2021年1月26日，商务部王文涛部长与新西兰贸易和出口增长部长奥康纳分别代表两国政府，通过视频方式正式签署《中华人民共和国政府与新西兰政府关于升级<中华人民共和国政府与新西兰政府自由贸易协定>的议定书》。

王文涛部长表示，习近平主席在世界经济论坛“达沃斯议程”对话会上的特别致辞中指出，“要坚持开放包容，不搞封闭排他”，“中国将着力推动规则、规制、管理、标准等制度型开放”。签署《升级议定书》是中国践行多边主义、构建开放型世界经济的具体行动，是实施自由贸易区提升战略的重要举措。

《升级议定书》将促进中新双方进一步深化各领域务实合作，增进两国企业利益和人民福祉，不断丰富和充实中新全面战略伙伴关系的内涵。在当前全球抗击疫情的关键时期，《升级议定书》的签署也向国际社会发出了两国携手合作应对疫情挑战、支持多边主义和自由贸易积极信号。

《升级议定书》实现了中新自贸关系在《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）基础上进一步提质增效。主要内容包括：货物领域新增部分木材和纸制品的市场开放，进一步优化原产地规则、技术性贸易壁垒、海关便利化等贸易规则。服务贸易领域，中方在RCEP基础上，进一步扩大航空、教育、金融、养老、客运等领域对新方开放。新方在特色工种工作许可安排中，将中国公民申请量较大的汉语教师和中文导游赴新就业的配额在原有基础上增加一倍，分别提高到300名和200名。投资领域，新方放宽中资审查门槛，确认给予中资与《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）成员同等的审查门槛待遇。规则领域，双方承诺在电子商务、竞争政策、政府采购、环境与贸易等领域增强合作，其中环境与贸易章节超出了RCEP，就提高环境保护水平、加强环境执法、履行多边环境公约达成了较高水平的合作条款。

《升级议定书》签署后，双方将尽快履行相关国内程序，使中国—新西兰自由贸易区升级协定尽早生效实施。

中新自贸协定于2008年4月签署并于同年10月1日实施。2016年11月，双方启动自贸协定升级谈判。2019年11月，双方宣布完成升级谈判。

近日，巴基斯坦《新闻报》报道，巴基斯坦伊斯兰堡工商会主席拜会了中国驻巴基斯坦使馆经商处谢国祥公参，双方就进一步改善中巴双边贸易和投资关系深入交换意见。

巴方表示，扩大两国经贸合作有助于深化双边关系，而巴基斯坦在汽车、IT和通信、农业、建筑等领域具有巨大潜力，希望中国企业向巴基斯坦转让技术，利用经济特区的税收优惠政策设立合资企业和工厂。为此，伊斯兰堡商会正在与政府加强合作，将为中国投资者提供便利。

谢国祥公参表示，中巴经济走廊二阶段将致力于在产业、农业、健康和数字技术等领域展开合作，促进中巴经济共同发展，强调巴方应完善基础设施建设及配套服务吸引更多更好的中国投资者。

巴基斯坦总理伊姆兰·汗日前在伊斯兰堡接受中国记者采访时表示，感谢中国的抗疫支持，在新的一年，巴愿继续深化同中国的抗疫和“一带一路”合作。伊姆兰·汗表示，巴很高兴看到“铁杆兄弟”中国的发展取得巨大成就。中国以有别于西方的发展方式，取得了经济高速发展，让人民走出贫困，完成了人类历史上的一大壮举，这是巴方正在并希望继续向中国学习的。

2021年1月17日，中国银行马尼拉分行通告，经中国人民银行正式授权，中国银行马尼拉分行已于2021年1月16日起开始担任菲律宾人民币业务清算行。

境外人民币业务清算行，是经中国人民银行授权，在已建立人民币清算安排的境外国家或地区，为参加行办理人民币业务提供清算及结算服务的机构。目前，人民币清算安排已覆盖25个国家和地区，菲律宾是四个获得清算安排的东盟国家之一。

