巴基斯坦高院驳回伊姆兰·汗暂缓取消议员资格申请，其支持者全国破坏性抗议，俾路支人首都抗议谴责当局侵犯人权，巴控克区吉尔杰特市集会抗议电价上涨，伊斯兰大会党卡拉奇示威反对政府推迟地方选举，青年医生协会集会谴责卫生部门腐败，局部政治稳定性、示威抗议及社会治安风险高企持续预警

截至2022年10月26日，巴基斯坦新冠疫情累计确诊病例超157万例，累计死亡病例超3万例。10月24日，巴基斯坦前总理伊姆兰·汗要求暂缓取消他议员资格的申请被法院驳回。伊斯兰堡高等法院大法官米纳拉（Athar Minallah）给其三天时间备齐文件重新上诉，但法官认为没有必要暂缓执行选委会的决定，因为选委会取消的是伊姆兰·汗目前的议员资格，并未禁止他日后再次参选。伊姆兰·汗的政党“正义运动党”（PTI）称，选委会于10月21日宣布取消伊姆兰·汗议员资格后，至今尚未公布完整决定，引起困惑。巴司法部长塔拉尔早前说，伊姆兰·汗未来五年被禁止参选。10月21日，伊姆兰·汗及PTI支持者在首都伊斯兰堡、哈里普尔、白沙瓦、卡拉奇、拉合尔及拉瓦尔品第等主要城市举行破坏性抗议活动，并封锁多条国内主干道。10月22日，当局宣布首都进入警戒状态，全面封锁进入道路。10月16日，PTI在国民议会补选中大胜执政联盟，赢得8席中的6席，随后呼吁政府立即提前举行大选。对此，巴选举委员会指控PTI涉嫌非法收受境外资金，称选举结果无效。PTI否认指控并提出上诉。分析人士指，执政党封堵PTI及其领导人竞选资格的做法，恐激起强烈反抗，未来数日巴政局料持续紧张，或导致局部动荡。

ICOVER全球安投信息研究数据库还显示，2022年10月23日，巴基斯坦首都伊斯兰堡的俾路支人在国家新闻俱乐部外举行抗议活动，谴责安全部队涉嫌侵犯人权的行为。10月21日，巴控克什米尔地区吉尔吉特市“人民行动委员会”（AAC）集会抗议，谴责电价上涨等问题。10月20日，俾路支人权委员会Shaal（BYC Shaal）在俾路支省首府奎达游行示威，谴责近日旁遮普省某医院屋顶发现数十具疑似俾路支人遗体一事。10月20日，“伊斯兰大会党”（JI）活动人士在信德省卡拉奇集会示威，谴责巴选举委员会（ECP）推迟地方政府选举。10月18日，ECP宣布，由于洪水原因无法出动警力保障安全，推迟原定于10月23日的地方选举，将在15天后再次审查情况。10月19日，巴基斯坦青年医生协会（YDA）在开普省首府白沙瓦的省议会外举行抗议活动，谴责卫生部门涉嫌腐败等议题。

点评

ICOVER平台专家分析，2022年以来，巴基斯坦政界人士及社会民众两级分化日益严重，伊姆兰·汗民望仍保持高位，谢里夫总理联合政府面临多重政治和经济危机挑战。2022年4月，巴基斯坦时任总理伊姆兰·汗遭议会不信任动议罢免，巴基斯坦穆斯林联盟-谢里夫派（PML-N）党主席夏巴兹·谢里夫当选为新总理。自此，伊姆兰·汗持续发起示威，以迫使现政府解散并宣布新的大选日期。受新冠疫情、俄乌冲突影响，巴经济正经历通胀上升、外汇紧缩的不良状况。6月2日，国际信用评级机构穆迪将巴信用评级展望从稳定下调至负面，并确认巴长期外币和本币发行人和优先无担保债务评级为B3。为争取满足国际货币基金组织（IMF）要求以获得金援，巴政府迄今已上调燃油价格、电价，加大征税并推出紧缩措施。8月29日，IMF宣布巴获得8.94亿美元特别提款权，或能暂时缓解巴经济困境，但油电价格上涨不止、失业率高企、物资供应短缺等情况恐加剧国内民众压力，激发更多不满情绪与示威抗议。经济问题也可能导致犯罪率激增，首都伊斯兰堡的统计数据显示，与前一年相比，2022年犯罪率大涨，入室盗窃和小偷小摸的数量显著增加，尤其是手提包和电话盗窃案。另外，虽然巴军警反恐行动取得一定积极效果，但宗教极端暴恐威胁持续，多地安全形势依然严峻。俾路支武装组织BRAS联盟和信德革命军已宣布正式结成军事行动同盟，其共同目标是“解放”俾路支省和信德省，“俾路支解放阵线”（BLF）和“俾路支解放军”（BLA）还经常袭击中国资助的俾路支省的中巴经济走廊（CPEC）相关项目，未来走廊建设面临的激进分离主义威胁料持续高企。据巴基斯坦智库“和平研究所”（PIPS）报告称，2021年巴全国共报告207起恐怖袭击事件，较2020年增加42%；共造成335人死亡、555人受伤，死亡人数较2020年增加52%。2022年初以来，巴基斯坦恐袭事件呈多发态势，俾路支省境内民族分离势力有所抬头，“俾路支共和军”（BRA）与“俾路支联合军”（UBA）合并而成的“俾路支民族主义军”（BNA）以及“俾路支解放阵线”（BLF）频繁对安全部队、平民发动袭击。2022年7月，中国外交部和驻巴使领馆发布通知，提醒中国公民暂勿前往俾路支省和开普省，谨慎前往巴其他地区，提醒有效期至2023月1月15日。目前，巴基斯坦主要风险包括：公共卫生安全风险、局部政治稳定性风险、恐怖活动风险、武装冲突风险、国际关系风险、社会治安风险、国家经济风险、民族宗教文化风险及自然灾害风险等。 

