日本新《外汇法》将于8日开始实施,旨在加强对外国资本投资日本重要行业的限制。
本次《外汇法》修正案于去年11月获日本国会通过。《外汇法》修订前规定,外国资本如想取得日本安全保障相关行业企业10%以上的股份,需事先申报,接受有关方面审查。修订后,向日本政府事先申请标准的出资比率从“10%以上”下调至“1%以上”,变得更加严格。日本财务省当天发布了需要事先申请的安全保障上重要的12个领域518家企业,包括丰田汽车及索尼、三菱重工业等。6月7日起全面适用。
安全保障相关行业包括武器装备、飞机、太空开发、核能、石油、电力、燃气、通信、广播、供热、铁路、运输、网络安全等12个特别重要的领域。
日本财务省把所有上市的3800家企业分成三类,一是不需要事先申请的企业,二是可以免除事先申请的企业,三是必须事先申请的企业。
必须申请的企业除丰田之外,还有日立制作所、索尼、软银集团、雅玛多控股等企业。然而以资产运用为目的的纯粹投资则不要求提出申请。另一方面,国有企业出资时,即使是可免除事先申请的企业,也必须提出申请。
此外,日本政府4月鉴于新冠病毒大流行,在尖端医疗领域,也敲定了方针对出资进行严格限制。此举旨在确保竞争激烈的医药品和医疗仪器相关企业的稳定,预计7月中旬将作为特别重要行业的第13个领域纳入对象。
本次《外汇法》修正案虽于去年通过,但由于业界抱怨颇多,正式实施的政令一直拖延至最近才下达。不少投资者担心,新《外汇法》将导致手续繁琐,加强外资管制也会造成对日投资减少。
大和综研金融调查部主任研究员金本悠希认为,事先申报门槛从10%降至1%,导致申报门槛过低,可能导致外资对日本市场的投资下降。