尼日利亚总统及议会大选临近，政治集会与暴力骚乱增多，武装分子袭扰选举设施，阿布贾及拉各斯航空工人涨薪罢工暂停，反对党河流州哈科特港集会发生爆炸事件，南部两州发生绑架事件，尼日尔及翁多州两处LGA实施宵禁应对社群暴力冲突，博尔诺州乍得湖区发生恐怖组织间火并，局部政治稳定性、暴力骚乱、工会运动、社会治安及恐怖主义风险高企持续预警

截至2023年1月31日，尼日利亚新冠感染确诊病例超26万例，累计死亡病例3155例。2月25日，尼日利亚将举行总统和国民议会大选，3月11日还将举行州长和州议会选举。近期，国内竞选活动进一步增多，多州发生街头抗议和有针对性袭击等相关骚乱。1月25日，工党（LP）总统候选人彼得·奥比在卡齐纳州竞选集会上遭暴徒袭击。1月23日，自称“埃格贝苏力量”（Force of Egbesu）的尼日尔三角洲武装组织威胁将扰乱巴耶尔萨州的投票。1月14日，一反政府武装组织袭击伊莫州Afor Oru的国家独立选举委员会（INEC）办公室，造成1人死亡。据称，袭击者来自与比夫拉原住民（IPOB）组织有关的“东部安全网络”。本次大选主要在执政党“全体进步大会党”（APC）与反对党“人民民主党”（PDP）间展开，但由于公众对现状不满和失望，“工党”（LP）和“新尼日利亚人民党”等小政党也有一定竞争力，两党候选人受到首次获得选民资格和要求重大政治变革的年轻人欢迎。另外，1月27日，奥孙州法庭裁定之前的州长选举结果无效，宣布APC竞选者获胜。对此，最初宣布获胜的反对党PDP的支持者在州内各地举行抗议活动，受影响地点包括奥索格博、伊莱萨、伊基伦和埃德。

ICOVER全球安投信息研究数据库还显示，2023年1月23日，尼日利亚首都阿布贾和商业首都拉各斯的航空工人工会在加薪诉求达成协议后暂停罢工，并计划继续进行员工福利谈判。如谈判不利，可能会举行进一步罢工。1月19日，反对党“人民民主党”（PDP）在河流州首府哈科特港的伊布克武（Igboukwu）油田举行集会，期间发生疑似炸弹爆炸事件，造成至少3人受伤。1月18日，尼日利亚当局宣布1月7日在埃多州伊格本地方政府管辖区（LGA）火车站被绑架的所有受害者均已获释，还逮捕了7名嫌疑人。据悉，该事件中至少有20人被绑。1月15日晚，身份不明的枪手在阿南布拉州奥尼查绑架一名海军军官和数量不详的平民。另外，1月15日，尼日尔州古拉拉地方政府管辖区（LGA）在距离该州首府8公里处的Lambata村实施18时至次日6时宵禁，以应对当地的暴力冲突。之前，该村村长在冲突中被杀。1月13日，当局放宽在翁多州阿科科东北地方政府管辖区（LGA）实施的24小时宵禁，调整为18时至次日6时。1月3日以来，疑似对立青年团体间突发暴力冲突且不断升级，政府于1月5日实施宵禁。1月7日，博科圣地武装分子突袭博尔诺州乍得湖区被“伊斯兰国西非省”（ISWAP）占领的地区，造成至少35人死亡。

