当前，人民币汇率双向波动日益常态化，外经贸企业面临的汇率风险加大，理性看待汇率波动、做好汇率风险管理，已成为外经贸企业稳健经营的必修课。我国外汇市场已具备即期、远期、掉期、货币掉期和期权等主要外汇交易产品类型，可满足企业汇率避险管理需求。同时，企业也可使用人民币进行跨境结算交易。

在近期相关调研中，不少企业提出希望借助金融产品进行汇率避险，但对相关产品了解有限。为此，商务部、人民银行、外汇局组织金融机构编写《外经贸企业汇率避险业务手册》，梳理了企业使用外汇避险产品及跨境人民币结算的主要场景，包括相关业务开展的政策依据、产品特点及优势、办理流程和典型案例，旨在帮助外经贸企业强化汇率避险意识、用好汇率避险工具，为企业更好应对汇率风险提供有益参考。

欢迎广大外经贸企业下载《手册》，在使用过程中如有业务方面问题，可咨询手册后两页列出相关机构。

附件：

外经贸企业汇率避险业务手册.pdf.pdf

“时速320公里，运行正常，预计30分钟后抵达吉达站。”沙漠中，一列高速列车在沙特麦加—麦地那高速铁路（麦麦高铁）上飞驰，驾驶员塔里克专注操作，不时通报行驶情况。麦麦高铁开通两年多来，他已经驾驶列车往返上百次。“这条中国企业参与建设的高铁开通后，两座城市间的通勤时间缩短至两小时，不仅极大缓解了交通压力，也使沿线城镇变得更有活力。” 

塔里克见证的变化，是当前中国与海湾阿拉伯国家务实合作的一个缩影。今年上半年，双方扎实推进共建“一带一路”，多领域合作逆势上升。能源贸易增长30%以上，达到近1亿吨；新签工程承包项目总额增长14.5%，已超过100亿美元。双方还积极加强在数字化领域的合作，助力海湾阿拉伯国家经济复苏和国内经济多元化。 

“有力提升当地交通运输效率” 

麦麦高铁穿越阿拉伯沙漠，连接吉达、拉比格、阿卜杜拉国王经济城等重要站点，多家中国企业参与不同标段建设。沙特地处地震带且夏季温度高，为保证铁路桥梁质量，中铁十八局通过技术创新，在梁体中埋设温度传感器和应变计，实时观察梁体温度变化，及时调整施工工艺，满足了桥梁防震及震后快速通车的性能要求。沙特前交通大臣贾巴拉说：“中国企业高质量、高标准完成项目建设。高铁有力提升当地交通运输效率，促进了沿线地区贸易和商业发展。” 

项目建设期间，中国企业积极推行本地化用工，为当地培养一批施工技术人员。仅中铁十八局就在当地培训技术工人400多人，带动就业人数超过1500人。项目沙特方技术顾问巴哈说：“中国企业和我们分享先进技术和管理经验，提升了当地员工的技能水平。” 

在阿曼东部杜库姆经济特区内，正在建设的中国—阿曼（杜库姆）产业园项目涵盖石油化工、建筑材料、电子商务等多个领域。杜库姆经济特区官员萨利赫说，杜库姆地区地广人稀，经济发展水平不高，产业园建成后将吸引更多外国投资，为阿曼经济发展注入新活力。 

“加强与中国合作，我们不断取得互利共赢新成果。”阿曼国家委员会官员哈特姆·泰伊表示，近年来，越来越多中国企业到包括阿曼在内的海湾阿拉伯国家参与投资和建设，创造大量就业岗位，促进当地经济社会发展。“随着共建‘一带一路’倡议与海湾阿拉伯国家发展战略不断深入对接，双方将迎来共同发展新机遇。” 

“希望同中国企业开展更多项目” 

阿联酋首都阿布扎比以东120公里的荒漠地带上，一排排光伏面板迎着太阳整齐排列，源源不断地将清洁电能输送至阿布扎比各地。这是目前全球最大的单体光伏电站“阿布扎比之光”，总装机容量达1177兆瓦。该项目由中国晶科能源有限公司、日本丸红株式会社和阿布扎比水电局三方组建的合资公司建设，自去年初投入商业运营后效益可观。 

