海外风险预警 | 苏里南、尼泊尔、比利时
发布日期:2023-02-22
苏里南首都反政府示威谴责通胀吁总统下台,活动演变为暴力冲突骚乱,抗议者冲击国会大楼与华侨华人店铺,政府多举措应对并宣布正恢复常态,执政联盟成员民族党宣布退出联盟,暴力示威、社会治安风险高企预警
截至2023年2月20日,苏里南新冠感染确诊病例超8.2万例,累计死亡病例1400例。2月17日当地时间11点,数千人在苏里南首都帕拉马里博(Paramaribo)市中心的国会大楼、SRS国家广播电台、时代广场等多地举行反政府示威,谴责油价上涨和生活成本上升,要求总统单多吉(Chan Santokhi)下台。和平抗议最终演变为暴力冲突及“打砸抢”,人群冲进国会大楼并暴力破坏私营企业,随后遭警方强力驱散,冲突造成包括居民和军警人员在内至少20人受伤,当地多家华侨华人商户蒙受巨额损失。随后,当局宣布在首都市中心实施18时至次日6时宵禁,并一度禁止访问社交媒体和暂停短信服务。当日,苏经济事务部发布通知,呼吁首都所有商业机构17日和18日两天歇业。2月19日,苏里南司法警察部长称,警方已逮捕143名暴乱分子,其中74人被拘禁,有抗议示威的号召人在被传讯后前往警局投案自首。
ICOVER全球安投信息研究数据库还显示,2023年2月19日,苏里南总统宣布,全国20日开始恢复常态运作,政府已与所有利益相关方协商,本国商店和加油站都能正常对外开放。总统称,冲击国会大楼的行为严重威胁法治秩序,政府已决定进一步提高国家安全管控级别。苏里南国防部长称,国防军队与苏里南警察部队(KPS)已开展合作,高度关注各地战略基础设施、国营企业、建筑物及公共场所的安全。同时,苏里南经济事务部部长表示,20日正常营业后的商业机构不应允许人群在店前聚集,若商家发现突发事件线索可拨打24小时“突发事件警报热线”1940。多个企业组织指责C-47工会应对暴动负责,要求政府追责并索要赔偿,但该组织否认。目前,苏里南总统府办公室与国会大楼附近的道路仍处于被封锁状态。虽然当局称局势已稳,但短期内仍将继续加强安全监控措施。未来数日,不排除局部地区再次发生相关抗议的可能性。另外,2月15日,苏里南原执政党联盟成员“民族党”(NPS)宣布,由于联盟设置没有为该党提供参与国家重要事务的空间,决定正式退出联盟,同时要求在政府任职的两名部长向总统提交辞呈。NPS表示,将在国会以独立党派存在,3名议员将继续为民服务。
点评
ICOVER平台专家分析,目前,苏里南政局总体稳定,现任总统单多吉隶属进步改革党,于2020年7月当选并就职,任期5年。2020年5月,苏举行新一届议会选举,“进步改革党”获20席成议会第一大党,最大反对党“民族民主党”获16席,“大众解放发展党”、“民族党”、“崇高真理党”及“兄弟团结政治联盟”分获8席、3席、2席和2席。其中,进步改革党、大众解放发展党、民族党及崇高真理党已组成执政联盟。受新冠疫情及俄乌冲突影响,苏持续不佳的经济形势进一步恶化,中小企业陷入困境、失业率上升、苏元贬值、物价上涨,民众不满情绪逐渐增加。与此同时,社会治安状况恶化,盗抢案件频发,尤其涉及中国公民和华侨华人的恶性案件间歇性发生,中国驻苏大使馆多次发布相关安全提醒。2022年12月6日,中使馆发布通知称,近期苏里南接连发生涉及华侨华人的恶性治安案件,提醒在苏同胞、中资机构和华侨华人保持高度敏感和警惕,加强安全防范。目前,苏里南主要风险包括:公共卫生安全风险、示威冲突风险、社会治安风险及经济稳定性风险等。
鉴于以上复杂情资与风险分析,ICOVER平台专家建议驻苏里南各地,尤其是首都帕拉马里博等地中资企业与在外人员,应依法合规开展境外安全工作,切实防范化解安全风险,扎实开展有关专项工作,认真履行安全主体责任,密切关注“小散远软”薄弱环节。在近期敏感时期与未来数月,高度重视并严格执行疫情相关防控措施,避免相关法律风险,减少在政党设施、公共广场、公共交通系统、交通枢纽等人群密集场所的逗留时间,避免谈论社会、政治敏感话题。在外人员应随时留意当地媒体对政治形势、社会问题、集会示威等的最新报道,提高安全防范意识,慎重选择住地及办公室区位,并采取安全防范措施,必要时可从当地保安公司聘请保安。注意自身安全,建议自行留存护照证件等重要资料信息,不要在家中、办公室保存大量现金,外出时可随身携带少量现金,以备不时之需。同时,应严格遵循苏里南军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。如遇意外,请及时报警。
尼泊尔麻疹病例激增当局开展大规模疫苗接种运动,贸易商全国抗议谴责央行高利率,运输工人工会首都罢工及破坏性示威,抗议新交通法规并谴责袭击事件,集会示威、公共卫生安全及工会运动风险预警
截至2023年2月20日,尼泊尔新冠感染确诊病例超100万例,累计死亡病例超1.2万例。2月18日,尼泊尔将印度教湿婆节(Maha Shivaratri Hindu)定为官方节日,在首都加德满都等地举行庆祝活动。当局在首都部署超500名官员维护治安,并加强路检等相关安全措施。2月17日,数十个协会的贸易人员和商人在尼各地举行示威,谴责央行高利率,要求政府做出让步。组织者威胁如要求得不到满足,将举行更多活动。另外,2月6日,尼泊尔卫生官员称,蓝毗尼省班克区麻疹病例数呈增长态势,1月1日至2月2日共发现至少390例,而去年全国一年总计76例。其中,尼帕尔贡吉市(213例),纳拉纳普尔市(41例)、卡朱拉农村自治市(21例)排名前三。尼泊尔卫生当局已针对6个月至15岁的儿童开展了大规模麻疹疫苗接种运动。
ICOVER全球安投信息研究数据库还显示,2023年2月14日,尼泊尔独立运输工人协会(ITWAN)在与官员进行谈判后,取消了当日在首都加德满都举行的罢工。罢工旨在要求政府做出让步,降低交通违章费等。2月13日,首都巴拉朱、查克拉帕斯和贡加布区发生相关示威活动,抗议政府引入新的交通法规,谴责未能调查涉嫌针对运输工人的袭击事件及所谓的警察过度执法,多个路段发生局部交通中断及破坏公物事件。
点评
ICOVER平台专家分析,尼泊尔社会治安总体平稳,外籍人士所遇意外事件多为财物被盗,伤亡案件多为交通事故或极限运动、探险旅游遇险等。近年来,尼泊尔政局出现一定动荡,受政治利益而非意识形态影响,尼泊尔主流政党内斗激烈。2018年尼泊尔众议院分别由两次选举产生,合并前的尼泊尔共产党(联合马列)和尼泊尔共产党(毛主义中心)拥有近三分之二席位,合并后成为议会最大政党,结束了该国多年的政治动荡;两派合并时达成的谅解是,两派领导人轮流担任总理,各自执政两年半。但2020年以来,尼共共同主席奥利、普拉昌达以及高级领导人尼帕尔“三巨头”间的权力矛盾逐渐激化,逐渐在党内形成了由普拉昌达和尼帕尔派系组成的多数派联盟。2021年7月,尼共(联合马列)党主席奥利宣布辞去总理职务,总统班达里任命大会党主席德乌帕出任新总理,这也是德乌帕第5次出任尼泊尔政府首脑。2022年11月,尼泊尔举行全国大选。没有一个政党在联邦议会众议院获得多数席位。新联合政府获得尼共(毛主义中心)、尼共(联合马列)等7个政党支持,但其中两个政党表示暂不加入内阁。12月26日,尼共(毛主义中心)主席普拉昌达宣誓就任尼新一届政府总理。随后,3名副总理和4名部长宣誓就职。2023年1月,普拉昌达在联邦议会众议院赢得信任投票,内阁15名成员宣誓就职。另外,受新冠疫情和俄乌冲突影响,当前尼泊尔物价飙升,尼国内零售商品通胀率在8%以上徘徊,银行贷款利率也已上升到18%以上,国内民众不满情绪滋长。目前,尼泊尔主要风险包括:公共卫生安全风险、局部政治稳定性风险、自然灾害风险、社会治安风险、国际关系风险等。