鉴于以上复杂情资与风险分析，ICOVER平台专家建议驻巴基斯坦各地，尤其是首都伊斯兰堡、奎达、拉合尔、卡拉奇、白沙瓦、海得拉巴、瓜达尔港、拉瓦尔品第等中心城市地区以及印巴边境地区，中资企业与在外人员应依法合规开展境外安全工作，切实防范化解安全风险，扎实开展有关专项工作，认真履行安全主体责任，密切关注“小散远软”薄弱环节。在近期敏感时期与未来数月，应避免非必要出行，注意安全防备及防范当地疫情，适度提高驻地安保等级，减少在各类宗教节庆场所、什叶派游行队伍、什叶派集会礼堂、什叶派清真寺、政治集会、政党设施、民族种族混居地、政府与军警服务设施、学校与医院、露天市场、大中型公交中转枢纽、西方人经常光顾的酒店、大型购物中心、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间，尊重当地宗教文化习俗，避免谈论宗教、社会、政治敏感话题，以免遭受影响。在外人员应随时留意当地媒体的最新报道，关注极端分子的各类威胁信号。同时，应严格遵循巴基斯坦军警部门与政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。

墨西哥哈利斯科州枪击案致政府官员死亡，或为“新一代”犯罪集团报复性袭击，新莱昂州凶杀案频发已超去年记录，索诺拉州、恰帕斯州发生敌对犯罪团伙冲突，“龙舌兰”犯罪集团袭击格雷罗州某市政大楼致多名官员死亡，飓风洛斯琳登陆引发洪水及山体滑坡灾害，社会治安、局部武装冲突及重大自然灾害风险高企持续预警

截至2022年10月26日，墨西哥新冠疫情累计确诊病例超710万例，累计死亡病例超33万例。10月21日，哈利斯科州首府一家餐馆发生枪击事件，造成至少3人死亡，其中1人为该州巴亚尔塔港市议会参谋长。本月初,哈利斯科“新一代”犯罪集团头目被捕，每逢犯罪集团头目被捕或击毙时，相关暴力事件往往激增。10月20日晚，新莱昂州首府发生身份不明枪手枪击案，造成至少6死4伤，其中1人为邻市圣卡塔琳娜的前警察局长。官方数据显示，今年1月至9月期间，新莱昂州收录1097起凶杀案，已超过该州2021全年1069起的记录，大多案件与有组织犯罪有关。10月20日，索诺拉州恩帕尔梅市一所小学附近发生武装冲突，致1死2伤。过去数周，该州还发生多起犯罪集团间以及与平民武装间的枪战，已致7人死亡。10月15日，瓜纳华托州伊拉普阿托一家酒吧发生不明枪手枪击事件，至少11人死亡。10月9日至10日，恰帕斯州吉基皮拉斯（Jiquipilas）发生敌对犯罪集团间交火，当局在泛美公路190联邦高速段收费站附近展开安全行动，造成严重的交通延误。10月5日，格雷罗州San Miguel Totolapan市的市政厅及市长住所遭犯罪集团“龙舌兰”（Los Tequileros）成员袭击，造成市长、政府官员等至少17人死亡。长期以来，对州和市官员的袭击一直是墨西哥有组织犯罪集团暴力行动的一部分。

ICOVER全球安投信息研究数据库还显示，2022年10月23日凌晨，飓风“洛斯琳”在墨西哥纳亚里特州登陆，引发洪水和山体滑坡，已造成2人死亡。此外，邻近的哈利斯科州也受到影响，巴亚尔塔港国际机场一度停运。目前，部分受灾地区电力供应仍未恢复。另外，10月22日晚，莫雷洛斯州首府库埃纳瓦卡一处购物中心收到炸弹威胁，当局随后疏散人员并开展相关安全行动。10月20日下午，阿瓜斯卡连特斯州首府阿瓜斯卡连特斯市发生油罐车爆炸事件，约120座房屋受损。

