风险预警 | 巴基斯坦、埃塞俄比亚、德国

来源:走出去服务港 发布日期:2021-04-21【字体: 正常

巴基斯坦累计确诊超73.9万例,巴航伊斯兰堡至西安航班熔断2周,斋月伊始,卡拉奇与奎达接连挫败恐袭图谋,胡布镇足球场发生爆炸袭击,TLP领袖被捕引发多地示威骚乱,公共卫生安全、恐怖活动与民族宗教冲突风险持续预警

截至2021年4月15日,巴基斯坦新冠肺炎累计确诊超73.9万例,累计死亡15872例,现存确诊超7万例。目前,巴基斯坦新冠肺炎第三波疫情形势严峻,确诊病例居高不下,自巴乘机赴华人员连续几次出现输入性病例。4月14日,中国民航局向巴基斯坦国际航空公司PK854 航班(伊斯兰堡至西安)发出熔断指令。4 月3日入境的该航班核酸检测阳性旅客6例。自4月19日起,暂停该航班运行2周。

 ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2021年4月14日,巴基斯坦俾路支省(Balochistan)首府奎达市,反恐部门挫败一起“伊斯兰国”(IS)恐袭图谋,击毙4名恐怖分子,缴获大量武器、简易遥控爆炸装置和多达5公斤爆炸物;另有3名恐怖分子在逃。反恐行动部门发言人称,该恐怖组织正计划对奎达市的敏感设施发动重大袭击。4月13日晚,巴基斯坦俾路支省胡布镇(Hub)的Allahabad足球场发生爆炸,造成至少12人受伤。4月12日,信德省(Sindh)首府卡拉奇(Karachi)Tariq路Jheel公园附近的一家中餐馆附近,安全力量根据逮捕的地方分离主义武装“信德革命军”(SRA)成员提供的信息,发现并拆除安设在一辆摩托车上的爆炸装置。此外,4月12日,巴基斯坦伊斯兰教强硬派政党“巴基斯坦先知追随者运动”(TLP)领袖在旁遮普省(Punjab)首府 拉合尔(Lahore)被捕,引发首都伊斯兰堡、卡拉奇、拉合尔等全国多地支持者抗议示威。安全力量与示威者发生暴力冲突,导致7人死亡,另有多人受伤。

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ICC-iCover平台专家分析,巴基斯坦2018年大选后,国内政局大体平稳,但诸反对派持续发起反政府示威,要求总理下台及重新选举。2021年3月,在参议院主席选举失利后,反对党联盟内部分歧愈发明显,不得不宣布推迟原定于3月26日举行的大规模反政府示威游行。2020年1月以来,巴通胀率达近12年来的最高水平;若新冠肺炎疫情延续,巴资本和劳动力的可获得性下降、以及债务违约风险上升,巴可能面临更严峻的金融财政状况。虽然巴军警在反恐方面开展的行动取得一定积极效果,但宗教极端暴恐威胁持续,多地安全形势依然严峻。据统计,2020年,巴基斯坦共发生146起恐怖袭击(较2019年减少36%),共造成220人死亡(较2019年减少38%),另有547人受伤。俾路支武装组织BRAS联盟和信德革命军已宣布正式结成军事行动同盟,其共同目标是“解放”俾路支省和信德省,未来中巴经济走廊建设面临的激进分离主义威胁料持续高企。2021年1月,根据巴当前安全形势,外交部和中国驻卡拉奇总领馆再次提醒中国公民近期暂勿前往俾路支省,在信德、俾路支两省应提高警惕,该提醒有效期至7月15日。目前,巴基斯坦主要风险包括:公共卫生安全风险、局部政治稳定性风险、恐怖活动风险、武装冲突风险、国际关系风险、社会治安风险、国家经济风险、民族宗教文化风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻巴基斯坦各地,尤其是首都伊斯兰堡、奎达、拉合尔、卡拉奇、白沙瓦、海得拉巴、瓜德尔港、拉瓦尔品第等中心城市地区以及印巴边境地区,中资企业与在外人员在近期敏感时期与未来数月,应避免非必要出行,注意安全防备及防范新型冠状病毒肺炎,适度提高驻地安保等级,减少在各类宗教节庆场所、什叶派游行队伍、什叶派集会礼堂、什叶派清真寺、政治集会、政党设施、民族种族混居地、政府与军警服务设施、美方印方机构与企业设施、学校与医院、露天市场、大中型公交中转枢纽、西方人经常光顾的酒店、大型购物中心、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间,尊重当地宗教文化习俗,避免谈论宗教、社会、政治敏感话题,以免遭受影响。在外人员应随时留意当地媒体的最新报道,关注极端分子的各类威胁信号。同时,应严格遵循巴基斯坦军警部门与政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