鉴于以上复杂情资与风险分析,ICOVER平台专家建议驻尼泊尔各地,尤其是加德满都谷地及尼印边境等地的中资企业与在外人员,应依法合规开展境外安全工作,切实防范化解安全风险,扎实开展有关专项工作,认真履行安全主体责任,密切关注“小散远软”薄弱环节。在近期敏感时期与未来数月,应密切关注当地媒体对疫情、抗议示威与安全事件的跟踪报道,严格遵守和配合尼防疫各项措施,积极做好自我防护,保持冷静,避免恐慌,避免谈论政治、社会及宗教敏感话题。同时,应严格遵循尼泊尔军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。
比利时首都机场及火车工人罢工致相关服务延误,总工会发起省级罢工谴责通胀,布鲁塞尔欧盟总部附近连发两起袭击事件,首都农民驾车抗议要求农产品合理定价,非营利部门工会示威要求政府加大投资,消防护理人员首都游行要求改善工作条件,工会运动、社会治安与集会示威风险持续预警
截至2023年2月20日,比利时新冠感染确诊病例超470万例,累计死亡病例超3.3万例。2月18日,比利时首都布鲁塞尔机场(BRU)因行李搬运人员罢工导致航班中断,有数架飞机起飞时未携带行李。2月15日,布鲁塞尔-米迪车站的火车乘务员举行罢工,导致列车延误。据悉,此次临时罢工行动由公共部门联合工会铁路工人工会(CGSP-Cheminots)发起,旨在要求管理层采取更多措施来防止针对工作人员的暴力事件。2月14日,比利时总工会(FGTB/ABVV)举行省级罢工和抗议活动,谴责不断上升的生活成本,并要求政府增加支持。本轮罢工影响省级公共交通服务,布鲁塞尔公共交通运营商表态不参与行动,但该市仍可能举行大规模抗议活动。
ICOVER全球安投信息研究数据库还显示,2023年2月7日,比利时布鲁塞尔检察官办公室证实,6日晚间布鲁塞尔欧盟总部附近地下车库发生一起枪击事件,有两人被捕。这起事件距离布鲁塞尔-舒曼车站刺伤事件仅八天,两起事件发生地点相近。1月30日,舒曼地铁站发生持刀袭击事件,至少3人受伤,警方称事件动机应与恐怖主义无关。另外,2月6日,比利时首都布鲁塞尔奥德赫姆地区农民举行抗议,要求为他们的农产品制定公平的价格。约50名示威者开着拖拉机前往比利时商业和服务联合会(Comeos)总部。1月31日,非营利部门工人工会在比利时首都布鲁塞尔市中心发起示威活动,要求政府加大对该领域的投资。1月27日,约200名消防员和护理人员在布鲁塞尔游行抗议,要求更多资源和更安全的工作条件。
点评
ICOVER平台专家分析,当前,比利时政局稳定,经济开放程度较高,司法环境健全,社会稳定,治安条件相对良好,较少发生商业欺诈和恐怖袭击事件;2016年3月22日,首都布鲁塞尔机场和欧盟总部附近地铁站曾发生连环爆炸恐袭,全国治安反恐工作压力一度上升。比利时社会治安状况总体较好,近十年来,刑事案件发案数量总体成缓慢下降趋势;但在布鲁塞尔等大城市,团伙盗窃、抢劫等案件有增多趋势,居民安全感总体有所下降,在火车站、机场、酒店、停车场、旅游景点等人员集中的地区,以中国公民为目标的盗抢案时有发生。2020年以来,受新冠疫情影响,当地社会治安不稳定因素有所增加。目前,比利时主要风险包括:公共卫生安全风险、社会治安风险、工会运动风险、潜在恐怖活动风险等。
鉴于以上复杂情资与风险分析,ICOVER平台专家建议驻比利时各地,尤其是首都布鲁塞尔等主要中心城市中资企业与在外人员,应依法合规开展境外安全工作,切实防范化解安全风险,扎实开展有关专项工作,认真履行安全主体责任,密切关注“小散远软”薄弱环节。在近期敏感时期与未来数月,应密切关注当地媒体对疫情、抗议示威与安全事件的跟踪报道,严格遵守和配合防疫各项措施,积极做好自我防护,保持冷静,避免恐慌,避免谈论政治、社会及宗教敏感话题。同时,应严格遵循比利时军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。
驻土耳其使领馆提醒中国公民注意防范地震和次生灾害
发布日期:2023-02-22
2月20日晚,土耳其哈塔伊省接连发生5.8级和6.4级地震,造成当地部分房屋倒塌,周边多省震感明显。
目前,灾区交通、通信不便,余震不断。为避免出现安全风险,驻土耳其使领馆提醒在土中国公民密切关注当地政府和专业部门发布的预警信息,采取必要安全保护措施,做好应急准备,注意防范余震和次生灾害,切勿自行前往灾区。如遇紧急情况,请立即报警并与驻土使领馆联系。
联系电话
土耳其报警电话:155
土耳其急救电话:112
外交部全球领事保护与服务应急热线(24小时):
+86-10-12308
+86-10-65612308
驻土耳其使馆领事保护与协助电话:
+90-5388215530
驻伊斯坦布尔总领馆领事保护与协助电话:
+90-5313389459
乌克兰延长战时状态
发布日期:2023-02-21
乌官方宣布将乌克兰的国家战时状态自2023年2月19日延长至2023年5月20日。考虑到乌当前安全形势仍然存在高风险,请国内人员暂勿来乌,已撤离至第三国人员暂勿返乌,少数自愿在乌境内停留的中国公民坚持做好防空避险和应急物资储备。
索马里和埃塞两国霍乱疫情蔓延
发布日期:2023-02-10
据索马里《新索马里报》2月6日报道,联合国人道主义事务协调厅发布报告说,去年底,在埃塞俄比亚55个村庄和索马里许多地区暴发霍乱疫情,目前还在继续蔓延,有100多万人面临严重疫情威胁,1028人死亡。
报告指出,今年1月初以来,每天都有新病例报告,增幅达到30%。报告特别表示,在确诊病例总数中,死亡病例大多在1至14岁的年龄范围内(其中25%是5岁以下儿童),超过77%的人没有接种任何剂量的霍乱疫苗。
报道说,根据联合国人道主义事务协调厅的报告,1月中旬,索马里和埃塞俄比亚奥罗米州正式启动了口服霍乱疫苗接种运动,防治工作正在积极进行中。
中国驻圣克鲁斯总领馆:提醒中国公民注意防范登革热和赛卡病毒
发布日期:2023-02-09
近期,玻利维亚圣克鲁斯省登革热疫情持续肆虐,感染病例快速上升,已达2554例,占全国七成以上,病亡10例,医院人满为患。另外,还发生5例赛卡病毒感染病例。
登革热和赛卡病毒均通过伊蚊传播。驻圣克鲁斯总领馆提醒领区中国公民改善卫生环境,清理积水,消灭伊蚊滋生地;注意饮食均衡营养,劳逸结合,适当锻炼。一旦出现发热、皮疹、出血等疑似症状,请迅速就医。
海外风险预警 | 伊拉克、巴基斯坦、智利
发布日期:2023-02-08
伊拉克首都举行抗议吁为“荣誉谋杀”受害女性伸张正义,学生、教师多地集会谴责经济恶化要求就业和纳入政府预算,库区苏莱曼尼亚省逮捕7名IS恐怖分子嫌疑人,集会示威、社会治安与恐怖主义风险高企持续预警
截至2023年2月6日,伊拉克新冠感染累计确诊病例超246万例,累计死亡病例超2.5万例。2月5日,伊拉克首都巴格达绿区最高司法委员会外举行抗议活动,要求为“荣誉谋杀”受害者伸张正义,或引发局部骚乱。所谓“荣誉谋杀”是指男性成员以“捍卫家庭荣誉”为由,杀害被他们认为与男子有“不正当关系”的女性家庭成员。另外,伊拉克首都巴格达、纳西里耶、迪瓦尼耶及巴士拉等中心城市近日举行抗议活动谴责经济恶化与货币贬值,预计相关活动将持续至2月中。2月1日,伊拉克济加尔省首府纳西里耶的学生举行破坏性抗议活动,要求更多就业机会,并点燃轮胎封锁一座桥梁。1月31日,与什叶派萨德尔集团有关的大学校工及教师在巴格达绿区示威抗议,要求薪资福利被纳入2023年国家预算中。1月25日,民间活动人士在巴格达的伊拉克中央银行外集会抗议,谴责伊拉克第纳尔兑美元贬值。
ICOVER全球安投信息研究数据库还显示,2023年1月26日,伊拉克库尔德自治区苏莱曼尼亚省政府宣布逮捕至少7名疑似IS关联恐怖分子嫌疑人。虽然近几个月库区没有发生重大恐袭事件,但安全部门仍定期宣布逮捕恐怖分子及挫败恐袭图谋的消息。去年12月14日至22日,伊拉克迪亚拉省、基尔库克省和萨拉赫丁省遭遇4次恐袭,造成至少22人死亡,其中前两个省的袭击地点位于或者靠近库区与联邦政府有争议地区。IS宣布对2起袭击事件负责。近期事态显示,IS或有意继续在库区及有争议地区实施袭击。另外,当地时间2月6日,两次7.8级强震冲击土耳其南部,伊拉克、叙利亚、黎巴嫩、塞浦路斯、埃及和以色列等国均有震感。