“由于中国生产的组件性价比高，项目从核心的太阳能组件到光伏面板的自动化清洁机器人，都大量采用‘中国制造’。”项目运营经理穆罕默德表示，阿联酋等海湾阿拉伯国家具有发展光伏发电产业的天然优势，中国企业在相关领域的技术走在世界前列，“我们希望同中国企业开展更多项目”。 

在科威特南部沙漠腹地的阿祖尔炼油厂建设工地（见上图，本报记者周輖摄），由中石化洛阳工程有限公司参与承建的15套核心炼油设施已实现工程机械竣工。科威特籍项目经理约瑟夫说，项目大量采用中国制造的材料，标准高、质量好。炼油厂投入运营后，每年可加工约3150万吨原油，将助推科威特经济从资源出口型向产品出口型转变。 

阿联酋能源部长马兹鲁伊表示：“近年来，海湾阿拉伯国家均推出相关能源转型计划，与中国在可再生能源领域的合作优势互补。”沙特能源大臣阿卜杜勒—阿齐兹·本·萨勒曼指出，沙特正在努力实现能源可持续发展和经济多元化目标，沙中能源合作潜力大、前景可期。 

“在数字经济等领域合作空间广阔” 

卡西姆是阿联酋一家医疗制品贸易公司的采购经理，现在足不出户，就能在线与中国客户完成贸易订单。卡西姆表示，目前阿联酋对空气净化和消毒产品需求很大，在今年7月举办的中国—阿联酋经济贸易数字展览会上获得相关商品信息后，他立即联系中国展商采购了500台设备。“中方业务员通过视频连线，向我展示了产品性能，并带我参观产品生产线、检测实验室。这种在线交流节约了成本，提高了洽谈效率。”对于这次线上商务体验，卡西姆非常满意。 

疫情防控以来，中国与海湾阿拉伯国家在新技术领域合作快速推进。华为与阿联酋卫生和预防部、沙特麦地那发展局等开展合作，将基于5G、人工智能和云科技的产品及解决方案应用于抗疫一线；8月，中国与卡塔尔代表就“美丽多哈”项目合作事宜举行线上签约，未来将在卡塔尔示范推广中国宁夏大学研发的绿色智能节水灌溉技术与装备，为当地干旱缺水问题提供解决方案；10月，沙特数据与人工智能局与阿里巴巴、华为等企业签署合作协议，内容涉及智慧城市建设、阿拉伯语人工智能技术开发等；11月，阿联酋迪拜多种商品交易中心宣布在深圳开设代表处，将为双方线上线下贸易往来提供更多便利。 

阿联酋驻华大使阿里·扎希里表示，疫情防控期间，跨境线上交流活动日益频繁，数字化将在双边交往中发挥重要作用，期待在数字化领域与中国深入合作。沙特科研与知识交流中心中国学系主任海瑟姆·萨伊德表示，当前沙特等海湾阿拉伯国家正加快数字化转型，中国企业在人工智能和大数据领域具有领先技术和经验，“双方在数字经济等领域合作空间广阔”。

全球新冠肺炎大流行背景下，多国强化对外国投资的审查和限制，其中2020年2月13日正式生效的美国《外国投资风险审查现代化法案》（FIRRMA）实施条例尤为引人关注，并对西方国家相关立法产生了一定的示范和带动效应。美国从第一次世界大战至今，创设并不断调整国家外资安全审查制度，试图在“对外开放”和“国家安全”之间寻求适当平衡，但在近年也越来越显现出将外资安全审查作为政策工具，对竞争对手进行防范和打压的倾向。

一、美国外资国家安全审查的执行机构

CFIUS（美国外国投资委员会）作为负责机构，随美国外资安全审查制度体系的初创而生，几经变迁，现由财政部牵头，财政部长兼任委员会主席，设在财政部投资安全办公室的秘书处承担事务性工作。CFIUS成员分为：9个有投票权部门的负责人（财政部长、司法部长、国土安全部长、商务部长、国防部长、能源部长、国务院国务卿、美国贸易代表、国家科学技术政策办公室主任）；2个无投票权部门的负责人（劳工部长、国家情报局局长）；5个观察员部门负责人（白宫管理和预算办公室、总统经济顾问委员会、国家安全委员会、国家经济委员会、国土安全委员会的负责人）。

