安全提示 | 巴基斯坦、印度、巴布亚新几内亚

来源:走出去服务港 发布日期:2020-02-20【字体: 正常

巴基斯坦:通胀达12年最高,引强硬派穆斯林政党系列抗议,伊斯兰堡红色清真寺冲突威胁解除,印巴边境再次冲突,国家经济与民族宗教文化风险持续预警

巴基斯坦统计局公布的最新数据显示,2020年1月巴基斯坦通胀率已升至14.6%,系近12年来的最高水平。国际货币基金组织(IMF)预计,本财年巴通胀率可高达13%。对此,巴总理表示,通胀高企是上届政府“腐败和掠夺”的结果,并明确要求经济团队,在15天内使大宗商品价格下降;反对党则计划发起系列相关集会示威,抗议执政党未能遏制必需品价格上涨。2月23日,逊尼派穆斯林政党“伊斯兰神学者协会”费派(JUI-F)计划在信德省(Sindh)首府卡拉奇(Karachi)Gulshan-e-Iqbal地区举行集会示威。3月1日与3月19日,JUI-F计划分别在首都伊斯兰堡(Islamabad)和旁遮普省(Punjab)首府拉合尔(Lahore)举行相关集会。届时,不排除示威者在主干道私设路障引发警民对峙冲突的可能。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2020年2月10日,巴基斯坦三军公共关系处(ISPR)发表声明称,巴军方“有效”回应印度违反停火协议的行为,“对印度哨所造成实质性破坏,引发大火”,打死至少1名印度士兵,打伤3人。此外,2月7日,巴基斯坦首都伊斯兰堡G6地区,2007年“红色清真寺事件”的清真寺管理者阿卜杜勒-阿齐兹带领100名女子神学院(Jamia Hafsa)的女学生和7名男子占领红色清真寺,警方随即包围封锁清真寺,并展开三天的谈判。2月10日,联邦政府与宗教组织最终达成一致,政府称将分配土地来建立女子神学院,局势已暂时缓和。

点评

ICC-iCover平台专家分析,当前,巴基斯坦大选后政局大体稳定,但近期诸反对派持续发起反政府示威,要求总理下台及重新选举。本届政府自2018年执政以来,虽然经济增速有所下跌,但巴经济稳定性实现稳步提升,下一阶段政府经济政策将向谋发展、促增长的方向逐渐转型。虽然军警在反恐方面开展的行动取得一定积极效果,但宗教极端暴恐威胁持续,多地安全形势依然严峻。2019年巴境内共发生近370起恐袭事件,造成518人死亡,其中,俾路支省死亡人数约为226人;宗教与传统节日前后,TTP、IS等恐怖组织常针对政府与军警设施、什叶派穆斯林或基督教的宗教集会以及人口稠密地区发动袭击;中巴经济走廊建设面临的激进分离主义威胁料长期存在。2020年1月13日,外交部和中国驻卡拉奇总领馆更新针对“近期暂勿前往巴基斯坦俾路支省的安全提醒”,有效期延长至2020年7月15日。目前,巴基斯坦主要风险包括:局部政治稳定性风险、恐怖活动风险、武装冲突风险、国际关系风险、社会治安风险、国家经济风险、民族宗教文化风险、公共卫生安全风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻巴基斯坦各地,尤其是首都伊斯兰堡、奎达、拉合尔、卡拉奇、白沙瓦、海得拉巴、瓜德尔港、拉瓦尔品第等中心城市地区以及印巴边境地区,中资企业与在外人员在近期敏感时期与未来数月,应谨慎或避免前往高危或敏感地区,减少与陌生人员接触,夜间避免单独出行,注意安全防备及预防输入性2019年冠状病毒疾病,外出乘车尽量坐后排,除适度提高驻地与工作期间随行安保等级外,减少在各类宗教节庆场所、什叶派游行队伍、什叶派集会礼堂、什叶派清真寺、政治集会、政党设施、民族种族混居地、政府与军警服务设施、美方印方机构与企业设施、学校与医院、露天市场、大中型公交中转枢纽、西方人经常光顾的酒店、大型购物中心、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间,尊重当地宗教文化习俗,妥善处理好与当地民众以及安保人员的关系,避免谈论宗教、社会、政治敏感话题,以免遭受影响。在外人员应随时留意当地媒体的最新报道,关注极端分子的各类威胁信号。同时,应严格遵循巴基斯坦军警部门与政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