据介绍，菲律宾人民币清算行可以直接接入在中国人民银行监督、管理和指导下运行的重要金融基础设施——人民币跨境支付系统（CIPS系统），处理汇款需经过的跨境账户少，中间费用低，方便在菲企业和个人更加高效优惠使用人民币，有利于推动中菲贸易和投资更多使用人民币结算，促进双边贸易和投资便利化。此外，通过深化与当地金融机构合作，菲律宾人民币清算行将发挥良好示范效应，带动更多菲本地银行开展人民币汇款、兑换、结算等业务，为共建菲律宾人民币市场发挥积极作用。

环球银行金融电信协会（SWIFT）数据显示，2020年，菲律宾人民币清算量在东盟地区排名升至第4位，在全球排名升至24位。

2020年，我国对外投资合作保持平稳健康发展，对外投资总体实现增长。根据商务部、国家外汇管理局统计，全年我国对外直接投资1329.4亿美元（折合9169.7亿元人民币），同比增长3.3%，其中，对外非金融类直接投资1101.5亿美元（折合7597.7亿元人民币），同比下降0.4%。对外承包工程保持平稳，新签合同额2555.4亿美元（折合17626.1亿元人民币），同比下降1.8%；完成营业额1559.4亿美元（折合10756.1亿元人民币），同比下降9.8%。对外劳务合作派出各类劳务人员30.1万人，12月末在外各类劳务人员62.3万人。主要呈现以下特点：  

一是对“一带一路”沿线国家投资合作稳步推进。2020年，我国企业对“一带一路”沿线58个国家非金融类直接投资177.9亿美元，同比增长18.3%，占同期总额的16.2%，较上年提升2.6个百分点。在沿线国家新签承包工程合同额1414.6亿美元，完成营业额911.2亿美元，分别占同期总额的55.4%和58.4%。  

二是流向租赁和商务服务、批发零售、科学研究和专业技术服务、电力生产供应等领域的投资增长较快。2020年，流向租赁和商务服务业的投资417.9亿美元，同比增长17.5%；流向批发和零售业160.7亿美元，同比增长27.8%；对电力生产和供应、科学研究和技术服务的投资分别增长10.3%和18.1%。

三是地方对外投资活跃。2020年，地方企业对外非金融类直接投资807.5亿美元，同比增长16.4%，占同期对外直接投资总额的73.3%。其中东部地区对外投资同比增长21.8%；广东、上海、浙江位列前三。

四是对外承包工程新签项目的八成集中在基础设施领域。2020年，我国企业承揽的境外基础设施类工程项目5500多个，累计新签合同额超过2000亿美元，占当年合同总额的80%。其中一般建筑、水利建设类项目新签合同额增长较快，同比分别增长37.9%和17.9%。

Digi24电视台1月15日报道，在罗马尼亚总理克楚宣布将废除关于限制外资进入国家控股企业的法律后，针对社会上出现的“卖国”言论，能源部长波佩斯库表示，对于所有关乎国家战略利益的企业，国家一定会是大股东，而将小部分股份上市不意味着私有化，相反，这意味着为罗马尼亚创造现代化和吸引投资的机遇，所有罗马尼亚公民都将从中受益。

_{位于福建福清的元洪投资区航拍图}

“福清企业与印尼的合作早在30年前就已经开始了，‘两国双园’项目对我们企业又是一大福音。”胜田（福清）食品有限公司总经理施捷告诉记者，企业正在为水产资源的深度合作对接做好准备。

《关于中国和印尼“两国双园”项目合作备忘录》于12日正式签署。根据协议，中国—印尼“两国双园”项目中方将以位于福清的元洪投资区为核心载体，印尼方将以三林集团民丹工业园、阿维尔纳工业园、巴塘工业园为主体，探索产业互联、设施互通、政策互惠的双园结对合作机制，构建以食品产业链、供应链为主体的合作平台，打造中国与印尼之间投资贸易绿色通道。