CFIUS对安审项目实施分阶段审查，经第一阶段“一般审查阶段”，认为存在疑虑的项目进入第二阶段“特别审查阶段”；经第二阶段审查,可作出通过审查或附条件通过审查的决定，或者报告总统建议否决交易（若存意见分歧，也由总统裁定）。否决交易的决定由总统作出,其最终决定不受司法审查。此外,CFIUS每年还要定期向美国国会汇报审查情况，从而形成了总统、国会和CFIUS三方共同进行外资审查的监管体系。

二、FIRRMA实施细则展现出美国外资安全审查的发展取向

2020年2月生效的FIRRMA实施细则,是FIRRMA的具体操作指南，在外资审查范围、强制申报、审查时限等方面做出一系列重要调整和详细规定，体现出了美国在推动外资国家安全审查“现代化”方面的发展取向，主要特点包括：

一是审查范围更宽泛，首次将非控制性投资纳入。CFIUS以往仅对可能导致外国人实际控制美国企业业务的交易具有管辖权，而“控制”的重要标准一般是外资持股10%以上。FIRRMA实施细则首次建立了对于特定领域非控制性投资的审查程序，允许CFIUS对涉及关键技术、关键基础设施或敏感个人数据业务的美国企业的非控制性外国投资开展审查。

二是审查对象更明确，详细列示审查的具体领域。FIRRMA实施细则明确列举了对非控制性投资应纳入审查范围的四类特定领域。一是关键技术，包括被列入《弹药出口清单》《商业管制清单》等法规的关系国家安全的导弹技术、核技术和军民两用技术等，以及《2018年出口管制改革法案》所规定的新兴和基础技术，FIRRMA实施细则还详细列举了须审查的27个敏感行业。二是关键基础设施，共涉及28类设施系统，包括美国企业拥有、运营、制造、供应或服务的重要信息系统和行业支撑控制系统，如卫星系统、电信设施、油气存储和管线系统、金融基础设施、公共供水系统等。三是敏感个人数据，共涉及11项，包括企业直接或间接收集维护的可能被外国投资者以威胁国家安全的方式加以利用的美国公民信息，包括金融数据、位置信息、健康数据、基因检测资料、通信数据、政府人员信息等。四是军事等特定设施（枢纽机场、战略海港、军事设施、政府机构等）周边房地产，其附录中分类列出了有关设施的详细清单约200处。

三是申报要求更严格，首次增加“强制申报”要求。一直以来，美国外资安全审查都是企业自愿申报。此次生效的FIRRMA实施细则规定了实行强制申报的情形：一是外国政府在交易中直接或间接获得“重大利益”的，即外国投资者在美企业中直接或间接拥有25%或以上的表决权，且外国政府直接或间接拥有该外国投资者49%或以上的表决权；二是投资“CFIUS关键技术试点计划”范围内业务的美国企业，包括核能发电、半导体制造和生物技术等敏感领域的设计、研发和制造企业。

四是审查程序更繁琐，延长审查程序时限、授权收取申报费用及罚款。FIRRMA实施细则保留了CFIUS以往审查程序的核心部分，并给予CFIUS更多用于审查的时间。在审查费用方面，规定CFIUS可收取申报审查的投资项目交易额的1%作为申报费，上限30万美元。在罚款方面，明确CFIUS可以对违反投资审查规定的当事方处以罚款，如在申报材料中发生重大遗漏、作出错误或虚假陈述的，可处以最高25万美元的民事罚款；未能遵守强制性申报程序的，可处以最高25万美元或等同交易额的民事罚款。

五是审查权限进一步扩充，审查政治化趋势明显。基于FIRRMA实施细则的出台，CFIUS实现有史以来最大规模扩权，包括有权识别属于其管辖范围但没有提交正式通知的交易；拥有中止交易权和豁免权，在审查期或调查期内即可暂停交易，而无须获得总统指令，还可自行决定免除对某些交易的审查；对缓解协议的履行情况持续监督，保证切实消除国家安全风险。同时，引入“白名单”制度，进行国别差异对待，允许对特定国家享受部分审查豁免，并将英国、澳大利亚和加拿大等传统盟友国家列入初始名单。