点评
ICOVER平台专家分析,2022年10月13日,伊拉克国民议会选举拉希德为新一任总统。随后拉希德提名苏丹尼为候任总理并负责组阁。10月27日,议会通过了苏丹尼提交的内阁成员名单,苏丹尼及其21名部长宣誓就职,这意味着伊拉克持续一年多的政治僵局终于结束。自2021年10月议会选举以来,该国一直未能成功组阁。什叶派政党“萨德尔运动”一度成为议会最大党并拥有组阁权,但未能成功组建联合政府。该党领袖萨德尔于2022年6月下令议员集体辞职以推动僵持的政局,之后因反对苏丹尼候任总理发起多次大规模抗议活动,其支持者两闯议会导致议会与最高司法机构停摆近两个月。当前,伊拉克安全形势依然复杂严峻,恐怖袭击多发,武装冲突频繁,战争遗留危险品或爆炸物遍布全国各地,新冠病毒感染风险较大。2017年12月,伊拉克宣布取得打击“伊斯兰国”的历史性胜利,但目前伊境内仍有残余极端分子伺机发动袭击。自2019年10月1日以来,伊拉克首都巴格达等地爆发持续暴力反政府示威,抗议政府腐败、服务不力及高失业率等问题,其规模为近年罕见,据估计已造成至少600人死亡、21000人受伤。另外,巴士拉省等南部省份易因资源、经济、宿怨等纠纷发生部落暴力冲突事件。2023年1月3日,外交部领事司和中国驻伊拉克大使馆提醒中国公民近期谨慎前往卡尔巴拉、瓦西特、纳杰夫、迪瓦尼亚、穆萨纳、济加尔、米桑、巴士拉、埃尔比勒、杜胡克、苏莱曼尼亚、巴比伦等12省,暂勿前往伊拉克其他地区。目前,伊拉克主要风险包括:公共卫生安全风险、恐怖活动风险、社会治安风险、武装冲突风险、示威冲突风险、国际关系风险、政治稳定性风险及自然灾害风险等。
鉴于以上复杂情资与风险分析,ICOVER平台专家建议驻伊拉克各地,尤其是首都巴格达、卡尔巴拉、纳西里耶、迪瓦尼耶、基尔库克、摩苏尔、巴士拉、巴古拜、纳杰夫等主要城市,以及北部库尔德自治区等地,中资企业与在外人员应依法合规开展境外安全工作,切实防范化解安全风险,扎实开展有关专项工作,认真履行安全主体责任,密切关注“小散远软”薄弱环节。在近期敏感时期与未来数月,应避免或谨慎前往示威高发地和传统高危敏感地区,密切关注当地媒体对示威抗议和安全事件的最新报道,提高警惕,注意安全防备及预防本土传播的疫情,避免谈论社会、政治敏感话题,避免接近政治集会、示威骚乱区域、武装冲突区域、能源设施、美军设施、伊朗外交使团、议会大楼、外交使馆、市政厅、总统府、学校、及政府或军警服务设施。中方企业管理人员应聘请专业机构,随时做好动态安全评估,了解项目动态安全信息,必要时应考虑暂时撤离危险地区。在外人员应随时留意当地媒体的最新报道,预计当地偶发性道路封闭禁行与安保措施加强、宵禁与紧急状态等情况。同时,应严格遵循伊拉克军警部门、卫生部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。
巴基斯坦巴塔组织在俾省及旁省制造袭击事件,白沙瓦举行抗议谴责清真寺爆炸恐袭,多地集会庆祝克什米尔团结日,奎达-卡拉奇客车联盟罢工影响两地通行,PTI支持者持续在旁遮普省首府集会,两省议会补选最晚4月中举行,恐怖主义、集会示威、工会运动及局部政治稳定性风险高企持续预警
截至2023年2月6日,巴基斯坦新冠感染确诊病例超157万例,累计死亡病例超3万例。2月5日,巴基斯坦西南部俾路支省首府奎达发生爆炸事件,已致至少5人受伤。极端组织巴基斯坦塔利班运动(TTP)随后宣责,称袭击目标是巴当局安全官员。1月31日,至少20名TTP武装分子袭击旁遮普省米安瓦利(Mianwali)一处警察局。1月30日,巴基斯坦西北部开普省首府白沙瓦市发生清真寺爆炸袭击事件,造成至少100人死亡、超200人受伤。TTP的某分裂组织声称对此负责,但巴塔发言人称,该组织与此次袭击无关,TTP不以清真寺或其他宗教场所为目标,主要针对政府及安全设施。2月3日,白沙瓦举行抗议活动,谴责1月30 日发生在当地清真寺的恐怖袭击。未来几个月,巴境内恐怖威胁仍将保持高位。虽然多数TTP袭击预计主要位于该国西北部,但TTP组织正考虑在伊斯兰堡和卡拉奇等中心城市定期发动恐袭以展示力量。
ICOVER全球安投信息研究数据库还显示,2023年2月5日,巴控克区、信德省、旁遮普省、俾路支省及开普省首府等地举行活动庆祝克什米尔团结日,多个政党和民间团体组织集会游行。2月4日,奎达-卡拉奇客车联盟车主举行无限期罢工,要求地方政府停止对俾路支省枢纽区的公交运营商进行“不必要”的检查,导致两地巴士服务受影响。组织者威胁,如要求得不到满足,将暂停其他路线的服务。另外,2月2日,巴基斯坦正义运动党(PTI)的支持者继续在党首伊姆兰·汗位于旁遮普省首府拉合尔的住所外集会,以保护其不被政府逮捕。示威者称,如领导人被捕将举行全国示威。近日,巴基斯坦选举委员会(ECP)下令,要求旁遮普省和开普省的省级选举不迟于4月中旬举行。之前,PTI采取行动解散了两省议会以迫使全国提前选举。PTI表示,有信心在上述议会的补选中赢得多数胜利。由于PTI不断呼吁提前大选,未来几周,该国政治紧张局势将进一步加剧,地方选举前夕及投票期间或发生政治暴力事件。
点评
ICOVER平台专家分析,2022年以来,巴基斯坦政界人士及社会民众两级分化日益严重,伊姆兰·汗民望仍保持高位,谢里夫总理联合政府面临多重政治和经济危机挑战。2022年4月,巴基斯坦时任总理伊姆兰·汗遭议会不信任动议罢免,巴基斯坦穆斯林联盟-谢里夫派(PML-N)党主席夏巴兹·谢里夫当选为新总理。自此,伊姆兰·汗持续发起示威,以迫使现政府解散并宣布新的大选日期。受新冠疫情、俄乌冲突影响,巴经济正经历通胀上升、外汇紧缩的不良状况。6月2日,国际信用评级机构穆迪将巴信用评级展望从稳定下调至负面,并确认巴长期外币和本币发行人和优先无担保债务评级为B3。为争取满足国际货币基金组织(IMF)要求以获得金援,巴政府迄今已上调燃油价格、电价,加大征税并推出紧缩措施。8月29日,IMF宣布巴获得8.94亿美元特别提款权,或能暂时缓解巴经济困境,但油电价格上涨不止、失业率高企、物资供应短缺等情况恐加剧国内民众压力,激发更多不满情绪与示威抗议。经济问题也可能导致犯罪率激增,首都伊斯兰堡的统计数据显示,与前一年相比,2022年犯罪率大涨,入室盗窃和小偷小摸的数量显著增加,尤其是手提包和电话盗窃案。另外,虽然巴军警反恐行动取得一定积极效果,但宗教极端暴恐威胁持续,多地安全形势依然严峻。2022年11月底,巴基斯坦塔利班发表声明,宣布单方面结束与巴政府的停火,在俾路支省和开-普省等全国范围内恢复对安全部队和平民的袭击。俾路支武装组织BRAS联盟和信德革命军已宣布正式结成军事行动同盟,其共同目标是“解放”俾路支省和信德省,“俾路支解放阵线”(BLF)和“俾路支解放军”(BLA)还经常袭击中国资助的俾路支省的中巴经济走廊(CPEC)相关项目,未来走廊建设面临的激进分离主义威胁料持续高企。2022年初以来,巴基斯坦恐袭事件呈多发态势,俾路支省境内民族分离势力有所抬头,“俾路支共和军”(BRA)与“俾路支联合军”(UBA)合并而成的“俾路支民族主义军”(BNA)以及“俾路支解放阵线”(BLF)频繁对安全部队、平民发动袭击。2022年7月,中国外交部和驻巴使领馆发布通知,提醒中国公民暂勿前往俾路支省和开普省,谨慎前往巴其他地区,提醒有效期至2023月1月15日。目前,巴基斯坦主要风险包括:公共卫生安全风险、局部政治稳定性风险、恐怖活动风险、武装冲突风险、国际关系风险、社会治安风险、国家经济风险、民族宗教文化风险及自然灾害风险等。