点评

ICOVER平台专家分析，当前，尼日利亚政局总体平稳，2023年2月25日计划举行总统选举，2022年9月28日正式进入竞选期，国内多地料举行政治集会和相关活动，对立党派支持者间或发生冲突及政治暴力，当局料加强安保措施，并可能采取临时宵禁等限制性政策预防大型骚乱。尼安全形势持续复杂严峻，东北部“博科圣地”恐怖势力持续活跃，自杀炸弹袭击与武装袭击事件多发。尼日尔州、卡杜纳州两州交界地区绑架犯罪团伙活动较前更为频繁，并可能流窜至两州其他地区作案，当地中方企业和人员成为武装袭击、绑架等目标的风险陡增。近年来，高贫困率、高失业率、民间枪支泛滥，导致社会治安欠佳，针对外资企业与外籍人士的抢劫、绑架事件时有发生，目的通常是“绑架换赎金”。绑架高发地点也在不断变化，传统高发区是尼日利亚三角洲地区，但近年在北部及西北各州也多有发生。2020年10月以来，尼日利亚爆发反对警察暴行的和平示威，并演变成数十年来对执政精英的最大挑战之一。2021年，尼日利亚总统布哈里在纪念尼日利亚独立61周年的讲话中表示，该国面临的诸多问题是自1967年至1970年的内战以来最具挑战性的。部族、教派、地区等矛盾频繁引发械斗、骚乱等群体性事件，尤其是尼中部“中间地带”多宗教信仰和各民族混居地区，社会矛盾异常尖锐、错综复杂，游牧部族与定居族群间常因牧场与水源纠纷爆发冲突。尼南部三角洲武装势力长期活跃，常袭击当地油气设施；南部几内亚湾海盗绑架与袭击风险仍较高，持续威胁海上安全和国际物流供应链。除新冠疫情外，全国多地常年流行的疫情包括：拉沙热、脊髓灰质炎、黄热病、霍乱等。2022年7月14日，外交部领事司和中国驻尼日利亚使领馆发布安全提醒称：当前，尼日利亚安全形势更趋严峻复杂，博尔诺州、约贝州、阿达玛瓦州等地恐怖组织活动频繁，奥贡州、奥逊州、卡杜纳州、赞法拉州、尼日尔州等地接连发生武装绑架、抢劫等恶性安全案件，近期应暂勿前往上述地区。此外，谨慎前往科吉、拉各斯、高原、埃基蒂、阿南布拉、埃努古、纳萨拉瓦、贝努埃、埃邦伊、塔拉巴、卡诺、包奇、河流、克罗斯河、埃多、翁多、阿比亚、阿夸伊博姆、巴耶尔萨、三角洲和伊莫共21州，该提醒有效期至2023年1月6日。目前，尼日利亚的主要风险包括：公共卫生安全风险、族际暴力风险、恐怖活动风险、社会治安风险、示威冲突风险、民族宗教文化风险、国际关系风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析，ICOVER平台专家建议驻尼日利亚各地，尤其是尼东北部、中间地带、南部等高危地区，中资企业与在外人员应依法合规开展境外安全工作，切实防范化解安全风险，扎实开展有关专项工作，认真履行安全主体责任，密切关注“小散远软”薄弱环节。在近期敏感时期与未来数月，应密切关注当地媒体对各类安全事件的跟踪报道，提高警惕。在外人员应严格执行相关防控措施，避免相关法律风险，避免前往尼东北部地区、什叶派与逊尼派混居地、政府与军营设施、政治集会场所、各宗教节庆场所、中部民族部族混居地、犯罪案件高发地区（尤其是高速公路、偏远农村灌木丛、几内亚湾海盗活跃区域）、疫情高发区、油气设施、学校、集市、难民营地、公交枢纽等，留意驻地周边异常情况及可疑人员，适度提高驻地与随行安保等级。中方在外人员应提前购买人身和财产保险，引入绑架勒索预防危机管理解决方案。同时，应严格遵循尼日利亚军警部门与政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。

刚果（金）脊髓灰质炎病例较往期增多，政府军与M23北基伍省持续交火，贝尼市一市场发生爆炸致18人受伤，卢刚边境冲突又起，活动人士戈马集会游行抗议南苏丹及东非共驻军，教皇出访金沙萨安保升级，国际关系、局部武装冲突、社会治安、公共卫生安全及集会示威风险高企持续预警

截至2023年1月31日，刚果（金）新冠感染确诊病例超9.5万例，累计死亡病例1463例。1月25日，刚卫生部数据显示，2022年12月7日至2023年1月10日全国共报告65例疫苗衍生脊髓灰质炎病毒（cVDPV）病例，较2021年同期41例有所增多。病例主要出现在上洛马米省、坦噶尼喀省、下韦莱省、上加丹加省、卢阿拉巴省、马涅马省、北基伍省、南基伍省和乔波省。1月31日至2月3日，教皇方济各计划访问金沙萨，当地安保升级。另外，1月24日，卢旺达称刚果（金）一架军机进入其领空，军方发射地对空导弹并在距离刚果（金）北基伍省首府戈马约5公里的基伍湖面部署海军部队。刚当局否认指控，称卢瞄准其军机的做法是战争行为，誓言若再有类似事件将进行报复。随着M23的抬头，刚卢两国关系日益紧张，军机事件或进一步恶化局势。之前，卢方指控刚方在去年11月和12月侵犯其领空。