欧委会内部市场委员布雷顿向德国《周日世界报》表示，他将于12月2日与欧委会执行副主席维斯塔格共同宣布《数字服务法》和《数字市场法》。这两部新规将为互联网公司列出“做”和“不做”清单，而不遵守欧盟法规的科技公司或将被禁止进入单一市场。布雷顿解释称，严格的规则必须可执行，为此将采取“适当”措施，包括罚款、将企业或其部分服务排除出单一市场、业务分拆，或者所有这些措施的组合。布雷顿强调这些制裁措施仅适用于不遵守欧盟规则的公司，而最严厉的“极端”措施只在特殊情况下使用。

近日，阿联酋总统谢赫哈利法•本•扎耶德•阿勒纳哈扬签署了修订的《阿联酋商业公司法》，从2020年12月1日起，取消对外国投资者在当地注册公司的持股比例限制。此举被认为是阿联酋市场开放的重大举措，对于在中东经营的中资企业也是一项利好。

此前，根据《阿联酋商业公司法》，在阿联酋设立公司的外国投资者有权持有该阿联酋公司的股权比例（或股份比例）不得超过49%，但自由区内企业则不受此限制。阿联酋的自由区类似中国的经贸特区，在其中允许外国投资者持有公司100%的股权（或股份），但前提是自由区公司只能在自由区内开展业务活动。2018年9月阿联酋颁布了《外商直接投资法》，授权阿联酋内阁可批准外国投资者在某些行业持有阿联酋境内（即非自由区）公司最高100%的股权（或股份）。此次阿联酋修法后，外商在阿联酋全境设立公司是将不再需要阿联酋公民作为担保人，持股比例也不受限制。

阿联酋迪拜是中国与中东以及北非贸易的重要节点，当地有超过20万华人，经营着大量的中资公司，阿联酋的进一步开放，也将进一步利好中国公司。

中国与拉美国家农业合作具有较强互补性。中国的资本、市场、技术和管理与拉美地区相关产业和环境优势相结合，极大推动拉美农业可持续发展，同时也促进农产品加工行业、港口贸易加工区、运输物流的发展，进而推动拉美地区的经济社会进步。

历经45天航程，从巴西桑托斯港出发的一艘货轮近日缓缓停靠张家港港口，装载的5.5万吨大豆随后被卸载运往中粮东海粮油食品加工基地，经过加工之后将分别运往各地养殖场和饲料企业。

这一场景是中国与拉美加强农业合作的一个缩影。接受本报记者采访的业内人士认为，中拉农业合作不仅有效稳定了地区农业产业链供应链，还对双方调整农业产业结构、丰富农产品市场起到了重要促进作用。

扩大投资——

“为当地产业可持续发展作出积极贡献”

桑托斯港是中粮国际在南美洲的重要粮食转运基地。中粮国际在当地建厂，加工玉米、大豆等农产品，再通过货轮将豆粕、豆油、食糖等产品源源不断运往世界各地。目前，中国企业在巴西桑托斯、阿根廷罗萨里奥等拉美重要粮食出口地区和内陆物流节点城市都建立了类似中转基地，仅在巴西就建了7个加工厂。

中国与拉美国家农业合作具有较强互补性。近年来，依托双方良好农业合作机制和平台，中国粮农企业不断加强在拉美地区的多元化投资。根据中国农业农村部的数据，截至2019年底，中国对拉美农业直接投资存量为20.13亿美元。其中在巴西农业投资存量达17.32亿美元，主要集中在种植业领域。

中成糖业公司投资的牙买加泛加勒比糖业公司，主要从事甘蔗种植及蔗糖加工和销售业务，副产品糖蜜销售给当地酒厂生产朗姆酒。公司总经理刘超宇介绍说，根据生产季需要，公司可为牙买加提供800多个正式和临时就业岗位，生产的黄糖在牙买加岛内糖市场占有率达35%，明年有望提高至50%左右，每年还有部分黄糖出口至美国、欧盟及加勒比其他地区。“发展稳定向好后，我们将积极寻求业务转型。”