鉴于以上复杂情资与风险分析,ICOVER平台专家建议驻巴基斯坦各地,尤其是首都伊斯兰堡、奎达、拉合尔、卡拉奇、白沙瓦、海得拉巴、瓜达尔港、拉瓦尔品第等中心城市地区以及印巴边境地区,中资企业与在外人员应依法合规开展境外安全工作,切实防范化解安全风险,扎实开展有关专项工作,认真履行安全主体责任,密切关注“小散远软”薄弱环节。在近期敏感时期与未来数月,应避免非必要出行,注意安全防备及防范当地疫情,适度提高驻地安保等级,减少在各类宗教节庆场所、什叶派游行队伍、什叶派集会礼堂、什叶派清真寺、政治集会、政党设施、民族种族混居地、政府与军警服务设施、学校与医院、露天市场、大中型公交中转枢纽、西方人经常光顾的酒店、大型购物中心、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间,尊重当地宗教文化习俗,避免谈论宗教、社会、政治敏感话题,以免遭受影响。在外人员应随时留意当地媒体的最新报道,关注极端分子的各类威胁信号。同时,应严格遵循巴基斯坦军警部门与政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。
智利山火蔓延致三大区进入紧急状态,当局发布红色最高警报并逮捕7名纵火嫌犯,拉斯卡火山活动增加警戒级别提至橙色,一中国公民在圣地亚哥遭拦车抢劫,首都区犯罪率同比增长28%,塔拉帕克大区首府抗议当地罪案多发,阿劳卡尼亚及比奥比奥大区安全紧急状态延至2月下旬,重大自然灾害、社会治安及示威抗议风险持续预警
截至2023年2月6日,智利新冠感染确诊病例超512万例,累计死亡病例超6万例。2月5日,智利内政与公共安全部官员表示,该国连日森林大火已造成24人死亡、979人受伤,目前尚有260处活跃山火,至少800处民居被烧毁。2月4日,智利内政部宣布,继纽夫莱大区和比奥比奥大区之后,阿劳卡尼亚大区也进入紧急状态,天气条件导致紧急情况正在恶化。当局已对三个大区的多个地区发布红色最高警报。内政部副部长表示,已有7人因涉嫌纵火被捕并将面临刑事起诉。另外,1月30日,智利政府表示,位于第二大区首府安托法加斯塔的拉斯卡火山的活动水平有所增加。1月27日以来,火山监测站检测到地震活动增加,包括一次3.2级地震,表明将有爆炸性喷发。当局已将火山警戒级别提高到橙色(四级中的第三级)。
ICOVER全球安投信息研究数据库还显示,2023年2月2日,一名中国公民在智利首都圣地亚哥遭4名武装分子拦车抢劫,损失大笔钱款。1月11日,一名韩国男子在该市也曾遇武装抢劫并受伤,4名袭击者在雷科莱塔地区一家银行外抢走了受害者的钱款。官方数据显示,2022年圣地亚哥首都区的犯罪率同比增长28%,暴力抢劫案同比增加15%。大多受害者是当地居民,但被视为富裕的外国人和商务旅客也会成为目标。另外,1月30日,智利北部塔拉帕克大区首府伊基克的民间活动人士在该市与邻近的阿尔托·霍斯比丘(Alto Hospicio)的中间地带举行抗议,谴责该地区近期发生大量犯罪事件。1月29日,智利阿劳卡尼亚大区劳塔罗市一个拆迁公司遭12名男子袭击,多所办公室被烧。1月27日,一群武装分子试图在该大区埃尔西拉市一处公路火烧林业工人的卡车。上述事件显示,马普切武装组织活跃的阿劳卡尼亚和比奥比奥大区农村地带仍有发生极端主义暴力事件的风险,政府当局已将当地紧急状态(SoE)延至2月25日。
点评
ICOVER平台专家分析,当前,智利政治局势总体稳定,社会治安案件同拉美其他国家相比案发率较低。但近年来,由于失业与贫困等问题,以及外来移民大量涌入,社会治安也面临较大挑战,首都圣地亚哥等城市盗抢案件多发。2019年10月以来,首都圣地亚哥因地铁票价上涨引发骚乱,智政府采取打击暴力、改善民生、改组内阁、宣布举行制宪公投等举措逐步平息局势。2021年10月,国际调查记者联合会公布“潘多拉文件”,揭露多国领导人隐匿资产和逃税行为,智利前总统、中右翼联盟“智利前进”成员皮涅拉在列,引发该国舆论强烈反应。2021年11月,智利举行新一届总统选举,35岁的左翼政党联盟“赞成尊严”候选人加夫列尔·博里奇,获得超55%票数赢得大选。2022年3月,博里奇上任,称将以实现社会公平正义为目标,计划实施多项改革,全力支持制宪进程,实行基于民主、人权、女性主义和陆地海洋环境保护的对外政策。7月,当局开启新宪法草案公示期。9月4日,智利举行全民公投,新宪法草案遭到否决。另外,智利南部比奥比奥大区、阿劳卡尼亚大区、河大区及湖大区的原住民马普切人长期寻求更多自治权利,与当局就土地管理存在分歧,反对土地开发、要求归还领土,“阿劳科-马列科协调者”(CAM)、“叛乱领土斗争”(WAM)等分离主义武装组织在该地区活跃,频繁袭击政府和安全部队的资产、公共基础设施以及工业、商业和农业设施。2022年5月31日,智利众议院通过决议,CAM和WAM组织被列为恐怖主义组织。目前,智利主要风险包括:公共卫生安全风险、集会示威风险、恐怖主义风险、工会组织运动风险、社会治安风险、民族宗教文化风险等。
鉴于以上复杂情资与风险分析,ICOVER平台专家建议驻智利各地,尤其是首都圣地亚哥、瓦尔帕莱索、拉塞雷纳、科金博、特木科等中心城市,中资企业与在外人员应依法合规开展境外安全工作,切实防范化解安全风险,扎实开展有关专项工作,认真履行安全主体责任,密切关注“小散远软”薄弱环节。在近期敏感时期与未来数月,应谨慎或避免前往传统高危敏感区域,密切关注传统媒体与社交媒体对各类安全事件与疫情的最新报道,远离各种集会活动和抗议示威,提高警惕,加强驻地安保等级,严格落实外出警卫随车等各项安保规定,遇突发事件须第一时间报告,注意安全防备。同时,应严格遵循智利军警及政府部门有关禁令,并听从当局发布的最新指示行动。
海外风险预警 | 埃塞俄比亚、土耳其、阿根廷
发布日期:2023-02-07
埃塞俄比亚9名中国公民在奥罗米亚州遇袭,中使馆提醒加强安全防范,反政府武装OLA在奥罗米亚及阿姆哈拉州频繁制造袭击与绑架事件,当局称本轮霍乱疫情蔓延至国内四州报告超千疑似病例,“提人阵”依照停火协议移交重型武器军方进驻提格雷州,社会治安、公共卫生安全及局部武装冲突风险高企持续预警
截至2023年2月3日,埃塞俄比亚新冠感染确诊病例超49万例,累计死亡病例7572例。1月30日晚,9名中国公民在埃塞俄比亚奥罗米亚州北部、距首都亚的斯亚贝巴约160公里的Gebre Guracha镇遭武装袭击,其中1人不幸中弹身亡。当局怀疑是反政府武装“奥罗莫解放军谢恩派”(OLF-S)成员所为。OLF-S系奥罗莫解放军(OLA)分裂出的分支,主要活跃在奥罗米亚州东部与西部、本尚古勒-古马兹州以及首都亚的斯亚贝巴周围的阿姆哈拉州西南和东谢瓦地区。1月31日,中使馆发布提醒称,局部地区部族冲突、宗教矛盾依然尖锐,尤其是奥罗米亚州周边与其他州交界地区,武装袭击、绑架、抢劫等恶性案件频发,安全风险极高,再次提醒在埃中国公民和机构务必提高安全意识。另外,1月26日,埃塞俄比亚奥罗米亚州西沃莱加区阿达贝尔加(Adda Berga)的一间水泥厂至少20名工人被疑似OLA武装分子绑架。据悉,该州经常发生与OLA相关的绑架勒索事件。1月21日,埃塞俄比亚阿姆哈拉州奥罗米亚特区杰瓦哈市一支安全部队在进行足球训练时,遭遇疑似OLA武装分子伏击,导致至少24名安全部队成员死亡。1月8日,奥罗米亚州布勒霍拉一所监狱遭OLA袭击,造成5名警卫和1名平民死亡,超480名被关押的OLA罪犯逃脱。
ICOVER全球安投信息研究数据库还显示,2023年1月31日,埃塞俄比亚卫生当局宣布,2022年8月27日至2023年1月30日,国内报告超1千例疑似霍乱病例,疫情已蔓延到奥罗米亚、索马里等四州。其中,奥罗米亚州的巴莱区(558例)、古吉区(203例)、Liban区(199例)和西阿尔西区(95例)受影响较多。埃塞卫生官员称,水源受污染可能是这次疫情爆发的主要原因。另外,1月10日,反政府武装“提格雷人民解放阵线”(TPLF)在东非政府间发展组织(IGAD)的监督下,向埃塞军方移交了重型武器。根据此前商议的永久停止敌对行动协议(CoHA),TPLF将完全解除武装。去年12月22日,埃塞政府与TPLF在肯尼亚首都内罗毕举行会谈商议CoHA。12月26日,埃塞俄比亚联邦政府代表团前往提格雷州首府梅克勒讨论实施事宜。12月29日,当局指派军方和联邦警察进驻梅克勒,宣布将完全控制提格雷的空域和总体安全状况。然而,未来几周该地区仍存在零星局部冲突的风险,也有出现违反CoHA重大事件并导致再次交火的可能。