ICOVER全球安投信息研究数据库还显示，2023年1月22日至26日，刚果（金）反政府组织M23与政府军在北基伍省持续交火。1月26日，M23组织占领基特昌加镇（Kitchanga），切断了通往北基伍省首府戈马的一条关键路线，或致未来几周当地供应短缺。另外，1月25日，北基伍省贝尼市一市场发生爆炸，造成至少18人受伤。1月18日，北基伍省民间社会活动人士违反当局禁令，在首府戈马集会游行，谴责南苏丹和东非共同体（EAC）部队在该国驻扎。1月15日，北基伍省靠乌干达边境的卡辛迪镇遭炸弹袭击，造成至少17死20伤。极端组织伊斯兰国（IS）中非省分支对此宣责，但当局通常将此类事件归咎于反政府武装“民主同盟军”（ADF）。

点评

ICOVER平台专家分析，当前，刚果（金）政局基本稳定，安全形势严峻复杂，2023年拟举行总统大选。除新冠肺炎疫情外，全国多地常年流行的疫情包括：脊髓灰质炎、麻疹、埃博拉、猴痘、霍乱、伤寒等。刚是联合国公布的世界最不发达国家之一，经济落后导致社会治安状况堪忧，且国内武装力量众多。“民主同盟军”（ADF）、M23、“布隆迪法治抵抗组织”（RED Tabara）等多支地方武装和外国反政府武装盘踞刚东部及东北部，伊图里、北基伍、南基伍、上韦莱等省面临极高的武装袭击、人质绑架风险，涉中国公民和机构恶性案件多发。ICOVER平台专家分析，当前，刚果（金）政局基本稳定，安全形势严峻复杂，2023年拟举行总统大选。除新冠肺炎疫情外，全国多地常年流行的疫情包括：脊髓灰质炎、麻疹、埃博拉、猴痘、霍乱、伤寒等。刚是联合国公布的世界最不发达国家之一，经济落后导致社会治安状况堪忧，且国内武装力量众多。“民主同盟军”（ADF）、M23、“布隆迪法治抵抗组织”（RED Tabara）等多支地方武装和外国反政府武装盘踞刚东部及东北部，伊图里、北基伍、南基伍、上韦莱等省面临极高的武装袭击、人质绑架风险，涉中国公民和机构恶性案件多发。近年来，乌干达“民主同盟军”与“伊斯兰国”恐怖组织显现合流迹象。刚政府自2021年4月30日起在伊图里省和北基伍省实施戒严，但袭击事件依然频发。2019年以来，伊图里省、卢阿拉巴省曾发生多起针对中资矿企与中方人员的冲突纠纷与暴力袭击事件。2022年4月，因刚果（金）安全形势持续严峻，外交部和中国驻刚果（金）使馆提醒中国公民近期暂勿前往伊图里、北基伍、南基伍、上韦莱等4省；谨慎前往卢阿拉巴、上加丹加、下韦莱、坦噶尼喀、马涅马、中开赛、桑库鲁、洛马米、上洛马米等9省。2023年1月5日，中使馆发布重要提醒称，2022年12月中旬以来，M23同刚政府军在刚东部北基伍省鲁丘鲁地区再度交火，且仍未撤离占领区，请中国公民切勿前往交火地区，刚东部伊图里、北基伍、南基伍、上韦莱等省面临极高的武装袭击、人质绑架风险，涉中国公民和机构恶性案件多发。请在上述高风险四省的中国公民加快撤离。目前，刚果（金）主要风险包括：公共卫生安全风险、恐怖主义风险、武装冲突风险、社会治安风险、示威冲突风险、物资短缺风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析，ICOVER平台专家建议驻刚果（金）各地，尤其是首都金沙萨、北基伍省、南基伍省、伊图里省、上加丹加省、卢阿拉巴省等地，中资企业与在外人员应依法合规开展境外安全工作，切实防范化解安全风险，扎实开展有关专项工作，认真履行安全主体责任，密切关注“小散远软”薄弱环节。在近期敏感时期与未来数月，应严格遵守当地政府公布的疫情防控措施，避免或谨慎前往传统高危敏感地区与疫情高发区，密切关注当地媒体对安全事件、集会抗议和疫情发展的最新报道，提高警惕，避免不必要外出，加强个人卫生，勤洗手，住处定期通风消毒，提前储备足够的生活必需品与防疫物资，提高驻地安保等级。中方人员应提前购买人身和财产保险，引入绑架袭击预防危机管理解决方案，尽可能减少人身伤害与财产损失。同时，应严格遵循刚果（金）军警部门及政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。