埃塞俄比亚累计确诊超23.6万例,4月15日为中国公民开展第二轮疫苗接种,八处“提人阵”团体被摧毁,奥罗米亚州安全部队击毙百余武装分子,阿姆哈拉州3月以来族际冲突致300余人死亡,公共卫生安全、武装冲突与族际冲突风险持续预警

截至2021年4月16日,埃塞俄比亚新冠肺炎累计确诊超23.6万例,累计死亡3285例,现有确诊超5.7万例。3月18-27日,埃塞中国商会在中资爱菲医院组织为在埃塞中国公民接种首轮新冠疫苗后,拟于4月15日启动第二轮接种。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2021年4月13日,埃塞俄比亚国防军宣称,“提人阵”军政府在提格雷州八个不同地区活动的团体和小型军事训练营被完全摧毁。4月11日获悉,奥罗米亚州安全部队近日击毙119名疑似奥罗莫解放军(OLA)武装分子,另有43名疑似OLA武装分子及其同伙被逮捕。4月11日获悉,调查显示,阿姆哈拉州的两个地区自3月19日以来爆发的族际暴力活动已造成303人死亡、369人受伤,另有1539栋房屋被烧毁。

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ICC-iCover平台专家分析,近年来,埃塞政局大体稳定,在原执政的埃塞俄比亚人民革命民主阵线领导下,十余年来经济持续保持高速增长,总体属安全可控。2018年,奥罗莫族的阿比出任总理,大刀阔斧改革进程中,国内族际冲突、宗教冲突、区域利益纠纷与民众反政府情绪犹存,不时引发地方性、零散性抗议示威、低烈度安全冲突等事件。失去联邦政权的“提格雷人民解放阵线”在埃塞政治舞台上日益受到排挤和边缘化;2019年12月,总理阿比正式成立新执政党埃塞俄比亚繁荣党,把“提人阵”排除在外,此后,两党矛盾不断加剧。2020年8月,原计划举行全国大选,因新冠肺炎疫情已推迟至2021年6月5日,但提格雷州政府拒绝推迟选举,于9月初举行地方选举,随后提格雷州与联邦政府的关系持续紧张。11月以来,埃塞联邦政府国防军与TPLF武装持续交战,近100万人由于冲突而流离失所。近期,除提格雷州爆发武装冲突之外,奥罗米亚州(Oromia)、阿法尔州(Afar)、索马里州(Somali)等地也发生系列族际暴力冲突,族际冲突与安全风险持续高企。2021年中大选前后,敌对政治派系和族群之间的暴力冲突或变得更加频繁。目前,埃塞主要风险包括:公共卫生安全风险、武装冲突风险、族际暴力风险、局部政治稳定性风险、民族宗教文化风险、社会治安风险、物资与服务短缺风险、国际关系风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻埃塞各地,尤其是首都、提格雷州、南方人民民族州、阿姆哈拉州、本尚古勒-古马兹州、奥罗米亚州、索马里州、埃-厄、埃-肯、埃-苏边境地区等多地,中方人员在近期敏感时期与未来数月,应高度重视并严格执行相关防控措施,避免相关法律风险;同时,应密切关注当地疫情发展与安全形势,提高防控意识,加强个人卫生防护,避免前往疫情风险区,避免恐慌情绪;如出现发热、咳嗽、呼吸困难等症状,应立即致电当地流行病机构或公共医疗机构,并积极配合医疗机构的治疗工作,切勿隐瞒病情或接触史,做到早发现、早隔离、早治疗。中资企业应遵守当地有关法律法规,采取必要防范措施,提前储备足够的粮食、饮用水及基本防疫物资,留意驻地周边异常情况及可疑人员,避免谈论社会、民族宗教、政治敏感话题。中方企业管理人员应聘请专业机构,随时做好动态安全评估,了解项目动态安全信息,必要时应考虑暂时撤离危险地区。同时,应严格遵循埃塞军警部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