巴西国会农业委员会主席福斯托·皮纳托指出：“中国对拉美国家的农业投资，不仅为当地产业可持续发展作出积极贡献，也为当地带去了先进适用的农业技术，满足当地农业生产对技术的需求。”面对疫情，中国积极协调并与联合国粮农组织协商，从粮农组织捐资设立的信托基金中安排资金用于帮助拉共体国家应对粮食安全问题，进一步推动了中国与包括拉共体在内的广大发展中国家务实合作。

物流建设——

“帮助拉美更好地融入全球价值链”

罗萨里奥是阿根廷重要的粮食产区，但当地铁路系统运力低、故障多等问题一直困扰着粮农粮商，农产品不得不依赖成本更高的公路运输，其国际市场竞争力因此受到制约。

2011年，阿根廷提出雄心勃勃的“铁路振兴计划”，改造升级国内庞大的运输体系。近几年来，得益于共建“一带一路”，中国铁路装备制造和基础设施建设企业加快进入阿根廷市场，与当地需求非常契合。中国机械设备工程股份有限公司开始对有100多年历史的贝尔格拉诺货运铁路系统进行改造，如今已重铺轨道约600公里，列车运行稳定性显著提升，农产区粮食运力大幅提高。

阿根廷贝尔格拉诺货物运输公司机车部门负责人哈纳切克说，自铁路系统改造以来，圣马丁线的运输成本降低了40%，“铁路翻修后，一些曾经失去的客户又回来了”。

参与该项目的阿根廷铁路工程师马丁内斯说：“铁路的翻新带动了当地的经济发展。建成之后，从罗萨里奥等内陆省份到港口的物流成本更加低廉，阿根廷也能将更多的优质农产品送到世界各地。这是一个共赢的项目。”

作为世界航运的一个中转站，如何扩大港口货物吞吐能力一直是巴拿马政府致力解决的问题。中巴两国建交后，在共建“一带一路”框架下，中国企业帮助巴拿马开启玛岛港扩建工程，提升中国与美洲东部之间的贸易运输效率。

在秘鲁，瓦奴科至瓦杨柯公路扩建项目连接了秘鲁的山区与本国主要外贸中心，为货物运输减少了50%的通行时间；在玻利维亚，埃尔埃斯皮诺公路项目联通多个省份，极大提升了玻利维亚优势资源的出口效率，拉动了当地经济的发展；在牙买加，海外仓的建设为加勒比地区提供了重要的货物中转站，为当地自由贸易注入更多活力……

从铁路到港口，从蓝图到现实，中国在拉美的物流建设推动着中拉间的互联互通，让拉美更多的优质农产品走出内陆。秘鲁太平洋(3.930, 0.01, 0.26%)大学中国和亚太研究中心主任罗萨丽奥·圣加德亚评价，共建“一带一路”不仅为拉中之间搭起了多条跨太平洋经济走廊，还带动了地区产业的发展，“中国正帮助拉美更好地融入全球价值链”。

电商推广——

“提供更个性化、便利化的产品和服务”

今年以来，智利、阿根廷等国水果出口商协会与多个中国电商平台达成全面战略合作协议，智利驻华大使亲自上线代言直销智利产品的“智利国家馆”，阿根廷驻沪总领事亲自担当“百亿推荐官”……一系列电商平台推广活动，在中国网购用户中掀起了一波拉美农产品消费热潮。据拼多多9月中旬数据，目前拉美地区共有21个国家的相关农产品在该平台销售，今年以来整体销量同比增长310%。

拉美地区农产品种类丰富，与中国有反季互补优势。蓬勃发展的平台型电商为相关国家农产品出口提供了巨大机遇。

阿根廷柑橘经销商圣米格尔公司美洲及亚洲区销售经理胡安·伊尔贝特介绍，阿根廷柠檬于今年7月首次获准输华，他们的产品正在寻求机会在线上平台进行销售。

厄瓜多尔食品品牌沃纳宝纳也看准了线上销售渠道，决定入驻中国各大电商平台，向中国市场投放果泥婴儿辅食产品。沃纳宝纳公司大众消费产品开发经理马塞洛·梅里诺表示，世界范围内电子商务正变得越来越重要，入驻中国市场是该公司国际路线的重大进展，“我们希望依托中国市场，实现在亚洲各国的整体落地”。