据了解，中国—印尼“两国双园”项目2019年正式启动，被列入国家发改委“一带一路”建设境外重点项目库，福建省政府、福州市政府海上丝绸之路核心区建设重点项目。目前，元洪投资区内各项配套基础设施正在加紧建设，包括道路和水系改造、新增码头涉外作业点、食品数字经济产业中心等线上交易平台投入运营等；印尼园则采取“一园多区”模式，已初步选定雅加达北部200公顷地块作为贸易基地，三宝垄临港工业区10平方公里作为港口物流与制造业基地。天马科技、新福兴玻璃、御冠食品等企业也开展了前期对印尼的市场考察。

在园区基础上，中印尼双方将搭建产业互联、设施互通、政策互惠的产业链与供应链国际合作平台和投资贸易绿色通道。印尼方则采取“一园多区”方式，合作园区分布在民丹岛、三宝垄等地区。

_{全球元洪食品数字经济产业中心展示馆内的大数据显示屏}

福州新区福清功能区管委会常务副主任林友华介绍，福清在海外的华侨超过80万人，其中一大部分集中在东南亚地区，因此福清有很好的华侨投资基础。“两国双园”项目落地在这片华侨参与开发的工业集中区，将延续商业往来的优良传统，继续开创中国与印尼的产业合作新局面。

目前，元洪投资区已有印尼投资企业21家，同时一批有海外产业链布局需求的中国企业，已和印尼三林集团等进入项目合作前期洽谈。园区各项配套基础设施也在紧锣密鼓地建设中，包括道路和水系启动改造，码头新增涉外作业点，食品数字经济产业中心等线上交易平台投入运营。

林友华表示，“两国双园”项目将从食品产业开始，进而拓展到海洋经济、建材、能源、轻工等其他领域。

中国驻埃及大使馆经商处13日召开线上新闻发布会，回顾中埃2020年经贸合作情况。中国驻埃及使馆公使衔商务参赞韩兵表示，2020年，中国与埃及经贸务实合作经受住新冠疫情考验，稳中有升。

韩兵说，2020年，中埃贸易呈现稳定增长态势，中国仍为埃第一大贸易伙伴。据中国海关统计，2020年1月至11月，中埃双边货物进出口额为128.95亿美元，同比增长10%。其中，中国对埃出口120.6亿美元，同比增长12.2%。

中国对埃投资依然活跃。据中国商务部统计，2020年1月至9月，中国对埃及新增直接投资达8933万美元，同比增长19.3%。双方还在医用物资、钢铁、纺织、交通、新能源、垃圾回收和污水处理等领域商谈新合作。

经过12年的建设，截至2020年年底，中埃·泰达苏伊士经贸合作区（泰达合作区）共吸引96家企业入驻，实际投资额超12.5亿美元，累计销售额超25亿美元，缴纳税费近1.76亿美元，直接解决约4000人就业，产业带动就业3.6万余人。

疫情期间，在埃中企防疫保产双管齐下，承建项目未受重大影响。中国建筑埃及分公司承建的埃及新行政首都中央商务区项目一期工程标志塔主体结构已超过53层（约260米），8栋单体建筑主体结构封顶。

此外，中企承建的斋月十日城轻轨项目一期进展顺利，建成后将成为埃第一条电气化轻轨线；500千伏输电线路工程项目也已基本完工，将成为埃及国家电力网络的大动脉。

近年来，中国政府和金融机构通过各种形式为埃及提供贷款和授信的签约金额超过75亿美元。中国还持续助力埃及培养本土人才，双方在职业教育领域合作不断深化。

2020年前11个月，中国与欧盟贸易总值为4.05万亿元人民币，同比增长4.7%，中国已成为欧盟第一大贸易伙伴。另据统计，截至2020年11月，欧盟27国对华实际投资1179.8亿美元，中国对欧盟27国累计直接投资超过800亿美元。一系列数据充分显示中欧经贸关系的韧性和潜力。中欧不断深化经贸合作，有力促进了双方经济社会发展，提升了民众福祉，也将有力拉动后疫情时期世界经济复苏。

