风险预警 | 乍得、泰国、法国

来源:走出去服务港 发布日期:2021-04-21【字体: 正常

乍得累计确诊4706例,总统选举结果待公布,政治局势紧张,首都以北政府军与外来反政府武装交火,中使馆发布紧急提醒,公共卫生安全、局部政治稳定性与武装冲突风险持续预警

2021年4月18日,乍得共检测247人,新增新冠确诊15例,其中恩贾梅纳11例、东洛贡4例;累计确诊4706例,累计死亡169例。4月11日,乍得举行总统选举第一轮投票。4月8日,乍得内政部宣布逮捕数名反对派人物,其被控涉嫌计划袭击投票站,并策划暗杀数名知名政客。而就在逮捕行动之前,诸反对派团体曾指控政府实施镇压。4月25日,公布选举临时结果之前,当地政治局势料仍将紧张,反对派和民间社会团体可能举行进一步示威活动。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2021年4月18日,中国驻乍得大使馆发布紧急安全提醒称:据各方面消息,4月11日以来,一支反政府武装从利比亚进入乍得境内,向首都恩贾梅纳(N'djamena)进发,目前已抵达首都以北加奈姆地区(Kanem)马奥市(Mao)附近。乍政府军正在展开清剿行动,相关地区安全风险显著上升。我馆紧急提醒所有在乍中国公民和机构密切跟踪当地时事动态,尽可能减少出行,切勿前往北部地区,保持通讯联络畅通,做好生活物资储备,确保人身财产安全。如发生紧急情况,请及时与我馆联系。

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ICC-iCover平台专家分析,当前,乍得政局总体趋稳,属安全可控。该国西部乍得湖沿岸的湖大区(Lac),常遭到基地位于尼日利亚的极端组织“博科圣地”跨境袭击,安全风险较高。东部的瓦达伊大区(Ouaddaï)靠近苏丹达尔富尔地区,族际暴力冲突事件时有发生,2019年8月至2020年1月期间一度处于紧急状态。自全球油价低迷以来,乍得政府实施多轮争议紧缩措施,已引发系列工会罢工与示威冲突;2012年,乍得西北部的提贝斯提大区(Tibesti)发现大量金矿后,已吸引来自乍得国内及苏丹、尼日尔等邻国的大批境外非法采矿者,不时引发矿产与土地纠纷,甚至升级为牵涉反政府武装组织的大规模暴力冲突;2018年8月以来,提贝斯提大区相关武装冲突频发。此外,因民间枪支泛滥,社会不安定因素仍长期存在,首都凶杀、抢劫、偷盗等案件时有发生。目前,乍得主要风险包括:公共卫生安全风险、武装冲突风险、恐怖活动风险、社会治安风险、示威冲突风险、族际暴力风险、民族宗教文化风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻乍得各地,尤其是首都、瓦达伊大区、提贝斯提大区、乍得湖沿岸及边境地区的中方人员,在近期新冠病毒全球大流行时期与未来数月,应谨慎或避免前往敏感区域,提高警惕,注意安全防备及预防本土传播的新冠病毒肺炎;严格出行管理,减少与陌生人员接触,避免单独出行,适度提高工作场所与随行安保等级,做好应急预案,以免遭受影响。中方人员应避免接近各类集会场所、非法矿区、餐馆、酒店等西方人经常光顾的场所、市政厅、议会大楼、总统府及政府或军警服务设施;减少在(高速)公路停车的时间,即使白天驾车也须始终锁好车门车窗,避免显露贵重物品。中方人员应提前购买人身和财产保险,引入武装抢劫、绑架勒索预防危机管理解决方案,尽可能减少人身伤害与财产损失。同时,应严格遵循乍得军警部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

泰国累计确诊超4.3万例,曼谷等地加紧建设方舱医院、启用“酒店+医院”模式应对第三波疫情,泼水节假期2300多起车祸致数千人伤亡,公共卫生安全与事故灾害风险持续预警

2021年4月19日,泰国单日新增新冠肺炎确诊病例1390例,其中新增本土确诊病例1384例,境外输入病例6例;累计确诊病例达43742例,累计死亡104例。4月初以来,泰国多地暴发聚集性新冠病毒感染事件,首都曼谷、清迈、巴蜀等府的疫情形势紧张。近日媒体接连曝出医院床位不足,确诊患者入院困难的消息,表明泰国医疗体系正面临巨大考验。泰国政府已下令全国各地加紧建设方舱医院,目前已有超过2.5万个床位。此外,卫生部启动了“酒店+医院”模式(Hospitel),将闲置酒店改造成为临时医疗场所,配备专业医护人员和医疗设备,用于收治无症状和轻症患者,目前已经有20多个酒店准备了6500多个床位。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2021年4月17日,泰国官方通报,4月10日至16日的泼水节(宋干节)假期期间,全国共发生2300多起道路交通事故,造成277人遇难,2357人受伤。与2019年相比,今年泰国泼水节假期的车祸数量和死亡人数均下降了近三成。