西班牙巴塞罗那诸工会举行跨行业罢工示威谴责政府削减公共开支，加的斯省某镇发生持刀行凶恐袭事件，加泰罗尼亚地区挺、反独立组织相继首府集会，空管工会发起多场全国罢工影响至少16座机场，最大航司遇系统故障致首都等地航班中断，巴利阿里群岛首府举行抗议吁市长辞职，工会运动、恐怖主义、集会示威与公共服务中断风险持续预警

截至2023年1月31日，西班牙新冠感染确诊病例超1373万例，累计死亡病例超11万例。2月1日至3日，西班牙加泰罗尼亚自治区首府巴塞罗那的医疗保健雇员及出租车司机工会计划举行罢工和示威活动。自1月25日以来，当地卫生、教育及其他公共部门工人工会多次停工与集会抗议，谴责当局削减公共服务开支，出租车司机还要求政府加强对应用程序拼车服务的监管，造成严重的交通中断。1月22日，“Cataluna Suma”及“Espanya i Catalans”等加泰罗尼亚组织在巴塞罗那集会示威，反对加泰罗尼亚的分离主义和总理桑切斯的相关政策。1月19日，加泰罗尼亚独立团体“加泰罗尼亚议会”的活动人士在巴塞罗那举行示威活动，谴责政府阻止该地区独立的政策。另外，1月30日，西班牙国家法院下令监禁涉嫌在加的斯省阿尔赫西拉斯镇实施恐袭的摩洛哥籍男子。25日，该嫌疑人在多座教堂持刀行凶，造成1死4伤。法院将其罪行定性为恐怖袭击。

ICOVER全球安投信息研究数据库还显示，2023年1月30日，西班牙空中管制员工会（USCA）和工人委员会（CCOO）发起空中交管员24小时全国罢工，导致部分航班取消或延迟，马德里Cuatro Vientos机场（ECV）、穆尔西亚机场（RMU）、拉科鲁尼亚机场（LCG）、阿利坎特机场（ALC）等至少16座机场受罢工影响。组织方称，2月6日、13日、20日和27日还将举行相关罢工。1月28日，西最大航空公司伊比利亚（IB）航司登机系统遭遇技术故障崩溃，导致首都马德里等地相关航班服务中断。另外，1月29日，活动人士在西班牙巴利阿里群岛自治区首府帕尔马举行抗议，要求市长何塞·希拉和市议员安吉莉卡·帕斯特辞职。1月24日，对立的活动组织在马德里康普顿斯大学（UCM）举行抗议，支持或谴责UCM给马德里大区主席伊莎贝尔·阿尤索颁发奖项。

点评

ICOVER平台专家分析，当前，西班牙政局基本稳定，2019年11月10日举行大选，总理桑切斯领导的社会党胜出，2020年1月已正式组建政府，但执政联盟只在议会中占少数席位，新政府仍面临诸多挑战。2021年2月，加泰罗尼亚大区议会选举如期举行，两大支持加泰独立的政党赢得多数席位并组成地区执政联盟；极右翼政党Vox也首次进入地区议会。5月马德里自治区举行地方选举，右翼政党人民党（PP）第11届马德里大区主席伊莎贝尔-迪亚斯-阿尤索（Isabel Díaz Ayuso）获胜，蝉联第12届主席，该党在马德里大区内所有市镇均以绝对压倒性优势获胜。除东北部的加泰罗尼亚自治区外，总体属安全可控。但近年来，受国际金融危机影响，西班牙经济出现困难，社会治安问题有所增加。西2022年全年经济增长5.5%，其中第四季度经济增长0.2%。政府表示，2022年全年经济增长超出此前预期，意味着西经济即将恢复至疫情前的水平。目前，西班牙主要风险包括：公共卫生安全风险、管制政策风险、社会治安风险、局部政治稳定性风险、工会运动风险、国家经济风险、潜在恐怖活动风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析，ICOVER平台专家建议驻西班牙各地，尤其是首都马德里、巴塞罗那，以及加泰罗尼亚自治区的其他主要城市，中资企业与在外人员应依法合规开展境外安全工作，切实防范化解安全风险，扎实开展有关专项工作，认真履行安全主体责任，密切关注“小散远软”薄弱环节。在近期敏感时期，应高度重视并严格执行相关防控措施，避免相关法律风险；在外人员应减少在各类集会场所、民族种族混居地、宗教场所、节庆场所、政府与军警服务设施、露天市场、大中型公交中转枢纽、西方人经常光顾的酒店、大型购物中心、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间，尊重当地宗教文化习俗，避免谈论民族、社会、政治敏感话题，以免遭受影响。同时，应严格遵循西班牙军警部门、卫生部门及政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。