“从共建一带一路和中欧班列的发展中获益良多”

疫情对国际航空运输市场造成巨大影响，但得益于中欧贸易的稳定增长和市场需求，欧洲最大航空集团法航—荷航集团开拓了更多货运市场。目前，该集团平均每天有两架货运航班往返于欧中之间——满载欧洲的食品、电子设备、服装运往中国，再带着中国的防疫物资、手机、玩具、电脑零配件等返回欧洲。“中国是我们最为看重的市场，合作潜力巨大”。法航—荷航集团大中国区总经理庞道安表示，中国率先控制疫情，率先复工复产，国内航空市场基本恢复，让他们对未来欧洲民航市场的复苏充满信心。

列日机场是比利时货运吞吐量最大的机场，去年机场货运量逾112万吨，同比增长24%。“这在很大程度上归功于欧中贸易的持续增长。”比利时法语广播电视台在报道中指出，来自中国的各种防护物资和电子元器件从这里运往欧洲各地，既帮助欧洲抗疫，又促进了欧洲复工复产。列日机场首席执行官卢克·帕尔东表示，电子商务的迅猛发展不仅有益于航空业，也带动其他行业发展。

2020年，中欧班列累计开行1.24万列、运送113.5万标箱，分别同比增长50%、56%，综合重箱率达98.4%，其中累计发送防疫物资931万件、7.6万吨，有力促进了中国与其他沿线国家和地区的抗疫合作，为稳定全球产业链供应链发挥了重要作用。波兰边境小城泰雷斯波尔是中欧班列进入欧盟的第一站，市长亚采克·达涅鲁克表示：“泰雷斯波尔从共建‘一带一路’和中欧班列的发展中获益良多。中欧班列有望为沿线地区带来更多投资，期待与中国进一步深化合作。”

“中国开放发展呈现多元化格局”

中国欧盟商会的一项调查显示，疫情没有动摇欧洲企业对华投资信心，89%的受访欧洲企业愿留在中国，2/3的受访企业将中国列为前三大投资目的地，许多欧洲企业持续加大在华投资。

“2020年前三季度，欧莱雅中国实现了20.8%的强势增长，旗下所有部门的市场份额均有所增长，电商业务和高端彩妆市场的增长形势尤为鼓舞人心。在中国市场的强劲表现，也助力整个集团在第三季度重回同比正增长。”欧莱雅北亚区总裁费博瑞指出，中国拥有庞大的消费群体，为数字经济快速发展创造了良好条件。欧莱雅中国已成为集团创新枢纽，来自中国电商市场的成功实践被纳入集团的培训课程，为全球其他市场提供参考借鉴。

迪卡侬去年在中国市场推出多款爆品。迪卡侬中国首席运营官、高级副总裁巴学凯表示：“中国市场内涵丰富、抗风险能力强，中国开放发展呈现多元化格局。”知名酵母生产商法国乐斯福集团大中华区总裁浦建菲表示，集团去年继续加大在华投资，“中国开放的市场对世界来说是机遇”。

意大利驻中国大使馆的数据显示，去年前9个月，意大利对中国的农产品出口增长24.9%。意大利橄榄油制造商奥拉拉公司负责人斯比罗斯·博拉奇诺认为，中国营商环境持续优化，公司将不断顺应中国市场发展，在未来争取更多的市场份额。“中国市场发展迅速。我们的产品在中国销售额成倍增长。相信在未来几年，中国将成为意大利橄榄油以及葡萄酒的主要市场之一。”