点评
ICOVER平台专家分析,近年来,埃塞政局大体稳定,在原执政的埃塞俄比亚人民革命民主阵线领导下,十余年来经济持续保持高速增长,总体属安全可控。2018年,奥罗莫族的阿比出任总理,大刀阔斧改革进程中,国内族际冲突、宗教冲突、区域利益纠纷与民众反政府情绪犹存,不时引发地方性、零散性抗议示威、低烈度安全冲突等事件。失去联邦政权的“提格雷人民解放阵线”(TPLF)在埃塞政治舞台上日益受到排挤和边缘化;2019年12月,总理阿比正式成立新执政党埃塞俄比亚繁荣党(PP),把“提人阵”排除在外,此后,两党矛盾不断加剧。2020年11月以来,埃塞联邦政府国防军与TPLF武装持续交战,近200万人由于冲突而流离失所。埃塞联邦军队与TPLF武装发生的局部战乱,是提格雷武装部队与埃塞联邦军队及其盟友间的较量,这些盟友包括来自其他地区和邻国厄立特里亚的部队。2022年3月,埃塞政府单方面宣布“无限期人道主义休战立即生效”,以促进对提格雷地区的紧急人道主义援助。自此,提格雷、阿姆哈拉和阿法尔三州冲突事件已缓和,但双方紧张局势持续,仍然存在发生零星冲突的风险。8月,双方战事再起。9月,邻国厄立特里亚派遣部队协助埃塞政府在提格雷地区开展军事行动,提人阵的压力骤增。10月初,该组织宣布从阿姆哈拉部分地区撤军。11月,双方在非盟组织的斡旋下,签署永久停火协议,以结束为期两年的冲突。11月7日,亚的斯亚贝巴代表和默克莱代表在肯尼亚首都内罗毕会面,讨论关于和平协议条款的执行问题。但厄立特里亚军队仍未完全从提格雷州境内撤军,不排除破坏协议并再度开战的可能。2022年6月,奥罗米亚州发生阿姆哈拉社区遇袭事件致至少200人死亡,引发国内反政府示威及阿姆哈拉族抗议,国内族际冲突加剧。南苏丹的武装组织经常在埃塞甘贝拉州边境游荡并发起跨境攻击;苏丹与埃塞军队在有争议的法什卡边境地区冲突也时有发生,两国对埃塞单方面计划运营其在尼罗河支流上建造的复兴大坝也存在分歧。索马里青年党恐怖组织常跨境滋扰埃塞索马里州,2022年7月,埃塞政府宣布开展军事行动,在索马里境内建立安全缓冲区。此外,埃塞自然条件较为恶劣,常年受干旱困扰,部分地区面临水资源、粮食短缺和由此引发的传染病等问题。2021年以来持续性的雨水缺失导致多地发生严重干旱,截至2022年4月受灾人数已达680万。目前,埃塞主要风险包括:公共卫生安全风险、武装冲突风险、族际暴力风险、局部政治稳定性风险、民族宗教文化风险、社会治安风险、国际关系风险等。
鉴于以上复杂情资与风险分析,ICOVER平台专家建议驻埃塞各地,尤其是首都、提格雷州、南方人民民族州、阿姆哈拉州、本尚古勒-古马兹州、奥罗米亚州、索马里州、埃-厄、埃-肯、埃-苏边境地区等多地,中资企业与在外人员应依法合规开展境外安全工作,切实防范化解安全风险,扎实开展有关专项工作,认真履行安全主体责任,密切关注“小散远软”薄弱环节。在近期敏感时期与未来数月,应密切关注当地疫情发展与安全形势,提高防控意识,加强个人卫生防护,避免前往疫情风险区,避免恐慌情绪;如出现发热、咳嗽、呼吸困难等症状,应立即致电当地流行病机构或公共医疗机构,并积极配合医疗机构的治疗工作,切勿隐瞒病情或接触史,做到早发现、早隔离、早治疗。中资企业应遵守当地有关法律法规,采取必要防范措施,提前储备足够的粮食、饮用水及基本防疫物资,留意驻地周边异常情况及可疑人员,避免谈论社会、民族宗教、政治敏感话题。中方企业管理人员应聘请专业机构,随时做好动态安全评估,了解项目动态安全信息,必要时应考虑暂时撤离危险地区。同时,应严格遵循埃塞军警部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。
土耳其瑞典与丹麦焚烧古兰经事件引发抗议声浪,西方多国驻土使领馆发布伊斯坦布尔恐袭警告,在叙、伊持续开展的跨境军事行动引发报复性袭击,土军事基地遭火箭弹攻击,恐怖主义、示威骚乱及局部武装冲突风险高企持续预警
截至2023年2月3日,土耳其新冠感染确诊病例超1704万例,累计死亡病例超10万例。2月2日,土耳其外交部召见了美国、荷兰、瑞士、瑞典、英国、德国、比利时、法国及意大利的驻土大使和代表,对上述国家近日临时关闭驻土领事馆或发布土耳其旅行警告的行为表示关切。土外交部称,欧美各国几乎同步采取的行动不够谨慎和妥当,只会助长恐怖主义行为。土当局称,上述国家没有与土安全部门联系,土方在收到其他国家提供的安全情报后逮捕了嫌疑人,并正就恐怖组织可能在土发动袭击的情报进行评估。1月30日,美大使馆警告其公民,伊斯坦布尔市中心有“报复性”恐袭危险,英国、荷兰和德国驻伊斯坦布尔领事馆也表示因该市中心有恐袭威胁而停止运行。近日,瑞典、丹麦个别政客公开焚烧《古兰经》的行为引发土耳其国内抗议声浪,土耳其活动人士在欧盟和北约国家驻伊斯坦布尔领事馆和驻首都安卡拉大使馆外举行抗议并引发局部骚乱。
ICOVER全球安投信息研究数据库还显示,2023年2月1日,伊拉克库尔德自治区(库区)反恐部门宣布,位于尼尼微省的土耳其军事基地遭至少两枚火箭弹袭击。1月24日,土耳其国防部长阿卡尔宣布,代号“爪锁”的越境打击行动已基本清除了伊拉克北部扎普地区的库尔德工人党武装分子506人,并摧毁了大量武装分子藏身之所、缴获大量武器弹药,确保了土伊边境线的安全和土国家安全。分析指,土耳其在叙利亚及伊拉克北部针对库尔德相关武装组织发动的空袭可能导致其对土边境城镇开展报复性袭击,同时还可能引发土境内库尔德激进组织的报复性炸弹和其他恐袭威胁,风险较高省份包括宾格尔、迪亚巴克尔、哈卡里、尚勒乌尔法、锡尔特、舍尔纳克和通杰利省。
点评
ICOVER平台专家分析,当前,土耳其政局基本稳定,社会总体稳定。2018年8月货币危机后,土耳其经济增长萎缩、食品价格失控、失业率高涨;2019年地方选举前,里拉汇率再次剧烈波动,导致执政党在地方选举中失去多个重要城市,总统埃尔多安的权威遭象征性打击。2023年5月,土耳其将举行新一轮大选,选民将选出新总统以及600名土耳其大国民议会议员,届时因党派纠纷导致的示威抗议和相关暴力事件或有所增加。当前,土国内绑架案件多发,虽然对象多为本土居民,但涉及外籍群体的案件也偶有出现,尤其在伊斯坦布尔省,针对西亚和东南亚移民的绑架案时常发生。随着物价上涨、通货膨胀等经济问题持续存在,机会型犯罪案件可能进一步增多,看上去较富裕的外籍群体面临的风险也将相应提高。另外,土国内仍存在“伊斯兰国”(IS)、“库尔德工人党”(PKK)、“居伦运动”(FETÖ)等多股恐怖势力,当局予以持续打击。2022年11月13日,土耳其最大城市伊斯坦布尔发生独立大街爆炸事件致6死81伤,当局指库尔德武装力量应为此负责,随后向叙北部发动空袭并加强伊北跨境打击库尔德军事行动。11月14日及23日,中国驻土耳其使领馆先后发布两次安全通知,提醒中国公民加强安全防范。受疫情和国际环境变化影响,原本就面临通膨与货币贬值问题的土政府在经济发展上迎来更艰巨的挑战。7月,国际评级机构惠誉将土主权信用评级从“B+”下调至“B”,并确认其经济前景为“负面”,原因是土不断上升的通胀及对经济前景的担忧。8月,另一评级机构穆迪将土主权信用评级由B2下调至B3级,称土经常账户赤字可能大大超出预期,或接近GDP的6%,且通胀持续攀升、里拉持续贬值。11月,经合组织将对土耳其2022年的经济增长预测从5.4%下调至5.3%,并预测2023年增长3%,2024年增长3.4%。目前,土耳其主要风险包括:公共卫生安全风险、恐怖主义风险、武装冲突风险、社会治安风险、国际关系风险、民族宗教文化风险、国家经济风险等。