点评

ICOVER平台专家分析，当前，墨西哥政局基本稳定，但毒品和有组织犯罪形势依然严峻，尽管当局采取各种打击犯罪措施，谋杀率仍然高企不下，治安状况堪忧。总统洛佩斯（AMLO）自2018年12月执政以来，承诺在任期内改善国内治安状况，但未见明显成效，2019至2021年墨西哥每年发生的谋杀案均超过3万起，高发地区为瓜纳华托州、墨西哥城、米却肯州、下加利福尼亚州、哈利斯科州和奇瓦瓦州。其中，政府数据显示，2021年瓜纳华托州凶杀案数量位居全国首位，2022年暴力犯罪率也居高不下。2022上半年，全国多地犯罪团伙争斗激烈，暴力事件高发，虽然袭击目标通常为敌对帮派、政府人士、政治家与候选人、企业主、记者等，但激战常殃及无辜人员，包括旅游热点地区周边的外籍人士。2022年7月20日，中国外交部和驻墨西哥使馆发布通知，提醒侨胞近期谨慎前往格雷罗、塔毛利帕斯、奇瓦瓦等3州。另外，墨西哥近期针对赎金的虚拟绑架诈骗案件逐渐增多，最常见地区是墨西哥州、哈利斯科州、瓜纳华托州和下加利福尼亚州，目标通常是当地居民，但外国公民和劳工也可能成为受害者。受新冠疫情影响，墨西哥经济一度出现严重衰退，2020年GDP增长率为-8.5%。2021年起经济逐步复苏，预计墨经济要到2024年底才能恢复至疫情前水平。目前，墨西哥主要风险包括：公共卫生安全风险、社会治安风险、示威冲突风险、自然灾害风险、武装冲突风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析，ICOVER平台专家建议驻（赴）墨西哥各地，尤其是首都、奇瓦瓦州、瓜纳华托州、科阿韦拉州、锡那罗亚州、格雷罗州、塔毛利帕斯州、米却肯州、哈利斯科州、下加利福尼亚州、墨西哥州等犯罪集团活跃和暴力案件高发地区，中资企业与在外人员，应依法合规开展境外安全工作，切实防范化解安全风险，扎实开展有关专项工作，认真履行安全主体责任，密切关注“小散远软”薄弱环节。应避免前往犯罪高发区域、警方重点部署区域以及北部、南部边境，提高警惕，严格出行管理，减少与陌生人员接触，避免单独出行，适度提高工作场所与随行安保等级，注意安全防备及预防本土传播的疫情，做好应急预案，避免前往黑帮活跃区域、示威热点区域、移民聚居地、陌生街道、警方或地方民兵安检区域以及旅游热点地区，避免谈论社会、政治敏感话题，以免遭受影响。中方人员应提前购买人身和财产保险，引入武装抢劫、绑架勒索预防危机管理解决方案，尽可能减少人身伤害与财产损失。同时，应严格遵循墨西哥军警部门、卫生部门及当地政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。

哥伦比亚首都及多省首府富裕阶层举行反政府示威，军警行动抓获18名“海湾帮”武装团伙犯罪嫌疑人，安贝拉原住民首都抗议要求改善生活条件与警察冲突致24人受伤，北部三省矿工集会反对税收改革草案，摩托车手波哥大示威抗议警察粗暴对待及物价上涨，马格达莱纳、塞萨尔、乔科和昆迪纳马卡等省洪灾严重，局部政治稳定性、重大自然灾害、暴力抗议及工会运动风险持续预警

截至2022年10月26日，哥伦比亚新冠疫情累计确诊病例超630万例，累计死亡病例超14万例。10月22日和29日，首都波哥大、安蒂奥基亚省首府麦德林、考卡山谷省首府卡利、大西洋省首府巴兰基亚、博利瓦尔省首府卡塔赫纳、北桑坦德省首府库库塔以及利萨拉尔达省首府佩雷拉等地计划举行反政府示威，抗议政府准备推出向富人加税的税务改革计划，以济社福项目经费所需，吸引大量参与者。与此同时，总统佩特罗的支持者可能会在附近举行挺政府活动。佩特罗（Gustavo Petro）系该国首位民选左翼总统，其竞选纲领之一是向富人增税，8月上台后提出改革引发争议后于10月再提较温和版本，但仍维持向富裕阶级加税。目前，该国国会正就税改方案进行辩论与听证，政府估计受加税影响人口占总人口2.4%。2022年10月以来，哥伦比亚的强降雨与山体滑坡导致洪水泛滥，特别对马格达莱纳、塞萨尔、乔科和昆迪纳马卡等省影响严重。哥伦比亚国家灾害风险管理部（Ungrd）主任哈维尔（Javier Pava）表示，近期降雨影响2万人，因河流上涨，生活在低洼危险地区的4000多人被疏散转移。此外，塞萨尔省呼吁中央政府给予救灾帮助，并宣布撤离人员对基本必需品和清洁用水的需求十分紧迫。