一些中国企业也加大了在欧洲市场的投资。中国电池制造厂商蜂巢能源将投资20亿欧元在德国建立电池工厂和研发中心。建成后，该厂计划年产供30万至50万台电动汽车使用的电池，创造约2000个工作岗位。德国联邦外贸与投资署汽车专家斯特凡·迪·比通托说，蜂巢能源的投资将推动产业协同发展，提供更多工作机会，增强德国汽车产业的国际竞争力。联想集团宣布将于今年春季在匈牙利中部佩斯县的乌洛开设一条新生产线，主要生产台式机，还将涉及数据中心的研发。联想在匈牙利的地区经理安妮塔·卢卡奇表示，“随着集团业务在全球范围内的持续增长，新工厂将更好地满足欧洲客户需求。”

“抓住双方打造绿色伙伴、数字伙伴释放的新机遇”

2020年12月30日，中欧领导人共同宣布如期完成中欧投资协定谈判。双方达成了一份平衡、高水平、互利共赢的投资协定，展现了中方推进高水平对外开放的决心和信心，将为中欧相互投资提供更大的市场准入、更高水平的营商环境、更有力的制度保障、更光明的合作前景，也将有力拉动后疫情时期世界经济复苏，增强国际社会对经济全球化和自由贸易的信心。

中国欧盟商会会长约尔格·武特克表示，欧中如期完成投资协定谈判，有力推动了多边主义和自由贸易，将给欧中双方带来实质利好，包括更多产品选择和更多市场机遇等。

费博瑞认为，欧中达成投资协定是中国推动构建新发展格局、进一步推动高水平开放的重要举措，将有助于加强中国与欧盟各国的经贸合作，为欧洲企业在华投资提供更开放的市场、更有力的制度保障。欧中企业持续增强投资贸易、科研创新、绿色制造、可持续发展等多个维度的合作，将为双边关系发展创造新机遇。

“意大利与中国之间贸易总量中很重要的一部分来自意大利制造业。特别值得一提的是，这种关系在疫情危机时期仍然牢固。”意大利新丝路促进会会长、中国问题专家弗朗切斯科·马林焦表示，中国向包括欧洲市场在内的全球市场保持开放合作，意大利与中国的贸易合作取得积极成果，越来越多的意大利产品正走进中国市场。

德国联邦外贸与投资署专家克里斯蒂娜·奥特注意到，随着中国经济迅速复苏，在汽车、化工和机械等行业领域，中国市场对德国产品和解决方案的需求不断增长。同时，中国制造的防护产品和笔记本电脑、自行车、运动器材等在德国市场销量也非常好。“我十分看好欧中贸易的上升空间，期待德国与中国不断深化经贸合作关系。”

中国驻欧盟使团团长张明表示，中国加快构建新发展格局将引领中国经济走向高质量增长之路。与此同时，欧盟也在寻求经济绿色和数字化双重转型。“欧盟企业可顺应发展大势，抓住双方打造绿色伙伴、数字伙伴释放的新机遇。”

新冠肺炎疫情并未影响中国对外直接投资平稳健康发展。13日在北京发布的《企业海外发展蓝皮书：中国企业海外发展报告(2020)》指出，中国企业正在向全球产业链高端布局发力，中国对外直接投资结构有望进一步优化。

这份由对外经济贸易大学北京企业国际化经营研究基地、社会科学文献出版社共同发布的蓝皮书指出，受新冠肺炎疫情全球大流行、国际贸易摩擦加剧、全球经济衰退风险上升等因素影响，未来一段时间中国对外贸易发展将面临前所未有的严峻挑战。在此背景下，需要进一步优化中国企业对外投资布局。

值得注意的是，这一趋势已有所显现。蓝皮书称，随着中国进入产业结构调整的深化阶段，越来越多中国企业在支持结构调整和转型升级的领域开展大规模跨国并购，中国企业开始向全球产业链高端布局和发力，驱动对外直接投资开始由第二产业向第三产业转型。