鉴于以上复杂情资与风险分析,ICOVER平台专家建议驻土耳其各大城市,尤其是伊斯坦布尔、安卡拉以及东南部边境地区,中资企业与在外人员应依法合规开展境外安全工作,切实防范化解安全风险,扎实开展有关专项工作,认真履行安全主体责任,密切关注“小散远软”薄弱环节。在近期敏感时期与未来数月,应谨慎或避免前往距离叙利亚边境16公里范围,尤其是马尔丁省、尚勒乌尔法省、哈塔伊省及东地中海地区等其他高危敏感地区,并在包括阿达纳省在内的土东南部其他地区提高警惕;高度重视政府各项限制,严格执行相关防控措施,避免相关法律风险;密切关注传统媒体与社交媒体对安全事件与疫情的最新报道,远离各种集会活动和抗议示威,提高警惕,加强驻地安保等级。同时,应严格遵循土耳其军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。
阿根廷民间社会组织首都抗议高院行为不当,总统弹劾高院院长及法官履职不力,两年前青少年谋杀案审判在即多地集会示威,公务员协会等工会多地抗议表达多项诉求,罗萨里奥市1月发生三起自制炸弹袭击事件,局部政治稳定性、集会示威、工会运动及社会治安风险持续预警
截至2023年2月3日,阿根廷新冠感染确诊病例超1003万例,累计死亡病例超13万例。2月1日,阿根廷多个组织和民间社会团体在首都布宜诺斯艾利斯举行抗议,谴责最高法院所谓的不当行为。1月3日,总统费尔南德斯指责最高法院院长奥拉西奥·罗萨蒂(Horacio Rosatti)再三履职不力,称已与多位省长签署弹劾高院院长及其他几名法院成员的请求书。去年12月,总统与最高法院因一项向布市分配更多国家资金的决定发生冲突,前者指责裁决是“史无前例、不合适且无法执行的”。分析指,鉴于国会中费尔南德斯所领导的“全民阵线”(FdT)联盟未获得罢免官员所需的三分之二多数票,请求弹劾高院院长及其他法院成员的决定不太可能落实。另外,2月6日,首都布市一家法院将对2020年1月震惊全国的夜总会凶杀案做出判决。1月27日,阿根廷检察官向法院上诉,要求判处8名涉案橄榄球运动员终身监禁。近日,布宜诺斯艾利斯及萨尔塔省首府举行了相关示威,未来几周料举行进一步抗议活动。
ICOVER全球安投信息研究数据库还显示,2023年1月31日,阿根廷公务员协会(ATE)、劳工中央工会(CTA)及多个社会组织在里奥内格罗省Bariloche集会游行,抗议环境和土地所有权相关问题。1月25日,左翼团体“Piquetera Unit”等劳工组织的活动人士在首都布市示威,要求政府对失业者提供更好援助等。1月19日,CTA的活动人士在首都布市的秘鲁驻阿大使馆外举行抗议活动,谴责秘鲁警方镇压国内要求总统博卢阿特辞职和释放前总统卡斯蒂略的抗议活动。1月17日,阿根廷圣达菲省首府圣达菲市圣罗莎-德利马社区举行抗议活动,要求恢复该地区饮用水供应,造成局部交通中断。另外,1月26日,圣达菲省罗萨里奥市卢杜埃纳(Luduena)街区警察局遭燃烧弹爆炸袭击,多部车辆被毁。当局随后逮捕3名嫌疑人。这是该市本月发生的第三起自制燃烧弹袭击事件。1月16日,收粮者工会、商业雇员协会总部分别遭袭。当局认为,1月16日的袭击事件与工会内部争端和犯罪集团勒索图谋有关。
点评
ICOVER平台专家分析,当前,阿根廷社会总体保持稳定。2019年10月,阿根廷举行大选,中左翼“全民阵线”(FdT)总统候选人阿尔韦托-费尔南德斯与副总统候选人克里斯蒂娜-费尔南德斯成功当选阿新一届总统和副总统。2021年,阿根廷总统费尔南德斯所属的执政联盟中左翼政党联盟在9月议会中期选举初选和11月议会中期选举中接连失利,现任政府施政压力加大,通过各种法案料面临更多阻力。2019年以来,克里斯蒂娜持续因涉嫌贪腐罪被司法机构调查。2022年8月,阿检方要求判处克里斯蒂娜12年监禁,引发其支持者大规模抗议。9月1日,克里斯蒂娜在家门外遭遇枪袭。12月6日,首都法院认定其“行政欺诈罪”成立,判处克里斯蒂娜6年监禁且终身不得担任公职。近年来,阿政治极化对立日益严重,经济状况持续恶化,民众对当前政府处理经济问题的失望,增加了下一届总统大选右翼势力重新上台的可能性。另外,2022年3月,国际货币基金组织(IMF)通过与阿政府达成的约450亿美元的债务重组协议,并于6月批准首次审查,允许立即向阿拨款41亿美元用于支付即将到期的债务。该协议为期30个月,IMF旨在以此增强阿根廷债务可持续性,帮助其应对高通胀、填补社会和基础设施资金缺口,推动包容性增长。近年来,阿经济复苏缓慢、失业和贫困率高居不下,导致诸工会罢工示威频发,社会治安形势持续恶化,武装抢劫、绑架勒索等恶性案件时有发生。由于拉尼娜现象,阿根廷农业谷物播种状况连续第3年受影响,其国内面临近12年来最糟糕的农业种植情况,加上俄乌冲突扰乱了国际市场化肥小麦和其他商品的供应,推高了食品和燃料价格,对阿根廷这类发展中国家影响更为深重。目前,阿根廷的主要风险包括:公共卫生安全风险、国家经济风险、工会组织运动风险、社会治安风险等。
鉴于以上复杂情资与风险分析,ICOVER平台专家建议驻阿根廷各地,尤其是首都、科尔多瓦、罗萨里奥、拉普拉塔等中心城市,中方机构、在外人员与赴阿游客,在近期与未来数月,应严格执行相关防控措施,避免相关法律风险;同时,应密切关注当地疫情发展形势,提高防控意识,加强个人卫生防护,避免前往疫情风险区,避免恐慌情绪;如出现发热、咳嗽、呼吸困难等症状,应立即致电当地流行病机构或公共医疗机构,并积极配合医疗机构的治疗工作,切勿隐瞒病情或接触史,做到早发现、早隔离、早治疗。中资企业与在外人员应依法合规开展境外安全工作,切实防范化解安全风险,扎实开展有关专项工作,认真履行安全主体责任,密切关注“小散远软”薄弱环节,应采取必要防范措施,留意驻地周边异常情况及可疑人员,提高驻地安保等级,做好示威骚乱应急预案,确保安全,并提前购买相关特定保险保障,以减少可能的经济损失。同时,应严格遵循阿根廷军警部门、卫生部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。
驻土耳其使领馆提醒中国公民注意防范地震灾害
发布日期:2023-02-07
2月6日,土耳其东南部发生地震,已造成重大人员伤亡和财产损失。
驻土耳其使领馆提醒在土中国公民密切关注当地政府发布的预警信息,提高警惕,注意防范余震及其他次生灾害。如遇险情,请保持镇定,听从当地警方和现场指挥人员的安排,尽快转移至安全地带。如遇紧急情况,请及时报警并与驻土耳其使领馆联系。
联系电话
土耳其报警电话:155
土耳其急救电话:112
外交部全球领事保护与服务应急热线(24小时):
+86-10-12308
+86-10-65612308
驻土耳其使馆领事保护与协助电话:
+90-5388215530
驻伊斯坦布尔总领馆领事保护与协助电话:
+90-5313389459
提醒中国公民近期谨慎前往南苏丹
发布日期:2023-02-06
当前,南苏丹全国范围内已实现停火,但地方武装冲突、部族冲突等依然多发频发。
外交部和驻南苏丹使馆提醒中国公民近期谨慎前往南苏丹,已在当地人员和机构密切关注局势发展,保持高度警惕,加强安全防范和应急准备,确保人身和财产安全。如遇紧急情况,请及时报警并与驻南苏丹使馆取得联系。
鉴于有关地区特殊情况,如中国公民坚持前往或驻留有关地区,可能导致当事人面临较高安全风险,并影响获得协助的实效。
联系电话
南苏丹紧急求助电话:+211-777
外交部全球领事保护与服务应急热线(24小时):
+86-10-12308
+86-10-65612308
驻南苏丹使馆领事保护与协助电话:
+211-912386015
海外风险预警 | 尼日利亚、刚果(金)、西班牙
发布日期:2023-02-03