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ICC-iCover平台专家分析,近年来,泰国政局大体稳定,社会治安状况整体较好,总体属安全可控。2019年3月24日,泰国举行推迟已久的大选,巴育重新当选总理。泰国是亚洲枪支拥有率最高的国家之一,泰国与枪支相关的死亡率位列东南亚各国第二,仅次于菲律宾。此类枪击事件通常规模较小,且与个人或商业纠纷有关。近3年来,泰南局势虽已相对缓和,但每年仍有至少200人死于各类反政府暴力事件。泰南地区四府(北大年府、也拉府、那拉提瓦府、宋卡府)长期受“北大年马来民族革命阵线”(BRN)、“北大年独立联合阵线”(Bersatu)等马来族分离主义武装组织滋扰,安全形势严峻复杂;此类武装组织常在节日、纪念日前后针对泰方军警人员与设施、村县级政府公署、酒店、学校、佛寺、商场、火车站或铁路设施等目标集中发动系列滋扰袭击。目前,泰国政府正在疫情防控与重振经济之间艰难寻求平衡,经济复苏进程面临重大挑战。受新冠疫情影响,泰国央行日前将2021年该国经济增长预期由此前的3.6%下调至3.2%。未来经济复苏进程将取决于外国游客赴泰情况、劳动力市场发展状况等因素。2020年7月下旬以来,随着新冠疫情限制措施逐步放松,反对派政治团体与学生组织持续发起要求民主改革的反政府集会示威。目前,泰国主要风险包括:公共卫生安全风险、社会治安风险、局部政治稳定性风险、民族宗教文化风险、恐怖活动风险、自然灾害风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻(拟赴)泰国各地,尤其是首都、泰南四府及周边地区等,中资企业在外人员在近期新冠病毒全球大流行时期与未来数月,应谨慎或避免前往高危与敏感地区,密切关注当地媒体对安全事件与疫情的跟踪报道,注意安全防备及预防新冠病毒肺炎等传染病;提高警惕,减少与陌生人员接触,避免单独及不必要的外出;尊重当地文化传统,文明参与节庆活动,注意保管财物;遵守当地法律法规,应随身携带有效身份证件,礼貌配合军警检查;缩短在政治集会场所、各类宗教场所、民族种族混居地、政治集会场所、旅游景点、商业场所、大型交通枢纽(含机场、火车站、港口等)、政府与军警服务设施以及军警人员常规出行路线、学校、法院、议会大楼、政党设施、露天市场、外国人经常光顾的酒店等人群密集场所周边地区的逗留时间。同时,应严格遵循泰国军警部门、卫生部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

法国累计确诊超528万例,5月初“逐步取消”旅行限制,欧盟拟6月推出“健康护照”,里尔工会成员集会抗议失业保险政策变化,公共卫生安全、管制政策与工会运动风险持续预警

截至2021年4月19日,法国新冠肺炎累计确诊超528万例,累计死亡超10万例。4月17日晚间,法国总理府宣布将对来自巴西、阿根廷、智利和南非的旅客实行为期10天的强制隔离,以应对变异新冠病毒的传播;该措施将逐步实施,到4月24日全面生效。此外,法国计划在5月初“逐步取消”旅行限制,包括对一些国家接种过疫苗的旅行者。欧盟计划在6月初测试“健康护照”,在6月中旬、最迟6月底实施,以便在今夏旅游季恢复欧盟范围内的人员流动。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2021年4月17日下午15时起,法国北部的上法兰西大区(Hauts-de-France)首府里尔(Lille)塞瓦斯托波尔广场(Place Sébastopol),大批工会成员呼吁举行集会,以抗议当局失业保险政策的变化。

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ICC-iCover平台专家分析,当前,法国政局总体稳定。自2018年11月17日起的大规模燃油税抗议引发的每周“黄背心”运动持续70周后,因新冠肺炎疫情与疫情防控措施而暂告一段落,但仍有部分示威者不顾禁令,发起零星抗议。自2019年12月5日以来,法国全国各地已举行多次反退休制度改革的公交系统罢工示威活动。受本轮新冠肺炎疫情影响,法国2020年国内生产总值预计下滑11%。此外,国内社会治安状况总体良好,重大刑事和暴力犯罪案件较少;但在巴黎、马赛、尼斯和戛纳等城市的某些旅游景点、公共场所和少数街区,针对华侨华人、中国游客、留学生等的盗抢案件时有发生。目前,法国主要风险包括:公共卫生安全风险、民族宗教文化风险、恐怖活动风险、社会治安风险、工会组织运动风险、示威冲突风险等。

鉴于以上复杂情资与安全分析,ICC-iCover平台专家建议驻法国各地,尤其是首都巴黎、马赛、里昂、图卢兹、尼斯、斯特拉斯堡、波尔多等中心城市的中资企业中方人员、留学生,在近期敏感时期与未来数月,应高度重视并严格执行疫情相关防控措施,避免相关法律风险;同时,应密切关注当地疫情发展形势,提高防控意识,加强个人卫生防护,避免前往疫情风险区,避免恐慌情绪;如出现发热、咳嗽、呼吸困难等症状,应立即致电当地流行病机构或公共医疗机构,并积极配合医疗机构的治疗工作,切勿隐瞒病情或接触史,做到早发现、早隔离、早治疗。在外人员应减少在各类集会场所、民族种族混居地、宗教场所、节庆场所、政府与军警服务设施、露天市场、大中型公交中转枢纽、西方人经常光顾的酒店、大型购物中心、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间,尊重当地宗教文化习俗,避免谈论民族、社会、政治敏感话题,以免遭受影响。同时,应严格遵循法国军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。


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