蓝皮书据此预计，未来一段时间，中国企业将在国际市场进一步加大对于高技术含量和高附加值的新兴产业、高端服务业和消费品业等领域的绿地投资和海外并购。

此外，2018年以来，全球对外投资环境发生重要变化，部分西方发达国家出台了外商投资限制类监管措施。受此影响，中国企业未来开展海外并购投资难度有可能加大。

中国企业对此亦有所应对。蓝皮书发现，2020年中国企业对外直接投资的区域市场开始转向亚洲市场和发展中经济体。近年来这些区域市场的经济增长速度已经高于欧美国家增长速度，市场发展潜力和发展前景较好，从而有利于促进中国企业的相关投资和发展。

蓝皮书特别提及，参与共建“一带一路”的许多国家存在巨大基础设施新增与改善需求，将带动相关产品贸易和投资活动发展，预计中国企业将继续对此加大投资规模。

新开局，新起步，新气象。在“十四五”开局之年，以构建新发展格局为“纲”，商务工作将迈出新步伐。

新的一年，促消费有何新招？如何继续稳住外贸外资基本盘？自贸区（港）建设有哪些新动作？自贸“朋友圈”如何构建？新华社记者采访了商务部部长王文涛。

发挥好商务工作连接国内国际循环的关键枢纽作用

“商务部一头连着国内大循环，一头连着国际大循环，在国内大循环和国际大循环联动中商务部能发挥重要作用。”王文涛说。

在他看来，商务工作联通内外、贯通城乡、对接产销，是国内大循环的重要组成部分，也是国内国际双循环的关键枢纽，在构建新发展格局中位置十分重要，责任也十分重大。

王文涛说，构建新发展格局，商务部将着重从两方面入手——

在促进畅通国内大循环方面，立足扩大内需这个战略基点，激发消费潜力和活力，促进形成强大国内市场。优化流通网络布局，打通内循环堵点、补齐短板，提高国内大循环水平。

在促进畅通国内国际双循环方面，坚持实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放，利用好国内国际两个市场两种资源，稳住外贸外资基本盘，深化“一带一路”经贸合作，促进内外贸一体化，建设高水平开放平台，深化多双边经贸合作。

“我们将积极促进内需和外需、进口和出口、引进外资和对外投资协调发展，加快建设更高水平开放型经济新体制，推动国内外市场更好联通、相互促进。”王文涛说。

四方面着手激发消费潜力

消费是畅通国内大循环的关键环节和重要引擎。中央经济工作会议指出，要把扩大消费同改善人民生活品质结合起来。2021年商务部促消费将有何新举措？

“我们要立足扩大内需这个战略基点，顺应消费升级趋势，强化数字赋能，提高流通效率，释放消费潜力，发挥好消费对经济发展的基础性作用。”王文涛说，商务部将重点抓好四方面工作。

——提升传统消费能级。促进商品消费，畅通汽车、家电、家具等大件商品消费链条，支持地方开展以旧换新、汽车下乡等活动。拓展服务消费，提振餐饮消费，促进家政服务提质扩容。发展乡村消费，扩大电商进农村覆盖面，发展农产品冷链物流，支持乡镇商贸中心建设，打造联结城乡消费的重要节点。

——加快培育新型消费。鼓励企业运用5G、物联网等信息技术，加快实体商业数字化、智能化改造，满足个性化、定制化消费需求。

“不少商贸企业在发展消费新业态新模式方面做了很多有益探索，我们要积极鼓励，加大支持培育力度。”王文涛说。

——完善消费市场体系。建设现代商贸流通体系，畅通流通网络“大动脉”，打通城乡流通“微循环”，加快线上线下融合，让流通效率高起来，流通成本降下来。优化消费环境，加强消费信用和标准体系建设，让群众消费既便利实惠，又安全放心。

——优化消费升级平台。培育形成若干具有全球影响力的国际消费中心城市，稳步有序推进步行街改造提升试点。建设一刻钟社区便民生活圈，深入开展便利店品牌化连锁化三年行动，推动便利店进社区，改造一批早餐店、菜市场等便民服务设施。