尼日利亚总统及议会大选临近,政治集会与暴力骚乱增多,武装分子袭扰选举设施,阿布贾及拉各斯航空工人涨薪罢工暂停,反对党河流州哈科特港集会发生爆炸事件,南部两州发生绑架事件,尼日尔及翁多州两处LGA实施宵禁应对社群暴力冲突,博尔诺州乍得湖区发生恐怖组织间火并,局部政治稳定性、暴力骚乱、工会运动、社会治安及恐怖主义风险高企持续预警
截至2023年1月31日,尼日利亚新冠感染确诊病例超26万例,累计死亡病例3155例。2月25日,尼日利亚将举行总统和国民议会大选,3月11日还将举行州长和州议会选举。近期,国内竞选活动进一步增多,多州发生街头抗议和有针对性袭击等相关骚乱。1月25日,工党(LP)总统候选人彼得·奥比在卡齐纳州竞选集会上遭暴徒袭击。1月23日,自称“埃格贝苏力量”(Force of Egbesu)的尼日尔三角洲武装组织威胁将扰乱巴耶尔萨州的投票。1月14日,一反政府武装组织袭击伊莫州Afor Oru的国家独立选举委员会(INEC)办公室,造成1人死亡。据称,袭击者来自与比夫拉原住民(IPOB)组织有关的“东部安全网络”。本次大选主要在执政党“全体进步大会党”(APC)与反对党“人民民主党”(PDP)间展开,但由于公众对现状不满和失望,“工党”(LP)和“新尼日利亚人民党”等小政党也有一定竞争力,两党候选人受到首次获得选民资格和要求重大政治变革的年轻人欢迎。另外,1月27日,奥孙州法庭裁定之前的州长选举结果无效,宣布APC竞选者获胜。对此,最初宣布获胜的反对党PDP的支持者在州内各地举行抗议活动,受影响地点包括奥索格博、伊莱萨、伊基伦和埃德。
ICOVER全球安投信息研究数据库还显示,2023年1月23日,尼日利亚首都阿布贾和商业首都拉各斯的航空工人工会在加薪诉求达成协议后暂停罢工,并计划继续进行员工福利谈判。如谈判不利,可能会举行进一步罢工。1月19日,反对党“人民民主党”(PDP)在河流州首府哈科特港的伊布克武(Igboukwu)油田举行集会,期间发生疑似炸弹爆炸事件,造成至少3人受伤。1月18日,尼日利亚当局宣布1月7日在埃多州伊格本地方政府管辖区(LGA)火车站被绑架的所有受害者均已获释,还逮捕了7名嫌疑人。据悉,该事件中至少有20人被绑。1月15日晚,身份不明的枪手在阿南布拉州奥尼查绑架一名海军军官和数量不详的平民。另外,1月15日,尼日尔州古拉拉地方政府管辖区(LGA)在距离该州首府8公里处的Lambata村实施18时至次日6时宵禁,以应对当地的暴力冲突。之前,该村村长在冲突中被杀。1月13日,当局放宽在翁多州阿科科东北地方政府管辖区(LGA)实施的24小时宵禁,调整为18时至次日6时。1月3日以来,疑似对立青年团体间突发暴力冲突且不断升级,政府于1月5日实施宵禁。1月7日,博科圣地武装分子突袭博尔诺州乍得湖区被“伊斯兰国西非省”(ISWAP)占领的地区,造成至少35人死亡。
点评
ICOVER平台专家分析,当前,尼日利亚政局总体平稳,2023年2月25日计划举行总统选举,2022年9月28日正式进入竞选期,国内多地料举行政治集会和相关活动,对立党派支持者间或发生冲突及政治暴力,当局料加强安保措施,并可能采取临时宵禁等限制性政策预防大型骚乱。尼安全形势持续复杂严峻,东北部“博科圣地”恐怖势力持续活跃,自杀炸弹袭击与武装袭击事件多发。尼日尔州、卡杜纳州两州交界地区绑架犯罪团伙活动较前更为频繁,并可能流窜至两州其他地区作案,当地中方企业和人员成为武装袭击、绑架等目标的风险陡增。近年来,高贫困率、高失业率、民间枪支泛滥,导致社会治安欠佳,针对外资企业与外籍人士的抢劫、绑架事件时有发生,目的通常是“绑架换赎金”。绑架高发地点也在不断变化,传统高发区是尼日利亚三角洲地区,但近年在北部及西北各州也多有发生。2020年10月以来,尼日利亚爆发反对警察暴行的和平示威,并演变成数十年来对执政精英的最大挑战之一。2021年,尼日利亚总统布哈里在纪念尼日利亚独立61周年的讲话中表示,该国面临的诸多问题是自1967年至1970年的内战以来最具挑战性的。部族、教派、地区等矛盾频繁引发械斗、骚乱等群体性事件,尤其是尼中部“中间地带”多宗教信仰和各民族混居地区,社会矛盾异常尖锐、错综复杂,游牧部族与定居族群间常因牧场与水源纠纷爆发冲突。尼南部三角洲武装势力长期活跃,常袭击当地油气设施;南部几内亚湾海盗绑架与袭击风险仍较高,持续威胁海上安全和国际物流供应链。除新冠疫情外,全国多地常年流行的疫情包括:拉沙热、脊髓灰质炎、黄热病、霍乱等。2022年7月14日,外交部领事司和中国驻尼日利亚使领馆发布安全提醒称:当前,尼日利亚安全形势更趋严峻复杂,博尔诺州、约贝州、阿达玛瓦州等地恐怖组织活动频繁,奥贡州、奥逊州、卡杜纳州、赞法拉州、尼日尔州等地接连发生武装绑架、抢劫等恶性安全案件,近期应暂勿前往上述地区。此外,谨慎前往科吉、拉各斯、高原、埃基蒂、阿南布拉、埃努古、纳萨拉瓦、贝努埃、埃邦伊、塔拉巴、卡诺、包奇、河流、克罗斯河、埃多、翁多、阿比亚、阿夸伊博姆、巴耶尔萨、三角洲和伊莫共21州,该提醒有效期至2023年1月6日。目前,尼日利亚的主要风险包括:公共卫生安全风险、族际暴力风险、恐怖活动风险、社会治安风险、示威冲突风险、民族宗教文化风险、国际关系风险等。
鉴于以上复杂情资与风险分析,ICOVER平台专家建议驻尼日利亚各地,尤其是尼东北部、中间地带、南部等高危地区,中资企业与在外人员应依法合规开展境外安全工作,切实防范化解安全风险,扎实开展有关专项工作,认真履行安全主体责任,密切关注“小散远软”薄弱环节。在近期敏感时期与未来数月,应密切关注当地媒体对各类安全事件的跟踪报道,提高警惕。在外人员应严格执行相关防控措施,避免相关法律风险,避免前往尼东北部地区、什叶派与逊尼派混居地、政府与军营设施、政治集会场所、各宗教节庆场所、中部民族部族混居地、犯罪案件高发地区(尤其是高速公路、偏远农村灌木丛、几内亚湾海盗活跃区域)、疫情高发区、油气设施、学校、集市、难民营地、公交枢纽等,留意驻地周边异常情况及可疑人员,适度提高驻地与随行安保等级。中方在外人员应提前购买人身和财产保险,引入绑架勒索预防危机管理解决方案。同时,应严格遵循尼日利亚军警部门与政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。
刚果(金)脊髓灰质炎病例较往期增多,政府军与M23北基伍省持续交火,贝尼市一市场发生爆炸致18人受伤,卢刚边境冲突又起,活动人士戈马集会游行抗议南苏丹及东非共驻军,教皇出访金沙萨安保升级,国际关系、局部武装冲突、社会治安、公共卫生安全及集会示威风险高企持续预警
截至2023年1月31日,刚果(金)新冠感染确诊病例超9.5万例,累计死亡病例1463例。1月25日,刚卫生部数据显示,2022年12月7日至2023年1月10日全国共报告65例疫苗衍生脊髓灰质炎病毒(cVDPV)病例,较2021年同期41例有所增多。病例主要出现在上洛马米省、坦噶尼喀省、下韦莱省、上加丹加省、卢阿拉巴省、马涅马省、北基伍省、南基伍省和乔波省。1月31日至2月3日,教皇方济各计划访问金沙萨,当地安保升级。另外,1月24日,卢旺达称刚果(金)一架军机进入其领空,军方发射地对空导弹并在距离刚果(金)北基伍省首府戈马约5公里的基伍湖面部署海军部队。刚当局否认指控,称卢瞄准其军机的做法是战争行为,誓言若再有类似事件将进行报复。随着M23的抬头,刚卢两国关系日益紧张,军机事件或进一步恶化局势。之前,卢方指控刚方在去年11月和12月侵犯其领空。
ICOVER全球安投信息研究数据库还显示,2023年1月22日至26日,刚果(金)反政府组织M23与政府军在北基伍省持续交火。1月26日,M23组织占领基特昌加镇(Kitchanga),切断了通往北基伍省首府戈马的一条关键路线,或致未来几周当地供应短缺。另外,1月25日,北基伍省贝尼市一市场发生爆炸,造成至少18人受伤。1月18日,北基伍省民间社会活动人士违反当局禁令,在首府戈马集会游行,谴责南苏丹和东非共同体(EAC)部队在该国驻扎。1月15日,北基伍省靠乌干达边境的卡辛迪镇遭炸弹袭击,造成至少17死20伤。极端组织伊斯兰国(IS)中非省分支对此宣责,但当局通常将此类事件归咎于反政府武装“民主同盟军”(ADF)。