智利水果出口商协会全球市场总监伊格纳西奥认为，电商为智利产品进入中国提供了一个更为直接、广阔和极具性价比的平台。“我们通过互动性更强、更直接的电商平台，可以更直接了解中国市场需求，提供更个性化、便利化的产品和服务。作为拉美国家与中国电商合作的先行者，智利享受到了电商给农业贸易带来的便利。”

1-10月，我国对外非金融类直接投资6020亿元人民币（折合863.8亿美元），同比下降3.2%。

对外承包工程新签合同额11612.1亿元人民币（折合1666.2亿美元），同比下降4.4%；完成营业额7238.9亿元人民币（折合1038.7亿美元），同比下降8.8%。

对外劳务合作派出各类劳务人员23.1万人，10月末在外各类劳务人员63.1万人。

1-10月我国对外投资合作主要呈现以下特点。

一、对“一带一路”沿线国家投资合作稳步推进

1-10月，我国企业对“一带一路”沿线国家非金融类直接投资141.1亿美元，同比增长23.1%，占同期总额的16.3%，较上年提升3.6个百分点。在沿线国家新签承包工程合同额925.1亿美元，完成营业额607.4亿美元，分别占同期对外承包工程新签合同额和完成营业额的55.5%和58.5%。

二、东部和西部地区对外投资增长较快

1-10月，地方企业对外非金融类直接投资627.5亿美元，同比增长11.7%。其中东部和西部地区对外投资同比分别增长15.8%和11.1%。

三、对外承包工程新签合同大项目金额占比较高

1-10月，新签合同额在5000万美元以上的项目590个，较上年增加3个，占新签合同总额的83.3%。其中上亿美元项目331个，较上年增加4个。

四、部分行业对外承包工程走势良好

1-10月，一般建筑、电力工程、水利建设类项目新签合同额增长较快。其中，一般建筑类新签合同额404.8亿美元，同比增长36.8%；电力工程类新签合同额392.4亿美元，同比增长10.8%。

东盟、中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰等15国已签署区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)。这一全球最大自贸“朋友圈”将推动更多经贸谈判向前，中欧全面投资协定谈判(BIT)即在其列。

在近日举行的中国发展高层论坛2020年会上，商务部副部长钱克明表示，中国将积极参与世贸组织改革，维护多边贸易体制。力争完成中欧投资协定谈判，落实好中欧地理标志协定，推进制度型开放，加快形成与国际投资、贸易规则相衔接的基本制度体系和监管模式。

中欧BIT谈判要在年底前完成，这是中欧领导人9月会晤时确认的共识。现在，双方谈判团队正在全力冲刺。

RCEP协定签署将带来的收益远不止于15个经济体，与该区域经贸关系紧密的其他区域亦能共蒙其惠。

德国《商报》11月15日发表评论《欧洲不应自外于亚洲机会》，指出在世界经济“孤岛化”的大背景下，RCEP一定能唤醒沉睡的西方。要加入RCEP创造的巨大亚太机遇，欧洲最便捷的途径就是尽快签署中欧BIT。协定签署后，中欧投资者在对方境内将获得比以往更优惠的市场准入条件。

2015年至2016年中国对欧洲地区投资实现历史性飞跃后，中企在欧投资便逐年攀升。数据显示，2019年，中国流向欧洲的投资达75.8亿美元。可以说，近年来，欧洲已成为中资的“理想投资地”。但随着外资流入的加速，欧盟开始“树立高墙”。或与欧洲设立的投资“高墙”有关，一份调查报道显示，中企对欧盟投资信心及规模都大幅下降，将欧盟作为首要投资目的地的企业同比下降了78.63%。

而中欧BIT的签署，可望改变这一现状。

欧盟中国商会会长周立红表示，中欧BIT谈判可为从太平洋到大西洋东岸的广袤区域创造巨大的繁荣。期待中欧尽快签署BIT，并尽快将谈判提上双边议事日程，早日在覆盖19亿消费者的中欧两大经济体内实现投资便利化和贸易自由化。

