点评

ICOVER平台专家分析,2020年2月,马拉维临时宪法法院就大选争议案做出裁决,宣布2019年大选结果无效。6月23日,马重新举行总统选举。大会党和联合变革运动等9党联盟(Tonse联盟)总统候选人、大会党主席查克维拉当选总统,并于6月28日就职,预定任期5年。查克维拉就任后一直声称要打击腐败政客,并发起反腐败运动,多名内阁成员被指控腐败。2022年1月,于2020年7月成立的内阁改组。马为农业国,全国约86%人口从事农业,经济十分落后,系联合国认定的最不发达国家,经济发展严重依赖外援。查克维拉上台以来,高度重视经济发展,初步拟定了三大支柱和重点领域,分别是推进经济可持续包容性增长、增强市场经济稳定性和强化财政金融管理。然而,受新冠疫情和国际外部环境影响,马拉维经济持续下行,国内失业率增加、物价持续上涨,民生问题凸显,反政府情绪滋长。2022年以来,马拉维副总统等多名高官涉嫌卷入“萨塔尔丑闻”,影响恶劣,政局逐渐趋于紧张。另外,马拉维社会治安总体尚好,但近期形势有所恶化,入室抢劫、偷盗类案件时有发生。目前,马拉维主要风险包括:公共卫生安全风险、社会治安风险、示威冲突风险及局部政治稳定性风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICOVER平台专家建议驻(赴)马拉维各地,尤其是首都利隆圭等主要市县,中资企业与在外人员,应依法合规开展境外安全工作,切实防范化解安全风险,扎实开展有关专项工作,认真履行安全主体责任,密切关注“小散远软”薄弱环节。应避免前往敏感地区、偏远地区,提高警惕,严格出行管理,减少与陌生人员接触,避免单独出行,适度提高工作场所与随行安保等级,注意安全防备及预防本土传播的疫情,做好应急预案,避免谈论社会、政治敏感话题,以免遭受影响。中方人员应提前购买人身和财产保险,引入危机管理解决方案,尽可能减少人身伤害与财产损失。同时,应严格遵循马拉维军警部门、卫生部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

厄瓜多尔取消大部分新冠防疫入境限制措施,科托帕希火山喷发触发黄色警报,当局下令两省实施紧急状态应对暴力袭击激增,公共卫生安全、自然灾害及社会治安风险高企预警

截至2022年11月4日,厄瓜多尔新冠疫情累计确诊病例超100万例,累计死亡病例超3.5万例。截至10月24日,厄瓜多尔政府已取消大部分新冠防疫入境限制措施,不再要求入境旅客提供疫苗接种证明或行前检测结果。若出现相关症状,可在机场进行病毒检测,结果呈阳性者无需自我隔离,只需佩戴口罩。入境旅客还需提交一份完整的旅行者健康声明表,前往加拉帕戈斯群岛时须出示已填好的过境控制卡。在拥挤的室内空间和乘坐公共交通工具时需戴口罩,出现新冠肺炎症状的个人或在医疗设施和医院工作的人员,也需佩戴口罩。另外,10月25日,厄瓜多尔地球物理研究所(IG)的官员表示,位于首都基多东南偏南52公里的科托帕希火山活动水平有所增加,当局发布了黄色警报(四级警报中第二低级别)作为预防措施。该火山于10月21日开始喷发。

ICOVER全球安投信息研究数据库还显示,2022年11月1日,厄瓜多尔当局下令,即日起在瓜亚斯省和埃斯梅拉达斯省实施紧急状态及每日21时起的夜间宵禁,以应对近期增加的暴力犯罪事件。11月1日下午,瓜亚斯省杜兰市市政大楼附近爆炸。11月1日晚,瓜亚斯省首府瓜亚基尔的购物中心、体育场所及医疗卫生保健中心遭武装分子袭击。10月31日夜间,该市至少发生七起爆炸袭击事件,其中四起针对警察机构,并有枪手袭击警方巡逻车致2名警察死亡。由于涉毒暴力犯罪活动频繁,当局于8月至10月中旬在瓜亚基尔及周边地区实行紧急状态。官方数据显示,年初至今该国已发生140多起爆炸事件,其中一半发生在瓜亚基尔市。由于该地区犯罪团伙争抢贩毒路线控制权,该地区的暴力犯罪率有所上升。

点评

ICOVER平台专家分析,近年来,厄瓜多尔政局总体可控,社会治安状况一般,偷窃、抢劫等案件均时有发生。现任总统吉列尔莫·拉索于2021年4月11日当选,属右翼政党创造机会运动·基督教社会党联盟,任期至2025年5月。拉索在就职演说中表示,厄瓜多尔将进入“变革”时代,新政府将调整公共政策,积极改善民生,促进公平正义,带领厄瓜多尔走向繁荣之路。因与哥伦比亚及秘鲁接壤,厄瓜多尔是非法贩毒贸易的重要运输节点,国内非法武装团伙和贩毒组织活动猖獗,绑架事件时有发生,各地暴力犯罪事件多与帮派行动及毒品走私有关。自2021年10月起,当局陆续在9个省实施为期60天的紧急状态,以开展安全行动打击犯罪行为。2022年1月至4月期间,全国至少发生1180起凶杀案,而2021年和2020年全年分别为2500起和1400起;该国监狱暴动事件也有所增加。受新冠疫情影响,厄经济遭受严重打击,国内失业率上升,民众不满情绪升温,“原住民族联盟”(CONAIE)等政治社会团体及非政府组织发起系列反政府示威集会,抗议当局社会经济政策,扰乱正常社会秩序。目前,厄瓜多尔主要风险包括:公共卫生安全风险、社会治安风险、交运中断风险、示威冲突风险、局部政治稳定性风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICOVER平台专家建议驻厄瓜多尔各地,尤其是首都基多、瓜亚基尔,以及北部边境地区的中资企业与在外人员,应依法合规开展境外安全工作,切实防范化解安全风险,扎实开展有关专项工作,认真履行安全主体责任,密切关注“小散远软”薄弱环节。在近期敏感时期与未来数月,应严格执行相关防控措施,避免相关法律风险;谨慎或避免前往各类集会场所、犯罪集团活跃高危区域,密切关注传统与社交媒体对各类安全事件的跟踪报道。中资企业应采取必要防范措施,留意驻地周边异常情况及可疑人员,提高驻地与随行安保等级,做好绑架袭击应急预案,确保安全,并提前购买相关特定保险,以减少损失。同时,应严格遵循厄瓜多尔军警部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。