坚决稳住外贸外资基本盘

2020年，面对疫情冲击，我国外贸外资双双回稳向好、好于预期。2021年，这种势头能否延续？如何继续稳住外贸外资基本盘？

“当前，我们面临的形势仍然严峻复杂，稳外贸稳外资压力还很大。”王文涛说，商务部将在促进外贸外资稳定发展、提升质量上下功夫，坚决稳住外贸外资基本盘，增强外贸外资综合竞争力，夯实服务国内国际双循环的产业基础。

稳外贸方面，商务部将重点实施三个计划：即优进优出计划，建设国家进口贸易促进创新示范区，培育外贸新业态新模式；贸易产业融合计划，认定一批外贸转型升级基地，推进服务贸易创新发展试点；贸易畅通计划，与“一带一路”相关国家商建贸易畅通工作组，扩大海外仓规模，加强国际营销体系建设。

稳外资方面，商务部将坚定不移扩大开放，持续放宽市场准入，落实新版外资准入负面清单和鼓励外商投资产业目录，推动增设服务业扩大开放综合试点，创新提升国家级经开区。

“我们还将实施好外商投资法及配套法规，优化外商投资信息报告制度，发挥外资企业投诉工作机制作用，保护外资企业知识产权和合法权益。”王文涛说。

以制度创新推进自贸区（港）开放平台建设

新的一年，更大力度改革开放，如何发挥好自贸试验区和自由贸易港的对外开放平台作用？

“我们将坚定支持自贸试验区充分发挥先行先试和开放高地优势，在构建新发展格局中走在前列。”王文涛说。

聚焦高水平开放，加大开放压力测试力度，制定出台自贸试验区跨境服务贸易负面清单，在数字经济等领域持续扩大开放；聚焦深层次改革，赋予更大改革自主权，形成更多制度创新成果；聚焦产业链发展，支持各自贸试验区发展特色优势产业，提升产业链供应链开放发展水平……未来商务部将在这些方面发力。

目前，海南自由贸易港建设开局顺利，下一步，还有哪些新动作？

“我们将继续贯彻落实习近平总书记关于海南自由贸易港建设的重要指示精神，对接国际高水平经贸规则，把制度创新摆在突出位置，与有关方面一道，落实好总体方案确定的各项政策制度，推动海南自由贸易港在构建新发展格局中发挥更大作用。”王文涛说。

扩大自贸“朋友圈” 让自贸协定更好惠及企业

实施自由贸易区提升战略，构建面向全球的高标准自由贸易区网络，是“十四五”规划建议提出的内容，也是推动高水平开放的重要举措。

2020年11月，我国签署了区域全面经济伙伴关系协定（RCEP），世界上最大自贸区诞生。一周前，又完成了中欧投资协定谈判，达成一份平衡、高水平、互利共赢的投资协定。

“我们的自贸伙伴越来越多，开放水平越来越高。”王文涛说，目前，我国已与26个国家和地区签署19个自贸协定，与自贸伙伴贸易额占比达35%。

王文涛说，未来，商务部将重点从三方面落实自由贸易区提升战略，为构建新发展格局提供更高水平的机制性保障。

——进一步扩大范围。推动RCEP早日生效实施，加快推进中日韩自贸协定谈判，推动与海合会、以色列、挪威等自贸谈判进程，积极考虑加入全面与进步跨太平洋伙伴关系协定（CPTPP）。与更多贸易伙伴商签自贸协定，不断扩大自贸“朋友圈”。

——进一步提升水平。进一步提高货物贸易零关税比例，放宽服务贸易和投资市场准入，积极参与数字经济、环保等新规则议题谈判，推动建设更高水平开放型经济新体制。

——进一步增强实效。以RCEP生效实施为契机，加大对自贸协定的宣介、推广、培训。“提升自贸协定综合利用率，归根结底是要让自贸协定更好地惠及企业。”王文涛说，要通过实施好自贸协定，拉紧我国与相关国家地区利益纽带，提升多双边经贸关系水平。