德国累计确诊超309万例,单日新增近3万例,卫生部长敦促各州紧急采取行动,全国多地反封锁示威持续,五大权威经济研究机构下调今年经济增长预期至3.7%,公共卫生安全、管制措施与国家经济风险持续预警

2021年4月15日,德国疾控机构公布的新增确诊感染新冠病毒人数超过2.9万,为今年单日新增最高值。据德国“时代在线”实时数据,截至4月15日19时,德国累计确诊3093613人、累计治愈2735748人、累计死亡80237人。截至目前,德国已接种超2004万剂次疫苗,共有超527万人接种第二剂。4月15日,德国联邦卫生部长施潘敦促各州紧急采取应对措施以避免该国医疗系统出现过载,而非等到联邦议院下周审议新版传染病防治法后再采取行动。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2021年4月17日,德国首都柏林(Berlin)等全国至少16个城市,与一个名为“我们够了”(Es Reicht Uns)的民间团体有关联的活动人士,计划举行“反封锁”集会示威,以谴责当局为遏制新冠肺炎疫情而采取的限制措施。4月15日,据德国媒体报道,由于新一轮防疫封锁抑制经济复苏,德国经济研究所、伊弗经济研究所、基尔世界经济研究所、哈雷经济研究所和莱茵—威斯特伐利亚经济研究所等五大权威经济研究机构在联合发布的报告中大幅下调了2021年德国经济增长的预期,认为德国经济今年将增长3.7%。

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ICC-iCover平台专家分析,当前,德国总体治安状况良好,但部分地区近年盗抢案件呈上升趋势;德国有大量外来移民,外国人犯罪问题较为突出,且近年来移民相关社会问题突出,(极)右翼势力逐渐获得更多话语权,民粹主义与狭隘民族主义上升势头迅猛,相关抗议示威与仇外排外暴力事件时有发生。受新冠疫情影响,2020年上半年,德国经济遭遇二战结束以来最严重的衰退,二季度GDP环比下降9.7%;德国政府预计,2020年GDP衰退5.8%,2021年有望迎来4.4%的增长,2022年初德国经济有望重回新冠疫情前水平。2020年中德贸易在新冠疫情下仍逆势增长(同比)3%,总额达2121亿欧元(约合1.7万亿元人民币);中国已连续第五年位居德国最大贸易伙伴。2021年1月16日,德国执政党基督教民主联盟(基民盟)举行选举,北威州州长拉舍特当选为党主席,有望在今年9月选举中接替默克尔,成为德国新总理。德媒普遍认为,作为默克尔的忠实盟友,拉舍特很大程度上将有望延续默克尔的“中间路线”,但其仍面临来自基民盟党内、基民盟的“姐妹党”基督教社会联盟、以及执政联盟外的其他党派的挑战。截至3月,受德国疫苗接种速度缓慢、政府腐败丑闻曝光、长期实行封锁措施让民众产生不满等因素影响,默克尔领导的执政党基督教民主联盟支持率出现明显下滑。目前,德国主要风险包括:公共卫生安全风险、社会治安风险、潜在政治稳定性风险、民族宗教文化风险、经济与金融风险、潜在恐怖活动风险等

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻德国各地,尤其是首都柏林、法兰克福、慕尼黑、德累斯顿、斯图加特、汉堡、科隆、不莱梅等中心城市,中方人员在近期新冠病毒全球大流行时期与未来数月,应提高警惕,注意安全防备及预防本土传播的新冠病毒肺炎,减少在政党设施、犹太教堂等宗教设施、公共广场、公共交通系统、交通枢纽、体育场馆、音乐厅、大型娱乐设施、购物中心、宾馆、酒吧等人群密集场所的逗留时间,避免前往穆斯林移民社区、难民聚居地、族群冲突区、贫民区等高危区域,避免谈论宗教、民族、社会、政治敏感话题,以免遭受恐袭或警方行动波及影响。在外人员应随时留意当地媒体对疫情及防疫措施的最新报道。同时,应严格遵循德国军警部门、卫生部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。


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