按照设想，BIT达成后，中企在欧盟投资将有一个统一的法律架构，不再受限于现阶段欧盟设立的“条条框框”;欧盟企业来华也将享受更加自由化的市场准入。

近年来，受到日益猖獗的单边主义和贸易保护主义冲击，少数国家的倒行逆施导致全球化步伐放慢。当前迫切需要世界各国团结起来，共同推动多边贸易合作，大力推动全球化进程。

中欧BIT就是促进全球化和自由贸易的有力途径之一。

中国与欧洲是目前全球经济发展最好、合作前景最广、涉及消费者众多的地区之一。欧洲利用自己的技术和产品，支持和促进中国发展，特别在贸易方面，欧洲一直是中国份额最大的地区;中国则利用巨大的消费市场，为欧洲企业和居民提供了有效的保障。

然而，近年来，欧洲受金融危机和疫情的冲击和影响，受贸易保护和单边主义的干扰与破坏，在与中国在进行经济合作与交流方面放慢了步伐，一些合作项目也收缩了范围，中欧贸易出现了下滑现象，已经让出了最大合作伙伴的位置。这不仅给中国经济发展带来了不利影响，也对欧洲自身产生了极其不利的影响。

周立红表示，中国的市场有多大，中国的消费者有多少，欧洲国家都应当非常清楚，欧洲企业更有深切体会。比如在汽车行业，如果不是中国市场做支撑，欧洲汽车业发展势头将遭受重创，尤其是今年受疫情影响，欧洲汽车生产企业主要依靠中国市场的支撑，依靠中国消费者的支持，才保持了现有的生产规模和发展态势。

BIT是中欧双边贸易关系中最重要的事项之一，该协定的谈判于2013年11月在第16次中欧峰会时正式启动。迄今，双方已进行了30多轮谈判。中欧BIT谈判的焦点主要集中在市场准入、公平竞争环境、投资者—东道国争端解决机制以及可持续发展议题。

英国政府计划在被视为对国家安全构成威胁的情况下，对外资收购英国资产进行全面干预。

英国商业、能源和产业战略部表示，将公布一项法律草案，扩大政府可以干预的交易范围，包括国防、能源和交通运输等部门，以阻止英国公司、基础设施和知识产权落入“敌对”行为者手中。

根据新的《国家安全和投资法案》，所有在17个领域收购英国资产的外国买家都有义务将交易报告给英国政府。然后，英国政府将有30天的时间决定允许交易进行，还是根据国家安全理由要求对交易进行进一步审查。如果选择后者，将有30天的时间做出进一步的决定，在最复杂的情况下，将再延长45天。

对于违反这一新法规的个人或实体，最高可判处5年监禁，罚款1000万英镑，或全球营业额的5%，以较高者为准。

中国贸促会近日发布第三批《企业对外投资国别（地区）营商环境指南》。这批指南对俄罗斯、比利时、意大利、波兰、塞尔维亚、柬埔寨、老挝、越南、埃及、加纳、赞比亚、澳大利亚12个国家的经贸概况、吸收外资环境及政策、中资企业发展状况、中资企业融资、合规运营及经贸纠纷解决等进行了详细介绍。

“新冠肺炎疫情冲击下的世界正在发生深刻变化，企业对外投资面临着更多不稳定不确定因素。编写《企业对外投资国别（地区）营商环境指南》系列丛书是中国贸促会在新形势下引导企业对外投资健康有序发展的具体举措，我们力争把这套丛书打造成服务企业走出去的品牌产品。”中国贸促会贸易投资促进部部长冯耀祥表示。

今年发布的国别营商环境指南具有三个突出特点：一是更加聚焦企业关切，重点介绍了东道国吸引外资政策变化、投资风险和目标行业等内容；二是投资案例更具实效，增加了企业对外投资案例分析，多层次、多角度介绍企业对外投资的主要实践、风险问题、经验启示，参考性和可操作性更强；三是资料来源更加多元，汇集了来自东道国官方机构、国际组织、中国贸促会驻海外代表处的最新一手资料，力求为企业提供的经贸政策、经典案例、法律法规是权威的、准确的、及时的。

“年底前，贸促会还将再发布一批国别营商环境指南。我们将以落实市场多元化战略为导向，以‘一带一路’沿线国家为重点，争取及早实现对所有重点投资对象国家和地区的全覆盖。”冯耀祥说。

截至目前，中国贸促会共发布了24个国家的《企业对外投资国别（地区）营商环境指南》。