印度:德里达利特种姓示威恰逢首席部长连任就职,多地反CAA示威持续,喀拉拉邦3人确诊千人隔离,民族宗教文化、公共卫生与社会安全综合风险持续预警

2020年2月16日,印度首都新德里(NewDelhi),“达利特”种姓(Dalit,贱民阶级)维权团体BhimArmy计划从民迪楼(Mandi House)游行前往国会大厦,以抗议最高法院近期相关裁决。2月23日,该团体还计划举行全国范围相关停工罢工(bandh)。此外,2月16日,恰逢首都新德里(New Delhi)罗摩力拉广场(Ramlila Maidan),首都现任首席部长Arvind Kejriwal连任,举行宣誓就职仪式,开始第三个任期;作为“印度平民党”(AAP)候选人,其在2月8日的地方议会选举中轻松击败“印度人民党”(BJP)和“印度国大党”(INC)的竞争对手。2月16日前后,不排除发生相关抗议示威与对峙冲突的可能。2月13日,卡纳塔克邦(Karnataka)首府班加罗尔(Bangalore),Karnataka Sanghatanegala Okkuta团体计划举行停工罢工,旨在要求邦政府和私营部门为卡纳达族人(Kannada)提供工作配额。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,截至2020年2月中旬,印度争议法案《公民身份法修正案》(CAA)引发的抗议示威仍在持续。2月17日,最高法院计划恢复针对首都新德里(New Delhi)Shaheen Bagh地区的抗议活动是否可继续的听证会。此前,1月30日和2月1-2日,首都新德里(New Delhi)国立伊斯兰大学(Jamia Millia Islamia University)和ShaheenBagh地区的相关示威期间发生孤立的枪击事件,造成至少1人受伤。1月29日,西孟加拉邦(WestBengal)穆尔斯希达巴德县(Murshidabad),反对CAA的示威活动期间,不明袭击者开枪并投掷爆炸物,造成2人死亡。此外,2月3日,印度确诊第3例新型冠状病毒感染的肺炎病例,3例确诊病例均出现在南部的喀拉拉邦(Kerala),3名患者的健康状况均稳定,该邦政府已对3252人进行观察,隔离另外3218人。印度卫生部长表示,目前局势已得到控制,民众无需感到恐慌。自2月2日起,印度暂停对中国护照持有人以及居住在中国的其他国籍人员签发电子签证,上述人员已持有的电子签证暂停使用。

点评

ICC-iCover平台专家分析,当前,印度政局较稳定,2019年4-5月的史上最大规模大选以现任总理莫迪(Narendra Modi)连任结束,但近期执政党在地方议会选举中接连失利。12月上旬以来,争议法案引发的民族宗教文化冲突与示威骚乱向全国范围蔓延,截至2020年2月,相关示威仍在持续。印度安保措施相对健全,国内社会治安状况总体良好,犯罪率相对较低,总体属安全可控;但暴恐活动、民族宗教冲突时有发生,社会不安定因素仍长期存在。目前,印度主要风险包括:民族宗教文化风险、自然灾害风险、局部政治稳定性风险、社会治安风险、恐怖活动风险、武装冲突风险、公共卫生安全风险、国际关系风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻印度各地,尤其是东部毛派“红色走廊”、北部印控克什米尔地区、首都新德里、孟买、班加罗尔、东北七邦等地区,中资企业与在外人员在近期敏感时期与未来数月,应谨慎或避免前往高危与敏感区域,密切关注当地媒体对各类安全事件和疫情灾害的跟踪报道,提高警惕,提前储备基本物资,减少与陌生人员接触,避免单独及不必要的外出;外出时应保持低调,缩短在东北部及中部农村地区、政府与军警服务设施、各类宗教场所、种姓与族群混居地、大型交通枢纽(含机场、火车站、港口等)、法院、议会大楼、政党设施、旅游景点、露天市场、外国人经常光顾的酒店等人群密集场所周边地区的逗留时间;提高驻地与施工现场安保等级,严格落实外出警卫随车等各项安保规定,遇突发事件须第一时间报告,以免遭受影响。同时,应严格遵循印度军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

巴布亚新几内亚:马努斯岛机场项目两名留守中方人员遭持械抢劫,部分旅客被禁止入境,与印尼陆上边境关闭,社会治安与交运中断风险持续预警

2020年2月10日凌晨,巴布亚新几内亚北部马努斯省(Manus)Momote机场(MAS)一个中方项目地点发生针对2名中国公民的持械抢劫事件。4名蒙面歹徒持刀枪与铁棍闯入受害者住所并实施暴力抢劫,抢走现金、手机等贵重物品后逃逸,受害者身体与头部受伤;该项目其余中方人员已于2019年该机场某重建项目完工后离开,由两名中方人员留守看护公司资产。

ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2020年2月9日16时许,巴新新不列颠岛(NewBritain)东海岸发生里氏6.2级地震,震源深度约为31公里。2月8日22时许,莫罗贝省(Morobe)Finschhafen西北79公里处发生里氏5.3级地震,震源深度约为60公里。此外,1月29日起,巴布亚新几内亚禁止过去3周内去过湖北省的各国旅客入境,其他旅客须在乘坐赴巴新的航班前在登机现场接受健康检查并填报健康声明。1月30日起,巴新与印度尼西亚接壤的唯一陆上边境也已关闭。所有从亚洲国家归国的本国公民将被强制隔离14天。

点评

ICC-iCover平台专家分析,当前,巴新政局大体稳定。2019年5月30日,巴新前财政部长詹姆斯-马拉佩(James Marape)当选新一任总理,以接任此前刚刚辞职的前总理彼得-奥尼尔(Peter O'Neill)。巴新国内社会治安状况总体较差,抢劫、入室偷盗、聚众滋事等案件频发,使用枪械、利器等致人伤亡事件亦经常发生。当地中国公民和中资商铺遭袭击、抢劫等案件也时有发生。目前,巴新主要风险包括:社会治安风险、自然灾害风险、公共卫生安全风险、民族宗教文化风险等。

鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻巴新各地,尤其是首都莫尔兹比港、西新不列颠省、赫拉省、布干维尔自治区等地的中方人员与游客,在近期与未来数月,应谨慎或避免前往高危敏感地区,密切关注传统与社交媒体对机场运营状况和火山地震活动的跟踪报道。在外人员应减少在火山周边疏散区、政党与政府设施、包括机场与医院的公共服务场所、部族混居地、高速公路、偏远地区等周边逗留的时间,尊重当地民族、宗教、文化习俗,避免谈论部族、社会、政治敏感话题。中资企业应采取必要防范措施,留意驻地周边异常情况及可疑人员,提高驻地与随行安保等级,做好骚乱袭击应急预案,确保安全,并提前购买相关特定保险,以减少损失。同时,应严格遵循巴新军警部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。


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