点评
ICOVER平台专家分析,当前,刚果(金)政局基本稳定,安全形势严峻复杂,2023年拟举行总统大选。除新冠肺炎疫情外,全国多地常年流行的疫情包括:脊髓灰质炎、麻疹、埃博拉、猴痘、霍乱、伤寒等。刚是联合国公布的世界最不发达国家之一,经济落后导致社会治安状况堪忧,且国内武装力量众多。“民主同盟军”(ADF)、M23、“布隆迪法治抵抗组织”(RED Tabara)等多支地方武装和外国反政府武装盘踞刚东部及东北部,伊图里、北基伍、南基伍、上韦莱等省面临极高的武装袭击、人质绑架风险,涉中国公民和机构恶性案件多发。ICOVER平台专家分析,当前,刚果(金)政局基本稳定,安全形势严峻复杂,2023年拟举行总统大选。除新冠肺炎疫情外,全国多地常年流行的疫情包括:脊髓灰质炎、麻疹、埃博拉、猴痘、霍乱、伤寒等。刚是联合国公布的世界最不发达国家之一,经济落后导致社会治安状况堪忧,且国内武装力量众多。“民主同盟军”(ADF)、M23、“布隆迪法治抵抗组织”(RED Tabara)等多支地方武装和外国反政府武装盘踞刚东部及东北部,伊图里、北基伍、南基伍、上韦莱等省面临极高的武装袭击、人质绑架风险,涉中国公民和机构恶性案件多发。近年来,乌干达“民主同盟军”与“伊斯兰国”恐怖组织显现合流迹象。刚政府自2021年4月30日起在伊图里省和北基伍省实施戒严,但袭击事件依然频发。2019年以来,伊图里省、卢阿拉巴省曾发生多起针对中资矿企与中方人员的冲突纠纷与暴力袭击事件。2022年4月,因刚果(金)安全形势持续严峻,外交部和中国驻刚果(金)使馆提醒中国公民近期暂勿前往伊图里、北基伍、南基伍、上韦莱等4省;谨慎前往卢阿拉巴、上加丹加、下韦莱、坦噶尼喀、马涅马、中开赛、桑库鲁、洛马米、上洛马米等9省。2023年1月5日,中使馆发布重要提醒称,2022年12月中旬以来,M23同刚政府军在刚东部北基伍省鲁丘鲁地区再度交火,且仍未撤离占领区,请中国公民切勿前往交火地区,刚东部伊图里、北基伍、南基伍、上韦莱等省面临极高的武装袭击、人质绑架风险,涉中国公民和机构恶性案件多发。请在上述高风险四省的中国公民加快撤离。目前,刚果(金)主要风险包括:公共卫生安全风险、恐怖主义风险、武装冲突风险、社会治安风险、示威冲突风险、物资短缺风险等。
鉴于以上复杂情资与风险分析,ICOVER平台专家建议驻刚果(金)各地,尤其是首都金沙萨、北基伍省、南基伍省、伊图里省、上加丹加省、卢阿拉巴省等地,中资企业与在外人员应依法合规开展境外安全工作,切实防范化解安全风险,扎实开展有关专项工作,认真履行安全主体责任,密切关注“小散远软”薄弱环节。在近期敏感时期与未来数月,应严格遵守当地政府公布的疫情防控措施,避免或谨慎前往传统高危敏感地区与疫情高发区,密切关注当地媒体对安全事件、集会抗议和疫情发展的最新报道,提高警惕,避免不必要外出,加强个人卫生,勤洗手,住处定期通风消毒,提前储备足够的生活必需品与防疫物资,提高驻地安保等级。中方人员应提前购买人身和财产保险,引入绑架袭击预防危机管理解决方案,尽可能减少人身伤害与财产损失。同时,应严格遵循刚果(金)军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。
西班牙巴塞罗那诸工会举行跨行业罢工示威谴责政府削减公共开支,加的斯省某镇发生持刀行凶恐袭事件,加泰罗尼亚地区挺、反独立组织相继首府集会,空管工会发起多场全国罢工影响至少16座机场,最大航司遇系统故障致首都等地航班中断,巴利阿里群岛首府举行抗议吁市长辞职,工会运动、恐怖主义、集会示威与公共服务中断风险持续预警
截至2023年1月31日,西班牙新冠感染确诊病例超1373万例,累计死亡病例超11万例。2月1日至3日,西班牙加泰罗尼亚自治区首府巴塞罗那的医疗保健雇员及出租车司机工会计划举行罢工和示威活动。自1月25日以来,当地卫生、教育及其他公共部门工人工会多次停工与集会抗议,谴责当局削减公共服务开支,出租车司机还要求政府加强对应用程序拼车服务的监管,造成严重的交通中断。1月22日,“Cataluna Suma”及“Espanya i Catalans”等加泰罗尼亚组织在巴塞罗那集会示威,反对加泰罗尼亚的分离主义和总理桑切斯的相关政策。1月19日,加泰罗尼亚独立团体“加泰罗尼亚议会”的活动人士在巴塞罗那举行示威活动,谴责政府阻止该地区独立的政策。另外,1月30日,西班牙国家法院下令监禁涉嫌在加的斯省阿尔赫西拉斯镇实施恐袭的摩洛哥籍男子。25日,该嫌疑人在多座教堂持刀行凶,造成1死4伤。法院将其罪行定性为恐怖袭击。
ICOVER全球安投信息研究数据库还显示,2023年1月30日,西班牙空中管制员工会(USCA)和工人委员会(CCOO)发起空中交管员24小时全国罢工,导致部分航班取消或延迟,马德里Cuatro Vientos机场(ECV)、穆尔西亚机场(RMU)、拉科鲁尼亚机场(LCG)、阿利坎特机场(ALC)等至少16座机场受罢工影响。组织方称,2月6日、13日、20日和27日还将举行相关罢工。1月28日,西最大航空公司伊比利亚(IB)航司登机系统遭遇技术故障崩溃,导致首都马德里等地相关航班服务中断。另外,1月29日,活动人士在西班牙巴利阿里群岛自治区首府帕尔马举行抗议,要求市长何塞·希拉和市议员安吉莉卡·帕斯特辞职。1月24日,对立的活动组织在马德里康普顿斯大学(UCM)举行抗议,支持或谴责UCM给马德里大区主席伊莎贝尔·阿尤索颁发奖项。
点评
ICOVER平台专家分析,当前,西班牙政局基本稳定,2019年11月10日举行大选,总理桑切斯领导的社会党胜出,2020年1月已正式组建政府,但执政联盟只在议会中占少数席位,新政府仍面临诸多挑战。2021年2月,加泰罗尼亚大区议会选举如期举行,两大支持加泰独立的政党赢得多数席位并组成地区执政联盟;极右翼政党Vox也首次进入地区议会。5月马德里自治区举行地方选举,右翼政党人民党(PP)第11届马德里大区主席伊莎贝尔-迪亚斯-阿尤索(Isabel Díaz Ayuso)获胜,蝉联第12届主席,该党在马德里大区内所有市镇均以绝对压倒性优势获胜。除东北部的加泰罗尼亚自治区外,总体属安全可控。但近年来,受国际金融危机影响,西班牙经济出现困难,社会治安问题有所增加。西2022年全年经济增长5.5%,其中第四季度经济增长0.2%。政府表示,2022年全年经济增长超出此前预期,意味着西经济即将恢复至疫情前的水平。目前,西班牙主要风险包括:公共卫生安全风险、管制政策风险、社会治安风险、局部政治稳定性风险、工会运动风险、国家经济风险、潜在恐怖活动风险等。
鉴于以上复杂情资与风险分析,ICOVER平台专家建议驻西班牙各地,尤其是首都马德里、巴塞罗那,以及加泰罗尼亚自治区的其他主要城市,中资企业与在外人员应依法合规开展境外安全工作,切实防范化解安全风险,扎实开展有关专项工作,认真履行安全主体责任,密切关注“小散远软”薄弱环节。在近期敏感时期,应高度重视并严格执行相关防控措施,避免相关法律风险;在外人员应减少在各类集会场所、民族种族混居地、宗教场所、节庆场所、政府与军警服务设施、露天市场、大中型公交中转枢纽、西方人经常光顾的酒店、大型购物中心、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间,尊重当地宗教文化习俗,避免谈论民族、社会、政治敏感话题,以免遭受影响。同时,应严格遵循西班牙军警部门、卫生部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。