ICOVER全球安投信息研究数据库还显示，2022年10月24日，哥伦比亚军方及安全力量在加勒比海和太平洋地区持续开展打击贩毒的行动，通过武器登记和搜查巡逻，逮捕18名犯罪嫌疑人，涉嫌非法持有武器及配件和弹药，嫌疑人据悉与海湾地区的毒品团伙“海湾帮”（Clan del Golfo，CdG）集团下属分支埃尔林-皮诺-杜阿尔特(Erlin Pino Duarte)团伙有关，长期盘踞在马格达莱纳省。军警部门此举或引发后续CdG武装的报复性回应。10月19日，哥伦比亚安贝拉（Embera）原住民社区的流民在首都波哥大举行抗议活动，要求改善生活条件，并与警察发生冲突，造成包括11名警察在内的至少24人受伤。未来数天，可能引发进一步抗议骚乱。10月13日，哥伦比亚北部瓜希拉省、马格达莱纳省和塞萨尔省的矿工举行抗议活动，反对国会拟议中的一项税收改革法案。10月12日，波哥大数千名摩托车手集会示威，抗议警察的粗暴对待以及燃料、保险价格上涨等问题。抗议者驾驶摩托车在城市周边穿行数小时。

点评

ICOVER平台专家分析，2022年3月，哥伦比亚举行新一届议会选举，没有任何政党在参议院和众议院获得半数以上席位，执政党民主中心党在国会两院的席位大幅减少，左翼政党首次取得亮眼成绩。5月，国内开启新一轮总统大选。6月23日，左翼竞选联盟“哥伦比亚历史公约联盟”候选人古斯塔沃·佩特罗正式当选新一任、史上首位左翼总统，任期四年。2022年以来，哥伦比亚通胀持续高企，货币披索汇率跌至历史新低，失业率达10.6%，国内面临贫困与社会不平等及国内安全等诸多问题，涉毒非法武装力量猖獗。此前“民族解放军”（ELN）以及毒品团伙“海湾帮”（Clan del Golfo，CdG）曾针对大选加强“武装威胁”并对上述组织控制区域的商业活动和交通运输造成较大影响。截至2022年7月末，年内已有25名警察在CdG袭击中丧生，系自2017年以来针对该国安全部队袭击最为暴力的一年。另外，前“哥伦比亚革命武装力量”（FARC）虽与政府达成和平协议后解散武装转为“大众革命替代力量”（FARC）党进入政界，但仍有残余力量在北桑坦德省东北部卡塔通博（Catatumbo）地区活动，多以警局、警察学院等政府军警设施以及石油设施为目标。此外，因古柯生产与贩运带来的巨大收益以及部分地区长期贫困，诸反政府武装、犯罪组织的暴恐威胁持续。首都波哥大面临较高的暴力犯罪风险。目前，哥伦比亚主要风险包括：公共卫生安全风险、社会治安风险、武装冲突风险、工会组织运动风险、自然灾害风险、局部政治稳定性风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析，ICOVER平台专家建议驻哥伦比亚各地，尤其是首都波哥大、第二大城市麦德林、第三大城市卡利等地的中资企业与在外人员，应依法合规开展境外安全工作，切实防范化解安全风险，扎实开展有关专项工作，认真履行安全主体责任，密切关注“小散远软”薄弱环节。在近期敏感时期与未来数月，应谨慎或避免前往哥伦比亚与委内瑞拉边境地区、罢工示威及治安事件高发地、反政府武装与犯罪集团活跃区域，密切关注传统与社交媒体对疫情、各类安全事件与集会示威的跟踪报道，注意安全防备及预防本土传播的各类疫情。在外人员应缩短在政治集会场所、政府、党派或军警部门公署、设施或车辆、节庆活动场所、石油设施、武装分子遣散营地、学校校园、偏僻地区等周边逗留的时间，避免谈论政治、社会、经济、宗教敏感话题。中资企业应采取必要防范措施，提前储备充足的燃料及基本物资，留意驻地周边异常情况及可疑人员，提高驻地与随行安保等级，做好绑架袭击应急预案，确保安全，并提前购买相关特定保险，以减少损失。同时，应严格遵循哥伦比亚军警部门、卫生部门及当地政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。